Europäische Union

• Der Rechnungshof ist die für die Überwachung der ordnungsgemäßen und rechtmäßigen Verwendung des Unionshaushalts zuständige Stelle.
• Die Europäische Zentralbank ist für die Geldpolitik und die Verwaltung des Euro zuständig .

Neben diesen sieben Institutionen gibt es vier weitere wichtige Gremien:

• Der Wirtschafts- und Sozialausschuss, der die Meinungen der organisierten Zivilgesellschaft im wirtschaftlichen und sozialen Bereich zum Ausdruck bringt.
• Der Europäische Ausschuss der Regionen , der den Organen der Union in Politikbereichen, die die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften unmittelbar betreffen, beratende Funktionen ausübt. Sein Hauptsitz besteht aus gewählten Vertretern und regionalen politischen Führern und hat seinen Sitz in Brüssel, wo es bis zu sechs Plenartagungen pro Jahr abhält.
• Der Europäische Bürgerbeauftragte, der Beschwerden von europäischen Bürgern wegen Missständen in der Verwaltungstätigkeit der Organe oder Einrichtungen der Union bearbeitet und seinen Sitz in Straßburg hat.
• Die Europäische Investitionsbank, die durch die Finanzierung von Investitionsvorhaben zur Verwirklichung der Ziele der Union beiträgt.

Bis um 31. Dezember 2009, der Staats- oder Regierungschef eines Mitgliedstaats - während der sechs Monate, in denen sein Außenminister dem Rat der Europäischen Union vorstand - seinerseits den Vorsitz bei den europäischen Gipfeltreffen zwischen den Staats- und Regierungschefs während des Semesters führte (die Europäischen Räte ), wurde er dann analog „Präsident des Europäischen Rates“ genannt . Nach dem Inkrafttreten des Vertrags von Lissabon zur Schaffung des Amtes des Präsidenten des Europäischen Rates , der von den Staats- und Regierungschefs der Mitgliedsländer für zweieinhalb Jahre gewählt wird, haben die Exekutivgipfel eine feste Präsidentschaft und sind unabhängig, während die Rotation Präsidentschaft der Union zwischen den Außenministern besteht weiterhin.

Europäisches Parlament Gesetzgebung		europäischer Rat Führungskraft		Rat der Europäischen Union Gesetzgebung		Europäische Kommission Führungskraft
Das Parlament besteht aus 705 Abgeordneten , die von den europäischen Bürgern in einer aus mehreren Mitgliedern bestehenden proportionalen Wahl in allgemeiner Direktwahl alle 5 Jahre gewählt werden. Es verabschiedet Rechtsakte und den EU-Haushalt mit dem Ministerrat und gewährleistet die demokratische Kontrolle der Arbeit aller Institutionen. Der Hauptsitz befindet sich in Straßburg, dennoch gibt es mehrere Arbeitsplätze: Straßburg ( Gebäude Louise-Weiss ), Brüssel ( Gebäude Paul-Henri Spaak ) und Luxemburg ( Espace Léopold ).		Die Gipfeltreffen bringen die Staats- oder Regierungschefs der 27 Mitgliedstaaten zusammen , mindestens vier Europäische Räte finden jedes Jahr statt, davon zwei im Juli und Dezember. Der Zweck dieser Gipfeltreffen zwischen den Exekutiven der Mitgliedstaaten besteht darin, die Hauptlinien der Unionspolitik, hauptsächlich im Bereich der Außenpolitik, festzulegen. Die Europäischen Räte finden am Sitz des Ministerrats in Brüssel ( Residence Palace ) statt.		Dort sitzt ein Minister aus jedem Mitgliedstaat, er vertritt die Regierungen der Mitgliedstaaten in Bezug auf die Tagesordnung jeder Sitzung (Finanzminister oder Gesundheitsminister  usw. ) und der Vorsitz wechselt alle sechs Monate. Der Rat verabschiedet gemeinsam mit dem Parlament Rechtsakte und den EU-Haushalt und verwaltet die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik . Der Sitz des Rates der EU findet in Brüssel ( Residence Palace ) statt.		Die Hauptaufgabe der Kommission besteht darin, Gemeinschaftspolitiken vorzuschlagen und umzusetzen. "Hüter der Verträge", gewährleistet deren Anwendung und genießt quasi das Initiativmonopol auf dem Gebiet der ausschließlichen Zuständigkeiten der Union, wie der Zollunion, der Erhaltung der biologischen Ressourcen des Meeres, der Binnenmarkt, die einheitliche Währung. Der Hauptsitz befindet sich in Brüssel ( Gebäude Berlaymont ).

	Gerichtshof der Europäischen Union Gerichtsbarkeit		Europäischer Rechnungshof Steuerung		europäische Zentralbank Zentralbank
	Der Gerichtshof ist Garant des Rechts, er entscheidet über die Auslegung des EU-Rechts und sorgt für dessen einheitliche Anwendung in allen EU-Ländern. Es vereint zwei Gerichtsbarkeiten: den Gerichtshof und das Gericht ( das Gericht für den öffentlichen Dienst wurde 2016 aufgelöst) Der Hauptsitz befindet sich in Luxemburg ( Kirchberg- Bezirk und Türme des Gerichtshofs der Europäischen Union )		Der Rechnungshof gewährleistet die ordnungsgemäße Verwendung des Gemeinschaftshaushalts und kontrolliert die Rechtmäßigkeit der Ausgaben der europäischen Institutionen. Er kann jede Person oder Organisation kontrollieren, die EU-Mittel verwaltet. Sie ist ein unabhängiges externes Kontrollorgan, das von den für die Finanzverwaltung innerhalb der Organe zuständigen Stellen (Interne Revision) getrennt ist. Der Hauptsitz befindet sich in Luxemburg (Bezirk Kirchberg )		Die Europäische Zentralbank verwaltet den Euro , sie sorgt für Preisstabilität , verwaltet Geldreserven und legt die Zinssätze fest , die EZB arbeitet unabhängig von Regierungen. Die EZB ist das zentrale Organ des Eurosystems und des Europäischen Systems der Zentralbanken . Sie ist nach föderalem Vorbild aufgebaut und hat ihren Sitz in Frankfurt am Main ( Skytower ).

Espace Leopold Paul-Henri Spaak Eastman (Haus der europäischen Geschichte) Nur Lipse Europa Die Ex Delors (Ausschüsse) Dreiecksgebäude (SEAE) Staatsrat von Belgien Berlaymont Karl der Große ECHO Madou-Turm Kloster Van Maerlant Breydel Schuman-Kreisverkehr Leopoldpark Cinquantenaire- Park Place du Lux. Platz Jean Rey Maelbeek- Garten Jourdan-Platz E-Mail Platz Marie-Louise Palmerston- Platz Quadratischer Ambiorix Quadratische Marguerite Platz Frère Orban Square Meeûs Institut für Naturwissenschaften Maelbeek Schuman Schuman Brüssel-Luxemburg Madou Kunstrecht Merode 1 2 3 4 5 Rue de la Loi Boulevard Karl der Große Belliard-Straße Cortenbergh Avenue Chaussée d'Etterbeek Luxemburger Straße Froissartstraße Kommission Parlament Ratschlag Andere Grünflächen Fußgängerzonen Bahnhof U-Bahnstation

Entscheidungsprozess

Zwei Prinzipien haben die Entscheidungsprozesse der Europäischen Union seit dem Vertrag von Maastricht von 1992 geleitet: das Subsidiaritätsprinzip (nur Maßnahmen umzusetzen, die die Staaten nicht durchführen konnten) und das Prinzip der degressiven Verhältnismäßigkeit (um die Mittel der geringsten restriktive Maßnahmen für die Mitgliedstaaten). Diese Grundsätze sind Gegenstand von Protokollen, die dem Amsterdamer Vertrag von 1997 beigefügt sind .

Das von diesen beiden Grundsätzen geleitete europäische Gesetzgebungsverfahren existiert ebenfalls in zwei Formen, je nachdem, ob der Bereich, in dem er zu regeln ist, in die ausschließliche Zuständigkeit der Union oder in die geteilte Zuständigkeit der Mitgliedstaaten fällt:

In Bereichen, in denen die Union eigene Zuständigkeiten hat (Bereiche der „  ehemaligen ersten Säule  “ ):

1. Die Europäische Kommission erlässt eine Verordnung oder eine Richtlinie (die Richtlinie, die weniger restriktiv ist als die Verordnung, wird häufig aufgrund des Verhältnismäßigkeitsprinzips bevorzugt ).
2. Der Rat der Europäischen Union und das Europäische Parlament nehmen den Gesetzestext an oder lehnen ihn ab (im Rat der Union hatte jeder der Staaten eine Reihe von Stimmen, die 2001 durch den Vertrag von Nizza neu definiert wurden , um zu bestimmen, ob Gesetze angenommen werden oder nicht ; der Vertrag von Lissabon ersetzt dieses Abstimmungssystem durch ein System der doppelten qualifizierten Mehrheit, das auf der Demographie der Staaten basiert).
3. Wird der Text angenommen, setzen die Regierungen der Mitgliedsstaaten diese Gesetzgebung in ihren Staaten um. Diese Umsetzungen werden dann vom Gerichtshof der Europäischen Union überprüft .

In Bereichen mit geteilten Zuständigkeiten der Union (Bereiche der „  ehemaligen zweiten und dritten Säule  “ ):

1. Der Rat der Europäischen Union bereitet die Sitzungen des Europäischen Rates vor .
2. Am Ende dieser Gipfeltreffen erstellt der Europäische Rat Schlussfolgerungen, die er der Europäischen Kommission übermittelt .
3. Die Europäische Kommission erlässt auf Ersuchen des Europäischen Rates eine Verordnung oder eine Richtlinie.
4. Der Rat der Europäischen Union und das Europäische Parlament nehmen den Rechtstext an oder lehnen ihn ab, der die vom Europäischen Rat festgelegten Leitlinien in die Tat umsetzt.
5. Wenn der Text angenommen wird, werden die Regierungen der Mitgliedstaaten umgesetzt werden, diese Gesetzgebung in ihren Staaten. Diese Umsetzungen werden dann vom Gerichtshof der Europäischen Union überprüft .

Im ersten Fall (Gesetzgebung in einem Bereich, der unter die „  ehemalige erste Säule  “ fällt ) hat die Kommission somit ein Monopol auf die Gesetzgebungsinitiative . Der Absatz 1 des Artikels 293 des AEUV (nach 2007 Revision) weiter erhöht die Bedeutung dieser Rolle: Es besagt , dass der Rat der Europäischen Union „diesen Vorschlag nur ändern kann einstimmig durch Handeln“ (der Rat der Europäischen Union kann nur depart einstimmig vom Kommissionsvorschlag ab, wodurch die Kommission manchmal eine Vermittlungsrolle zwischen den Mitgliedstaaten übernimmt). In allen anderen Fällen (die unter die „  ehemalige zweite und dritte Säule  “ fallen ) teilt sich die Kommission das Initiativrecht mit den Mitgliedstaaten.

In Bereichen, in denen die Kommission ein Initiativmonopol hat, können das Parlament und der Rat der Union sie jedoch um Gesetzgebung ersuchen. Wenn das Parlament nicht direkt Gesetze vorschlagen kann, kann es außerdem Änderungsanträge zu denen der Kommission einreichen oder sein Veto einlegen. Es sei darauf hingewiesen, dass das Parlament in der Geschichte der Union ein immer wichtigeres Gewicht erlangt: Anfangs ein einfaches beratendes Organ, hat es heute gleichberechtigt mit dem Rat eine Mitentscheidungsbefugnis erlangt . Seine Repräsentativität bleibt jedoch durch eine hohe Stimmenthaltung bei Europawahlen behindert , die oft höher ist als bei nationalen Wahlen.

In Frankreich ist die gesetzgeberische Tätigkeit der Europäischen Union grundsätzlich Gegenstand eines Warnsystems des französischen Parlaments nach dem Verfahren des Art.  88-4 der Verfassung von 1958 .

Budget

Jedes Land trägt zum europäischen Haushalt bei und erhält entsprechend seiner wirtschaftlichen Lage und dem Wohlstand seiner Einwohner Hilfe von der Europäischen Union. Die Aufstellung und Kontrolle des Gemeinschaftshaushalts erfolgt nach strengen Regeln, die die Entscheidungsbefugnis durch den Rat der Europäischen Union und das Parlament in die Hände der Mitgliedstaaten legen.

Für den Zeitraum 2007-2013, das Budget wird durch die vorgeschlagene Prodi - Kommission an den Europäischen Rat auf 1,025 Milliarden Euro über sieben Jahre (dh 1,24% des EU-BIP), die dieser ablehnt. Eine mittlere Übereinstimmung zwischen den neuen Vorschlägen der luxemburgischen Präsidentschaft und denen des Vereinigten Königreichs wird mit 862,3 Milliarden Euro über sieben Jahre (oder 1,045 % des BIP der EU) gefunden. Dieser neue Haushalt ist der erste, der nach den Erweiterungen von 2004 bis 2007 beschlossen wurde. Die zehn neuen Mitgliedstaaten sehen die ihnen zugewiesenen Strukturfonds im Vergleich zum ursprünglichen Projekt gekürzt.

Diskussionen über die Entwicklung des Finanzrahmens 2014-2020 führten zu einer politischen Einigung zwischen den europäischen Institutionen , den Führern des Parlaments, des Rates und der Kommission, die einen Kompromiss im Einklang mit den Zielen von Europa 2020 , d. h. 960 Milliarden Euro, erzielten. Mit diesem Haushaltsvorschlag sollen im Großen und Ganzen folgende Ziele erreicht werden:

• Wachstum und Beschäftigung ankurbeln;
• Förderung einer umweltfreundlicheren Landwirtschaft;
• Aufbau eines umweltfreundlicheren und auf der internationalen Bühne präsenteren Europas.

Die Vorschläge sehen eine Aufstockung der Mittel für Forschung und Innovation, allgemeine und berufliche Bildung sowie Außenbeziehungen vor . Spezifische Mittel werden für die Bekämpfung von Kriminalität und Terrorismus sowie für die Migrations- und Asylpolitik verwendet.

Institutionelles Gewicht der Mitgliedstaaten

Seit 2020und dem Austritt des Vereinigten Königreichs aus der Europäischen Union hat das Europäische Parlament 705  Mitglieder, die die 27 Mitgliedstaaten der Europäischen Union vertreten. Der Vertrag von Lissabon (der 2009 in Kraft trat) erhöhte diese Zahl auf 751 (einschließlich des Präsidenten ).

Im Rat der Europäischen Union sind bis 2014 mindestens 255 von 345 Stimmen erforderlich, um eine qualifizierte Mehrheit zu bilden. Darüber hinaus :

• Jede Entscheidung muss von einer Mehrheit (in einigen Fällen von zwei Dritteln) der Mitgliedstaaten genehmigt werden.
• Jeder Mitgliedstaat kann eine Bestätigung verlangen, dass die Zahl der positiven Stimmen mindestens 62 % der Gesamtbevölkerung der EU ausmacht.

Die Verteilung der Stimmen und Sitze ist wie folgt:

Verstärkte Zusammenarbeit

Einige Mitgliedstaaten der Europäischen Union arbeiten an gemeinsamen Projekten zusammen, an denen sich nicht alle Länder beteiligen möchten. Diese Projekte unterliegen den Verfahren der verstärkten Zusammenarbeit . Unter diesen Projekten finden wir: den Euro – die offizielle Währung der Europäischen Union, verankert in den Verträgen , nur zwei Mitgliedstaaten haben eine sogenannte „  Opting-out  “ -Klausel erhalten , Europol – polizeiliche Zusammenarbeit und Informationsaustausch , die Schengen - Raum - Organisation des freien Verkehrs von Waren und Personen, der europäische Wechselkursmechanismus ,  usw. Es gibt auch europäische Organisationen, die außerhalb des Rahmens der Union agieren, wie die Europäische Weltraumorganisation (ESA) oder die dem politischen Subsidiaritätsprinzip nicht entsprechen .

Deutsch-französische Initiativen sind seit der Unterzeichnung des lysée-Vertrags im Jahr 1963 wichtig, der die Annäherung nach dem Krieg formalisierte . Seitdem sind eine Reihe von Projekten entstanden, wie zum Beispiel:

• Das Eurocorps , darunter eine deutsch-französische Brigade , ist in Deutschland stationiert .
• Der Fernsehsender Arte , der in beiden Sprachen ausgestrahlt wird.
• Ein deutsch-französisches gemeinsames Geschichtshandbuch , das darauf abzielt, „  eine gemeinsame deutsch-französische Vision  “ zu schaffen .
• Das Deutsch-Französische Jugendwerk , dessen Aufgabe es ist, die Beziehungen zwischen jungen Menschen aus beiden Ländern zu fördern.

Demokratische Vertretung in der Europäischen Union

Die Frage der europäischen Integration kann ohne Berücksichtigung des Prinzips der "Demokratie" nicht mehr berücksichtigt werden. Die ursprüngliche Konstruktion wurde indirekt durch das Prinzip einer klassischen internationalen Organisation rational-rechtlicher Art (dh das Prinzip der Achtung des Vertrags sowie des Rechts und der Expertise institutioneller Akteure) legitimiert. Die Verabschiedung des Vertrags von Maastricht mit der Erweiterung der Befugnisse der Union markierte das Ende des „freizügigen Konsenses“. Der demokratische Charakter wird jedoch nicht nur anhand objektiver Kriterien wie der Analyse des Systems und der Institutionen analysiert, sondern auch anhand der Wahrnehmung der Bürger.

Das Modell eines starken Parlaments war eine erste Reaktion auf dieses ursprüngliche Defizit. Dies wurde im Vertrag von Lissabon bekräftigt, dessen Titel demokratischen Grundsätzen gewidmet ist und Artikel 10 EUV besagt, dass die Union auf dem Prinzip der repräsentativen Demokratie und der doppelten Vertretung der Bürger beruhen muss:

„Die Bürger sind auf Unionsebene direkt im Europäischen Parlament vertreten.
Die Mitgliedstaaten werden im Europäischen Rat durch ihren Staats- oder Regierungschef und im Rat durch ihre Regierungen vertreten, die ihrerseits entweder ihren nationalen Parlamenten oder ihren Bürgern demokratisch rechenschaftspflichtig sind. "

-  Artikel 10 Absatz 2 EUV

So entsteht ein zweistufiges parlamentarisches System mit der Direktwahl des Europäischen Parlaments und der Erweiterung der Befugnisse der nationalen Parlamente, denen jedes Regierungsmitglied des Europäischen Rates bzw. des Rates verantwortlich ist. Schließlich enthält Artikel 10 Absatz 3 eine Bestimmung zur partizipativen Demokratie.

Auch Prüfinstitute spielen eine Rolle im Demokratisierungsprozess. Tatsächlich hätte die Rechtsprechung der Politik im europäischen Kontext eine wichtige Kontrolle der Gerichte in Bezug auf die Einhaltung des Entscheidungsprozesses (Vermeidung von Machtmissbrauch) ermöglicht, insbesondere durch Erhöhung der Transparenz und Rechtssicherheit.

Das Funktionieren der Europäischen Union wird oft als unzureichend demokratisch angeprangert.

Einer der Kritikpunkte betrifft die Folgemaßnahmen zu den Referenden zu europäischen Themen in einigen Mitgliedstaaten. Wir können also feststellen, dass:

• dem ersten dänischen Referendum über den Vertrag von Maastricht , bei dem dieser Vertrag 1992 von Dänemark abgelehnt wurde, folgte ein Jahr später ein zweites Referendum über einen speziell für die Dänen konzipierten Text;
• 2001 lehnten die Iren per Referendum die vierundzwanzigste Änderung  der irischen Verfassung (en) während der irischen Referenden von 2001 ab . Die Änderung sah die Anwendung des Vertrags von Nizza vor . Die Iren stimmten ein Jahr später erneut ab und akzeptierten den Vertrag mit Zustimmung des 26. Zusatzartikels zur Verfassung Irlands  (fr)  ;
• 2005 lehnten Frankreich und die Niederlande den Entwurf einer europäischen Verfassung ab . Der Vertrag von Lissabon , der als dem Verfassungsentwurf ähnlich angesehen wird, wurde 2008 angenommen, ohne dass in Frankreich ein neues Referendum organisiert wurde;
• 2008 lehnten die Iren per Referendum den Vertrag von Lissabon ab , der den Verfassungsvertrag ersetzen sollte. Er wird ein Jahr später nach einer erneuten Abstimmung durch die Iren angenommen;
• 2011 bietet Giórgos Papandreou den griechischen Referendumsvorschlag 2011 über die griechische Staatsschuldenkrise an  ; Auf Druck wurde das Referendum abgesagt und Papandreou zurückgetreten.
• In Januar 2015, wählen die Griechen die Regierung Tsipras mit einem Programm der Opposition gegen die Sparpolitik. Tsipras beginnt Verhandlungen mit der Europäischen Union und von29. Januar 2015, Junker, Präsident der Europäischen Kommission erklärt: "Es kann keine demokratische Wahl gegen die europäischen Verträge geben" . Diese Aussage wird jedoch durch eine andere Aussage eingeschränkt: „Wir respektieren das allgemeine Wahlrecht in Griechenland, aber Griechenland muss auch andere respektieren, die öffentliche Meinung und Parlamentarier aus dem Rest Europas. Vereinbarungen sind möglich, ändern aber das Vorhandene nicht grundlegend ” . Endlich, das13. Juli 2015, Tsipras akzeptiert die Bedingungen der Eurogruppe , obwohl die griechischen Wähler eine Woche zuvor ihre Entscheidung gegen Sparmaßnahmen im Referendum bestätigten, auf das sie 61% mit "Nein" antworteten.

Hauptlinien der durchgeführten Politiken

Die Europäische Union setzt über ihre Institutionen und die Exekutiven der Mitgliedstaaten eine Reihe supranationaler Politiken entsprechend den ihr in den Verträgen übertragenen Zuständigkeiten um .

Außen- und Sicherheitspolitik

Die Europäische Union hat durch die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik (GASP) die rechtlichen Befugnisse, alle Bereiche der Außenpolitik sowie alle Fragen der Sicherheit der Union abzudecken, einschließlich der schrittweisen Definition einer Verteidigungspolitik, die zu eine gemeinsame Verteidigung. Diese Politik wird von der Hohen Vertreterin der Union für Außen- und Sicherheitspolitik und dem Europäischen Auswärtigen Dienst (EAD) geleitet. Der Präsident des Europäischen Rates spielt auch bei der Außenvertretung der Union in enger Zusammenarbeit mit den Vertretern der anderen europäischen Institutionen eine wichtige Rolle .

Hinsichtlich des Beschlussfassungsprozesses der GASP haben die Mitgliedstaaten und der Hohe Vertreter ein Initiativrecht; Entscheidungen im Europäischen Rat müssen jedoch von den 27 Mitgliedstaaten einstimmig getroffen werden. Seit dem Vertrag von Lissabon wurden die Abstimmungsverfahren gelockert . Regierungen haben die Möglichkeit, sich der Stimme zu enthalten, auf Mehrheitsentscheidungen zurückzugreifen oder einer Mehrheit der Länder zu erlauben, allein zu handeln. Bei Entscheidungen, die Militär- oder Verteidigungsangelegenheiten betreffen, bleibt jedoch die Einstimmigkeit die Regel.

Der dem Hohen Vertreter unterstellte EAD ist der diplomatische Dienst der Union sowohl in Brüssel als auch im Ausland. Es organisiert die diplomatischen Vertretungen der EU bei ausländischen Regierungen und internationalen Institutionen. Die Union ist ein Akteur auf der internationalen Bühne , der je nach Fall alle Mitgliedstaaten vertritt oder sich an ihrer Seite positioniert. Die Außenpolitik ist um wichtige Themen der Europäischen Gemeinschaft herum strukturiert: Diplomatie und Aktionen mit Regierungen, Gremien und ausländischen Vertretern, Handelsverhandlungen, Entwicklungshilfe und sogar friedenserhaltende Operationen.

Diese Fähigkeiten auf internationalen Ebene in einem bilateralen Dialog mit Schwellenländer wie reflektiert Russland oder China sowohl wirtschaftlich als auch im Handel und im Kampf gegen den Klimawandel oder die Vermittlung in dem israelisch-palästinensischem Friedensprozess durch das Quartett für den Nahen Osten , von denen die Union ist ein Teil.

Die Verteidigungspolitik der Europäischen Union, bekannt als die Gemeinsamen Sicherheits- und Verteidigungspolitik (GSVP), die ihrerseits besteht aus zu reagieren , um die Kräfte und militärische Ressourcen der Mitgliedstaaten bündeln , um so genannte Krisenmanagement - Missionen oder " Krisenmanagement - Missionen „.  Petersberg  “ , also zur Friedenserhaltung, humanitären Einsätzen oder zur Rettung und Evakuierung von Unionsbürgern. Sollte einer der Mitgliedstaaten in seinem Hoheitsgebiet Gegenstand eines bewaffneten Angriffs sein, schulden ihm die anderen Mitgliedstaaten mit allen in ihrer Macht stehenden Mitteln Hilfe und Beistand; das gleiche gilt, wenn er dies nach einem Terroranschlag oder einer Naturkatastrophe oder vom Menschen verursachten Katastrophe verlangt; diese Bestimmungen sind in Artikel 42 EUV vorgesehen und werden auch „  Verteidigungsklausel  “ und „  Solidaritätsklausel  “ genannt .

Die militärischen Ressourcen der Union basieren auf den nationalen Bemühungen der Mitgliedstaaten. Griechenland, Frankreich und Estland sind die drei Nationen, die den größten Anteil ihres BIP für ihre Verteidigung verwenden. Daher ist die Europäische Verteidigungsagentur (EDA) ein wesentliches Element der Verteidigungspolitik der Gemeinschaft. Seine Aufgabe besteht darin, die nationalen Bemühungen im Rüstungsbereich zu koordinieren, die europäische industrielle und technologische Basis zu stärken und die Effizienz in Forschung und technologischer Entwicklung zu steigern.

Konkret führen diese Missionen zu einer Harmonisierung der militärischen Ressourcen in der sogenannten Interoperabilitätsunion und einer Stärkung des Industriegefüges in diesem Bereich durch die Umsetzung gemeinsamer Waffenprogramme , insbesondere der Verteidigungs- und Raumfahrtsparte des Airbus-Konzerns ( Eurofighter Taifun oder A400M Atlas ).

Wirtschafts-, Geld- und Finanzpolitik

Die heute durch den AEUV definierte Wirtschafts- und Finanzpolitik der Union setzt sich zum Ziel, die Wirtschaftspolitik der Mitgliedstaaten im Binnenmarkt mit der Festlegung gemeinsamer Ziele zu koordinieren . Diese Politik verpflichtet alle Mitgliedstaaten zu einer „  Wirtschafts- und Währungsunion  “ und bestätigt die Schaffung einer sogenannten „einheitlichen“ Währung , des Euro (€). Der Stabilitäts- und Wachstumspakt (SWP) legt die Haushaltsverpflichtungen der Staaten der Union fest, die die einheitliche Währung eingeführt haben.

Derzeit ist der Euro somit die effektive Währung von 19 von 27 Mitgliedstaaten, die die Eurozone definieren , sowie de facto von bestimmten Staaten und Territorien; nämlich Kosovo und Montenegro , die kein formelles Abkommen haben, und Andorra , Monaco , San Marino und der Vatikan auf der Grundlage von Währungsabkommen vor dem Euro und seither erneuert. Jedes Land, das der Europäischen Union angehört, muss dem Euro beitreten. Nur Dänemark hat bei der Ausarbeitung des Vertrags von Maastricht eine Ausnahmeregelung erhalten , dieses Land ist jedoch Teil der Wirtschafts- und Währungsunion. Schweden seinerseits verzögerte die Frist nach einem ungünstigen Referendum. Die neuen Mitgliedstaaten ihrerseits müssen die wirtschaftlichen Konvergenzkriterien erfüllen, bevor sie ihre nationalen Währungen durch den Euro ersetzen können.

Die Grundzüge der Geldpolitik werden von der Europäischen Zentralbank mit Sitz in Frankfurt am Main festgelegt , die für die Verwaltung ihrer Emission und die Wertsicherung gegenüber anderen Währungen, insbesondere dem US-Dollar, verantwortlich ist . In Umlauf gebracht seit1 st Januar 2002 in seiner treuhänderischen Form für Einzelpersonen, aber in Verwendung von 1 st Januar 1999für Unternehmen tritt sie die Nachfolge der Europäischen Währungseinheit (ECU) oder „  Europäische Rechnungseinheit  “ an , die 1979 in Kraft trat .

Der Euro ist heute die zweite Reservewährung der Welt, die zweite Währung der Welt für Finanztransaktionen nach dem US-Dollar und seitOktober 2006, die erste Währung der Welt in Bezug auf die Menge der im Umlauf befindlichen Banknoten.

Neben der einheitlichen Währung definiert die Wirtschaftspolitik der Union auch eine Wirtschaftsstrategie. Diese Wirtschaftsstrategie ist Teil des durch die europäischen Verträge definierten Rahmens, dessen Grundsätze in einer ganzen Reihe von Artikeln festgehalten sind. Die Grundprinzipien sind:

• freier Warenverkehr im EU-Binnenmarkt: keine Warenkontrolle an den Grenzen zwischen den Mitgliedstaaten und keine Zölle.
• Kapitalverkehrsfreiheit: Alle Beschränkungen des Kapitalverkehrs zwischen den Mitgliedstaaten sowie zwischen den Mitgliedstaaten und Drittländern sind verboten.
• freier Wettbewerb: Vereinbarungen zwischen marktbeherrschenden Unternehmen (Absprachen über Preise oder Produktionsmengen) sind verboten, der Missbrauch einer marktbeherrschenden Stellung ist verboten, und staatliche Eingriffe sind verboten, wenn sie geeignet sind, den Wettbewerb zu verzerren, z zu einem niedrigeren Zinssatz als dem von privaten Unternehmen zu vergeben.
• Die Privatisierung staatseigener Unternehmen ist nicht obligatorisch, aber die Staaten sollten darauf achten, den Wettbewerb nicht zu verzerren, und sollten daher staatseigenen Unternehmen keine Wettbewerbsvorteile verschaffen. Die Europäische Kommission beschränkt sich im Allgemeinen darauf, die Liberalisierung von Dienstleistungen zu fördern. Im Verkehrsbereich fordert sie beispielsweise die Möglichkeit, die SNCF in Konkurrenz zu privaten Verkehrsunternehmen zu stellen.

Der Europäische Rat von Lissabon (2000) definierte das gemeinsame Ziel die Europäische Union zwischen 2000 und 2010, machen "  die Wissenswirtschaft wettbewerbsfähigsten und dynamischsten der Welt bis zum Jahr 2010, der fähig nachhaltigen Wirtschaftswachstums durch eine quantitative und qualitative Verbesserung der Beschäftigung begleitet und größerer sozialer Zusammenhalt  “ .

Mitte 2004 zeigte die Analyse der Lissabon-Strategie , dass sie bisher gescheitert war, weil die Mitgliedstaaten ihre im Rahmen der offenen Koordinierungsmethode eingegangenen Verpflichtungen nicht eingehalten hatten . Die Strategie wurde 2005 neu auf Wirtschaftswachstum und Beschäftigungsaufbau ausgerichtet.

Die Lissabon-Strategie wurde Ende 2010 im Kontext der weltweiten Finanzkrise beendet . Die Europäische Union hat daraufhin ein neues Projekt – Europa 2020 – festgelegt, das die Wachstumsstrategie der Union mit dem Slogan „eine intelligente, nachhaltige und integrative Wirtschaft“ definiert . Diese Strategie legt nationale Ziele in den Bereichen Beschäftigung, Forschung und Innovation, Klimawandel und Energie, Bildung und Armutsbekämpfung fest.

Sozial- und Beschäftigungspolitik

In den Bereichen Sozialpolitik und Beschäftigung gilt die offene Koordinierungsmethode , die für die öffentlichen Politiken der Mitgliedstaaten nicht bindend ist und die gemeinsame Zielsetzung ermöglicht. Diese Ziele für 2020 lauten wie folgt:

• eine Beschäftigungsquote von 75 % für die Bevölkerung im Alter von 20 bis 64 Jahren;
• eine Reduzierung der „Schulabbrecherquote“ auf weniger als 10 % und eine Erhöhung auf mindestens 40 % der Zahl der Hochschulabsolventen in der Altersgruppe der 30- bis 34-Jährigen  ;
• ein Rückgang um mindestens zwanzig Millionen Menschen, die von Armut und sozialer Ausgrenzung betroffen oder bedroht sind .

Der Beschäftigungsausschuss erstellt jedes Jahr eine Bewertung und gegebenenfalls neue Orientierungen, begleitet von einem Bericht des Ausschusses.

Im Arbeitsrecht „unterstützt und ergänzt die Europäische Union das Handeln der Staaten“ in mehreren Bereichen und legt Mindestanforderungen insbesondere in Bezug auf „Gesundheit und Sicherheit der Arbeitnehmer“ (  Arbeitszeit etc. ), „Information und Anhörung der Arbeitnehmer" (Massenentlassungen, Versetzungen, Gesundheit und Sicherheit, Europäischer Betriebsrat, Europäische Gesellschaft und Europäische Genossenschaft  usw. ) oder Regeln der Nichtdiskriminierung in der Beschäftigung und insbesondere Gleichbehandlung und Entlohnung von Frauen und Männern.

Außerdem sind Rahmenvereinbarungen zwischen den europäischen Sozialpartnern entstanden, um auf Vorschlag der Kommission das Recht auf Eltern- und Familienurlaub in der Union einzuführen (1996). Auch die Teilzeitarbeit wurde erleichtert (1997) und die Nutzung aufeinander folgender befristeter Arbeitsverträge eingeschränkt (1999) mit Maßnahmen zur Verhinderung von Missbrauch und zur Gewährleistung der Gleichbehandlung. Darüber hinaus wurden freiwillige Vereinbarungen zu Telearbeit (2002), zur Bekämpfung von Stress am Arbeitsplatz (2004), zu Belästigung und Gewalt (2007) und zu inklusiven Arbeitsmarktregeln (2010) geschlossen.

Empfehlungen an politische Entscheidungsträger werden auch über die Europäische Stiftung zur Verbesserung der Lebens- und Arbeitsbedingungen (die für die "Planung und Umsetzung besserer Lebens- und Arbeitsbedingungen in Europa" zuständige Gemeinschaftsagentur ) abgegeben.

Schließlich wurde unter Berücksichtigung der Freizügigkeit der Arbeitnehmer innerhalb der Europäischen Union ein Europäisches Portal zur beruflichen Mobilität (EURES) eingerichtet, um den Zugang zu Informationen über offene Stellen zu erleichtern. Es gibt auch eine Europäische Krankenversicherungskarte, um den gleichen Zugang zur öffentlichen Gesundheitsversorgung zu genießen wie Staatsangehörige des Staates, in den der Bürger reist.

Regional-, Agrar- und Fischereipolitik

Die 1957 geschaffene und ab 1962 umgesetzte Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) basiert hauptsächlich auf Preiskontroll- und Subventionsmaßnahmen für landwirtschaftliche Betriebe, die darauf abzielen, diese zu modernisieren und die Selbstversorgung mit Nahrungsmitteln und die Nachhaltigkeit des Sektors und seiner Akteure zu fördern . Die Mittel für Ausgaben im Zusammenhang mit der Entwicklung der Landwirtschaft beliefen sich 2014 auf fast 58 Milliarden Euro oder 40 % des Gemeinschaftshaushalts für einen Sektor, der 0,5 % des BIP der EU ausmacht . Ursprünglich waren die Ziele der GAP wie folgt:

• Steigerung der Produktivität durch Entwicklung des technischen Fortschritts und Sicherstellung einer optimalen Nutzung der Produktionsfaktoren und insbesondere der Arbeitskräfte;
• Gewährleistung eines angemessenen Lebensstandards für die landwirtschaftliche Bevölkerung, insbesondere durch Erhöhung des individuellen Einkommens der in der Landwirtschaft Beschäftigten;
• Stabilisierung der Märkte und Preise für landwirtschaftliche Rohstoffe und fertige agroindustrielle Produkte;
• Gewährleistung der Versorgungssicherheit und der Selbstversorgung mit Lebensmitteln  ;
• Gewährleistung angemessener Preise für die Verbraucher .

Aufgrund der Beschlüsse im Rahmen der Aufstellung des Haushaltsplans für den Zeitraum 2014-2020 und des Projekts Europa 2020 tritt jedoch die vierte Reform der GAP in Kraft1 st Januar 2014 ; die Überarbeitung von Zielen und Finanzierung wird durchgeführt, um den neuen Erwartungen der Bürger und politischen Gremien an Qualität und Sicherheit der Agrarsektoren, ihrer Wettbewerbsfähigkeit und ihrer Auswirkungen auf den ländlichen Raum gerecht zu werden. Die Reform legt mehr Wert auf nachhaltige Landwirtschaft und Innovation und unterstützt die Schaffung von Arbeitsplätzen und das Wachstum damit verbundener Tätigkeiten.

Die Europäische Fischereipolitik (GFP) wurde 1983 durch die Anpassung der GAP an den Fischereisektor eingeführt und betrifft die 23 Mitgliedstaaten der Union mit Zugang zum Meer.Der Sektor trägt weniger als 1 % zum BIP bei. Union und beschäftigt fast 400.000  Fischer und Aquakulturarbeiter, zu denen Arbeitsplätze in nachgelagerten Tätigkeiten der Lebensmittelindustrie im Zusammenhang mit Meeresprodukten hinzukommen sollten . Somit ist die EU mit jährlich mehr als sechs Millionen Tonnen gefangenem und aufgezogenem Fisch (d. h. 4,6 % der Weltproduktion) und einer Flotte von über 80.000 Schiffen der weltweit viertgrößte Produzent von Fischprodukten.

Neben der GFP soll die neue Meerespolitik Antworten auf verwandte Probleme geben: Meeresverschmutzung, Umweltschutz, Entwicklung der Küstenregionen, Schaffung von Arbeitsplätzen und Überwachung von Grenzen und AWZ . Somit besteht die GFP aus vier Komponenten:

• Produktionsvorschriften, Qualitätslabels, Dimensionierung, Verpackung und Etikettierung;
• Unterstützung von Organisationen, die Fischer vor Marktschwankungen schützen;
• Festsetzung von Mindestpreisen und Rückkauf unverkaufter Produkte;
• Verhandlungen mit Drittstaaten.

Energie- und Umweltpolitik

Die Europäische Union hat seit 1972 insgesamt sechs Umweltaktionsprogramme aufgelegt. 2008 wurde zudem ein Klima-Energie-Plan verabschiedet, der bis 2020 folgende Ziele verfolgt:

• Reduzierung der Treibhausgasemissionen um 20 % (30 % im Falle eines internationalen Abkommens);
• Reduzierung des Energieverbrauchs um 20 % dank besserer Energieeffizienz;
• 20% unseres Energiebedarfs dank erneuerbarer Energien decken.

Die Maßnahmen zur Unterstützung dieser Ziele sind zahlreich und richten sich hauptsächlich an den Industriesektor. Unter anderem müssen die Automobilhersteller die CO 2 -Emissionen reduzieren, die Energieeffizienz vieler Haushaltsgeräte muss verbessert und die Nutzung erneuerbarer Energien  : Wind, Sonne und Wasserkraft, Biomasse und Biokraftstoffe erhöht werden.

Diese Politik kann jedoch nur Früchte tragen, wenn sie international verfolgt wird. Die EU hat sich an der Entwicklung internationaler Verträge wie dem Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen von 1992 und dem Kyoto-Protokoll von 1997 beteiligt. Dieses Protokoll führte zur Einrichtung eines gemeinschaftlichen Emissionshandelssystems . Beim nächsten Erdgipfel im Jahr 2012 empfahl der Europäische Wirtschafts- und Sozialausschuss, dass die EU eine führende Rolle bei der Gestaltung dieses Gipfels einnimmt.

Über diese Aktionspläne hinaus verfügt die Europäische Union über eine Europäische Umweltagentur (EUA), deren Aufgabe es ist, zuverlässige und unabhängige Informationen über die Umwelt bereitzustellen, um die Umweltpolitik umzusetzen und zu bewerten. Die EUA nutzt dazu das Europäische Umweltinformations- und Beobachtungsnetz (EIONET), das sich aus nationalen Anlaufstellen, in der Regel nationalen Umweltbehörden, zusammensetzt.

Darüber hinaus ernennt die Europäische Kommission jedes Jahr mehrere Städte, die die Auszeichnungen „Grüne Hauptstadt Europas“ und „ Green Leaf“ erhalten  ; Diese Programme belohnen Städte, die die Umwelt bei ihrer Stadtentwicklung berücksichtigen, und den Wunsch, bessere Umweltergebnisse zu erzielen, indem sie auf grünes Wachstum und die Schaffung von Arbeitsplätzen in Sektoren der nachhaltigen Entwicklung setzen.

Schließlich vereint das Natura-2000-Netz Naturgebiete oder naturnahe EU- Gebiete mit großem Kulturerbewert, deren außerordentliche Fauna und Flora unter Berücksichtigung der sozialen und wirtschaftlichen Belange der Gebiete. InDezember 2018, verfügte die Europäische Union über 5.646 besondere Schutzgebiete (SPAs) für Vögel auf einer Fläche von 843.245  km 2 und 24.191 besondere Schutzgebiete (SACs) (einschließlich pSIC, SCI ) für Lebensräume und Arten auf einer Gesamtfläche von 1.051.569  km 2 , das sind 18 % der Landfläche und 6 % der ausschließlichen Wirtschaftszone der Europäischen Union.

Verkehrs- und Infrastrukturpolitik

Die Verkehrspolitik der Europäischen Union zielt darauf ab, Fragen zu beantworten, die alle Mitgliedstaaten betreffen, wie die Verwaltung des Straßen-, Schienen-, See- und Luftverkehrs, die Verringerung der durch den Sektor verursachten Umweltverschmutzung, die Weiterleitung von Kohlenwasserstoffen, die Entwicklung von Verkehrsinfrastruktur sowie die Kontrolle des Waren- und Personenverkehrs oder die damit verbundenen Sicherheitsaspekte; die Kompetenzen der europäischen Institutionen in diesem Bereich sind in Titel angegeben VI des EU - Vertrags . Der Verkehr ist ein wichtiger Wirtschaftssektor, der 2016 ein BIP von 548 Milliarden Euro (EU-28) erwirtschaftet und 9 Millionen Arbeitsplätze in Europa repräsentiert; Diese Politik ist neu und in den EU- Binnenmarkt integriert , sie ist das Herzstück des Schengen-Raums, der die Öffnung der Grenzen vorsieht und einen gemeinsamen Verkehrsraum bildet.

Die Europäische Kommission entwickelt und fördert "effiziente, sichere, zuverlässige und nachhaltige Verkehrspolitiken, um günstige Bedingungen für eine wettbewerbsfähige Industrie zu schaffen, die Arbeitsplätze und Wohlstand schafft" . Diese Gemeinschaftspolitik ist in Weißbüchern definiert und sieht insbesondere den Aufbau des transeuropäischen Verkehrsnetzes vor, das alle Verkehrsträger, Verkehrsinfrastrukturen und die für ihr reibungsloses Funktionieren erforderlichen Dienste umfasst. Das Netz erstreckt sich über die gesamte EU und reicht sogar über ihre Grenzen hinaus, es ermöglicht insbesondere eine Annäherung der Peripherie an die Mitte Europas und soll letztendlich die Anbindung von 94 großen Häfen an Schienen- und Straßennetze und 38 großen Häfen ermöglichen Flughäfen zu den Großstädten durch Bahnverbindungen. In diesem Zusammenhang wurde eine Liste von 30 prioritären Projekten erstelltApril 2004, können sie bis zu maximal 20 % von europäischen Mitteln gefördert werden, was 26 Milliarden Euro für den Zeitraum 2014-2020 entspricht; Die Europäische Kommission schätzt, dass das Gesamtprojekt 250 Milliarden Euro kosten wird.

Justizpolitik und Menschenrechte

Die Justizpolitik der Europäischen Union nimmt als Rahmen den „  Europäischen Rechtsraum  “ zugrunde , einen Raum der fortschreitenden Konvergenz der nationalen Gesetze der Mitgliedsländer. Es entspricht zunächst der dritten Säule des EUV ( polizeiliche und justizielle Zusammenarbeit in Strafsachen ), wurde aber durch den Vertrag von Amsterdam auf den „  Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts  “ erweitert . Parallel dazu wurden verschiedene Programme zur justiziellen Aussöhnung durchgeführt, wie die Schaffung eines Europäischen Haftbefehls im Jahr 2003 , die Entwicklung der gegenseitigen Anerkennung von Urteilen und der justiziellen Koordinierungspolitik, das Referat Justizielle Zusammenarbeit der Europäischen Union (Eurojust).

Die Europäische Union hat eine Reihe von Programmen sowie eine Charta zur Gewährleistung der Achtung der Menschenrechte in ihren Mitgliedstaaten eingeführt , die Agentur für Grundrechte überwacht auf Gemeinschaftsebene, dass menschenrechtsfeindliche Maßnahmen gegen Diskriminierung , Rassismus und Fremdenfeindlichkeit und die Schutz gefährdeter Gruppen wirksam sind. Die Verteidigung der Menschenrechte innerhalb der EU zielt darauf ab, auf die in der Charta der Grundrechte festgelegten Punkte einzugehen , insbesondere auf die ersten drei Kapitel über die Werte Freiheit , Würde und Gleichheit . Seine Aufgaben beziehen sich auf die Sammlung, Analyse, Verbreitung und Bewertung von Maßnahmen der Europäischen Union zur Achtung der Grundrechte . Sie arbeitet auch mit anderen nationalen und internationalen Organisationen zusammen , ist jedoch nicht befugt, einen Mitgliedstaat wegen Nichteinhaltung seiner Verpflichtungen zu sanktionieren.

In ihrem Jahresbericht 2009 hob die Europäische Union die Bemühungen hervor, die mit etwa vierzig Ländern außerhalb der EU unternommen wurden, um einen Dialog über die Menschenrechte zu entwickeln, insbesondere im Rahmen des Abkommens von Cotonou, das in Partnerschaft mit den afrikanischen, karibischen und pazifischen Mitgliedstaaten unterzeichnet wurde der AKP . Daher wurde dem Europäischen Instrument für Demokratie und Menschenrechte (IEDDE), das für die Förderung von Demokratie und Menschenrechten in der Welt zuständig ist, ein Budget von 1,1 Milliarden Euro für den Zeitraum 2007-2013 zugewiesen; diese Politik ist auch Teil der Außenpolitik der EU .

Durch die Festlegung gemeinsamer Aktionen und Positionen haben sich die Mitgliedstaaten mit Rechtsinstrumenten ausgestattet, um im Falle einer Menschenrechtsverletzung oder einer Krisensituation die zu ergreifenden und durchzuführenden Maßnahmen festzulegen . So wurden 2011 gemeinsame Positionen bezogen , bei der stürmischen Machtübernahme durch Alassane Ouattara in Côte d'Ivoire , dem Bürgerkrieg in Libyen zur Absetzung von Muammar al- Gaddafi oder gar gegen hochrangige Persönlichkeiten der syrischen Regierung .

Bildungs- und Forschungspolitik

Zukunft der europäischen Politik

Die politischen Entwicklungen der Union werden einerseits von den Rahmenbedingungen der verschiedenen Mitgliedstaaten geleitet; die europäischen Institutionen konzentrieren sich dann auf die aufgetretenen Probleme; und andererseits durch die Arbeit der verschiedenen Ausschüsse des Europäischen Parlaments , die prospektive Studien durchführen und entsprechende Politikachsen vorschlagen.

Die Strategie Europa 2020 Ziele Wirtschaftspolitik innerhalb der EU zu koordinieren und zu gelingt es , die Lissabon - Strategie für Wachstum und Arbeitsplätze , die von der angenommen wurde Europäische Rat von 23 und24. März 2000 ; es zielt darauf ab, die Verbesserung der Indikatoren für nachhaltige Entwicklung in Bezug auf Wachstum, Beschäftigung und Umweltschutz in Einklang zu bringen und gleichzeitig die Wettbewerbsfähigkeit Europas auf Weltebene zu steigern . Diese Politik betrifft Investitionen in Forschung und Innovation , grünes Wachstum oder sogar Bildung und Beschäftigung und soll eine neue Form der „  Economic Governance  “ schaffen .

Die "Staatsschuldenkrise der Mitgliedstaaten der Eurozone" begann im Jahr 2010 , tiefgreifende strukturelle Veränderungen fanden in den am stärksten betroffenen Ländern statt, insbesondere in Griechenland, Portugal und Irland (die PIIGS- Länder, in denen die Schuldenkrise von sehr erheblichen Haushaltsmitteln begleitet wurde) Schnitte). Gleichzeitig haben die Wirtschafts- und Finanzkrise die europäischen Akteure dazu veranlasst, tiefgreifende Reformen einzuleiten, um die Akteure der Finanzwelt besser zu kontrollieren und die Verbraucher zu schützen.

Im Jahr 2013 trat der Vertrag über Stabilität, Koordinierung und Governance in Kraft und die EFSF und der MESF wurden durch den MES ersetzt , eine Institution mit der Fähigkeit, Mittel auf den Finanzmärkten zu beschaffen, um Staaten in Schwierigkeiten bei der Teilnahme an die Rettungsaktionen der Privatbanken und zur Begrenzung der Zinsen an den Rentenmärkten

Auch in den 2010er Jahren führten verschiedene internationale Ereignisse zu immer mehr Migrationsströmen über das Mittelmeer und den Balkan , aus Afrika , dem Nahen Osten und Südasien , Europa sah sich dann einer großen Migrationskrise gegenüber, für die es neue politische Maßnahmen ergreifen musste. In 2015 allein mehr als eine Million Menschen traten den Schengen - Raum illegal , was zu erheblichen diplomatischen Spaltungen und Spannungen zwischen den Ländern Europa, die auf der Haltung vereinbaren kämpfen zu übernehmen:. , Während die Europäische Kommission Quoten zu verhängen für jedes Land sucht der Union lehnen die osteuropäischen Länder sie entschieden ab und argumentieren, dass ein Zustrom muslimischer Einwanderer .

Wirtschaft

BIP und Wirtschaftswachstum

Die Europäische Union mit 27 Ländern stellt ein bedeutendes wirtschaftliches Gewicht auf der internationalen Bühne dar: 2007, beim Beitritt Rumäniens und Bulgariens , betrug das BIP der Europäischen Union 16 748 Milliarden US-Dollar, verglichen mit 13 811 000 000 000 US- Dollar . Es repräsentiert 23,64% des Weltvermögens, für 8% der Weltbevölkerung. Das BIP pro Kopf bleibt jedoch niedriger als das der Vereinigten Staaten. Die wirtschaftliche Dynamik der neuen Mitgliedstaaten trieb das Gesamtwachstum der Union voran: Die baltischen Länder verzeichneten zwischen 2004 und 2008 ein durchschnittliches jährliches Wachstum von fast 10 %, während die westlichen Länder eine Verlangsamung ihrer Aktivität verzeichneten. Im Jahr 2010 betrug das Bruttoinlandsprodukt der Europäischen Union 12.268 Milliarden Euro, was einem Durchschnitt von 24.500 Euro pro Kopf entspricht. Mit dem Aufstieg der „  Schwellenländer  “ nimmt ihr relatives Gewicht am Welt-BIP jedoch tendenziell ab: Von 30,35 % im Jahr 2005 stieg es auf 25,85 % im Jahr 2010 und dann auf 23,64 % im Jahr 2014.

Verteilung auf die Mitgliedstaaten

Die beiden größten Mächte in der EU sind Deutschland und Frankreich mit einem BIP von 3.853 Mrd. US-Dollar bzw. 2.829 Mrd. US-Dollar. Frankreich und das Vereinigte Königreich wechselten sich als zweitgrößte Volkswirtschaft in der Europäischen Union ab; von 2008 bis 2014 war es Frankreich, seit 2015 das Vereinigte Königreich. Von den seit 2004 neu beigetretenen Mitgliedstaaten trägt Polen am meisten zur Schaffung von Wohlstand in der EU bei; es ist auch das bevölkerungsreichste Land und das Land, das die meisten europäischen Strukturfonds erhält .

Trotz einer territorialen Kohäsionspolitik bleibt die Vermögensproduktion in den Regionen der EU ungleich verteilt; der Westen der Union konzentriert 85 % des Gesamtvermögens oder 14 156 Milliarden US-Dollar, während der Osten 2,592 Milliarden US-Dollar beisteuert), finden wir diese Unterscheidung anhand anderer Indikatoren für die Homogenität des Landes als HDI oder Gini-Koeffizient .

Wirtschaftliche Disparitäten sind innerhalb eines einzelnen Landes manchmal sehr aufschlussreich. Die Region mit dem höchsten BIP in der EU ist Nordrhein-Westfalen mit einem BIP von 488 Milliarden Euro vor der Île-de-France mit 483 Milliarden Euro.

Gegenüber Situation in Bulgarien , wo die ärmste Region der ist Oblast von Pleven , deren Pro - Kopf - BIP nur 27% des EU - Durchschnitts (6400  € / Kopf ), oder in Rumänien , wo der Nord-Ost - Entwicklungsbereich nur 29% der ist Europäischer Durchschnitt.

Der mittlere Stundenlohn ist in Dänemark am höchsten. Das Frankreich , mit 14,22 Euro pro Stunde, ist das einzige große europäische Land nicht in dem mitgelieferten „  Top Ten  “ .

Im Jahr 2008 hatten laut dem Ranking des amerikanischen Magazins Fortune 167 der nach Umsatz geordneten 500 größten Unternehmen der Welt ihren Hauptsitz in der EU (33,4 %), gegenüber 153 in den Vereinigten Staaten (30, 6 %) und 64 in Japan (12,8%).

Handeln

Die Europäische Union ist die erste Gruppe des Welthandels: 16,4% des Welthandels mit Waren und Dienstleistungen im Jahr 2012 gegenüber 19,6% im Jahr 2004 (WTO): 1. Weltexporteur von Industriegütern (14,7% Weltexporten im Jahr 2012) und Dienstleistungen ( 24,6 % der Weltexporte im Jahr 2012) laut WTO. Eine offene Wirtschaft: Öffnungsrate der Eurozone (Gesamtein- und -ausfuhren / BIP) = 33% des europäischen BIP (Welt 20%, Asien 15%), geringer Zollschutz: durchschnittlich 1,6%. Die Europäische Union ist der wichtigste Handelspartner der Vereinigten Staaten , Chinas , Indiens , Russlands und der Länder des Mercosur sowie Südkoreas und der OPEC - Länder .

Offizielle Währungen

Der Euro ist de jure die Währung der Wirtschafts- und Währungsunion (WWU); der Vertrag von Maastricht (EUV) von 1992 begründete die WWU und legte mit der Liberalisierung des Kapitalverkehrs, einer verstärkten Koordinierung der Wirtschaftspolitik und der Einrichtung einer Europäischen Zentralbank die Grundlagen für die gemeinsame Währung . Der Euro wird von neunzehn Mitgliedstaaten der Europäischen Union geteilt, die somit die Eurozone bilden . Hinzu kommen vier Staaten außerhalb der EU, die offizielle Abkommen haben und daher den Euro offiziell verwenden, sowie zwei weitere Staaten, die ihn einseitig eingeführt haben ( Kosovo und Montenegro ). Die dänische Krone , die schwedische Krone , die tschechische Krone , der ungarische Forint , die kroatische Kuna , der rumänische Leu , der bulgarische Lew und der polnische Złoty sind auch offizielle Währungen in ihren jeweiligen Ländern. Diese Währungen sind nicht alle durch den Europäischen Wechselkursmechanismus (WKM II) an den Eurokurs gekoppelt, sondern dienen als Handelsmittler für den inner- und außereuropäischen Handel. Handelskonten auf europäischer Ebene werden vereinbarungsgemäß in Euro oder Dollar geführt .

Auf internationaler Ebene ist der Euro zu einer Referenzwährung im Internationalen Währungssystem geworden , er repräsentiert 27 % der Devisenreserven und die Hälfte der internationalen Anleihen mit 50 % des weltweiten Umlaufs. Das Vertrauen in den Euro wächst. Als Transaktionswährung oder im Austausch von Rohstoffen und Industriegütern gegen den US-Dollar wird er jedoch kaum verwendet . Im Handel wird es hauptsächlich mit Mittelmeerländern, dem Nahen Osten und Afrika südlich der Sahara verwendet. In den letzten Jahren wurde das Gewicht des Pfunds aufgrund des Gewichtsverlusts der britischen Wirtschaft und in jüngster Zeit der Entscheidung der Briten, die EU zu verlassen, reduziert.

Auf europäischer Ebene führt die Übertragung der Geldpolitik von den Mitgliedstaaten des Euro-Währungsgebiets auf die EZB zu Veränderungen in der Funktionsweise und der Prioritätenreihenfolge der nationalen Geldpolitik: Die Hauptaufgabe der EZB ist die Preisstabilität, was impliziert Kontrolle der Inflation und Geldschöpfung . Die Mitgliedsländer behalten völlige Freiheit bei der Gestaltung ihrer Finanzpolitik, ihr Handeln wird jedoch durch den Stabilitäts- und Wachstumspakt (SWP) bestimmt. Die Beitrittskandidaten zur Eurozone müssen ihre Währung zwei Jahre lang an den Europäischen Wechselkursmechanismus (WKM) binden und Konvergenzkriterien erfüllen.

Der Euro beschleunigt die Errichtung eines föderalen Europas (Wirtschafts-, Haushalts-, Währungskonvergenz  usw. ), aber auch einer optimalen Währungszone, die den Kriterien von Robert Mundell entspricht  ; der Rückgang der Handels- und Finanzierungskosten führt zu einem Anstieg des Wachstums, aber im Fall der Eurozone ist die Währungszone aufgrund des Koordinationsniveaus der Haushalts- und Wirtschaftspolitiken, die heterogen sind und sich noch in der Entwicklung befinden, nicht optimal ( Europäisches Semester , Six-Pack , zweikomponentige ,  usw. ).

Steuerhinterziehung

Im Jahr 2017 schätzte das Europäische Parlament die Höhe von Steuerhinterziehung und Steuerbetrug in der Europäischen Union auf 1000 [Milliarden Euro pro Jahr. Eine Steuer auf die Gewinne digitaler multinationaler Unternehmen (insbesondere „  GAFAM  “ ), die im Durchschnitt zweimal weniger besteuert werden als die traditioneller Unternehmen, wird von der Europäischen Kommission und einigen Mitgliedstaaten erwogen, aber das Thema ist umstritten, da einige Staaten eine „ Wirtschaftsmodell auf der Grundlage einer attraktiven Besteuerung ” .

Bevölkerung und Gesellschaft

Demographie

Mit mehr als 446 Millionen Einwohnern in 1 st Februar 2020Die Europäische Union ist die 3 - ten  Welt demografische Macht. Die Post-Brexit-EU-27 machten 2018 5,9 % der Weltbevölkerung aus. Die EU könnte jedoch von einem Bevölkerungsrückgang gekennzeichnet sein. Tatsächlich neigen einige Länder zu einem Bevölkerungsrückgang, wie Polen mit seinen 38 Millionen Einwohnern, Rumänien, das im Jahr 2050 von 22 auf 17 Millionen Einwohner zurückgehen würde, oder Bulgarien, das 30 % seiner Bevölkerung verlieren würde, was von sieben zunehmen würde auf fünf Millionen Einwohner. Bei diesem Tempo werden 17 EU-Länder bis 2050 einen Bevölkerungsrückgang erleben , dieser Rückgang der europäischen Bevölkerung ist auf die niedrige Geburtenrate der europäischen Länder zurückzuführen, die laut der Europäischen Kommission im Jahr 2006 eine konstruktive Reaktion auf die Herausforderung erfordert.

Die EU (Post-Brexit-Perimeter) hatte 2017 durchschnittlich 1,56 Kinder pro Frau.

Einige Länder (einschließlich Frankreich ) begrenzen dieses Phänomen, indem sie allein neun Millionen Einwohner gewinnen, und Spanien könnte bis zum Jahr 2050 rund 2,4 Millionen Einwohner gewinnen , hauptsächlich dank seiner Migrationspolitik. Wir können schätzen, dass Frankreich auch 2050 (mit 71 Millionen Einwohnern) nach Deutschland ( 74,5 Millionen ) das zweitbevölkerungsreichste Land sein wird , aber dass der Abstand insbesondere aufgrund der Beibehaltung einer " höheren und höheren Geburtenrate" viel geringer sein könnte Einwanderung. Die drei Hauptmächte: Deutschland, Frankreich und Italien stellen fast 47 % der Bevölkerung der Europäischen Union ( 209 Millionen Einwohner von 446 im Jahr 2020), ihre kumulierten Flächen betragen 1,209 Millionen Quadratkilometer oder fast 28,4 % der Gesamtfläche von ​​Sie machen mehr als 55 % des BIP der EU aus (9.600  Mrd. EUR des BIP von 17.500 im Jahr 2015).

Bei 1 st Januar 2018, betrug die geschätzte Bevölkerung der EU 446 Millionen Einwohner, was einem Anstieg von etwa 0,90 % pro Jahr in den letzten drei Jahren entspricht; 2009 war das demografische Wachstum auf die Geburtenrate von 0,6 Millionen (29 %) und 1,5 Millionen (71 %) auf den Wanderungssaldo zurückzuführen; In der EU werden 5,4 Millionen Einwohner geboren, das sind 1,09 Geburten pro 100 Einwohner . Die Geburtenrate erhöhte überall in der Union, mit Ausnahme in Deutschland zudem die Sterberate in erhöhten Deutschland (von 10,1  ‰ auf 10,3  ‰ ), in Frankreich (von 8,3  ‰ bis 8, 5  ‰ ) und Malta (13  ‰ auf 13,2  ‰ ). Insgesamt nahm die Einwohnerzahl in Frankreich (+368.000), Spanien (+545.000), Italien (+434.000) zu, während sie in Deutschland (-168.000) abnahm.

Im Jahr 2010 veröffentlichte die Europäische Kommission ihren Eurostat- Bericht (halbjährlich) über die Demografie der Europäischen Union. Darin wird geschätzt, dass die Gesamtbevölkerung der EU im Jahr 2050 505,718 Millionen Einwohner betragen wird gegenüber 501,103 Millionen im Jahr 2009  ; da der negative natürliche Zuwachs (- 1,695 Mio. Einwohner pro Jahr im Jahr 2050) nicht mehr durch Zuwanderung (+924.000) ausgeglichen wird , wäre das demografische Wachstum dann negativ. Ein weiterer problematischer Punkt ist, dass die Abhängigkeit älterer Menschen von der Erwerbsbevölkerung von 24,5 % im Jahr 2009 auf 50,4 % im Jahr 2050 sinken würde, was eine Gesellschaft widerspiegelt, deren Alterspyramide völlig unreguliert wäre und die sozialen Folgen erheblich wären.

Im Jahr 2010 lebten 47,3 Millionen im Ausland geborene Menschen in der EU27 , von denen 16 Millionen (3,2%) in einem anderen EU27-Mitgliedstaat und 31,4 Millionen (6,3%) in einem Land außerhalb der EU27 geboren wurden. Insgesamt machte die im Ausland geborene Bevölkerung 9,4 % der Gesamtbevölkerung der EU27 aus. Die Länder mit der höchsten Zahl an Menschen, die außerhalb der EU27 geboren wurden, sind Deutschland ( 6,4 Millionen ), Frankreich ( 5,1 Millionen ), das Vereinigte Königreich ( 4,7 Millionen ), Spanien ( 4,1 Millionen ), Italien ( 3,2 Millionen ) und die Niederlande ( 1,4 Millionen .). ).

Staatsbürgerschaft

Das Konzept der Staatsbürgerschaft in der Europäischen Union ist aus der Ratifizierung des Vertrags von Maastricht im Jahr 1992 hervorgegangen . Dieses Konzept wurde inzwischen in den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union aufgenommen .

„Bei all ihren Tätigkeiten respektiert die Union den Grundsatz der Gleichheit ihrer Bürger, die von ihren Organen, Einrichtungen, Ämtern und Agenturen gleichermaßen beachtet werden. Jeder, der die Staatsangehörigkeit eines Mitgliedstaats besitzt, ist Unionsbürger. Die Unionsbürgerschaft gilt zusätzlich zur nationalen Staatsbürgerschaft und ersetzt diese nicht. "

- Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, Artikel 9

Somit ist jeder Bürger eines Mitgliedslandes der Europäischen Union auch Bürger der Europäischen Union und profitiert als solcher von einem „  Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts  “ .

Mit der europäischen Staatsbürgerschaft sind neue Rechte entstanden. Sie werden durch die Verträge (Artikel 17 bis 22 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union ) und durch die Charta der Grundrechte garantiert .

• Jeder EU-Bürger hat das Recht, sich im Hoheitsgebiet der anderen Mitgliedstaaten zu bewegen und aufzuhalten, zu arbeiten und zu studieren, unabhängig davon, ob er aktiver oder inaktiver Bürger ist . Die Einreise in einen anderen Mitgliedstaat darf nur aus Gründen der öffentlichen Ordnung, Sicherheit oder Gesundheit verweigert werden, und die Beschränkung, beispielsweise eine Ausweisung, muss begründet werden.
• EU-Bürger genießen das Wahl- und Wahlrecht bei Kommunalwahlen und bei den Wahlen zum Europäischen Parlament in dem Mitgliedstaat, in dem sie ihren Wohnsitz haben, unter den gleichen Bedingungen wie die Staatsangehörigen dieses Staates.
• Bürger der Europäischen Union profitieren außerdem von einem Petitionsrecht an das Parlament sowie einem wirksamen konsularischen Schutz, auch in Drittstaaten, in denen Unionsbürger nicht von der Vertretung ihres eigenen Staates profitieren.
• Für den Fall, dass ein Herkunftsmitgliedstaat in einem Drittland nicht vertreten ist, kann EU-Bürgern im Namen des ab 2008 wirksamen konsularischen Schutzes der konsularische Schutz der diplomatischen Behörden eines anderen Mitgliedstaats gewährt werden .
• Schließlich hat nach den Bestimmungen des Vertrags von Amsterdam jeder Unionsbürger und jede natürliche oder juristische Person mit Sitz in einem Mitgliedstaat das Recht auf Zugang zu Dokumenten des Europäischen Parlaments oder des Rates der Europäischen Union. und der Europäischen Kommission im Rahmen von Gründen des öffentlichen oder privaten Interesses.

Darüber hinaus heißt es in der Präambel der Charta der Grundrechte als Grundsatz: „Der Genuss dieser Rechte bringt Pflichten und Pflichten mit sich“ .

Sprachen

Von den vier Amtssprachen der Anfänge der EGKS (Französisch, Deutsch, Italienisch und Niederländisch) verfügt die Europäische Union heute über 24 Amtssprachen und drei Alphabete für 27 Staaten. Das Irisch , "erste Landessprache" Irlands, hat auch seit 1973 (Inkrafttreten des Beitrittsvertrags) und 2007 einen Sonderstatus (Übersetzung von Verträgen und Gesetzen für den Schriftverkehr mit der Union):1 st Januar 2007 Arbeitssprache, ohne Amtssprache zu werden.

Das Französisch ist, mit dem Englisch und Deutsch , Arbeitssprache und Amtssprache der Organe der Europäischen Union , gemäß EG - Verordnung n o  1/19586. Oktober 1958.

Bei jeder Erweiterung ist die Spannung auch in sprachlichen Fragen hoch, nicht nur wegen der zusätzlichen Schwierigkeiten bei der Übersetzung und Verdolmetschung, sondern auch, um den nationalen Sensibilitäten gerecht zu werden. Der Beitrittsvertrag Österreichs (Amtssprache: Deutsch ) enthält somit eine Liste spezifisch österreichischer Begriffe .

Minderheitensprachen, die jedoch in der Union mehr gesprochen werden, und das Maltesische oder Irische fühlen sich ebenfalls vernachlässigt oder ignoriert (dies gilt insbesondere für das Okzitanische , das Katalanische , das Baskische , das Bretonische , das russische Baltikum, das von den Zyprioten gesprochene Türkische , sogar das Luxemburgische ). Um zu verhindern, dass seine Landessprache den Regional- oder Minderheitensprachen gleichgestellt wird, forderte die Regierung Irlands ihrerseits, ihr den Status einer Amtssprache zu verleihen, der ihr in der1 st Januar 2007, mit Rumänisch und Bulgarisch . Andererseits bleiben Übersetzungen ins Maltesische aufgrund materieller Schwierigkeiten unvollständig.

Der Grin-Bericht vergleicht verschiedene sprachliche Funktionsweisen und kommt zu dem Schluss, dass die Einführung einer neutralen gemeinsamen Sprache wie Esperanto aus wirtschaftlicher Sicht die beste Lösung wäre (indem es jährlich 25 Milliarden Euro an Einsparungen bereitstellt , dh 17 % der jährliches Budget).

Religionen

Das Christentum ist die Religion, die in allen EU-Ländern vorherrscht. Wir finden die drei großen Konfessionen geografisch verteilt nach den Episoden, die die Geschichte des Christentums geprägt haben  ; somit Katholiken sind im Westen, in der Mitte, Süd-West und Nord-Osten der EU (vor allem in Italien, Spanien, Portugal, Irland und Polen), die in erster Linie konzentriert orthodoxen in den Ländern des Südostens mit einem hohen Anteil an Gläubigen (Griechenland, Zypern, Bulgarien, Rumänien) und Protestanten , hauptsächlich in der Mitte, im Westen und Norden, in den skandinavischen Ländern, Deutschland und der germanischen Welt.

Darüber hinaus beherbergt die Union einige jüdischen Gemeinden und andere religiöse Minderheiten , die vor allem als Folge der Entwicklung Einwanderung  : Islam , Buddhismus , Ostchristentum , Hinduismus ,  usw.

Andererseits kann Europa als einer der am wenigsten religiösen Kontinente der Welt betrachtet werden; nach einer Eurobarometer - Umfrage im Juni 2005 , während 52% der Europäer sagen , dass sie an einen Gott, 18% glauben , sagen sie in irgendeiner Form der Gottheit, Geist oder höherer Gewalt nicht glauben. Laut dieser Umfrage waren damals in 15 der 27 Länder der Union die Menschen, die angaben, an einen Gott zu glauben, in der Minderheit; Frankreich war das Land mit dem höchsten Anteil an Menschen, die nicht an eine übernatürliche Kraft glaubten ( 1 ⁄ 3 der Bevölkerung), während Estland und Tschechien die beiden Länder waren, in denen die Zahl der Menschen, die an einen Gott glaubten, am höchsten war .

Stadtplanung

Die Präsenz der Hauptsitze europäischer Institutionen im „  Europaviertel  “ von Brüssel macht die belgische Hauptstadt zu einem der Symbole der EU, so dass wir zur Bezeichnung dieser Institutionen oder ihrer Vertreter auf das Substantiv „Brüssel“ verweisen . Die Städte Straßburg , Luxemburg , Frankfurt oder Den Haag sind auch Städte, die mindestens einen der wichtigsten europäischen institutionellen Sitze beherbergen; Straßburg beherbergt auch viele andere mit dem Europarat verbundene Institutionen , die sogar den Titel „  Europäische Hauptstadt  “ beanspruchen .

Aus demografischer Sicht stellen das Stadtgebiet von Paris (12,7 Millionen Einwohner) sowie das Stadtgebiet von Rhein-Ruhr (11,7 Millionen Einwohner) „  Megalopolen  “ dar und sind stark mit der „  Europäischen Megalopolis  “ verbunden. Netzwerk, das sich von Greater London bis zur Po-Ebene erstreckt . Die städtischen Gebieten von Mailand (6,8 Mio.), Randstad (6,6 Mio.), Madrid (6,4 Millionen), Barcelona (5 Mio.) Berlin (4,4 Millionen) und Rom (4,3 Mio.)) nicht überschreiten vier Millionen Einwohner und gehören zu den Städten der Welt nach zu den verschiedenen Rankings gemacht.

In Bezug auf den Tourismus sind Paris , London , Rom und Barcelona die vier meistbesuchten Städte Europas und verzeichnen jedes Jahr mehr als 5 Millionen Besucher. Paris ist seit den 2000er Jahren das meistbesuchte in Europa und der Welt und verzeichnet jedes Jahr mehrere Millionen Besucher. Darüber hinaus bleibt Europa mit 671 Millionen Touristen im Jahr 2017, einer Steigerung von 8 % gegenüber 2016, das weltweit führende Reiseziel.

Unter dem Gesichtspunkt der Lebensqualität , einer jährlich von der Firma Mercer veröffentlichten Studie, die ein Ranking der angenehmsten Städte der Welt erstellt, befinden sich mehrere europäische Städte an der Spitze des Rankings und im Jahr 2016 war Wien der erste Platz für das siebte Jahr in Folge. Unter den zehn am besten bewerteten Städten folgten die deutschen Städte: München ( 4 th ), Düsseldorf ( 6 th ) und Frankfurt ( 7 th ); Schließlich kommt Kopenhagen auf den 9. Platz . In den letzten Jahren sind mehrere Großstädte wie Paris, London, Madrid und Athen im Ranking nach persönlicher Sicherheit "aufgrund von Terroranschlägen oder sozialen Unruhen" gefallen . Städte wie Prag , Budapest , Warschau oder Bukarest interpunktieren die wirtschaftliche, kulturelle und politische Aktivitäten der Länder Osteuropas (die früheren MOEL , in voller Entwicklung), während Stockholm , Helsinki und Kopenhagen die Kapitelle und weitere wichtige Städte sind Fenno - Scandinavian  ; Riga , Tallinn und Vilnius , die Hauptstädte des Baltikums , sowie Dublin , Valletta und Nikosia , die Hauptstädte der Inselstaaten .

• Erbe europäischer Hauptstädte

• Das Parlament in Budapest .

• Die Samuel-Beckett-Brücke in Dublin .

• Die Altstadt von Valletta .

• Der Belém-Turm in Lissabon .

• Der Binnenhof , Sitz der Generalstände in Den Haag .

• Das Schwarzhäupterhaus in Riga .

• Das Finnische Nationaltheater in Helsinki .

• Das Brandenburger Tor in Berlin .

• Nachtansicht des Kolosseums in Rom .

• Der Parlamentspalast in Bukarest .

• Der Grand Place in Brüssel .

• Der Königsplatz in Warschau .

• Die Altstadt von Prag .

Kultur

Der Vertrag von Maastricht ermöglichte es der EU, ihre Kompetenzfelder zu erweitern und eine kulturorientierte Gemeinschaftspolitik zu entwickeln. Dies spiegelt sich in verschiedenen Aktionen und Projekten in diesem Bereich wider, wie Europeana , ein europäisches digitales Bibliotheksprojekt, die jährliche Verleihung des Titels Kulturhauptstadt Europas für eine oder mehrere Städte, Hilfe für Kulturprojekte oder erneut Culture 2000 . das entsprechende Rahmenprogramm von 2000 bis 2006.

Partys und Alltag

Im europäischen Recht sind keine Feiertage registriert; diese Zuständigkeit liegt bei den Mitgliedstaaten. In den meisten europäischen Staaten gibt es etwa zehn Feiertage pro Jahr. Der von allen Mitgliedstaaten begangene Neujahrstag ist die einzige gemeinsame bürgerliche Partei in allen Regionen und Gemeinden, da alle Mitgliedstaaten den Gregorianischen Kalender verwenden . Bestimmte religiöse Feiertage, hauptsächlich christliche , sind auch in vielen europäischen Ländern üblich. Der Europatag feiert seit 1985 den Jahrestag der Schuman-Erklärung am9. Mai 1950. Er gehört zu den Symbolen der Europäischen Union , ist aber in keinem Mitgliedstaat ein gesetzlicher Feiertag.

Jedes Jahr „Europäische Hauptstädte“ sind in verschiedenen Kategorien unterteilt: Kultur , Jugend , Umwelt ,  usw. und langfristige Projekte werden entwickelt ( EVTZ , Regionalprogramme ), die insbesondere zur Stärkung des regionalen Austauschs beitragen. Seit 1983 werden nach dem Vorbild der von der UNO verordneten „  Internationalen Jahre  “ Gemeinschaftsthemen hervorgehoben; 2013 ist dem „Europäischen Jahr der Bürgerinnen und Bürger“ zum Thema „konkrete Rechte und Vorteile, die sich aus der Unionsbürgerschaft ergeben“ gewidmet , insbesondere verbunden mit den „  vier Grundfreiheiten  “ , die die europäischen Bürgerinnen und Bürger täglich genießen.

Symbole

• Die Europaflagge , ein Kreis von zwölf goldenen Sternen auf blauem Grund. Die Sterne repräsentieren die Völker Europas und bilden einen Kreis als Zeichen der Einheit. Sie sind die unveränderliche Zahl von zwölf, Symbol für Vollkommenheit und Fülle in der antiken griechischen Tradition , und nicht, wie man meinen könnte, die zwölf Länder, die damals von 1986 bis 1995 der EWG angehörten eine Anspielung auf die „12 Sterne, die die Krone der Jungfrau Maria umgeben“ . Die Flagge wurde angenommen am8. November 1955vom Ministerkomitee des Europarats , mit dem Wunsch, dass andere europäische Organisationen dieses Symbol übernehmen. Das Europäische Parlament ergriff die Initiative in einem Entschließungsantrag im Jahr 1979 nach den ersten Wahlen zum Parlament in allgemeiner Direktwahl , als es in den Gebäuden des Europarates in Straßburg saß, wo es bereits besagte Europaflagge trug. Diese Resolution wurde 1983 angenommen und vom Ministerrat in . bestätigtJuni 1985 und 1986 in allen Gemeinschaftsorganen umgesetzt.
• Die europäische Hymne  : die Ode an der Freude , angetrieben Melodie der 9 - ten Symphonie von Ludwig van Beethoven (1823), einschließlich einer Anordnung von Herbert von Karajan wurde vom Europarat als offizielle Europahymne im Jahr 1972 gewählt.
• das 9. Mai, Europatag , der an die Schuman - Erklärung erinnert , den9. Mai 1950, gilt als Geburtsurkunde des europäischen Bauwesens.
• Das Motto der Europäischen Union In varietate concordia ( lateinischer Ausdruck bedeutet „  In Vielfalt vereint  “ ) verkündete das offizielle Motto der4. Mai 2000vom Europäischen Parlament (wäre nur bei Ratifizierung der Römischen Verträge von 2004 zur offiziellen europäischen Währung geworden ). Sie wurde von einer Gruppe junger Europäer ausgewählt.
• Der Euro als einheitliche Währung: eingeführt durch den Vertrag von Maastricht (ratifiziert 1992), der Euro wurde 1999 als unsichtbare einheitliche Währung eingeführt, dann wurden Euro-Münzen und -Banknoten eingeführt1 st Januar 2002 in qualifizierenden Ländern, mit dem Vertrieb begann in Dezember 2001. Seit 2015 ist sie die gemeinsame Währung von neunzehn Mitgliedstaaten der Europäischen Union und wird in sechs weiteren Ländern als Landeswährung verwendet.
• Die Logos, die von den Staaten gewählt werden, die die rotierende Präsidentschaft des Rates der Europäischen Union innehaben und im Allgemeinen als zweites Emblem nach der Europaflagge verwendet werden , um die EU zu repräsentieren, da sie kein offizielles Wappen hat.
• 2012 erhielt die Union den Friedensnobelpreis, „dafür, dass sie mehr als sechs Jahrzehnte lang zur Förderung von Frieden und Versöhnung, Demokratie und Menschenrechten in Europa beigetragen hat“ . Über den Preis hinaus sind es die Werte und Ideale der Europäer , die begrüßt werden und insbesondere die Gründungsprinzipien, auf denen die EU aufbaut. 2017 wurde ihr auch der Prinzessin-von-Asturien-Preis in der Kategorie „Concorde“ für „die Werte der Freiheit, des Friedens, der Menschenrechte und der Solidarität, die sie trägt“ verliehen, so der Jurypräsident und Präsident von Asturien , Javier Fernández Fernández .

Medien und Kommunikation

Anmerkungen

1. Urteil des EuGH vom 13. Dezember 2012 .
2. Der Euro ist die offizielle Währung der Union insgesamt und wird von neunzehn Mitgliedstaaten verwendet , wobei die anderen Staaten ihn so bald wie möglich einführen müssen – mit Ausnahme der Staaten, die der Union vor der Ratifizierung des Vertrag über die EU und nach Erhalt einer Ausnahmeklausel  : Dänemark und das Vereinigte Königreich  ; das Schweden , hat inzwischen erfüllt nicht freiwillig die Eintragung technische Klauseln in der Eurozone wegen unerwünschter öffentlichen Meinung.
3. Der Artikel über die offiziellen Namen der Europäischen Union enthält weitere Einzelheiten zu den der EU in den verschiedenen Amtssprachen verliehenen Namen .
4. In 1957 , nur der westdeutschen Teil (Bundesrepublik Deutschland) trat der EWG (einschließlich West - Berlin ) .
5. Die deutsche Wiedervereinigung Prozess in 1990 führte zur Integration der Deutschen Demokratischen Republik in die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft und dem Inkrafttreten des Gemeinschaftsrechts und den früheren Verträgen in den Ländern der ehemaligen DDR .
6. Jean Monnet und Robert Schuman formulieren einen Vorschlag (den Schuman-Plan ) zur Bündelung der Kohle- und Stahlressourcen zwischen Frankreich und Westdeutschland in einer Organisation, die auch anderen europäischen Ländern offensteht.
7. Das Vereinigte Königreich weigert sich, dem Vertrag zur Gründung der EGKS beizutreten, da dieser Organisation supranationaler Charakter verliehen wird.
8. Die politischen und wirtschaftlichen Annäherungen führen zu einem ersten Erfolg, einer Zeit des kontinuierlichen Friedens, der „  Pax Europaea  “ .
9. Die Charta der Grundrechte der Europäischen Union muss in ganz Europa mit Ausnahme des Vereinigten Königreichs und Polens angewendet werden  ; Es wurde eine spezielle Klausel hinzugefügt, um den Beitritt der Tschechischen Republik zur Charta zu bestätigen. Seine Anwendung in den assoziierten Gebieten variiert je nach Satzung und Beziehungen zur EU und ihren Mitgliedern.
10. Die Nichtunterzeichner des europäischen Fiskalpakts sind Kroatien , die Tschechische Republik und das Vereinigte Königreich . Die tschechische Regierung hat am 23. März 2014 dem Beitritt zum Haushaltspakt zugestimmt, der vom Parlament ratifiziert werden muss.
11. Die Grönland , die eine der ist konstituierenden Länder der Gemeinschaft des Königreiches , ist eines der Länder und Gebiete in Übersee , aber die Färöer - Inseln sind nicht Teil der Europäischen Union.
12. Die Niederländischen Antillen , dann ein autonomes Bundesland innerhalb des Königreichs der Niederlande (1954 bis 2010) unterzeichneten ein Assoziierungsabkommen mit der EWG in 1964 in um die Beziehungen zwischen den beiden Unternehmen zu bestimmen. Als sie 2010 aufgelöst wurden, blieben Curaçao und Sint-Maarten ÜLG, indem sie autonome Staaten wurden.
13. Die Kopenhagener Kriterien bilden eine Reihe von Bedingungen für den Beitritt der Kandidatenländer zur Europäischen Union. Diese Kriterien wurden vom Europäischen Rat auf dem Gipfeltreffen von Kopenhagen im Juni 1993 formuliert , um die Bedingungen festzulegen, unter denen "assoziierte mittel- und osteuropäische Länder, die dies wünschen, Mitglieder der Europäischen Union werden können" . Der Vertrag über die Europäische Union (EUV) in der 2007 unterzeichneten Fassung nimmt diese Kriterien in Artikel 49 Absatz 1 auf, wonach: "Jeder europäische Staat, der die in Artikel 2 genannten Werte respektiert und sich verpflichtet, sie zu fördern, kann beantragen, Mitglied des Verbandes zu werden. " .
14. Das Verfahren für den Beitritt Islands zur Europäischen Union wurde am16. Juli 2009 und der Kandidatenstatus wurde verliehen am 17. Juni 2010.
15. Im Rat der Europäischen Union haben Deutschland, Frankreich, Italien und das Vereinigte Königreich 29 Stimmen, Spanien und Polen 27 Stimmen, Rumänien 14, die Niederlande 13, Belgien, Tschechien, Ungarn, Griechenland und Portugal 12, Österreich, Bulgarien und Schweden 10, Kroatien, Dänemark, Irland Litauen, Slowakei und Finnland 7, Zypern, Estland, Lettland, Luxemburg und Slowenien 4, Malta 3.
16. Der Vertrag von Lissabon schafft die Stimmengewichtung ab und führt ein System der doppelten Mehrheit für die Beschlussfassung im Rat der EU ein
17. Die Hauptaufgabe des Gerichtshof der Europäischen Union in beschrieben wird Artikel 19 des EU - Vertrags , wonach „es gewährleistet die Achtung des Rechts bei der Auslegung und Anwendung der Verträge“ .
18. Die im Rahmen der wirtschaftlichen, sozialen und territorialen Kohäsionspolitik europäischen Strukturfonds beliefen sich beispielsweise im Jahr 2007 auf 388,7  € / Kopf. für Irland und bei 378,5  € / Kopf. für Griechenland. Die Polen erhalten eine Beihilfe von 37,3  € / Kopf. wenn Litauer 105,5  € / Kopf erhalten. und die Malteser 112,5  € / Kopf. .
19. Der Euro ist die offizielle Währung der verschiedenen Institutionen der Europäischen Union.
20. Die Missionen der Europäischen Verteidigungsagentur sind in aufgeführt Artikel 45 des EU - Vertrags .
21. Der Litauer ist der 19 - ten Mitgliedstaat die Integration des Euroraums , die 1 st Januar 2015.
22. Die europäischen Mikrostaaten, die den Euro verwenden, haben separate Abkommen ratifiziert und sind in der Literatur zur Europäischen Union verfügbar .
23. Die allgemeinen Ziele sind in der Zusammenfassung des Projekts „Europa 2020“ ( [PDF] Volltext ) definiert.
24. Die Qualität und Sicherheit der landwirtschaftlichen Erzeugnisse in der Europäischen Union vermarktet werden durch eine Reihe von Vermarktungsnormen geschützt, Zertifizierungssystemen und Lebensmittelsicherheit . Mehrere Zertifizierungssysteme schützen geographische Herkunft, Bio - Produktion oder auch die Qualität der Lebensmittel (Umweltschutz, Tierschutz, authentische Produkte oder fairen Handel): Produkte mit geschützter Ursprungsbezeichnung (gU), geschützte geografische Angabe (IGP), Bio - Label ,  etc . .
25. Die Island , die Liechtenstein , die Norwegen , die Schweiz und die Türkei traten die 27 Mitgliedstaaten der Europäischen Union in der Europäischen Umweltagentur (EEA).
26. Gemäß Titel IV AEUV , Artikel 61 bis 69, geht es um die Zusammenlegung der Visa-, Asyl- und Einwanderungspolitik.
27. Das Europäische Instrument für Demokratie und Menschenrechte ist bestrebt, Nichtregierungsorganisationen zu unterstützen, insbesondere solche, deren Arbeit darin besteht, Menschenrechte, Demokratie und Rechtsstaatlichkeit zu fördern; die Todesstrafe abzuschaffen; zur Bekämpfung von Folter und zur Bekämpfung von Rassismus und allen anderen Formen der Diskriminierung.
28. Die Europäische Union ist die 3 - ten  Welt demografische Macht hinter China ( 1,344 Milliarden von HBT) und Indien ( 1,21 Milliarden Menschen), aber vor dem US ( 313 Millionen von HBT); basierend auf Daten, die im Dezember 2015 geschätzt wurden.
29. Zahl der über 65-Jährigen im Vergleich zur Zahl der 15- bis 64- Jährigen im erwerbsfähigen Alter.
30. Ausnahme von Bayern und dem Saarland , die um den Erhalt des katholischen Glaubens gekämpft haben .
31. Im Sinne der Vereinten Nationen , Ballungs sind Stadtgebiete von mehr als 10 Millionen Einwohner.
32. Die Global Cities erfüllen verschiedene Kriterien: Einfluss auf das internationale (wirtschaftlich, politisch, kulturell  etc. ), Dichte der Kommunikationsnetze (Transport, Daten, Energie  etc. ), Polarisierung der Ströme (Menschen, Güter, Kapital, Informationen  usw. ) oder die Teilnahme an der Globalisierung .
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    „... die 12 Sterne bedeutet nicht , die EU-12 wird direkt von Marian Symbol inspiriert , wie in den frommen Bildern des gezeigte XIX - ten Jahrhundert“

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