Das allgemeine Wahlrecht ist die Anerkennung des Wahlrechts für alle Bürger . Es wird im Gegensatz zum eingeschränkten Wahlrecht definiert, das bestimmten Bürgern das Stimmrecht vorbehält, insbesondere zum Volks- oder Kapazitätswahlrecht . Sie ist Ausdruck der Volkssouveränität und des allgemeinen Willens in einem demokratischen Regime . In seiner modernen Version ist es individualisiert, d. h. es wird nach dem Prinzip „one person, one vote“ durchgeführt, im Gegensatz zu Plural Voting oder Family Voting .
Der Begriff „allgemeine Wahlrecht“ wird bezeugt im XVIII - ten Jahrhundert : das älteste bekannte Vorkommen gefunden wird Denis Diderot in einem seiner Briefe an Sophie Volland , datiert1765, im Sinne von "einstimmiger Abstimmung" ; François Guizot ist der erste es im Sinne verwenden „Stimmrechte an alle Wähler zugeschrieben (männlich)“ in der 13 - ten Lektion seines Kurses der modernen Geschichte,1828.
Das Wahlrecht ermöglicht es den Bürgern eines Staates , bei einer Abstimmung ihren Willen zum Ausdruck zu bringen, um ihre Vertreter und ihre Herrscher zu wählen, die Frage einer Volksabstimmung oder eines Referendums zu beantworten oder noch über ihre Gesetze abzustimmen direkt. Für moderne Demokratien ist dies das wichtigste Bürgerrecht , das als grundlegend angesehen wird.
Das allgemeine Wahlrecht ist die Wahlmethode moderner Demokratien, zuerst als allgemeines Wahlrecht für Männer und dann als echtes allgemeines Wahlrecht, erweitert auf das Wahlrecht der Frauen . In Frankreich während der Französischen Revolution mit dem Dekret vom 11. August 1792 gegründet, wurde es vom Direktorium abgeschafft, bevor es während der Revolution von 1848 fast überraschend wieder eingesetzt wurde . Mit Wirkung während des Second Empire , wenn auch durch die Bedingungen für das Verfahren auferlegt stark eingeschränkt, einschließlich der Nominierung der Kandidaten durch den Staat - was ähnlich zu dem, was in den Regimen von geschieht XX - ten Jahrhundert zu Partei einzigartig aber zur Einführung allgemeines Wahlrecht - es war re- während der Dritten Republik eingeführt und seitdem als Grundlage der Demokratie akzeptiert. Obwohl im Jahr 1848 angenommen, das Prinzip der wurde die geheimen Abstimmung nicht wirklich , bis die Institution der implementierten Wahlkabine in 1913 , während es erst wäre 1944 , dass Frauen das Wahlrecht erhalten (erste Anwendung im Jahr 1945). In vielen anderen Ländern, mit Ausnahme der Schweiz , ist die Kluft zwischen dem allgemeinen Wahlrecht für Männer , das oft später als in Frankreich (1870 für Deutschland) eingeführt wurde, und dem eigentlichen allgemeinen Wahlrecht (also einschließlich der Frauen) viel geringer.
Die Geschichte des allgemeinen Wahlrechts betrifft nicht nur die Wahl der politischen Vertreter, sondern überschneidet sich auch mit der Einrichtung von Volksgerichten oder der Wahl von Richtern und anderen politischen Führern (dies war in Frankreich revolutionär und ist es immer noch). in den USA ).
Darüber hinaus neben der Verkündigung des Prinzips selbst des allgemeinen Wahlrechts, die Bedingungen für die konkrete Anwendung und die Erweiterung des Rechts auf Abstimmung auf bestimmte Gruppen der Bevölkerung , die von ihm (Frauen ausgeschlossen werden konnte, sondern auch diejenigen , verurteilt für bestimmte Sätze, „ geisteskranke “ oder gar Kinder, aber auch Dienstboten oder Landstreicher) sind Teil seiner Geschichte. Wir könnten zwar das Prinzip des allgemeinen Wahlrechts bekräftigen, aber seinen Geltungsbereich durch bestimmte Wahlgesetze einschränken. Damit wurden Aufenthalts- oder Alphabetisierungsauflagen (insbesondere wenn die Namen der Kandidaten auf den Stimmzetteln notiert werden mussten) auferlegt. In Frankreich müssen wir beispielsweise auf das Gesetz über gleiche Rechte und Chancen, Teilhabe und Staatsbürgerschaft von Menschen mit Behinderungen warten , damit unter Vormundschaft gestellte Personen nach richterlicher Genehmigung abstimmen können, das Gesetz vom 5. März 2007 über die Reform des Erwachsenenschutzes, die das Wahlrecht von vormundschaftsberechtigten Erwachsenen zum Standard macht.
Das allgemeine Wahlrecht wird im Gegensatz zu anderen Arten des eingeschränkten Wahlrechts definiert, die das Wahlrecht aufgrund von Vermögen, Bildung , Geschlecht , Alter , Religion , Rasse , Nationalität, strafrechtlicher Verurteilung auf der Grundlage der Gleichheit vor dem Gesetz auf einen Teil der Bevölkerung beschränken .
Einschränkungen der Ausübung des allgemeinen Wahlrechts in FrankreichAls Ausdruck des Volkswillens einer Nation gilt das allgemeine Wahlrecht als bedeutungslos, es sei denn, es ist den Bürgern dieser Nation vorbehalten. Das Gesetz legt die Bedingungen fest, die die Repräsentativität des Wahlrechts garantieren sollen:
Eintragung in das Wählerverzeichnis Die Anwesenheit am Wahltag ist keine ausreichende Bedingung, um abstimmen zu können. Voraussetzung für die Ausübung dieses Rechts ist die durch das Gesetz vom 10. November 1997 vorgeschriebene Eintragung in die Wählerverzeichnisse (automatische Eintragung von Personen französischer Staatsangehörigkeit bei Vollendung des 18. Lebensjahres). Die Volkssouveränität ist die ultimative Entscheidungsmacht des Volkes. Das Wahlrecht ist universell, weil es ohne Rückgriff auf seine gewählten Vertreter (nationale Souveränität) oder politische Parteien stattfindet. Der Bürger stimmt einzeln und in geheimer Wahl ab. Ein Wähler kann nur in einer einzigen Wählerliste in der Gemeinde eingetragen werden , in der er seinen tatsächlichen Wohnsitz hat . Die Nationalität Als grundlegender Ausdruck von Staatsbürgerschaft und Volkssouveränität ist das Wahlrecht den Bürgern vorbehalten. Es wird davon ausgegangen, dass jeder Bürger einen Bruchteil der nationalen Souveränität besitzt; Ausländer dürfen nicht wählen (obwohl dieser Punkt derzeit in bestimmten politischen Gruppen diskutiert wird, bei Ausländern, die sich seit langem in Frankreich aufhalten, und bei den sogenannten „Kommunalwahlen“). Es gibt auch einige Sonderfälle; In der Praxis kann ein Franzose, dem zwischen dem Tag der Ausstellung der Wahlkarte und dem Tag der Abstimmung die Staatsangehörigkeit entzogen wurde, wählen, wenn er nicht mehr Franzose ist. Alter Um wählen zu können, muss die Mehrheit der Wähler (zivil und politisch) erreicht werden. Die Altersgrenze, die zuvor auf 21 Jahre festgelegt wurde, wurde 1974 auf 18 Jahre gesenkt. Moralische Eignung Einige Verurteilte haben kein Stimmrecht. Wer seine bürgerlichen, bürgerlichen und familiären Rechte nicht genießt, bedeutet, „des Wählerstatus unwürdig“ zu sein; bestimmte verurteilte Personen werden daher als „moralisch unwürdig“ erachtet. Erwachsene in Vormundschaft Bürger, die nicht über alle ihre geistigen Fähigkeiten verfügen, sind "zu politischem Urteilsvermögen unfähig" (außer wenn die Genehmigung des Vormundschaftsleiters vorliegt ). Das Wahlgeheimnis Bis zum Inkrafttreten des Gesetzes vom 22. Juli 1913, das Abstimmungsgeheimnis war nicht gewahrt. Die Verwendung von Briefumschlägen ist seither in allen Wahllokalen verpflichtend, um „die Unabhängigkeit der Stimme“ zu schützen.Das allgemeine Wahlrecht kann auf zwei Arten ausgedrückt werden:
Jeder Bundesstaat in den Vereinigten Staaten hat seine eigene Verfassung und eigene Stimmrechtsgesetze. Allerdings hat der Bundeskongress den Staaten eine Reihe von Regeln auferlegt . Bei der Unabhängigkeit war das Wahlrecht auf weiße männliche Besitzer und oft auf Protestanten beschränkt. Der erste Zustand des Eigentums Anforderung war abzuschaffen New Hampshire in 1792 , war der letzte North Carolina in 1856 . Die letzten Beschränkungen für afrikanische Amerikaner und andere Minderheiten den Zugang zu der Abstimmung wurden nicht bis zur Abschaffung Voting Rights Act in 1965 . Die erste Einheit zu gewähren Rechte an voting in den Vereinigten Staaten das Territorium wurde Wyoming in 1869 wurde dieses Recht in erweiterten 1920 durch die für alle Wahlen XIX th Änderung . Das Wahlrecht wurde in 18 gesenkt 1971 durch die XXVI th Änderung .
Die Verfassung von 1793 - die wegen des Krieges nicht angewendet und während der thermidorianischen Reaktion abgeschafft wird - sieht erstmals das allgemeine Wahlrecht (oder halbuniverselle, weil den Männern vorbehalten) und die halbdirekte Demokratie vor.
Von 1815 bis 1848, unter der Monarchie, war das Volk durch die Wiedereinführung des Volkszählungswahlrechts vollständig vom Wahlrecht ausgeschlossen . Trotz dem der Senkung cens Kriterien , nur die Zahl der Wähler von 100.000 im Jahr 1817 auf 246.000 im Jahr 1846. Unter der fiel Julimonarchie , gegenüber den royalistischen und liberale Minister Guizot die allgemeine Wahlrecht, das er eine absurde Prinzip angesehen werden.
Um das von der Monarchie verhängte Versammlungs- und Versammlungsverbot zu umgehen, organisierten die Befürworter des allgemeinen Wahlrechts, das der König ablehnte, 1848 Bankette, die zu politischen Reden wurden. Die Unterdrückung dieser Versammlungen, die mehrere Tote forderte, führte zur Revolution von 1848 . „Universal“ Wahlrecht, noch den Männern vorbehalten, wird durch die wiedereingeführt Zweiten Republik in 1848 , unter dem Impuls einer provisorischen Regierung aus der liberalen Republikaner und Sozialisten. Viele Persönlichkeiten sind jedoch dagegen, darunter Alexis de Tocqueville . Ab 1850 wurde das allgemeine Wahlrecht unter Ausschluss der als „gefährlich“ eingestuften Bevölkerungsgruppen vom Wahlrecht ausgesetzt.
Unter der Dritten Republik wird der vom rechten Flügel der Radikalen Partei dominierte Senat trotz der verschiedenen Abstimmungen und Vorschläge der Nationalversammlung, insbesondere eines Vorschlags des Republikaners Ferdinand Buisson , sowie der Abstimmung nicht aufhören, das Frauenwahlrecht abzulehnen in der Einstimmigkeit der Abgeordneten der Volksfront, die nicht auf die Tagesordnung des Senats gesetzt wird. Frauen erhielten 1944 auf Vorschlag eines kommunistischen Abgeordneten das Wahlrecht.
ChronologieDas allgemeine Wahlrecht ist in Frankreich in den folgenden Verfassungen vorgesehen:
Im Vereinigten Königreich forderte John Cartwright in seiner Broschüre „ Take your Choice“ (1776) als erster seine Annahme . Die britische herrschende Klasse lehnt jedoch die Idee der Demokratie, die der konservative Philosoph Edmund Burke als „Diktatur der Bevölkerung“ und „Schweinemulde“ bezeichnet, vehement ab . Der Whig- Historiker Thomas Babington Macaulay hält seinerseits das allgemeine Wahlrecht für "absolut unvereinbar mit dem Überleben der Zivilisation". "
Am 16. August 1819 versammelten sich in Manchester fast sechzigtausend Menschen auf einer Arbeiterversammlung, um die Einführung des allgemeinen Wahlrechts zu fordern. Auf Anordnung der Magistrate wurde der Marsch durch die berittene Miliz (die Yeomanry ) mit Hilfe der regulären Armee unterdrückt . Während der Anklage wurden 16 bis 18 Menschen getötet und mehr als 650 verletzt, davon etwa ein Viertel Frauen. Das „ Peterloo-Massaker “ gilt seitdem als eines der Gründungsereignisse der britischen Arbeitergeschichte.
Das Reformgesetz von 1832 erhöhte das Wahlrecht von 200.000 auf eine Million Männer (etwa ein Fünftel der männlichen Bevölkerung). Große Unruhen in der Bevölkerung führten zur Verabschiedung des Reformgesetzes von 1867, das die Zahl der Wähler erhöhte, aber weiterhin der Hälfte der männlichen Bevölkerung das Wahlrecht entzog. Andererseits „hatte keiner der Führer, ob liberal oder konservativ, von diesem Edikt eine demokratische Verfassung erwartet. Erst 1918 wurde das Wahlrecht auf alle Männer über 21 und Frauen über 30 ausgeweitet.
Es war unmittelbar nach dem ersten Krieg , dass universelle Wahlrecht für Männer von der offensichtlichen Willen des Königs eingeführt wurde Albert I st und sozialen Druck. Diesen plötzlichen Schritt nennen die Konservativen den Coup von Loppem . Tatsächlich hätten die Parlamentswahlen zur Einsetzung der verfassunggebenden Versammlung nach dem damals geltenden Prinzip der Mehrheitswahl durchgeführt werden sollen , aber es kam nicht dazu.
1948 befürwortete die verfassunggebende Versammlung mit Zustimmung der Tagesordnung von Antonio Giolitti zwar das Verhältniswahlrecht bei der Wahl der Abgeordnetenkammer, zielte jedoch nicht darauf ab, diese Frage in gesetzgeberischer Hinsicht, der Konstitutionalisierung der proportionalen Wahl oder formal Platz für Wahlsysteme, deren Ausgestaltung dem einfachen Recht überlassen bleibt.
Das Verfassungsgericht, Stoppen n o 1 2014 fasst die Grundsätze der italienischen Wahlrecht regeln: „Es ist [...] Wahlsystem Modell durch die Verfassung auferlegt, weil es dem Gesetzgeber nach Wahl verlässt das System wählen , dass es hält die angesichts des historischen Kontexts angemessen und wirksam [...] Die angefochtenen Bestimmungen zielen darauf ab, die Bildung einer angemessenen parlamentarischen Mehrheit zu erleichtern, um die Stabilität der Regierung des Landes zu gewährleisten und den Beschlussfassungsprozess zu beschleunigen, der ohne ein anderes verfassungsrechtlich legitimes Ziel [...] stellt eine Änderung des durch die Verfassung geschaffenen demokratischen Systems dar, das auf dem Grundprinzip der Stimmengleichheit beruht (Art. 48 Abs. 2 der Verfassung). Sie bindet den Gesetzgeber zwar nicht an die Wahl eines bestimmten Systems, verlangt aber, dass jede Stimme potenziell ebenso effektiv zur Bildung gewählter Gremien beitragen kann (Beschluss Nr. 43 von 1961) und nimmt je nach Wahl unterschiedliche Nuancen an Wahlsystem ausgewählt. In Verfassungsordnungen im Einklang mit dem italienischen, in denen auch vorgesehen ist, dass der Grundsatz und die Wahlformel nicht verfassungsmäßig sind, hat der Verfassungsgerichtshof seit einiger Zeit ausdrücklich anerkannt, dass der Gesetzgeber, wenn er auch nur teilweise das Verhältniswahlsystem übernimmt, ein berechtigtes Vertrauen, das zu einem Ungleichgewicht in den Abstimmungswirkungen führt und eine ungleiche Bewertung der "Belastung" der "resultierenden" Abstimmung für die Sitzverteilung darstellt, gilt es, Schäden für die Funktionsfähigkeit des parlamentarisches Gremium“.