Präsidentschaft von Emmanuel Macron

Innenpolitik

Moralisierung des politischen Lebens

Einer der ersten dem Parlament vorgelegten Texte ist der Gesetzentwurf zur "Moralisierung" des öffentlichen Lebens (Ehepartner, Eltern, Kinder können nicht Teil der Mitarbeiter von gewählten Amtsträgern und Ministern sein; das IRFM der Parlamentarier wird durch eine Kostenerstattung ersetzt; Entfernen der parlamentarischen Reserve ,  usw. ). Trotz einiger Schwierigkeiten während der Sitzung wurde es im Juli 2017 mit großer Mehrheit angenommen und größtenteils vom Verfassungsrat bestätigt . Ab Sommer 2017 müssen François Bayrou , Sylvie Goulard und Marielle de Sarnez die Regierung wegen einer Untersuchung gegen Parlamentsassistenten im Europaparlament verlassen; François de Rugy muss sein Amt als Minister 2019 nach Steuerenthüllungen während seines Parlamentsmandats aufgeben; Laura Flessel 2018 und Jean-Paul Delevoye 2019 werden wegen unvollständiger oder unrichtiger Interessenerklärungen befragt.

Im Juli 2018 wurde Emmanuel Macron mit der Enthüllung der Gewalt durch die Presse konfrontiert 1 st Mai 2018in Polizeiuniform (deren Funktion er sich angeeignet hätte ) von seinem Projektleiter und seinem Sicherheitsdienst Alexandre Benalla . Diese Tatsachen führen dazu, dass die Nationalversammlung ebenso wie der Senat eine parlamentarische Untersuchungskommission einsetzt . Ende Juli 2018 erreichte die Popularität von Emmanuel Macron ein Allzeittief.

Institutionen und Verwaltung

Die Regierung kündigt an, für 2018 eine Verfassungsreform vorzubereiten, die insbesondere das Wahlsystem für Parlamentswahlen durch die Einführung einer Dosis Verhältnismäßigkeit ändern, den Gerichtshof der Republik abschaffen und das Statut des Oberen reformieren würde Rat des Magistrats . Während die Regierung von Verordnungen zu großen Reformen Gebrauch macht (Arbeitsrecht, SNCF- Statut , vgl. Verordnungen unter dem Vorsitz von Emmanuel Macron ), könnte die Reform eine Beschleunigung der Legislaturperiode mit einer Reduzierung der Lesungen beinhalten eine mögliche Einschränkung des Änderungsrechts , die den Vorrang der Exekutive gegenüber der Legislative weiter stärken soll. Am 22. Juli 2018 wurde die Prüfung des Verfassungsrevisionsentwurfs durch die Abgeordneten wegen der Benalla-Affäre ausgesetzt und ein Jahr später müssen im Sommer neue Gesetzentwürfe vorgelegt werden , darunter insbesondere die Schlussfolgerungen der Exekutive aus der großen Debatte national 2019.

Während seiner Wahlkampagne kündigt Emmanuel Macron , dass er will „Put - Spannung auf den Staatsapparat“ durch Ändern oder alle die Führungspositionen des öffentlichen Dienstes bestätigt, die als die Einrichtung eines interpretiert System die Beute ( Beute - System ) als praktizierte in den Vereinigten Staaten. Auch die am 18. Mai 2017 per Dekret beschlossene Verkleinerung der Ministerkabinette zwingt deren Mitglieder, sich stärker auf die Verwaltungen zu verlassen. Laut der Zählung der öffentlichen Akteure hat Emmanuel Macron 49 Ernennungen von Direktoren der Zentralverwaltung (DAC) (36 Männer und 13 Frauen) vorgenommen - gegenüber 69 unter der Präsidentschaft von François Hollande im gleichen Zeitraum -, darunter 20 Direktoren, die während des ihre Karriere zu rechten Firmen, gegen 7 zu linken Firmen und 4 zu linken und rechten Firmen; Abgesehen von Hochkommissaren und einem interministeriellen Delegierten wird kein DAC in der Privatwirtschaft rekrutiert, während Emmanuel Macron während seines Wahlkampfs angekündigt hatte, dass mindestens ein Viertel des DAC sein werde. Mediapart ist der Ansicht, dass die "kleine Revolution" , die das von Emmanuel Macron angekündigte Gerät darstellen könnte, "nie stattgefunden hat" , und Liberation ist der Ansicht, dass sich Emmanuel Macron "wenig von seinen Vorgängern unterscheidet" . Roland Lescure , LREM-Präsident des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, erkennt an, dass die Präsidentschaft "das Versprechen des Beutesystems nicht erfüllt hat  " . Im Mai 2021 gab Amélie de Montchalin , Ministerin für Transformation und öffentlichen Dienst, an, dass 87% der DACs unter dem Vorsitz von Emmanuel Macron jedes Mal gewechselt wurden, um sicherzustellen, dass sie gegenüber der Regierung „loyal“ waren. in Übereinstimmung mit der Politik, die sie umsetzen sollen", bestreitet jedoch jede "Übernahme der Politik auf die obere Verwaltung" .

Emmanuel Macron hatte den Wunsch bekräftigt, den Umfang der öffentlichen Dienstleistungen zu reduzieren, indem er sich zum Ziel gesetzt hatte, innerhalb von fünf Jahren 120.000 Stellen im öffentlichen Dienst abzubauen . Im April 2019 will der Staatschef dort bis zum Ende der fünfjährigen Laufzeit oder , um sicherzustellen , nicht mehr Schließungen von Schulen oder Krankenhäusern sein , dass alle Bürger Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen haben. „In weniger als 30 Minuten“ und er angegeben Seine Absicht, bis 2022 in jedem Kanton eine Struktur namens "Frankreich-Dienste" nach dem Vorbild der heutigen öffentlichen Dienstleistungshäuser zu sehen . Er ist auch bereit, sein Ziel, die Zahl der Beamten um 120.000 zu reduzieren, aufzugeben. Im Juli 2019 stellte Gérald Darmanin die Reduzierung des Ziels für den Stellenabbau im Staatsdienst von 50.000 auf 15.000 Stellen fest und damit das Oberziel von 120.000 auf 85.000. Diese Entscheidung folgt der Integration des Bildungsministeriums in die „heiligen“ Ministerien nach der großen nationalen Debatte .

Gerechtigkeit

Die Präsidentschaft von Emmanuel Macron ist von mehreren Kontroversen über die Unabhängigkeit der Justiz geprägt. Dies ist insbesondere der Fall inNovember 2018, mit seiner Entscheidung, Rémy Heitz zum Pariser Staatsanwalt zu ernennen , gegen die von der Justizministerin Nicole Belloubet ausgewählten Kandidaten  ; Richter prangern daraufhin eine "politische Übernahme der Staatsanwaltschaft  ". Auch seine Entscheidung, den Abschnitt über die Unabhängigkeit der Staatsanwaltschaft der Verfassungsrevision auszusetzen, sowie die mediatisierten Durchsuchungen in der Zentrale von La France insoum stellen die Opposition in Frage. InOktober 2019, wurde er festgenommen , nachdem ein vertrauliches Schreiben des Justizministeriums verbreitet worden war , das die Beibehaltung oder Streichung der Posten von Untersuchungsrichtern in Abhängigkeit von den Ergebnissen , die La République en Marche bei den Kommunalwahlen 2020 erzielen wird , erwägt .

Während der Debatten über das Gesetz zur Programmplanung und Justizreform 2018-2022 hat die Regierung einen Änderungsantrag zur Schaffung einer nationalen Anti-Terror-Staatsanwaltschaft eingebracht, deren Verantwortung im Juli 2019 Jean-François Ricard übertragen wurde .

Im August 2020 zensierte der Verfassungsrat fast alle Bestimmungen eines Gesetzentwurfs, mit dem die Freiheiten von wegen Terrorismus verurteilten Personen, die ihre Strafe verbüßt ​​haben , stark eingeschränkt werden sollten, weil sie insbesondere in einem unverhältnismäßigen Verhältnis zu den Situationen der Einzelpersonen und kann bis zu zehnmal jährlich verlängert werden, auch wenn keine neuen Elemente vorhanden sind.

Lokale Behörden

Während der National Conference of Territories , die sie organisiert,17. Juli 2017, kündigt Emmanuel Macron eine Kürzung der Haushaltszuweisungen für die Kommunen um 13 Milliarden Euro an, aber auch Vertrauen, Transparenz und Konsultation in Angelegenheiten der Kommunen. Dieser Wunsch nach einem Vertrauensverhältnis wurde jedoch schnell erschüttert mit der überraschenden Ankündigung eines Rückgangs von 300 Millionen Dotationen und Krediten für die Stadtpolitik für das laufende Jahr, der Einschränkung von geförderten Arbeitsplätzen und den anhaltenden Zweifeln an den Entschädigungskonditionen für die schrittweise Senkung der Wohnsteuer für einen Großteil der Bevölkerung. Die schlechte Aufnahme dieser Ankündigungen bei den Bürgermeistern begünstigt einen Rückschlag von LREM bei den Senatswahlen im September 2017 .

In Erwartung des geringen Anteils der Wohnsteuerpflichtigen innerhalb weniger Jahre kündigte Macron im November 2017 seine Absicht an, die Kommunalbesteuerung eingehend zu überprüfen, einschließlich der Abschaffung der TH. Er kündigt den Wunsch nach einer Revision des Artikels 72 der Verfassung an , der die Satzung und die Zuständigkeiten der lokalen Gemeinschaften regelt, um "den letzteren zu ermöglichen, ein erfolgreiches Experiment fortzuführen, ohne es auf das gesamte Gebiet zu verallgemeinern" . Emmanuel Macron kündigt nach seinem Besuch auf Korsika eine Erwähnung Korsikas in der Verfassung im Rahmen der Verfassungsrevisionsprojekte an .

Im Mai 2018 ließ die brutale Ablehnung der Vorschläge von Jean-Louis Borloo zur Stadtpolitik den Staat ohne einen Plan für die Vororte zurück, während der Premierminister im September den Parlamentariern aus Seine-Saint-Denis die standardmäßigen königlichen Ressourcen für dieses Departement zugab . Angesichts einer allgemeinen Rebellion der Kommunalbehörden bietet die Ministerumbildung im Oktober 2018 die Gelegenheit für einen Tonwechsel mit der Schaffung eines großen Territorialministeriums und der Suche nach gemeinsamen Lösungen für die kommunale Kommunalbesteuerung und die Sozialhilfe für die Departements. Wenig besorgt über die Politik der Stadt, wird Jacques Mézard von Julien Denormandie für dieses Dossier und das des Wohnungswesens in einem Ministerium der Territorien ersetzt, das jetzt von Jacqueline Gourault geleitet wird .

Während er während seines Präsidentschaftswahlkampfs versprochen hatte, "mindestens ein Viertel der Departements zu entfernen, wo sie näher an eine unserer großen Metropolen herangeführt werden können" , revidiert Emmanuel Macron diese Absicht, indem er im Oktober 2018 ein Ministerium "Zuständig für die Gemeinden" schuf “, zugeschrieben dem ehemaligen Präsidenten des Eure-Departements, Sébastien Lecornu , dann die Bedürfnisse, die während der großen nationalen Debatte im Jahr 2019 geäußert wurden . Die anderen Ebenen scheinen nicht an soziale Maßnahmen angepasst zu sein und die Reduzierung von Viele Regionen machen diese Zwischenebene zwischen der Gemeinde und der Region schwer entbehrlich, daher die Beschränkung der Reduzierung der Departemente auf freiwillige Departementszusammenschlüsse. Die Wiederaufnahme der Departementskompetenzen durch die Metropolen wurde aufgegeben, mit Ausnahme der Métropole d'Aix-Marseille-Provence, wo sie weiterhin diskutiert wird, während die angekündigte Revision der Organisation am Perimeter des Großraums Paris verschoben wird. Ende Oktober 2018 unterzeichneten der Premierminister, der Präsident des Regionalrats des Grand Est Jean Rottner und die Präsidenten der Departementsräte Haut-Rhin und Bas-Rhin eine Vereinbarung im Hinblick auf die Schaffung durch ein nachfolgendes Gesetz die „Europäische Gemeinschaft Elsass  “, die die beiden Departements bis Januar 2021 zu einer neuen Gemeinschaft zusammenführen und spezifische Kompetenzen erwerben soll.

Nach der großen nationalen Debatte kündigt der Staatschef nach Verabschiedung der Verfassungsreform seine Absicht an, 2020 einen „neuen, an jedes Territorium angepassten Akt der Dezentralisierung “ einzuleiten , der sich vor allem auf „Politiken des täglichen Lebens“ wie Wohnen, Verkehr oder ökologische Umstellung auf „möglichst feldnahe Gewährleistungsentscheidungen“ , denn eine „echte dezentrale Republik bedeutet für ihn klare Kompetenzen, die wir komplett durch Dublettenbeseitigung übertragen, Finanzierung und Verantwortung werden klar übertragen“ .

Übersee

Nach der Verunsicherung durch junge komorische Migranten muss er sich Anfang 2018 einem Generalstreik auf der Insel Mayotte stellen , was innerhalb der Exekutive Unklarheiten über die zu ergreifenden Maßnahmen zur Herbeiführung einer dauerhaften Lösung aufkommen lässt. Trotz 100 Millionen Euro über fünf Jahre für den Aufbau von Schulklassen und Zentralküchen bleiben viele Lehrstellen aufgrund von Rekrutierungsschwierigkeiten unbesetzt. Bis 2027 muss ein neues Krankenhauszentrum gebaut werden. Während das Wirtschaftswachstum 7% pro Jahr beträgt, bleibt die Infrastruktur mangelhaft und die Verlängerung der Start- und Landebahn des Flughafens Dzaoudzi-Pamandzi ist noch nicht abgeschlossen.

Beim Referendum über die Unabhängigkeit Neukaledoniens 2018 gewinnt das Nein mit 56,67 % der Stimmen.

Im Juli 2018 kündigte die Regierung Édouard Philippe im Rahmen einer Reform von France Télévisions an , Frankreich Ô bis 2020 aus TNT zu streichen.

Frankreich könnte die Scattered Islands 2020 an Madagaskar zurückgeben .

Sicherheit

Unter den ersten von der Regierung geplanten Gesetzen, enthüllt Le Monde , die7. Juni 2017, dass Emmanuel Macron und Édouard Philippe beabsichtigen, viele Notstandsmaßnahmen in gemeinsames Recht aufzunehmen. Der Text weckt bei Rechtsanwälten und Vereinigungen, die die öffentlichen Freiheiten verteidigen, ernsthafte Bedenken.

Der Homeland Security and Counterterrorism Act räumt staatlichen Behörden weitreichende Befugnisse ein und wird weithin kritisiert (wie Fraser McQueen von der Stirling University feststellt ), dass er Menschenrechtsverletzungen zulässt. Dieses Gesetz wird von der New York Times scharf kritisiert, die der Ansicht ist, dass es „den von François Hollande verordneten Ausnahmezustand dauerhaft legalisieren würde“ und dass die in diesem Text enthaltenen Maßnahmen „wenig zum Kampf gegen den Terrorismus beigetragen haben, nicht mehr als die bestehenden“ Gesetze, während sie wirklich die Rechte der Bürger bedrohen “” . Er hält es für "alarmierend", dass die Exekutive den Ausnahmezustand im Common Law festschreiben will, um "eine dauerhafte Bremse für die verfassungsmäßigen Rechte der französischen Bürger" zu schmieden . Für den Anwalt Dominique Rousseau , der Wille der Exekutive, die wichtigsten Maßnahmen des Ausnahmezustands, also den Ausnahmezustand, in das Gewohnheitsrecht einzuführen, "verwöhnt uns daran, im Ausnahmezustand zu leben. "Als wäre nichts passiert" . Und zwar die rechtliche Verankerung des Vorrangs der Verwaltungsgewalt über die richterliche Gewalt, also der öffentlichen Ordnung über die individuellen Freiheiten. Wenn wir jedoch Freiheiten verletzen, werden wir ihre Ausübung sicherlich einschränken, aber wir sind uns nie sicher, dass wir die Sicherheit garantieren können. Deshalb ist Freiheit für jeden Demokraten die erste Sicherheit “ . Im August 2020 wurde der gemeinsame Gesetzentwurf des Präsidenten der Rechtskommission des Senats , Philippe Bas , und des Präsidenten der Rechtskommission der Nationalversammlung , Yaël Braun-Pivet , der restriktive Freiheitsmassnahmen gegen Verurteilte aussprechen sollte , die am Ende ihrer Amtszeit freigelassen wurden Das Urteil wird vom Verfassungsrat zensiert .

Emmanuel Macron wird mit den Anschlägen in Aude im März 2018 (5 Tote) und in Straßburg im Dezember 2018 (4 Tote) konfrontiert , während im November 2018 ein Anschlagsplan gegen ihn vereitelt wurde für Kontrollmaßnahmen für wegen Terrorismus verurteilte Häftlinge am Ende ihrer Freiheitsstrafe, um einen möglichen Rückfall zu verhindern. Am 16. Oktober 2020 wurde der Lehrer Samuel Paty in Éragny enthauptet, nachdem er im Unterricht zwei Karikaturen Mohammeds präsentiert hatte.

Innenminister Gérard Collomb verteidigt das Einwanderungs- und Asylgesetz, das die Asylbedingungen in Frankreich einschränkt. Im April 2018 stimmte der stellvertretende Jean-Michel Clément in erster Lesung gegen das Projekt und verließ LREM, dann die stellvertretende LREM Aina Kuric in zweiter Lesung. Letzterer lehnt eine Änderung ab, die die Bedingungen für den Zugang zur Staatsbürgerschaft in Mayotte einschränkt , eine Maßnahme, die der Historiker und Politikwissenschaftler, Forschungsdirektor des CNRS Patrick Weil , anprangert .

das 16. August 2017, Gérard Collomb, kündigt die Einrichtung einer täglichen Sicherheitspolizei bis Ende 2017 an, die als Beschwichtigungsfaktor zwischen Jugendlichen und Polizei in schwierigen Nachbarschaften verteidigt wird. Der Minister gibt jedoch weder das Personal an, das ihm zugewiesen wird, noch das Budget, das ihm zugewiesen würde.

Im November 2018 stimmte die Nationalversammlung für den Besitz einer geringen Menge Cannabis grundsätzlich eine sofort fällige feste Strafe von 200  € zu , wobei der Staatsanwalt das Recht vorbehält, das Strafgericht anzurufen, wenn der Täter eine einjährige Freiheitsstrafe verhängt hat und 3.750  € . Die Zahl der Verbraucher würde 2017 5 Millionen betragen, darunter 700.000 tägliche Nutzer, aber die Opposition bezweifelt ihre Wirksamkeit bei der Reduzierung des Menschenhandels, die Linke plädiert stattdessen für eine kontrollierte Legalisierung . Im Juli 2020 kündigte die Regierung die Verallgemeinerung dieses Verstoßes zum „Beginn des Schuljahres 2020“ an .

Nach der Polizei wurden von den überwältigt Demonstrationen von gelbem Westen , insbesondere mit der Entlassung des Arc de Triomphe während „handeln III“ die1 st Dezember 2018, stellt der Polizeipräfekt Michel Delpuech eine neue Doktrin der Aufrechterhaltung der Ordnung auf und bricht mit den statischen Wachen. Mit den präventiven Festnahmen, der Aufstellung von Motorradeinheiten, der Initiative der Überfälle, einem intensiven Einsatz von LBDs und Einkreisungsgranaten übernimmt die Polizei (17 Verwundete in Paris) die Gewalt am8. Dezembermit 126 Verwundeten, darunter vier Augenverluste, 1.082 Festnahmen, davon 984 in Untersuchungshaft. Die Regierung greift einen ursprünglich von der senatorischen Rechten  eingebrachten Gesetzentwurf auf, das sogenannte „  Anti-Brecher-Gesetz “, das auf Widerstand des linken Flügels der LREM-Abgeordneten stößt, von denen sich 50 der Stimme enthalten. Wenn der Verfassungsrat den Hauptteil des Gesetzes bestätigt (vorbeugende Durchsuchungen, Verbot des Verbergens des Gesichts usw.), tadelt er Artikel 3, den am meisten umstrittenen, der es den Präfekten ermöglicht hätte, Einzelpersonen unter Androhung von sechs Monaten zu verbieten Gefängnis und 7.500 Euro Geldstrafe.

das 8. Oktober 2019, nach dem Angriff auf das Pariser Polizeipräsidium erklärte Emmanuel Macron in einer Fernsehansprache zu Ehren der getöteten Polizisten, dass "Institutionen allein nicht ausreichen" und dass "die Verwaltung allein und alle Dienste des Staates nicht ausreichen werden". . wüsste die islamistische Hydra zu überwinden , um eine „wachsame Gesellschaft “ zu fordern  : „Es ist die ganze Nation, die sich vereinen, mobilisieren, handeln“ muss, um „ in der Schule, am Arbeitsplatz, in Gotteshäusern, in der Nähe zu erkennen“ zu sein Heimat, Versäumnisse, Abweichungen ” . Diese Absicht und die Beschleunigung eines Gesichtserkennungsprogramms sind der Anwältin Mireille Delmas-Marty ein besonderes Anliegen , die einen neuen Schritt in Richtung einer "Überwachungsgesellschaft" in der nach den Anschlägen vom 11. September 2001 initiierten Bewegung befürchtet .

Der Soziologe Marc Loriol bescheinigt einen Anstieg der Zahl polizeilicher Gewaltaktionen zwischen 2017 und 2020 insbesondere im Rahmen der Gelbwesten-Bewegung , die er auf die Organisationsbedingungen der Polizeiarbeit und die politischen Orientierungen der Polizei zurückführt Wartungsauftrag und Verwaltung von Demonstratoren. Reporterre hebt Anfang April 2020 hervor, dass die Einführung von Ausgangssperren, Polizeikontrollen und die Beteiligung der Technosicherheitsindustrie ( StopCovid- Anwendung ) während der Covid-19-Pandemie in Frankreich zu einer verstärkten Kontrolle der Bevölkerung durch die Polizei führt. Dieser Punkt wird auch von der Vereinigung La Quadrature du Net unterstrichen , indem sie die Kontrollen der Einhaltung der Eindämmung durch Drohnen hervorruft  : "Zur Zeit der Gesundheitskrise fällt Frankreich in einen Polizeistaat [...] Diese Krise wird instrumentalisiert" die Verwendung eines Überwachungsinstruments zu trivialisieren, das dennoch unsere Freiheiten extrem beeinträchtigt “ . Französische Bürger bezeugen bei Polizeikontrollen Gewalt. das23. April 2020, eine Frau wird wegen Verachtung in Gewahrsam genommen, nachdem sie ein Banner mit der Meldung „Macronavirus, wann ist das Ende? ". Der Anwalt Charles Consigny , der Journalist David Dufresne , der Soziologe Emmanuel Todd und der Historiker Johann Chapoutot sowie Le Média glauben, dass sich Frankreich unter der Präsidentschaft von Emmanuel Macron in einen Polizeistaat verwandelt. Frage zu Sud Radio on24. April 2019, der Anwalt der Pariser Anwaltskammer Guillaume Jeanson, Sprecher des Instituts für Justiz , "glaube nicht, dass wir einen Polizeistaat erreicht haben" . Die Exekutive sieht sich mit mehreren Fällen möglicher Polizeigewalt konfrontiert, darunter dem Tod von Cédric Chouviat . Die Mobilisierungen rund um den Fall Adama Traoré und George Floyd im Juni 2020 führten dazu, dass der Innenminister die Technik der Festnahme per Strangulationsschlüssel aufgab, bevor er sie auf Druck der Polizei aufgab, die Emmanuel Macron voll unterstützte. Am 29. September 2020 veröffentlicht Amnesty International eine Untersuchung, wonach Frankreich völkerrechtswidrige Gesetze verwendet hat, um Personen, die keine Gewalt begangen haben, zu verbalisieren, willkürlich festzunehmen und zu verfolgen. Seit November 2018 werden Gelbwesten, Demonstranten gegen Polizeigewalt und Journalisten ins Visier genommen.

Im November 2020 kam es zu einem wichtigen Streit gegen das vorgeschlagene umfassende Sicherheitsgesetz und insbesondere dessen Artikel 24, der das Recht einschränken würde, Polizisten im Rahmen ihrer Funktion zu filmen, obwohl die Bilder eine Rolle als Zeugnis für die Bedingungen des Eingreifens spielen können . Emmanuel Macron gibt dem Videomedium Brut ein Interview , sehr gefolgt von der Jugend, in dem er die Kontrolle im Gesicht und die Gewalt der Polizei erkennt , was ihm Kritik von zwei Polizeigewerkschaften einbrachte.

Das umfassende Sicherheitsgesetz wurde schließlich am Parliament vom Parlament verabschiedet15. April 2021 : Es regelt die private Sicherheit, erhöht die Befugnisse der städtischen Polizei und ermöglicht die Schaffung einer solchen in Paris, schafft einen Beschäftigungsrahmen für den Einsatz von Drohnen und verschärft in einem umstrittenen Artikel 24 die Regeln zum Schutz des Images von Polizeibeamten .

Einwanderung

Die Akademiker Patrick Weil und Josselin Dravigny, Einwanderungsspezialisten, unterstreichen die Verhärtung der repressiven Politik gegenüber Migranten am Arbeitsplatz seit den ersten Tagen der Präsidentschaft von Emmanuel Macron, insbesondere in Calais  : Patrick Weil ist der Ansicht, dass "wie der Rechtsverteidiger Jacques Toubon betonte" , sind die jüngsten Angriffe auf Migranten in Calais gleichbedeutend damit, die beispiellose Gewalt und die Würde der Menschen in Frage zu stellen . Am 12. Juli 2017 kündigte die Regierung einen Plan an, um „das Recht auf Asyl zu garantieren“ und „die Migrationsströme besser zu kontrollieren“, so Le Monde, „basierend auf einer Politik, die die Aufnahme opfert und die „Migrationsabschreckung“ verstärkt  ; Jacques Toubon ist der Ansicht, dass "es im Einklang mit aufeinander folgenden Politiken steht, die seit dreißig Jahren dysfunktional sind" . Ende Juli vom Staatsrat dazu verurteilt, den Bedarf der Flüchtlinge an gesundem Essen zu decken, installiert der Staat ein System zur Bereitstellung öffentlicher Toiletten, Zisternen für den Zugang zu Wasser und Duschen für die Schwächsten. Außerdem eröffnete er in Troisvaux ein Aufnahme- und Lagebeurteilungszentrum (CAES) .

2018 verteidigte Gérard Collomb einen Gesetzentwurf zu Asyl und Einwanderung, der zu Spannungen innerhalb der Parlamentsmehrheit führte. Die Regierung „verlängert die Dauer der Administrativhaft auf bis zu neunzig Tage (im Vergleich zu zuvor fünfundvierzig), auch für Familien mit Kindern; führt die Registrierung unbegleiteter Minderjähriger ein, standardisiert Asylantragsanhörungen per Videokonferenz, schränkt den Zugang zu einer Aufenthaltserlaubnis für Eltern französischer Kinder ein, schränkt das Landrecht in Mayotte ein usw. ”.

Landwirtschaft

Im Juli 2017, eine Woche nach der Lebensmittel-Vollversammlung , kündigte Minister Stéphane Travert die Abschaffung der Beihilfen für die Umstellung auf den ökologischen Landbau für drei Jahre an , die bisher um 15% pro Jahr gestiegen waren. Der Generalsekretär der FNAB prangert "den Druck von Lobbys, Interessengruppen und wirtschaftlichen Interessen" an . Der Minister hat sich im September 2017 dazu verpflichtet, Zahlungsverzögerungen bei der Umstellungsbeihilfe innerhalb eines Jahres abzuschaffen und will die staatlichen Beihilfen für "Erhaltungsbeihilfen" für Biobauern bereits 2018 stoppen . Im November 2017 hat der Europäische Rat die Zulassung von Glyphosat , einem krebserregenden Herbizid , um 5 Jahre verlängert . Emmanuel Macron sorgt dafür, dass Frankreich entschlossen ist, in drei Jahren aus der Sache herauszukommen, weigert sich jedoch, dieses Ziel in das Gesetz aufzunehmen. Drei Jahre nach dieser Ankündigung, im November 2020, stellte die Presse fest, dass der Präsident sein Wort nicht hielt. Im Juli 2018 stellten Nicolas Hulot und Premierminister Édouard Philippe 90 Maßnahmen vor, um das beschleunigte Verschwinden der biologischen Vielfalt zu stoppen , aber der Mangel an entsprechenden Mitteln schränkt ihre Reichweite ein. Nach einer Sitzung zum Thema Jagd, die zu einer Preissenkung des nationalen Jagdscheins und einer Erhöhung der Anzahl der bejagten Arten führte, trat Nicolas Hulot Ende August 2018 zurück.

Von 2017 bis 2019 war Audrey Bourolleau Beraterin für Landwirtschaft, Fischerei, Forstwirtschaft und ländliche Entwicklung des Präsidentenkabinetts. Seine Ernennung in diese Funktion sorgt aufgrund seiner Vergangenheit als Lobbyist in der Weinbranche für Kontroversen.

Während neonikotinoide Insektizide einen starken Einfluss auf den Rückgang der Bienenpopulationen haben , erhielten Zuckerrübenanbauer trotz ihres Verbots im Jahr 2018 im Jahr 2020 eine Ausnahme für ihren Einsatz.

Umfeld

Nach dem Austritt der USA aus dem Pariser Klimaabkommen bekräftigt Emmanuel Macron das Engagement Frankreichs und beschließt beim G20-Gipfel 2017 , einen Weltgipfel am12. Dezember 2017um neue Beschlüsse zu Gunsten des Klimas zu fassen, insbesondere in Finanzfragen. Allerdings wird die Exekutive von Umweltschützern für ihre Unterstützung der Atomenergie und das Bekenntnis zu neuen Freihandelsabkommen kritisiert , die ihren Forderungen nach Ernährungs- und Klimasouveränität widerspricht .

Emmanuel Macron befürwortet die Kernenergie , die er im Sommer 2017 als "Zukunftssektor" bezeichnet , indem er das EPR- Projekt am Hinkley Point unterstützt und Areva (umbenannt in Orano ) rekapitalisiert .

Der Minister für den ökologischen und integrativen Übergang Nicolas Hulot hat 2017 einen Gesetzentwurf vorgelegt, der jede neue Lizenz für die Nutzung fossiler Brennstoffe verbietet und nicht die Nichterneuerung der meisten bestehenden Konzessionen über das Jahr 2040 hinaus. Doch die Regierung umstrittene Entscheidungen getroffen hatte, wie die Genehmigung der Wiedereröffnung einer Raffinerie von der Gesamtgruppe in La Mède zu produzieren Palmöl Biobrennstoffe ist der Anbau von denen in Asien ein wichtiger Faktor der Entwaldung .

Im Juli 2017 verzichtete Frankreich auf den mit Dänemark und Schweden angeregten Widerspruch zur regulatorischen Definition von endokrinen Disruptoren , die einen Nachweis für die Schädlichkeit von Stoffen vorschreibt , der den Nachweis sehr erschwert. Nur das Europäische Parlament kann dieses zwischenstaatliche Abkommen, das Le Monde als „Verzicht“ bezeichnet, für ungültig erklären .

Eine IDDRI Studie im Oktober 2018 zeigt veröffentlicht , dass in allen wichtigen Sektoren - Energie, Verkehr, Gebäude, Landwirtschaft - Frankreich bewegt sich weg von seinem Gewächshaus Gas Emissionsziele . Von mehr als 7% der Decken, mit einer Tendenz gegenüber dem Ziel Ziel.

Im November 2018 gab Emmanuel Macron seine mehrjährigen Energieprogrammierungsziele bekannt, die die Stilllegung von 14 von 58 Kernreaktoren bis 2035 vorsehen, jedoch des einzigen Standorts in Fessenheim in seiner fünfjährigen Amtszeit und plant, 2021 über den möglichen Bau zu entscheiden decide von neuen EPR-Reaktoren . Dieses Szenario, das den Entscheidungen von EDF nahe kommt, enttäuscht Umweltverbände, die die Mittel bezweifeln, die für die Entwicklung erneuerbarer Energien aufgewendet werden, und den Mangel an Mitteln für die thermische Sanierung von Wohnungen anprangern . Es setzt auch den Hohen Rat für das Klima ein , ein unabhängiges Gremium, das sich aus Experten, Ökonomen, Klimatologen oder Ingenieuren zusammensetzt, die für die Bewertung der wirtschaftlichen, sozialen und ökologischen Nachhaltigkeit der von der Regierung ergriffenen Maßnahmen und des Weges zur Reduzierung der CO2-Emissionen verantwortlich sind.

Bis zur Bewegung von gelbem Westen am Ende 2018, ignorierte die Regierung die Warnungen des CNDP über die Akzeptanz der Erhöhung der Kohlendioxid - Steuer zu benachteiligen für „die meisten abhängig und die meisten gefangen zu fossilen Brennstoffen“ in Abwesenheit von Überholung allgemeine Besteuerung. Langfristig geht es Mediapart darum, "denjenigen Argumente zu liefern, die insbesondere rechtsextreme die globale Erwärmung leugnen und im Kampf gegen das Auto sehen, dass eine Verletzung des Geldbeutels oder eine pseudoindividuelle Freiheit verkörpert durch das persönliche Fahrzeug" .

das 14. März 2019, Vereine, die die Kampagne „ Affäre des Jahrhunderts“ gestartet haben , die von einer Petition von mehr als 2 Millionen Menschen unterstützt wurde, legen beim Verwaltungsgericht von Paris Berufung ein . Sie fordern, dass der Staat gezwungen wird, seine Verpflichtungen zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen in Frankreich einzuhalten , und dass das Konzept des ökologischen Schadens anerkannt wird .

das 16. Mai 2019empfing Emmanuel Macron den berühmten Kaziken Raoni Metuktire im lysée- Palast, dann auf Europatournee mit drei weiteren indigenen Vertretern des Xingu. Der Elysee-Palast kündigt an, dass Frankreich voraussichtlich im Juni 2020 einen internationalen Gipfel der indigenen Bevölkerung aus aller Welt ausrichten will. Der französische Präsident weist am Ende des Interviews darauf hin, dass Frankreich „Raonis Projekt unterstützen“ wird, indem es mit „seinem Engagement für Biodiversität und die Präsidentschaft der G7". InAugust 2019, Emmanuel Macron richtet den G7-Gipfel in Biarritz aus und trifft dort zum zweiten Mal Küchenchef Raoni. das7. September 2019, der Kaziken Raoni, damals besonderer Gast in Bordeaux eines laufenden Treffens der Republik, berichtet in einem Interview mit Le Monde von seinem Austausch mit "dem Volk der französischen Regierung" . Er ist müde von erfolglosen Versprechungen und beschwert sich über die Verzögerung der erwarteten finanziellen Unterstützung - eine Million Euro, die Präsident Macron im Mai 2019 garantiert hat, mit einer Frist von einem Monat -, um die Abgrenzung seines Territoriums zu verstärken.

Im Jahr 2019 bewertet Les Décodeurs du Monde die Ergebnisse der Umwelt- und Umweltpolitik seiner Präsidentschaft als nicht sehr positiv. Die Europäische Kommission ist der Ansicht, dass Frankreich seine Ziele in Bezug auf erneuerbare Energien nicht erreichen wird und die Renovierung von Altbauten nicht beschleunigt wird. Es bleiben hohe Subventionen für fossile Brennstoffe. Es gibt immer noch zu viele Ausnahmen für den Einsatz von Pestiziden, die für Bestäuber schädlich sind, und die Vorteile von Agrotreibstoff werden trotz ihrer Auswirkungen auf die Entwaldung beibehalten. Gleichzeitig wurden viele jägerfreundliche Maßnahmen ergriffen. Der Staat investiert wenig in den öffentlichen Verkehr oder die Fahrradmobilität. Dennoch wird Emmanuel Macron international als "Herold des Kampfes für das Klima" wahrgenommen, da er im Dezember 2017 den One Planet Summit organisiert und im September 2018 den von der UN vergebenen Defender of the Earth- Preis gewonnen hat. er schafft es nicht, die Vereinigten Staaten davon zu überzeugen, die Pariser Klimaabkommen einzuhalten .

Geschlechtergleichheit

2017 erklärte Emmanuel Macron anlässlich des Internationalen Tages zur Beseitigung von Gewalt gegen Frauen die Ungleichheiten zwischen Frauen und Männern zum "großen Grund der fünfjährigen Amtszeit". Für feministische Verbände, die „das Engagement des Präsidenten“ begrüßen , reichen die geplanten Haushaltsmittel nicht aus, der von Emmanuel Macron für 2018 angekündigte interministerielle Haushalt von 420 Millionen Euro stützt sich nur auf das Vorhandene. Nach Angaben des Innenministeriums wurden 146 Frauen von ihrem „Partner“ getötet, ein Anstieg der Femizidfälle um 21 % innerhalb eines Jahres.

Transport

Bei der Einweihung des LGV Brittany-Pays de la Loire im Juli 2017 kündigte Emmanuel Macron an, dem täglichen Verkehr Vorrang vor den großen Infrastrukturen einräumen zu wollen. Ende 2017 nahm er eine Überprüfung des Fahrplans für das mit Mehrkosten verbundene Projekt Grand Paris Express vor . Anfang 2018 wurde bekannt gegeben, dass das Projekt in vollem Umfang aufrechterhalten wird, jedoch mehrere Linien zeitlich verschoben werden. das17. Januar 2018, gibt Premierminister Édouard Philippe bekannt, dass das Flughafenprojekt Notre-Dame-des-Landes aufgegeben wurde.

Im Frühjahr 2018 debattiert das Parlament über eine Reform des Eisenbahnsektors, die die schrittweise Abschaffung des Eisenbahnbeschäftigtenstatuts vorsieht, die SNCF zu einer Aktiengesellschaft macht und die Bedingungen für die Öffnung des Personenverkehrs für den Wettbewerb festlegt , was zu mehreren Kündigungen führte Streik der Bahnarbeiter, die die Verabschiedung der Reform zu Beginn des Sommers nicht verhindern können. Doch in ihrem Bericht vom Dezember 2018 der Rechnungshof betont , dass trotz der angekündigten Übernahme von 35 Milliarden Schulden durch den Staat, wird das Eisenbahnprogrammiergesetz nicht geben SNCF Réseau dass es ratsam wäre , die jährlichen Kapazitäten zur Steigerung der Investitionen von 3,5 Milliarden, um den Regenerationsbedarf des Netzes zu decken und zu verhindern, dass die Schulden wieder aufgefüllt werden.

Im Namen der Verkehrssicherheit senkt die Exekutive das Tempolimit auf zweispurigen Nebenstraßen ohne Mitteltrenner von 90 auf 80  km/h am1 st Juli 2018, doch diese vom Premierminister verhängte Maßnahme weckt die Skepsis des Innenministers Gérard Collomb . Seine Anwendung wäre eines der Fermente der Gelbwesten-Bewegung gewesen . Doch weniger als ein Jahr später erlaubt das Mobilitätsgesetz den Dienststellen, auf Wunsch wieder auf 90 km/h zu fahren.

Im Anschluss an die im Herbst 2017 organisierten Nationalen Mobilitätsbeihilfen hat die Regierung im November 2018 den Gesetzentwurf zur Mobilitätsorientierung vorgelegt, der die Ressourcen für die Sanierung der Verkehrsinfrastruktur stärken und neue Mobilitätsformen besser integrieren soll.

2019 will die Regierung die Privatisierung der Gruppe Aéroports de Paris in das PACTE-Gesetz aufnehmen . Dieses Projekt stößt nach dem Scheitern der Privatisierung der Autobahnen sowie den rechtlichen Rückschlägen und der Kritik des Rechnungshofs an der Privatisierung des Flughafens Toulouse-Blagnac im Jahr 2015, als Emmanuel Macron Minister für die Wirtschaft. Die parlamentarische Opposition erwirkt den Beginn eines Referendumsverfahrens in gemeinsamer Initiative, damit ADP als öffentlicher Dienst gilt . Dieses RIP-Projekt scheitert an einer unzureichenden Anzahl von Unterzeichnern.

Wirtschaft und Steuern

In Übereinstimmung mit seinen Wahlkampfankündigungen legt Emmanuel Macron einen Gesetzentwurf vor, der die Regierung ermächtigt, durch Verordnungen zum Arbeitsrecht Gesetze zu erlassen . Die Verordnungen provozieren Gewerkschaftsproteste und das rebellische Frankreich , aber die Gewerkschaftsbewegung bietet keine geschlossene Front und die Gegner können ihre Annahme nicht verhindern, was insbesondere den kollektiven Bruch von Vereinbarungen begründet . Im Januar und Februar 2018 debattierte die Regierung im Parlament über einen Gesetzentwurf zur Ratifizierung der fünf Verordnungen zur Reform des Arbeitsgesetzbuchs und zur Verallgemeinerung von Mehrheitsvereinbarungen im1 st Mai 2018. Eine ihrer wichtigsten Bestimmungen, die Begrenzung der Abfindung bei ungerechtfertigter Kündigung (sog. Macron-Skala), wird durch mehrere erstinstanzliche Urteile umgangen, die sie als völkerrechtswidrig erachtet. Der Oberste Gerichtshof jedoch die Ansicht , die Vorrichtung der Vereinbarung n o  158 des ILO .

Emmanuel Macron wird regelmäßig vorgeworfen, der "Präsident der Reichen" zu sein . Sein Vorgänger, François Hollande , unterstützte diesen Vorwurf, indem er auf dem Quotidien- Plateau behauptete  : „  [ist Macron der Präsident der Reichen?] – Nein, das stimmt nicht. Er ist der Präsident der sehr Reichen“ . Emmanuel Macron will senken Körperschaftssteuer auf 33% von 25% im Jahr 2022, mit einer abnehmenden Rate: 31% im Jahr 2019, 28% im Jahr 2020 und 26,5% in 2021. Vom 1. st Januar 2018 die Rate auf 28% gesenkt wird für Unternehmen mit weniger als 500.000 Euro Gewinn. Von der Vorgängerregierung für 2018 geplant, wird das Inkrafttreten der Quellensteuer bei erfolgreicher Umsetzung auf Januar 2019 verschoben.

In zwei industriellen Fragen nimmt die Exekutive eine interventionistische Position ein , die sich dem Kampf um den Erhalt der Whirlpool- Fabrik in Amiens widersetzt  : Sie verstaatlicht vorübergehend die Werften von STX France, indem sie ihr Vorkaufsrecht ausübt, um eine Übernahme ohne Garantie der französischen Interessen zu blockieren vom italienischen Industriellen Fincantieri und ist an der Rettung des Autozulieferers der Creuse in Schwierigkeiten GM&S beteiligt.

Die Regierung etabliert 1 st Januar 2018eine Anhebung der CSG, um die im Laufe des Jahres schrittweise vorgenommene Senkung der Sozialversicherungsbeiträge auszugleichen. Die Regierung möchte mit dieser auf den Lohnabrechnungen der Arbeitnehmer spürbaren Senkung der Sozialbeiträge deren Kaufkraft erhöhen. Die Erhöhung im Januar 2018 um ein Viertel des CSG für Rentner, die mindestens 1.289 Euro Rente beziehen, weckt Unmut bei Rentnern.

Im Juni 2018 begrüßte die IWF- Beobachtungsmission „beeindruckende Fortschritte“ und schätzte, dass „Frankreich inzwischen führend bei Reformen in Europa geworden ist“ . Der IWF begrüßt die Maßnahmen, "die Flexibilität der Unternehmen bei der Grundlohnbildung zu erhöhen, den Geltungsbereich des Mechanismus zur Regelung der Mindestlöhne zu verringern" , schlägt jedoch eine Überprüfung des Systems der Arbeitslosenunterstützung vor, "weitere Beschränkungen und Wettbewerbshindernisse in geschützte Berufe “ , weitere „ gezielte Reduzierung der Zahl der Beamten “ , Vereinfachung und Neuausrichtung der Sozialleistungen sowie Rationalisierung der Subventionen für Unternehmen. Das Wirtschaftswachstum im ersten Halbjahr 2018 bleibt jedoch eines der schwächsten in Europa. Der OFCE- Ökonom Mathieu Plane weist auf den Effekt einer Anhebung des CSG für bestimmte Rentner und der Treibstoffkosten hin, während die Maßnahmen zur Beitragssenkung und Wohnsteuer erst zum Jahresende spürbar wären.

Die Steuerpolitik wird vom OFCE als ungleich eingestuft , für den Zeitraum des Fünfjahreszeitraums 2017-2022 werden von den geplanten 9,15 Milliarden Steuersenkungen 4,20 Milliarden dem letzten Dezil der reichsten 10 % zugute kommen , also 46 % der Gesamtmenge und inspiriert von der Run-off-Theorie erklären die Reform der Solidaritätssteuer auf Vermögen (ISF) und die „  Flat Tax  “ auf Dividenden, dass Präsident Macron sich bei mehreren seiner Gegner das Etikett „Präsident der Reichen“ kleben sieht . Während Emmanuel Macron die Abschaffung des ISF mit Rentenstrafen begründete ( "Wenn wir das Risiko gegenüber der Rente bevorzugen, was mein Fall ist, ist es notwendig, die Besteuerung der Erbschaft den Steuern vorzuziehen". vom Typ ISF “ ) in Übereinstimmung mit einer Note von France Stratégie, in der „das Aufkommen einer weniger leistungsorientierten Gesellschaft, in der die Höhe des erhaltenen Erbes eine zunehmende Rolle bei der Bestimmung des Lebensstandards der Menschen spielt“ , kritisierte , lehnte er im September 2018 jede Erhöhung ab Erbschaftssteuer . Nachdem die Exekutive im Mai 2018 erwogen hatte, die 2011 eingeführte Wegzugssteuer zur Bekämpfung des Steuerexils abzuschaffen , behält sie diese bei, mildert jedoch die Bedingungen im Dezember 2018. Nach der Verabschiedung eines Gesetzes zur Reform des Schlosses von Bercy im Oktober 2018 wurden die Beträge wiedereingezogen wegen Steuerhinterziehung in den ersten neun Monaten 2019 um 40 % gestiegen. In seinem im Dezember 2020 veröffentlichten Gutachten weist der Senatsausschuss Steuerreform darauf hin, dass die Reformen zu Beginn der fünfjährigen Amtszeit der Kapitalbesteuerung als Folge eine sehr deutliche Bereicherung der reichsten 0,1%". Die Dividende stieg 2018 um 60 %, und dieser Aufwärtstrend setzt sich 2019 fort. Das Vermögen der 0,1 % reichsten Franzosen ist damit zwischen 2017 und 2019 um 25 % gestiegen.

Im Zuge der Präsidentschaftswahlen hat Emmanuel Macron ein Treffen von zehn europäischen Finanzministern verschoben, um eine Einigung über die Einführung einer Steuer auf Finanztransaktionen abzuschließen , was zum Scheitern dieses Projekts führte, dessen kumulierte Einnahmen 35 Milliarden Dollar betragen sollten Euro hätten die Energiewende und den im Pariser Klimaabkommen vorgesehenen Grünen Fonds teilweise finanzieren sollen , um den Ländern des Südens diesen Übergang zu erleichtern. Mit dem Abschluss eines Abkommens mit dem Mercosur durch die Europäische Kommission im Juni 2019 und der Ratifizierung des CETA- Vertrags durch die Nationalversammlung im Juli 2019 verfolgt die Exekutive eine Freihandelspolitik .

Nachdem er die Warnungen seines eigenen Lagers zur Kaufkraft und die Markierung durch die Abschaffung des ISF im letzten Quartal 2018 ignoriert hat , wird die Exekutive von Forderungen geplagt, die Besteuerung von Kraftstoffen zu senken, während deren Preis aufgrund der Erhöhung zuvor stark gestiegen war bei den Ölpreisen . Im November 2018 mobilisierte die Gelbwesten-Bewegung mehrere Hunderttausend Menschen und blockierte viele Straßen. Besonders heftig sind die Auswirkungen auf La Réunion , wo Armut und soziale Ungleichheiten besonders stark sind. Für Mediapart stimmen die steuerlichen Anreize zum Fahrzeugwechsel nicht mit den Erfahrungen von einkommensschwachen Haushalten überein: „Glauben wir, dass Haushalte, insbesondere die bescheidensten und ländlichsten, unter dem Vorwand, dass es öffentliche gibt , in ein teures Elektrofahrzeug investieren? Zuschuss zum Kauf? Ihr tägliches Leben besteht mehr darin, zu wissen, wie man Reparaturen an ihren Gebrauchtfahrzeugen bezahlt. „ Nach monatelangen Spannungen gibt die Regierung zunächst auf eine Erhöhung der Treibstoffsteuern, dann in einem zweiten Mal die10. Dezember 2018durch die Ankündigung von Maßnahmen zur Aufwertung des Einkommens mehrerer sozialer Kategorien, einschließlich einer Erhöhung des Aktivitätszuschlags von rund 100 Euro für Arbeitnehmer auf den Mindestlohn, rückwirkende Aufhebung der Erhöhung des CSG für Rentner mit Einkommen unter 2 000  € pro Monat, Steuerbefreiung für Überstunden. Im April 2019 kündigte die Regierung nach der großen nationalen Debatte eine Senkung der Einkommensteuer für Haushalte der ersten beiden Steuerklassen in Höhe von insgesamt 5 Milliarden Euro ab 2020 an.

Nach Angaben des französischen Observatoriums für Wirtschaftskonjunktur (OFCE) verstärkt die Wirtschaftspolitik von Emmanuel Macron tendenziell Ungleichheiten. So soll der Lebensstandard der ärmsten 5 % der Franzosen durch die zwischen 2018 und 2020 umgesetzten Maßnahmen um rund 240 Euro pro Jahr sinken. Bei den reichsten 5 % hingegen soll ihr Lebensstandard um 2.905 Euro steigen pro Jahr.

Im Jahr 2020 führt Emmanuel Macron als Reaktion auf die mit Covid-19 verbundene Wirtschaftskrise eine etatistische Politik durch eine Reihe massiver öffentlicher Ausgaben um und erhöht so das öffentliche Defizit und die Verschuldung. Diese Politik „um jeden Preis“ zielt darauf ab, den Aufschwung zu unterstützen, indem sie Unternehmen und Haushalten hilft. Im Laufe des Jahres 2021 wird diese Politik schrittweise reduziert, insbesondere durch die Senkung des Vergütungssatzes für Kurzarbeit von 84 % auf 72 % und die Reduzierung der Beihilfen für Unternehmen.

Soziales und Gesundheit

Emmanuel Macron hat Jean-Paul Delevoye mit Blick auf die von ihm im Wahlkampf vorgeschlagene Rentenreform zum zuständigen Hochkommissar für dieses Dossier ernannt, doch während für Anfang 2018 ein Gesetz angekündigt wurde, führt der vorläufige Zeitplan für November 2017 eher zu einer Reform im Frühjahr 2019. Im Jahr 2019 stellt die Exekutive ein punktuelles Rentenreformprojekt vor, das de facto das Verschwinden von Sondersystemen bestätigt. Im Dezember 2019 intervenierte eine starke Mobilisierung , geprägt von Großstreiks, gegen dieses Projekt.

Bis 2021 muss für den Erwerb von Brillen, Zahn- und Hörprothesen eine 100-prozentige Deckung für Versicherte auf Gegenseitigkeit angeboten werden.

Die Exekutive kündigt einen Gesetzentwurf für 2019 zur Finanzierung der Pflegebedürftigkeit älterer Menschen an .

Im ersten Quartal 2020 breitet sich eine Coronavirus-Krankheitspandemie ( Covid-19 ) aus und zwingt den Präsidenten der Republik, am 16. März live im Fernsehen starke Reisebeschränkungen ab dem 17. März anzukündigen, jede Reise muss durch eine ausgefüllte und unterschriebene Bescheinigung begründet werden von jeder Person, die ihre Anwesenheit auf öffentlichen Straßen mit oder ohne Verkehrsmittel rechtfertigt, unter Androhung einer Geldstrafe von bis zu 135 Euro. EndeNovember 2020, die Zahl der Epidemie übersteigt 50.000 Tote. Mitte-April 2021, die Zahl der Todesopfer übersteigt 100.000. Am 12. Juli 2021 hat Emmanuel Macron beschlossen, bis zum 15. September eine Impfpflicht für alle Pflegekräfte zu verhängen, die vom Gesundheitspass betroffenen Orte und Aktivitäten (Bars, Restaurants, Züge etc.) deutlich auszuweiten und PCR- und Antigentests zu berechnen ohne Rezept. Obwohl diese Maßnahmen laut einer Ipsos- Umfrage starken Widerstand in der öffentlichen Meinung hervorrufen , werden diese Maßnahmen von mehr als sechs von zehn Franzosen positiv aufgenommen.

Unterkunft

Im Wahlkampf schlug Emmanuel Macron 2016 vor, die Wohnungsproduktion „brutal“ durch „eine Angebotspolitik  “ wieder anzukurbeln , auch wenn dies bedeutet , Standards, „gewisse Rechte und bestimmte Rückgriffskapazitäten“ zu „ verringern“ , um „ Immobilientransaktionen zu beschleunigen“ . Sein Versprechen des Präsidenten, Ende 2017 in Frankreich keine Menschen mehr auf der Straße zu sehen, wird trotz zusätzlicher Mittel für Notunterkünfte nicht eingehalten. Regierungssprecher Julien Denormandie bekräftigt, dass "die Verpflichtung des Präsidenten darin besteht, sich selbst zu sagen, dass alles gegen diese inakzeptable Situation getan werden muss" .

Nach einem Rückgang des APL um 5 Euro im Oktober 2017 zu Lasten der Mieter wird der APL 2018 zu Lasten der Sozialvermieter um rund 60 Euro für den sozialen Wohnungsbau gesenkt (um dessen Kosten um 800 Millionen Euro zu senken). 2018 und 2019, dann 1,5 Milliarden im Jahr 2020), was sich in niedrigeren Mieten niederschlägt. Diese Reform entzieht den Organisationen die meisten ihrer eigenen Mittel, was sie dazu veranlassen sollte, ihre Wartungs- und Bautätigkeiten zu reduzieren.

Das ELAN-Gesetz wird während der ersten Lesung in der Nationalversammlung im ersten Halbjahr 2018 diskutiert. Es sieht vor, einen "Mobilitätsmietvertrag" für Personen zu schaffen, die einen kurzen Mietvertrag suchen (wovon die Opposition jedoch befürchtet, dass er traditionelle Mietverträge als "Beitrag zu" Herbeiführung einer prekären Stellung des Mieters" ), zielt auf die Reform des Städtebaurechts (Schaffung des "Partnerschaftsentwicklungsprojekts" und des "Großen Stadtplanungsbetriebs"), aber auch auf die Raumordnung mit der Schaffung eines einheitlichen Integratorvertrages (CIU). Budgetrestriktionen der PLA führen dazu, dass das Budget der HLM-Büros (die sich in größere Einheiten umgruppieren müssen) nicht mehr durch den Verkauf eines Teils ihres Bestands ausgeglichen werden kann, der der Häuser der Mittelschicht ( PLS ) in wohlhabenden Städten zu Gunsten von Cut-off-Verkaufsorganisationen , die wie in den Niederlanden zu einem Rückgang der Wohnungsneubauproduktion und zur Verarmung der verbleibenden HLM-Bezirke führen könnten .

Im Jahr 2018 sank der Verkauf von neuen Wohnungen um 10,5 % gegenüber 2017 (und sogar - 13 % im vierten Quartal) auf 150.783. Die Sozialgewerkschaft für Wohnungswesen schätzt, dass die Produktion von Sozialleistungen für den Wohnungsbau von 124.000 in zurückgehen wird 2016 auf 100.000 im Jahr 2018, dann auf 65.000 im Jahr 2020.

Bildung

Zu Beginn seiner fünfjährigen Amtszeit startete Emmanuel Macron seine Flaggschiff-Maßnahme: CP- Klassen für 12 Schüler an benachteiligten Schulen, damit "niemand" mit einem schlechten Schreib- und Leseniveau herauskommt. Ab September 2017 wurden 2.500 CP-Klassen in den am stärksten benachteiligten Gebieten, bekannt als REP+, mit einem zusätzlichen Lehrer aufgeteilt oder verstärkt. In einer Umfrage der Snuipp- FSU, der wichtigsten Grundschulgewerkschaft, glauben 71 % der befragten Lehrer, dass in diesen kleinen Klassen Wissen schneller erworben wird.

Im September 2018 wurden 4.700 zusätzliche Klassen aufgeteilt, davon 3.200 CP-Klassen in REP und 1.500 CE1-Klassen in REP+. 3.881 zusätzliche Lehrstellen werden geschaffen. Damit steigt die Zahl der Schüler, die von der Maßnahme profitieren, auf 190.000 von insgesamt 1,2 Millionen Schülern, die in REP und REP+ eingeschrieben sind. Der Bildungsminister Jean-Michel Blanquer hält es für notwendig, "der Grundschule den Vorrang einzuräumen", da die Ergebnisse der Evaluierungen des 6. Jahrgangs 2017 zeigen, dass "20 bis 40 % der Schüler Schwierigkeiten in Französisch und Mathematik haben". “ . Der Minister sagt, dass "in den ersten vier Monaten des CP-Jahres viele Dinge abgespielt werden" und dass das, was im Alter von 6 und 7 Jahren erworben werden muss, sein muss. Für das Schuljahr 2018-2019 fügt es eine Leistungsbeurteilung zur Jahresmitte der CP-Klasse hinzu.

In diesem Jahr wurde auch die Reform des Abiturs in Kraft gesetzt: Schüler, die im September 2018 in die zweite Klasse eintreten, werden 2021 die erste Ausgabe der neuen Formelmaturität bestehen. Die Erlangung dieses Diploms basiert fortan teilweise auf einer kontinuierlichen Bewertung, dh auf den Ergebnissen, die der Schüler während des ersten und des letzten Jahres erzielt hat. Die Note beträgt 40 % aus der kontinuierlichen Prüfung und 60 % aus der Abschlussprüfung, die drei schriftliche Prüfungen sowie eine 20-minütige mündliche Prüfung vor einer Jury umfasst, wobei sich der Schüler zu einem Thema äußern muss, das er wird im ersten und letzten Jahr vorbereitet sein. Die kontinuierliche Bewertung, die 40 % der Abschlussnote ausmacht, lässt sich in zwei Bereiche unterteilen: Frühprüfungen im ersten und Abschlussjahr, die 30 % der Abschlussnote ausmachen, und Schulzeugnisse, die 10 % der Endnote.

Es werden Stimmen laut, die eine Zwangsdurchreise und fehlende Beratung bei der Entwicklung der neuen High-School-Programme anprangern. Insbesondere die Modifikation der Wirtschafts- und Sozialwissenschaften (SES) mit dem Aufkommen der Mikroökonomie einschließlich einer Vereinfachung ökonomischer Prozesse, mit der Aufgabe von makroökonomischen Fragen und der Soziologie. Mehrere hundert Wissenschaftler beklagen auch den geringen Spielraum für den Klimawandel , den Verlust der Artenvielfalt und das Verständnis der betreffenden Phänomene.

Entgegen der Zusage, bis zum Ende ihres Mandats keine Schule zu schließen, schließen 400 ländliche Schulen zu Beginn des Schuljahres 2019, davon 150 aufgrund einer Entscheidung des Nationalen Bildungswesens.

Gesellschaftliche Probleme

Nach der positiven Stellungnahme der Nationalen Beratenden Ethikkommission scheint der Präsident die medizinisch unterstützte Fortpflanzung für alleinstehende Frauen oder lesbische Paare genehmigen zu wollen , aber die Bedingungen und der Zeitpunkt dieser Reform bleiben ungenau.

Ende 2017 kündigte Emmanuel Macron im Zuge von #MeToo Maßnahmen gegen Belästigung und Gewalt gegen Frauen an, insbesondere die Schaffung eines sexistischen Verachtungsdelikts, die Ausweitung der Befugnisse des CSA auf das Internet, die Schaffung von 10 psychotraumatische Versorgungseinheiten in Krankenhäusern „pilothaft“ im Jahr 2018, wobei das Alter der mutmaßlichen Nichteinwilligung in eine sexuelle Beziehung abgesenkt und die Verjährung von Vergewaltigungen von Minderjährigen auf 30 Jahre nach Erreichen der Volljährigkeit ausgeweitet wird. Das von der Staatssekretärin für die Gleichstellung der Geschlechter Marlène Schiappa verteidigte Gesetz erweitert die Definition von sexueller und moralischer Belästigung auf kollektive Belästigung, beispielsweise in sozialen Netzwerken. Sein Abschnitt über sexuelle Beziehungen zwischen Erwachsenen und Minderjährigen unter 15 Jahren findet keinen Konsens, da der vorgesehene Grundsatz der „Vermutung der Nichteinwilligung“ für Minderjährige dieses Alters verfassungsrechtlich fragil ist. Feministische Verbände weisen auf fehlende zusätzliche finanzielle Mittel hin.

Während einer Rede zum Säkularismus vor den Bischöfen im April 2018 erklärt er, dass "wir das Gefühl haben, dass die Verbindung zwischen Kirche und Staat beschädigt ist und dass es für Sie und uns wichtig ist, es zu reparieren" , erklärt er: "Wir teilen verwirrt das Gefühl, dass die Verbindung zwischen Kirche und Staat beschädigt ist." Kritik an der Neutralität des Staates gegenüber den Kirchen. Ende 2018 wurde ein Gesetzentwurf insbesondere zum Islam in Frankreich und zur Reform des Gesetzes von 1905 für 2019 angekündigt, bevor er darauf verzichtete. InOktober 2019, erklärt er, dass „das Tragen des islamischen Schleiers im öffentlichen Raum nicht [i] Sache ist“ .

Als Reaktion auf Emmanuel Macron Worte am 34 - ten  Jahres CRIF Abendessen bekräftigt , dass „ Antizionismus eine der modernen Formen der ist Antisemitismus  “ sich nach seiner Aussage : „Wir werden nicht nachgeben zu Antizionismus, weil es die neu erfunden Form des Antisemitismus“ ausgesprochen16. Juli 2017Während des 75 - ten  Jahrestag der Razzia des Velodrome d'Hiver , in Anwesenheit des israelischen Ministerpräsidenten Benjamin Netanjahu , einen Vorschlag für eine Auflösung durch die LREM MP eingereicht Sylvain Maillard zum Antizionismus eine Form des Antisemitismus gleichzusetzen. Der Text legt den Grundsatz fest, dass "die bloße Existenz Israels zu kritisieren , da es ein Kollektiv jüdischer Bürger darstellt, gleichbedeutend mit dem Ausdruck von Hass gegen die jüdische Gemeinschaft als Ganzes" ist . Diese Resolution wurde von der Nationalversammlung am3. November 2019 trotz des Widerstands eines Kollektivs antizionistischer jüdischer Intellektueller aus der ganzen Welt und einer großen Zahl von Abwesenden oder Gegenstimmen.

Verteidigung

Als Teil einer allgemeinen Kürzung der öffentlichen Ausgaben kündigt der Minister für öffentliche Finanzen, Gérald Darmanin , die11. Juli 2017dass der Verteidigungshaushalt den vom Parlament beschlossenen Rahmen einhält und für das Jahr 2017 um 850 Millionen Euro gekürzt wird . Der Generalstabschef der Bundeswehr , Pierre de Villiers , legt seine Meinungsverschiedenheiten vor dem Verteidigungsausschuss der Nationalversammlung offen: "Ich lasse mich nicht so ficken" . Diese Worte sickern in die Tageszeitung Le Monde durch . das13. Juli, während der traditionellen Rede an die Armeen, bekräftigt Emmanuel Macron seine Absicht, den Verteidigungshaushalt auf 2% des BIP zu erhöhen. Mit der Erinnerung an "Ich bin dein Anführer" weist er die Kritik an den geplanten Sparmaßnahmen zurück und fügt hinzu, dass "es nicht würdig sei, gewisse Debatten auf dem öffentlichen Platz zu verbreiten" . Pierre de Villiers tritt am Mittwoch von seinem Amt zurück19. Juli, „Beispiellose Leistung seit 1958“ . Ende Juli 2017 gab eine Ifop- Umfrage einen Rückgang der Popularität des Präsidenten um 10 Punkte bekannt , der hauptsächlich mit dieser Episode zusammenhängt.

Im Februar 2018 kündigte Emmanuel Macron die bevorstehende Schaffung eines „  universellen Nationaldienstes  “ obligatorisch und gemischt an.

Im März 2018 unterzeichnete Emmanuel Macron bei einem Besuch in Indien eine Vereinbarung über die gegenseitige Nutzung ihrer Marinestützpunkte rund um den Indischen Ozean, einschließlich für Frankreich seine Standorte in Dschibuti und den Vereinigten Arabischen Emiraten .

Im Juli 2019 kündigte er eine neue militärische Weltraumstrategie an, darunter insbesondere die Schaffung eines großen Weltraumkommandos innerhalb der Luftwaffe .

Im Dezember 2020 kündigte er an, dass der Flugzeugträger der neuen Generation , der um 2038 die Charles de Gaulle ablösen wird, mit Atomkraft betrieben wird .

Kultur und soziale Medien

Emmanuel Macron und seine Ministerin Françoise Nyssen unterstützen 2018 ein europäisches Projekt zur Reform des Urheberrechts und der verwandten Schutzrechte für die Vergütung von Urhebern und Urhebern sowie Presseunternehmen angesichts des Aufkommens von GAFAM . Dieses Projekt wird insbesondere von Presseverlagen unterstützt, deren Inhalte von Informationsaggregatoren wie Google News , die jedoch keine Vergütung beanspruchen können, im Rahmen des Zitierrechts weiterverwendet werden . Das Europäische Parlament verabschiedet das Projekt, das jedoch in zwei wesentlichen Punkten kritisiert wird. Für seine Kritiker würde Artikel 11 ein neues "Nachbarrecht" (Recht auf Vergütung) zugunsten von Presseseiten schaffen, was zur Schaffung einer "Linksteuer" führen würde, die jeden Informationsaustausch im Internet bestrafen könnte, und Artikel 13 würde Plattformen verpflichten, vorgelagerte Vereinbarungen mit Rechteinhabern zu treffen und Algorithmen zur Inhaltsfilterung einzurichten. Bisher mussten Plattformen wie YouTube schnell reagieren, aber danach, sobald der strittige Inhalt in Frage gestellt wurde. Von nun an müssen geschützte Videos oder Songs durch automatische Filterung erkannt werden, um ihre Verbreitung zu verhindern, mit der Gefahr, dass der Filter auch nicht verwandte Inhalte blockiert, wie beispielsweise ein Audioausschnitt, der ein Musikrezensionsvideo illustriert. Die Richtlinie wird noch Gegenstand von Verhandlungen auf europäischer Ebene sein und der daraus resultierende endgültige Text muss erneut dem Europäischen Parlament zur endgültigen Abstimmung vorgelegt werden.

Nach seiner Rede in Ouagadougou ( Burkina Faso ) im November 2017, wo er „innerhalb von fünf Jahren die Voraussetzungen für eine vorübergehende oder endgültige Rückgabe des afrikanischen Erbes  “ „geplündert“ schaffen wollte, ordnet Emmanuel Macron einen Bericht von Bénédicte Savoy und Felwine Sarr . an der diese Werke auflistet und eine Änderung der Gesetzgebung über die Unveräußerlichkeit des Museumserbes vorschlägt. Als sie ihre Arbeit im November 2018 einreichten, kündigte er an, 26 Werke, die 1892 von der französischen Armee beschlagnahmt und von Benin beansprucht wurden, „unverzüglich“ zurückgeben zu wollen .

das 20. März 2018, kündigt Emmanuel Macron an, dass die künftige Cité de la Francophonie bis 2022 im Schloss Villers-Cotterêts installiert wird und Teil seiner internationalen Strategie zur Förderung des Französischen im Ausland sein muss. Nach dem Abgang von Françoise Nyssen im Oktober 2018 hat der neue Minister Franck Riester ein friedlicheres Verhältnis zur Welt der Kultur, aber die großen Projekte und die wichtigsten Ernennungen werden im Élysée beschlossen, während die Verallgemeinerung des Kulturpasses (nur 25.000 registriert im Oktober 2019) bleibt ungewiss.

Im Mai 2020 wurde der Gesetzentwurf gegen „Online-Hass“ der Abgeordneten Laetitia Avia vom Parlament verabschiedet. Ab Juli 2020 sollen die Plattformen und Suchmaschinen innerhalb von 24 Stunden die ihnen übermittelten „offensichtlich“ rechtswidrigen Inhalte (Aufstachelung zu Hass, Gewalt, rassistische oder religiöse Beleidigungen) unter Androhung hoher Geldstrafen entfernt haben. Im Juni missbilligt der Verfassungsrat die wichtigsten Bestimmungen des Gesetzes und hält sie für gegen die Meinungsfreiheit .

Fragen zum Gedächtnis

Bereits 2016 von François Hollande angekündigt , verspricht Emmanuel Macron27. April 2018bis Ende des Jahres die Gründung einer "Stiftung zum Gedenken an die Sklaverei  ", die unter dem Vorsitz des ehemaligen Premierministers Jean-Marc Ayrault im Hôtel de la Marine untergebracht ist , wo die Abschaffung der Sklaverei am27. April 1848.

Im September 2018 Emmanuel Macron die Verantwortung des Staates , in dem Verschwinden des Mathematikers anerkannt Maurice Audin gefoltert während der von der Französisch Armee und ermorden Schlacht von Algier im Jahr 1957. Im selben Monat etwa zwanzig harkis erhoben wurden in Frankreich. Orden der Ehrenlegion oder Verdienstorden . Im August 2019, anlässlich des 75 - ten  Jahrestag der Landung in der Provence , Emmanuel Macron fordert Bürgermeister den Spuren Namen Soldaten zu geben , den Kolonialtruppen . das2. März 2021Emmanuel Macron, erkennt an, dass Ali Boumendjel wurde „gefoltert und ermordet“ durch die Französisch Armee.

Sport

Emmanuel Macron zeigt öffentlich seine Unterstützung für die Kandidatur von Paris für die Organisation der Olympischen Sommerspiele 2024, indem er das Internationale Olympische Komitee während seines Besuchs in Paris am16. Mai 2017. Frankreich ist für die Ausrichtung der Olympischen Spiele 2024 bestimmt .

In der zweiten Jahreshälfte 2018 wurde die Exekutive von der Sportwelt und anerkannten Athleten ( Kevin Mayer , Teddy Riner , Martin Fourcade ,  etc. ) wegen ihrer Absicht herausgefordert, die den Verbänden zugewiesenen Ressourcen zu reduzieren, insbesondere durch den Rückzug aus der Entscheidung bis 2022 für 1.600 Sportfachberater zuständig ist und einen Haushaltsentwurf für 2019 vorlegt, der ein Budget von 30 Millionen Euro für das Sportministerium vorsieht.

Nach der Enthüllung sexueller Gewalt durch Sportpädagogen, die insbesondere von der Skaterin Sarah Abitbol initiiert wurde, startet Ministerin Roxana Maracineanu einen Plan und einen Zeugenaufruf, der im Frühjahr 2021 mit 445 Zeugenaussagen endet.

Außenpolitik

Mit starken diplomatischen Ambitionen gewählt, sah sich Emmanuel Macron ab 2018 mit internen Schwierigkeiten konfrontiert ( Benalla-Affäre , Gelbwesten-Bewegung ), die seine Rolle auf der internationalen Bühne erschweren . Gleichzeitig blieben einige Wetten des ersten Amtsjahres aus, insbesondere das zeitweise geschmiedete Verhältnis zu Donald Trump, der diesen nicht daran hinderte, den Multilateralismus und die Klimafrage abzulehnen. So reagierte Frankreich im Dezember 2018 laut Le Monde- Journalist Marc Semo "verspätet und verwirrt" auf die Ankündigung des amerikanischen Rückzugs aus Syrien. Für den IFRI-Forscher Thomas Gomart „wird der Kontrast zwischen dem Anstieg der militärischen Kredite und dem Rückgang der diplomatischen Kredite ein Problem der Konsistenz des außenpolitischen Handelns des Staates aufgeworfen, das den Eindruck erwecken könnte, dass dieser einen militärischen und ad-hoc-Ansatz bei Krisen favorisiert“ .

Im August 2019 war Emmanuel Macron Gastgeber des G7-Gipfels in Biarritz . Er organisierte mit Zustimmung der anderen Mitglieder, die unerwartete Ankunft des iranischen Außenministers , Mohammad Djavad Zarif , um den Geist der Erhaltung Wien Einigung über iranische Atomkraft und Spannungen im Persischen Golf zu senken.. Der Gipfel ist auch vom regen Austausch mit dem brasilianischen Präsidenten Jair Bolsonaro geprägt .

Europäische Union

Für seinen ersten Auslandsbesuch reist er nach Berlin, um ein Abkommen mit Angela Merkel vorzulegen  ; die Bundeskanzlerin scheint dann ihr wichtigster Verbündeter innerhalb der Europäischen Union in Wirtschafts- und Migrationsfragen zu sein. Zwei Jahre später, inMai 2019Angela Merkel beschwört öffentlich "Konfrontationen" , "Desynchronisationen" und "Mentalitätsunterschiede" mit Emmanuel Macron herauf, der jedoch der vierte französische Präsident ist, mit dem sie zur Arbeit geholt wird.

Im ersten Jahr seiner Präsidentschaft sieht Emmanuel Macron mehrere seiner Vorschläge abgelehnt. InApril 2018, lehnt Angela Merkel ihren Wunsch, die Eurozone mit Haushaltskapazitäten auszustatten, öffentlich ab , sieht die Bundeskanzlerin in diesem Projekt die Gefahr, dass die Länder des Südens ihre Haushaltsanstrengungen lockern. In der Migrationskrise sieht er sich mit dem Widerstand mehrerer europäischer Länder konfrontiert , die der Aufnahme von Migranten feindlich gegenüberstehen, darunter Italien, Ungarn, Polen, die Tschechische Republik und Österreich. Sie schafft es auch nicht, bei den Europawahlen transnationale Listen zu erstellen . 2019 stellt Le Figaro fest: „Der Haushalt der Eurozone? Natürlich wird es das Licht der Welt erblicken, aber es wurde auf das Minimum reduziert. Von einem Instrument zur Stabilisierung der Eurozone im Krisenfall ist derzeit nicht die Rede. Es wird nur ein Werkzeug für die Konvergenz sein. Die Steuer auf digitale Giganten? Die Europäer haben es nie geschafft, sich auf dieses französische Projekt zu einigen. Brexit? Frankreich, das für eine kurze Verschiebung plädierte, sah sich beim Europäischen Rat im April [2019] völlig isoliert. Wie bei den Handelsverhandlungen mit den USA, da Washington aus dem Pariser Abkommen ausgestiegen ist. " . Während die Ankunft von Mario Draghi , europhiler als Matteo Salvini, an der Spitze der italienischen Regierung eine Erwärmung der französisch-italienischen Beziehungen ermöglicht , ordnet Emmanuel Macron im April 2021 die Verhaftung von zehn ehemaligen Mitgliedern der Roten Brigaden an, die angeblich an Verbrechen beteiligt waren in den 1970er Jahren mit dem Ziel, sie an Italien auszuliefern.

Engagiert bei der Präsidentenwahl auf den Kampf gegen Sozialdumping , symbolisiert durch die entsandten Arbeitnehmer , sucht Emmanuel Macron vom Beginn seines Mandats die maximale Buchungszeit auf ein Jahr statt zwei zu reduzieren , und er erhält einen Kompromiss Anfang 2018: die Überprüfung Contexte betont, dass es "als unerreichbar wahrgenommen" wurde und "von einem guten Teil der französischen Presse begrüßt" wird . Doch „die Maßnahme vor allem symbolisch ist, die durchschnittliche Dauer der Abordnung in der EU 4 Monate ist [...] Und vor allem, diesen Sieg zu erhalten, hatte Paris den vorübergehenden Ausschluß des Straßenverkehrs von der Reform zuzugestehen. Dies ist jedoch neben dem Baugewerbe einer der Sektoren, in dem Entsendungsbetrug am problematischsten ist “ .

Emmanuel Macron hat es Anfang 2018 versäumt, das Prinzip der transnationalen Listen für die Europawahl 2019 zu verabschieden . Angesichts dieser Wahl positioniert er sich als Vorbote der europäischen Integration gegenüber der nationalistischen Achse des ungarischen Ministerpräsidenten Viktor Orbán und des italienischen Innenministers Matteo Salvini . Frankreich und Italien befinden sich in wiederkehrenden Konflikten über die Aufnahme von Flüchtlingen, die im Mittelmeer gerettet wurden. Auch Frankreich konnte Ende 2018 keine Einigung über eine Besteuerung von GAFAM erzielen .

Es verursacht mehrere diplomatische Krisen mit den Ländern Mittel- und Osteuropas. Am 25. August 2017 lösten Äußerungen von Emmanuel Macron eine diplomatische Krise mit Polen aus . Während er behauptet , gegen den Willen der polnischen Regierung den Status der entsandten Arbeitnehmer ändern zu wollen, erklärt der französische Präsident, dass "Polen nichts ist, was den Kurs Europas bestimmt" und dass "das polnische Volk etwas Besseres verdient" als die eingenommene Position von seiner Präsidentin des Ministerrats, Beata Szydło . Im Gegenzug prangert sie die "Arroganz" des französischen Präsidenten an und fügt hinzu, dass er versuchen sollte, "die gleichen wirtschaftlichen Ergebnisse und das gleiche Sicherheitsniveau für seine Bürger zu erzielen, wie es von Polen garantiert wird". Ende 2018 bezeichnete er die ungarische und polnische Führung als „wahnsinnige Geister“, die „ihr Volk anlügen“. Die Opposition zwischen Emmanuel Macron und Viktor Orbán wird von den Medien unterstrichen, die darauf hindeuten, dass sie versuchen, das europäische politische Leben um ihre jeweiligen Figuren herum neu zu konfigurieren. Im Rahmen des Verfahrens zum Austritt des Vereinigten Königreichs aus der Europäischen Union gehört der französische Präsident zu den Unnachgiebigsten, was ihn innerhalb der europäischen Staats- und Regierungschefs isoliert und gegenüber der britischen Presse sagt, er sei der Hauptverantwortliche für die Pattsituation bei Verhandlungen zwischen Großbritannien und der EU.

Im Hinblick auf die Europawahl 2019 hat er ein Forum in den 28 EU-Staaten veröffentlicht, das jedoch gemischte Resonanz findet: Die Europäische Kommission erinnert daran, dass mehrere Vorschläge des französischen Präsidenten bereits in Kraft sind, während mehrere Staaten die Maßnahmen für verwirrend oder unrealistisch halten . Anschließend, im Juni undJuli 2019, während der französische Einfluss in der neunten Legislaturperiode des Europäischen Parlaments reduziert wurde , sorgte er dafür , dass er vom Rennen um den Vorsitz der Europäischen Kommission ausgeschlossen wurde . Die Kandidatur von Manfred Weber , wie auch immer von der EVP zum Spitzenkandidaten ernannt , gelangte an die Spitze der Umfrage. Diese Haltung brachte ihm Kritik an seinem Konzept der europäischen Demokratie und die Vorwürfe einiger seiner europäischen Partner, insbesondere Deutschlands und Belgiens, gegen ein als wenig diplomatisch und einsam empfundenes Management ein. das10. Oktober 2019, beispiellos für Frankreich, lehnt das Europäische Parlament die Ernennung von Sylvie Goulard in den Von-der-Leyen-Ausschuss ab , die Emmanuel Macron vorgeschlagen hatte, EU-Kommissar zu werden, weil sie fiktiver Jobs und Interessenkonflikte verdächtigt wird . Frankreich gelingt es schließlich, sie durch den ehemaligen Minister und Geschäftsmann Thierry Breton ersetzen zu lassen . Laut dem Journalisten François Clemenceau ist die Bestätigung von Ursula von der Leyen ein Erfolg für die französische Präsidentschaft.

Vereinigte Staaten

Trotz seiner Differenzen mit Donald Trump (insbesondere bezüglich des Pariser Klimaabkommens ) knüpft Emmanuel Macron mit letzterem Kontakte, indem er ihn am 14. Juli 2017 zur Militärparade einlädt . Im Gegenzug lädt der amerikanische Präsident seinen französischen Amtskollegen zu einem Staatsbesuch ein im darauffolgenden Jahr, im April 2018, in die USA, wo es ihn nicht überzeugen kann, weder aus dem Pariser Klimaabkommen noch aus dem Wiener Abkommen vom Juli 2015 über die iranische Atomkraft auszutreten . Über diese beiden großen multilateralen Abkommen hinaus behauptet sich die amerikanische Präsidentschaft in dem Wunsch, die Europäische Union zu spalten .

Naher Osten

In einem Interview mit der europäischen Presse Mitte Juni, Emmanuel Macron erklärte: „Ich habe nicht Zustand , dass die Entlassung von Bashar eine Voraussetzung für alles“ . Indem der französische Präsident den Rücktritt von Bashar al-Assad nicht mehr zur Voraussetzung für jegliche Diskussion in Syrien oder möglicherweise in Form eines politischen Übergangs macht, vollzieht der französische Präsident eine Kehrtwende von den bisherigen Positionen Frankreichs und eine Annäherung an Frankreich. Er bekräftigt jedoch seine Unterstützung für die syrische Opposition.

Am 17. Dezember 2017 bestätigt Emmanuel Macron in einem Interview für France 2, dass der Krieg gegen den Islamischen Staat fast gewonnen ist: „Wir haben gerade den Krieg im Irak gewonnen, mit der Koalition. [...] Ich denke, dass wir bis Mitte, Ende Februar den Krieg in Syrien gewonnen haben werden “ . In Bezug auf den syrischen Präsidenten Bashar al-Assad erklärt er, dass er mit ihm "sprechen" muss, und fügt hinzu, dass er sich für seine Verbrechen vor seinem Volk und vor der internationalen Justiz verantworten muss . Aber am nächsten Tag antwortete Bashar al-Assad Emmanuel Macron und erklärte, dass „Frankreich die Speerspitze der Unterstützung des Terrorismus in Syrien war. Von Anfang an klebten sie syrisches Blut an ihren Händen. Bis heute hat sich ihre Position nicht dramatisch verändert. Sie sind nicht in der Lage, eine Friedenskonferenz einzuberufen“ . Außenminister Jean-Yves Le Drian antwortete am Abend seinerseits: "Herr Bashar al-Assad scheint mir nicht wirklich in der Lage, eine politische Position durchzusetzen, solange er von Russland und vom Iran abhängig ist." . Als wir dann die ersten waren, die die Daesh-Dschihadisten (aus dem Gefängnis) befreiten, erteilen wir keine Lektion. Und schließlich, wenn wir unsere Zeit damit verbracht haben, unsere Leute zu massakrieren, haben wir im Allgemeinen etwas mehr Diskretion “ .

Emmanuel Macron erklärte kurz nach seiner Machtübernahme zudem, dass der Einsatz von Chemiewaffen in Syrien eine "rote Linie" sei, die bei Überschreitung Gegenstand einer "sofortigen Reaktion" sei. Im März 2018 erklärte der Chemiewaffenspezialist Olivier Lepick: „Ich verstehe die Logik des französischen Präsidenten nicht. Auch nicht, warum er darauf besteht, diese rote Linie heraufzubeschwören, ohne etwas anderes zu tun. Als Emmanuel Macron zum ersten Mal von der roten Linie sprach, geschah dies in der Euphorie seines siegreichen Präsidentschaftswahlkampfs. Aber seitdem hat das Regime Dutzende Male Chemiewaffen eingesetzt. Und Frankreich hat nicht reagiert“ . Nach dem vermeintlichen Chemieangriff am Samstag7. April 2018in Douma , einer Stadt im Osten von Ghuta östlich von Damaskus , beteiligt sich Frankreich an der13. Aprilmit den Vereinigten Staaten und Großbritannien bei Luftangriffen auf Standorte, die als an der Herstellung chemischer Waffen beteiligt waren. das29. März 2018, im Rahmen der Schlacht von Afrin empfängt Emmanuel Macron eine Delegation der syrischen Demokratischen Kräfte am Elysee. Mit seinem Vorgänger François Hollande empfängt er als einziges Staatsoberhaupt Vertreter der syrisch-kurdischen Streitkräfte. Dieser Besuch verursacht Spannungen mit der Türkei , die das Vermittlungsangebot des französischen Präsidenten ablehnt. Im März 2019 fiel Daeschs letzter territorialer Rückzug in Syrien, doch die Regierung beschloss, die französischen Dschihadisten wohl unter Druck der öffentlichen Meinung nicht zu repatriieren , so Liberation . Die Spannungen mit der Türkei verschärften sich 2019, was Emmanuel Macron dazu veranlasste, die NATO für „hirntot“ zu erklären , dann erneut im Jahr 2020 mit Ankaras Militärinvestitionen in Libyen an der Seite von Fayez' Regierung el-Sarraj, als Paris General Haftar nahe steht . Spannungen sind erneut zu spüren, als die Türkei Militärschiffe in die Hoheitsgewässer der griechischen Insel Kastellórizo schickt  ; diese Aktion wird offiziell von der Türkei beansprucht. Als Reaktion darauf entsandte Frankreich zwei Rafale- Flugzeuge zu nahe gelegenen Stützpunkten, um Griechenland zu unterstützen.

Emmanuel Macron unterstützt das saudische Regime trotz des Krieges im Jemen und seiner Blockade von Katar konsequent . Im November 2017 rettete er das Gesicht der saudischen Diplomatie, indem er die Rückkehr des libanesischen Premierministers Saad Hariri in sein Land erlaubte . Im August 2018 wird zeigen , Frankreich nicht Solidarität mit dem kanadischen Premierminister Justin Trudeau in der diplomatischen Krise es an gegenüberliegenden Saudi-Arabien durch einen Tweet aus dem kanadischen Außenminister erzeugt , die über das Schicksal von Feministinnen und angingen „Pazifisten“ eingesperrt in Saudi Arabien . Nach der Ermordung des saudischen Journalisten Jamal Khashoggi , des Kritikers der Macht seines Landes, im Oktober 2018 durch saudische Beamte, die Kronprinz Mohammed ben Salman nahestehen, weigert sich Emmanuel Macron, Saudi-Arabien zu sanktionieren. Nach der Ermordung des iranischen Generals Qassem Soleimani durch eine amerikanische Drohne im Irak bekräftigt Emmanuel Macron seine "volle Solidarität mit unseren Verbündeten angesichts der Angriffe, die in den letzten Wochen gegen die Koalition im Irak verübt wurden" .

Nach den tödlichen Explosionen im Hafen von Beirut im August 2020 hielt Emmanuel Macron dort eine Rede, in der er Reformen und Transparenz von der libanesischen Regierung forderte, und organisierte eine internationale Spendenkonferenz im Libanon.

Russland

das 29. Mai 2017, empfängt er im Schloss Versailles den russischen Präsidenten Vladimir Poutine , der ihn im Gegenzug im Mai 2018 nach Sankt Petersburg einlädt.

Trotz vieler Spannungen, insbesondere in Bezug auf Syrien und die Ukraine - er bekräftigt insbesondere, dass Frankreich die Annexion der Krim durch Russland nicht anerkennt  - versucht Emmanuel Macron, Frankreich und Europa näher an Russland zu bringen. : Er lädt insbesondere Vladimir Poutine nach Fort Brégançon ein am Rande des G7-Gipfels 2019 und verteidigt Russlands Wiedereingliederung in den Europarat . Im August 2019 erklärte er, sein Wunsch nach einer Annäherung an Russland habe den Widerstand „ tiefer Staaten auf beiden Seiten, in Paris wie in Moskau“ geweckt  . In L'Opinion , Jean-Dominique Merchet bestätigt , dass „die Politik der Elysee trifft auf starken Widerstand innerhalb des Staatsapparates“ , insbesondere von Diplomaten „getreu das Denken des Spezialisten für strategische Angelegenheiten Thérèse Delpech  “ , der „heute Schlüssel besetzen Ämter im Außenministerium und im Bundesheer“ .

Nachdem es Emmanuel Macron 2019 nicht gelungen ist, die USA dem Iran näher zu bringen, versucht er, die Beziehungen zu Wladimir Putin zu stärken, um die Konflikte in den Außenbezirken Russlands und im Nahen Osten zu beschwichtigen.

Asien

Während Emmanuel Macron freundschaftliche Beziehungen zum indischen Präsidenten Narendra Modi unterhält, versucht Frankreich, seine Beziehungen zu Indien zu stärken . Im Jahr 2019 starten die beiden Länder ein Satellitenprogramm zur Konstellation der Seeüberwachung, und im Jahr 2020 schließt sich Indien an französisch geführten Marine-Militärübungen im Golf von Bengalen an . Frankreich versucht , seine Beziehungen zu Indien zu festigen , um dem chinesischen Expansionismus entgegenzuwirken .

Nach der Ermordung von Samuel Paty durch einen islamistischen Terroristen, der in einem seiner Kurse Karikaturen von Mohammed gezeigt hatte, löste die Bekräftigung des Rechts auf Karikatur durch den Präsidenten in mehreren Ländern, insbesondere in Pakistan, antifranzösische Proteste aus .

Afrika

Emmanuel Macron widmet dem afrikanischen Kontinent große Aufmerksamkeit. 2017 hielt er eine Keynote und diskutierte mit Studierenden der Universität Ouagadougou . Er versprach insbesondere, während der Kolonialzeit die Voraussetzungen für die Rückkehr entsprechender Werke nach Afrika zu schaffen. Nachdem er im November 2018 einen Bericht zu dem Thema vorgelegt hat, bestätigt er, diesen Weg gehen zu wollen. Im Jahr 2020 beschließt das Parlament ein Gesetz, das die Rückgabe der 26 Stücke des „  Treasury of Béhanzin  “ in Benin und des als El Hadj Oumar Tall bekannten Schwertes im Senegal genehmigt .

Die Ankündigung einer sehr hohen Einschreibegebühr 2019 für ausländische Studierende wird von afrikanischen Jugendlichen negativ bewertet.

Frankreich strebt eine Erneuerung der Beziehungen zu Ruanda an und unterstützt die Wahl von Louise Mushikiwabo an der Spitze der Internationalen Organisation der Frankophonie . Das Jahr ist das Jahr einer starken diplomatischen Krise mit den Komoren , die mit einer sozialen Bewegung in Mayotte einhergeht . Emmanuel Macron ernennt eine Historikerkommission zum Völkermord an den Tutsi in Ruanda unter dem Vorsitz von Vincent Duclert , der Zugang zu geschlossenen Archiven hat und seinen Bericht im März 2021 zurückgibt. Ohne Hinweise auf eine Beteiligung am Völkermord gefunden zu haben, hat die Kommission stellt fest, dass Frankreich "lange Zeit an der Seite eines Regimes investiert hat, das rassistische Massaker gefördert hat" und weist auf die Schwäche des Machtgleichgewichts in Frankreich hin, das eine Gruppierung um den Präsidenten der Republik François Mitterrand ermöglicht . Im Mai 2021 stattete Emmanuel Macron Ruanda einen offiziellen Besuch ab, um "die Verantwortung" Frankreichs beim Völkermord 1994 in Ruanda anzuerkennen (...) [Frankreich hat] zu lange schweigend über die Untersuchung der Wahrheit gesiegt ( ...) nur wer die Nacht durchgemacht hat, kann vielleicht vergeben, uns die Gabe geben, uns selbst zu vergeben “ .

Im Juli 2020 beauftragte Emmanuel Macron den Historiker Benjamin Stora mit einer Mission zum Thema „Erinnerung an die Kolonisation und den Algerienkrieg“ , um die „Versöhnung zwischen den französischen und algerischen Völkern“ in einem dem algerischen Präsidenten parallelen Ansatz voranzutreiben. Abdelmadjid Tebboune, der den Generaldirektor des Algerischen Nationalarchivs, Dr. Abdelmadjid Chikhi , mit der "Wahrheitsarbeit" zu Gedenkfragen zwischen den beiden Ländern ernennt , um die Folgen des Algerienkrieges zu überwinden . Zu Beginn des Jahres 2021, der Bericht, schließt eine öffentliche Entschuldigung kalt von den algerischen Behörden empfangen wurde, aber Präsident Macron gemacht symbolische Gesten, anzuerkennen , dass der Anwalt Ali Boumendjel wurde „gefoltert und ermordet“ durch die Französisch Armee in Algerien.

Emmanuel Macron kündigte im Dezember 2019 in Côte d'Ivoire , der Verzicht auf dem CFA - Franc , die im Jahr 2020 von einer Währung in der ersetzt werden muß ECOWAS Zone der eco . Würden seine Devisenreserven vollständig auf dem afrikanischen Kontinent liegen, würde der eco einen Wechselkurs zum Euro beibehalten . das20. Mai 2020, prüft der Ministerrat einen Gesetzentwurf, der die Verpflichtung der BCEAO aufheben würde, die Hälfte ihrer Devisenreserven bei der Staatskasse zu hinterlegen, und den Rückzug Frankreichs aus den an den CFA-Franc gebundenen Leitungsgremien.

Frankreich setzt die vor 2017 gestartete Operation Barkhane zum Kampf gegen dschihadistische Kräfte in der Sahelzone fort. Die G5-Sahel nimmt jedoch nur langsam Gestalt an, die Angriffe greifen auf Mali sowie Burkina Faso über und führen zum Tod von Zivilisten und französischen Soldaten. . Barkhane wird von der lokalen Bevölkerung angefochten, was Emmanuel Macron dazu veranlasst, von den Sahel-Staaten politische Unterstützung für diese Operation einzufordern. Die militärischen Ausrichtungen rücken die Suche nach diplomatischen Lösungen und die Unzulänglichkeiten der internen Verwaltung und Autorität des malischen Präsidenten Ibrahim Boubacar Keïta in den Hintergrund , der am Ende gestürzt wird18.08.2020. Im April 2021 geht Emmanuel Macron zur Beerdigung des bei einer Militäroperation tödlich verwundeten tschadischen Präsidenten Idriss Déby , um die Verbindung zwischen Frankreich und dem Pfeiler der G5-Sahel zu bekräftigen und unterstützt die Militärjunta und den Staatsstreich von Mahamat Idriss Déby, der sich verpflichtet, nach "freien und demokratischen" Wahlen neue Institutionen zu installieren  : Emmanuel Macron beruft sich auf "die Stabilität und Integrität des Tschad" , forderte die Förderung eines "demokratischen Übergangs" und verurteilte "mit einer entschlosseneren Repression" . den Tod von sechs Menschen bei von den Behörden verbotenen Demonstrationen. Im Juni 2021 kündigte Emmanuel Macron das bevorstehende Ende der Auslandsoperation Barkhane an, die die Ausweitung des dschihadistischen Einflusses in der Region, die Rückführung von 30 % des französischen Militärpersonals im Jahr 2022, die Intensivierung der militärischen Zusammenarbeit mit der Sahelzone nicht eindämmen konnte Armeen.

Reisen ins Ausland

Emmanuel Macron unternahm in den ersten Wochen seiner Präsidentschaft mehrere Reisen, Treffen und Konferenzen international: Treffen mit Angela Merkel in Berlin, NATO-Gipfel , wo er sein erstes Tête-à-tête mit Donald Trump hatte , G7- Gipfel , Treffen in Versailles mit dem russischen Präsidenten Wladimir Putin . Er reagiert auf Donald Trump nach der Ankündigung des Austritts der Vereinigten Staaten aus dem Pariser Klimaabkommen  ; In seiner Antwort, die auf Französisch und dann auf Englisch gehalten wird, schließt er mit einer Paraphrasierung des amerikanischen Präsidenten mit der Erklärung „  Make our planet great again  “.

Zu seiner ersten Auslandsreise reiste Präsident Emmanuel Macron am 15. Mai 2017 nach Berlin , um Angela Merkel zu treffen . Für ihn geht es darum, mit dem deutschen Staatschef eine Wende in der gemeinsamen Politik hin zu mehr Investitionen und einer Politik der Wiederbelebung zu diskutieren. Wenn die Kanzlerin erklärte, dass es möglich sei, die Verträge zu ändern, hat sie die europapolitischen Ambitionen des französischen Präsidenten weder gebilligt noch abgelehnt. Diese Zurückhaltung gegenüber den Möglichkeiten einer Vertragsänderung erklärt sich aus dem Misstrauen gegenüber einem neuen Nein durch Referendum in Frankreich und aus der innenpolitischen Situation in Deutschland, wo die Bevölkerung alles ablehnend gegenübersteht, was einem Zahlungswillen gleichkommen könnte für den Rest Europas. Um dem deutsch-französischen Ehepaar neue Impulse zu geben, beschlossen die beiden Staatschefs Anfang Juli einen gemeinsamen Ministerrat einzuberufen, in dem die Fragen der entsandten Arbeitnehmer , des Asylrechts in Europa oder der Gegenseitigkeit in der Welt der wirtschaftliche Handel auf den Tisch gelegt wird.

Im Januar 2018 reiste Präsident Macron zum ersten Mal nach China. Nach dem Bruch mit der Hollande-Präsidentschaft möchte er eine langfristige Beziehung zu dem chinesischen Partner aufbauen und plant, jedes Jahr dorthin zurückzukehren. Seine Hauptziele sind die Wiederherstellung des Gleichgewichts der Handelsbilanz durch Stärkung der Exporte und die Wiederherstellung des Gleichgewichts der Investitionen durch die Definition von Sektoren, in denen die Chinesen in Frankreich investieren können.

Popularität

Emmanuel Macron beginnt sein Mandat mit einer komfortablen Popularität von rund 60 %. Nach vier Monaten sinkt sie jedoch auf 40 %, was niedriger ist als bei allen Vorgängern zum gleichen Zeitpunkt. Im Dezember 2017 beschwört Paris Match einen Präsidenten "eher vom gesprächigen Typ her, mit einer Vorliebe für große Reden (wir haben 64, zum größten Teil seit seiner Wahl). Auf der anderen Seite mag er Interviews in den Medien kaum, denen er nur etwa zwanzig Interviews gewährt hat “ . Emmanuel Macron gelang es jedoch, seinen Rückgang im September 2017 zu stoppen und in drei Monaten um 5 positive Urteile zu steigen, indem er seine Wahlkampfverpflichtungen durchsetzte, obwohl bestimmte Maßnahmen wie der Rückgang der APL angefochten werden.

Im Juni 2018 fiel die IFOP JDD-Umfrage auf 40% zufrieden, ihren Tiefpunkt im August 2017, obwohl François Hollande zu diesem Zeitpunkt nur 26% und Nicolas Sarkozy 36% in ihrer Amtszeit hatte. Die Unzufriedenheit mit seinem Handeln erreichte mit 58 % einen neuen persönlichen Rekord, wobei insbesondere die Rentner aufgrund des Aufstiegs der CSG und Kontroversen über sein Verhalten ausfielen. Trotz des WM-Titels der französischen Fußballmannschaft verlor die Benalla-Affäre einen weiteren Punkt auf 39% der positiven Meinungen, mit einer noch niedrigeren Quote bei den am Ende des Monats befragten Stichproben, insbesondere in der Wählerschaft der Mitte. Nachdem sie bei der Ifop-Umfrage im August bereits 5 Punkte verloren hatte (34%), fiel sie im September 2018 auf 29% der Zufriedenen, kritisiert an der "Kaufkraft, dem Schicksal der Rentner und dem mangelnden Interesse an "Umwelt" in nach dem Rücktritt von Nicolas Hulot . Seine Popularität leidet auch unter der spontanen Verwendung von Ausdrücken, die als arrogant gelten oder eine Klassenverachtung übersetzen: "Wir legen einen verrückten Teig in die sozialen Minima" , seine Qualifikation der Franzosen als "gegen Veränderungen resistente Gallier" oder seine Reaktion auf a Arbeitssuchender: "Ich überquere die Straße, ich finde dich" . Nach seiner negativen Reaktion auf die Gelbwesten-Bewegung Mitte Dezember fiel er auf 23% der positiven Meinungen, einen Punkt mehr als François Hollande im gleichen Zeitraum seiner Amtszeit , mit 15 Punkten, die bei Händlern, Handwerkern und Köchen verloren gingen. Ab Januar 2019, nach der Ankündigung der großen nationalen Debatte , nahm seine Popularität erstmals seit April 2018 wieder zu und stabilisierte sich dann bis Mitte 2019 wieder oder ging wieder zurück. Im August 2019 gibt Ifop an, dass es mit 34 % der positiven Meinungen wieder auf dem Niveau des Vorjahres liegt.

Bilanz

Jobs und Arbeitslosigkeit

Die Schaffung von Arbeitsplätzen setzt die Dynamik fort, die zum Ende der Präsidentschaft von François Hollande begonnen hatte. Der Handelskrieg zwischen den USA und China sowie die konjunkturelle Abschwächung in Deutschland bremsen das Wachstum im Jahr 2018. Die Wirtschaftskrise aufgrund der Covid-19-Gesundheitskrise vernichtet mehr als 600.000 Arbeitsplätze. 400.000 werden im dritten Quartal 2020 neu geschaffen. Der Teilarbeitslosenmechanismus ermöglicht es, die Vernichtung von Arbeitsplätzen zu begrenzen.

Öffentliche Finanzen

Das Defizit stagnierte zwischen 2017 und 2019 (-2,9% bis -3%), nach einem Rückgang im Jahr 2018 (-2,3%). Dies ist auf eine höhere Steigerungsrate der öffentlichen Ausgaben als der Einnahmen zurückzuführen, obwohl die öffentlichen Ausgaben im Verhältnis zum BIP um einen Punkt gesunken sind.

Die mit der Covid-19-Krise verbundene Wirtschaftskrise reduziert die Haushaltsmittel des Staates. Auch die Fiskalpolitik (einschließlich des Plan France Relance Plans ) vergrößert das Defizit zunächst. Damit liegt die Staatsverschuldung Ende 2020 bei über 117% des BIP.

GINI-Index

Hinweise und Referenzen

Anmerkungen

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Siehe auch

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• Präsidentschaftswahl 2017 in Frankreich
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Externer Link

• Offizielle Website der Präsidentschaft der Republik