Präsident der Französischen Republik | ||
Emblem der Präsidentschaft der Französischen Republik . | ||
Aktueller Inhaber Emmanuel Macron seit14. Mai 2017 ( 4 Jahre, 2 Monate und 10 Tage ) | ||
Schaffung | 20. Dezember 1848 | |
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Rektor | Direktes allgemeines Wahlrecht | |
Dauer des Mandats | 5 Jahre , einmal hintereinander verlängerbar | |
Erster Halter | Louis-Napoleon Bonaparte | |
Offizieller Wohnsitz | lysée-Palast ( Paris ) | |
Vergütung | 15.200 € brutto pro Monat | |
Webseite | elysee.fr | |
Liste der Präsidenten der Französischen Republik | ||
Der Präsident der Französischen Republik ist das Staatsoberhaupt in Frankreich und übt die höchsten Funktionen der Exekutive der Republik aus .
Offiziell unter der V th Republik , Exekutive mit dem die Präsident Aktien Premierminister : sprechen wir von semi-präsidentiellen System . In der Praxis konzentriert der Präsident bei Erlangung der parlamentarischen Mehrheit die gesamte Exekutivgewalt, selbst wenn der Premierminister Regierungschef und vor der Nationalversammlung für seine Politik verantwortlich bleibt .
Das Französisch Republik hat einen Präsidenten während der II e Republik , zwischen 1848 und 1852, dann unter der III e Republik 1871-1940 und schließlich im Jahr 1947 während der IV - ten und V th Republiken. Diese Funktion wurde von 25 Personen übernommen , wobei die zweimalige Interimsfunktion von Alain Poher nicht berücksichtigt wurde. Alle Präsidenten der Republik haben im lysée-Palast in Paris residiert .
Von 1848 bis 1852 und seit 1962 der Präsident gewählt wird in universeller direkter Wahl . Dies ist die wichtigste politische Funktion in Frankreich, protokolliert , aber auch als Inkarnation der Staatsgewalt. Der Präsident ist der Leiter des Staates in Frankreich , Chef der Armee , Garant für die Unabhängigkeit der Justizbehörde , Großmeister des Nationalen Ordens der Ehrenlegion , Großmeister des Nationalen Verdienstordens , Co-Fürst von Andorra , erster und einziger Ehrenkanoniker der Basilika Saint-Jean-de-Lateran und Beschützer des Institut de France , der französischen Akademie und der nationalen Domäne von Chambord . Er ist der Garant der Verfassung der V th Französisch Republik . Er spielt eine herausragende Rolle in der Außenpolitik . Er hat ein Begnadigungsrecht (seit der Verfassungsrevision vom 23. Juli 2008 nur noch im Einzelfall ).
Die anderen Funktionen, Befugnisse und Ernennungsmodalitäten haben sich im Laufe der Zeit je nach Regime, aber auch je nach den Umständen und den zu diesem Amt berufenen Männern stark verändert. Unter der V th Republik, in denen seit 1958 ist seine Macht viel breiter als unter den III E und IV E Republiken, wie die II th Republik. Die Amtszeit des Präsidenten der Republik dauerte vier Jahre von 1848 bis 1852 und dann sieben Jahre von 1873 bis 2002; seit diesem letzten Jahr, nach der Abhaltung eines Referendums , beträgt dieser Zeitraum fünf Jahre .
Der derzeitige Präsident der Französischen Republik ist Emmanuel Macron.
Als die Monarchie 1792 fiel, hatte Frankreich kein Staatsoberhaupt mehr. Diese Funktion wird de facto von den verschiedenen Ausschüssen übernommen, die aus dem Nationalkonvent hervorgegangen sind. Aber die Exekutive war bis zum Aufkommen des Konsulats im Jahr 1799 instabil . Das Erste Kaiserreich setzte den republikanischen Ideen vorübergehend ein Ende.
Der Februar Revolution von 1848 Jagd nach dem König Louis-Philippe I st und gründete die Republik . Um auf den neuen Institutionen zu entscheiden, werden die Bestandteile durch die inspiriert Vereinigten Staaten, deren politische Modell von popularisiert wurde Alexis de Tocqueville in seinem Werk De la democratie en Amérique in zwei Bücher veröffentlicht in 1835 und 1840. Die Verfassung von 4. November 1848 wählt die Exekutivgewalt einem in direkter männlicher Wahl gewählten Präsidenten für einen Zeitraum von vier Jahren zu übertragen. Es kann nach einem Intervall von vier Jahren wieder auftreten. Wie in den Vereinigten Staaten sind die Versammlung und der Präsident völlig unabhängig. Aber im Gegensatz zu den USA hat der Präsident kein Vetorecht . Er kann einfach um eine neue Beratung bitten, ohne dass ihm garantiert wird, dass er befolgt wird. Minister werden vom Präsidenten ernannt und entlassen.
Louis-Napoleon Bonaparte , Neffe von Napoleon I sich , ist ein Kandidat in der Präsidentschaftswahl , die erste in der Männerwahlrecht in Frankreich . Er wird für vier Jahre gewählt10. Dezember 1848, mit fast 75% der Stimmen, insbesondere von der konservativen Ordenspartei , und nutzte die Spaltung seiner Gegner und die Popularität seines Nachnamens. das20. Dezember 1848, legt er vor der verfassunggebenden Nationalversammlung einen Eid ab und nimmt noch am selben Abend seinen Wohnsitz im Élysée .
Die Präsidentschaft Louis-Napoleons ist geprägt von seiner Opposition gegen die konservative Politik der in . gewählten Nationalen gesetzgebenden Versammlung Mai 1849und überwiegend monarchistisch : Truppen nach Rom schicken , um eine republikanische Rebellion gegen Papst Pius IX. niederzuschlagen ; Verabschiedung des Gesetzes von Falloux , das unter anderem für den Religionsunterricht günstig ist . das31. Mai 1850, verabschiedet die Versammlung ein Wahlgesetz, das den Wählern eine dreijährige Aufenthaltsdauer vorschreibt, wodurch 3 Millionen Menschen aus der Wählerschaft ausgeschlossen werden, hauptsächlich Handwerker und Saisonarbeiter. Indem er sich dieser Reform widersetzt, ist Louis-Napoleon , der den Spitznamen „Prinzpräsident“ trägt, ein Held für das Volk.
Anfang 1851 beantragte Louis-Napoléon Bonaparte eine Verfassungsrevision , um sich nach Ablauf seiner Amtszeit wieder zur Wahl stellen zu können. Die Schwäche der Verfassung der II e Republik war ihre Unfähigkeit, rechtlich Lösung von Konflikten zwischen der Legislative und Exekutive . Angesichts der Ablehnung der Nationalversammlung führte er am 2. Dezember 1851 einen Staatsstreich durch , den er per Volksabstimmung genehmigt hatte . Die Zweite Republik verwandelt sich in ein autoritäres Regime und wurde schließlich die zweite Kaiserreich des2. Dezember 1852.
Während des Deutsch-Französischen Krieges von 1870 wurde die2. September 1870, Kaiser Napoleon III. wird in Sedan von den Preußen gefangen genommen . Mit dieser Ankündigung wird zwei Tage später in Paris die Dritte Republik ausgerufen , die dem Zweiten Kaiserreich ein Ende setzt . Aber die Wahlen vom 8. Februar 1871 brachten der Versammlung eine monarchistische Mehrheit . Das Dekret von17. Februar 1871macht Adolphe Thiers , einen ehemaligen orleanischen Führer der Ordenspartei unter der Zweiten Republik , zum Chef der Exekutive der Französischen Republik, während er darauf wartet, dass die Abgeordneten über die neuen Institutionen regieren. Thiers , durch politischen Pragmatismus zu einer konservativen Republik zusammengeschlossen, wurde im Mai 1873 von der von Monarchisten dominierten Nationalversammlung enteignet und trat zurück. Die Versammlung wählt an seiner Stelle Patrice de Mac Mahon , einen überzeugten Legitimisten . Aber die Spaltungen des monarchistischen Lagers (was Thiers im Übrigen dazu gebracht hatte, seine Umkehr zu Gunsten der Republik zu rechtfertigen, dass "es nur einen Thron gibt, und er kann nicht von drei besetzt werden . " ) und die unnachgiebige Haltung der Comte de Chambord , der legitimistische Thronprätendent , verhinderte die Rückkehr der Monarchie. Das vorläufige Regime wird im Laufe der Zeit installiert. Die meisten Wahlen erringen die Republikaner , die an ihnen bewiesen haben, dass sie Ordnung halten können.
Die wallonische Änderung von30. Januar 1875weiht die Gründung einer Republik und öffnet den Weg zur Abstimmung durch die Versammlung über eine Reihe von Texten inFebruar und Juli 1875nannte die Verfassungsgesetze von 1875 . Insbesondere die Vorrechte und die Wahlweise des Präsidenten der Republik werden in diesem neuen Regime durch das Gesetz des20. November 1873, die wallonische Änderung und Artikel 2 des Verfassungsgesetzes vom 25. Februar 1875 über die Organisation der öffentlichen Gewalt:
Die Parlamentswahlen vom Oktober 1877 nach der Auflösung durch Präsident Mac Mahon (das einzige Mal, dass dieses Prärogativ des Präsidenten unter der Dritten Republik genutzt wurde) im Widerspruch mit der Mehrheit, die sich aus der Abstimmung von 1876 ergab, gaben den Republikanern die Macht weitgehend. Angesichts der Unmöglichkeit, den beiden Kammern seine Ansichten aufzuzwingen, trat Mac Mahon am 30. Januar 1879 zurück. Sein Nachfolger, der Republikaner Jules Grévy, verzichtete freiwillig auf die Ausübung seiner verfassungsmäßigen Vorrechte (hauptsächlich das Recht auf Auflösung) und verzichtete darauf .eingreifen gegen den Willen des Parlaments . Bewiesen durch eine Szene (deren Authentizität nicht nachgewiesen wurde) während eines Ministerrats von 1882 im lysée-Palast . Nach einer hitzigen Debatte sprach Präsident Jules Grévy: „Wissen Sie, was ich tun werde, meine Herren? » Es folgt respektvolles Schweigen…: «Nun, ich werde nichts tun. "
Der Präsident der Republik ist daher auf eine repräsentative Funktion beschränkt und überlässt die Macht dem Präsidenten des Rates und dem Parlament . Die Präsidenten der III e Republik folgen dieser Praxis. Wer wie der 1894 gewählte Jean Casimir-Perier oder Alexandre Millerand (1920-1924) versucht hat, mehr Macht zu erlangen , steht im Verdacht, die Verfassung verletzen zu wollen und muss zurücktreten. Einige hingegen bemühen sich, der Funktion ein gewisses Prestige und Pomp zu verleihen, wie Sadi Carnot oder Félix Faure , und andere behalten einen echten Einfluss, insbesondere in Fragen der Außenpolitik (wie die Rolle von Armand Fallières in Stärkung der Triple Entente ) oder Verteidigung ( Raymond Poincaré während des Ersten Weltkriegs ). Sie dienen auch als Vermittler in den tiefen Spaltungen, die das republikanische Lager allmählich spalten, und während der vielen Krisen, die im französischen politischen Leben aufeinander folgen.
Das Präsidialamt bleibt jedoch von Instabilität nicht verschont. So beendeten von vierzehn Präsidenten, die unter der Dritten Republik aufeinander folgten, nur sechs mindestens eine Amtszeit ( Jules Grévy , Émile Loubet , Armand Fallières , Raymond Poincaré , Gaston Doumergue und Albert Lebrun ) und unter den einzigen zwei, die sich selbst vertreten haben und um wiedergewählt zu werden, Grévy und Lebrun, erreicht keiner das Ende seines zweiten Mandats (der erste tritt nach dem Skandal der Auszeichnungen zurück , der zweite verliert seine de facto Funktionen durch die Vollmachten an Marschall Pétain le10. Juli 1940). Sechs werden zum Rücktritt gezwungen, nach einem Skandal ( Jules Grévy 1887), einer anhaltenden Meinungsverschiedenheit mit dem Parlament ( Adolphe Thiers 1873, Patrice de Mac Mahon 1879, Jean Casimir-Perier 1895 und Alexandre Millerand 1924) oder gesundheitlichen Problemen ( Paul Deschanel 1920). Schließlich starben drei im Amt, zwei wurden ermordet ( Sadi Carnot 1894 und Paul Doumer 1932) und einer des natürlichen Todes ( Félix Faure 1899). Der Zeitraum von 1899 bis 1920 entspricht jedoch einer relativen institutionellen Stabilität, wobei normalerweise drei Präsidenten aufeinander folgen ( Émile Loubet , Armand Fallières, dann Raymond Poincaré).
Die französische Niederlage von 1940 brachte das Ende der Dritten Republik . Von 1940 zu 1944 , metropolitan Frankreich erlebte ein autoritäres Regime angeführt von Marschall Philippe Pétain , der den Titel „Französisch Head of State“ verwendet und nicht den von Präsident. Der Artikel 2 des Verfassungsgesetzes vom 25 Februar 1875 zur Wahl des Präsidenten der Republik, wird aufgehoben. Aber das freie Frankreich behält die republikanische Tradition bei und nimmt nach und nach das Kolonialreich in Besitz . Frankreich als Kämpfer trainiert an seiner Spitze inJuni 1943das französische Komitee für die nationale Befreiung (umbenannt in 1944 Provisorische Regierung der Französischen Republik ). Nach Veröffentlichung die provisorische Regierung organisierte ein Referendum am 21 Oktober 1945 , als das Französisch ihren Wunsch äußert nicht zu Rückkehr zu den Institutionen der III e Republik .
Ein nachdem er sich geweigert erstes Projekt eine Erstellung von Montagesystem nahm die Französisch die Verfassung der IV th Republik auf13. Oktober 1946. Da in der III e Republik der Präsident von den beiden Kammern für sieben Jahre gewählt wird , ist dies politisch unverantwortlich, obwohl sich die Parlamentarier indirekt auf die Verantwortung berufen konnten, einschließlich des Rücktritts von Präsident Alexandre Millerand (1920-1924). Alle seine Akte müssen vom Präsidenten des Rates oder einem Minister gegengezeichnet werden . Die Möglichkeit der Auflösung der Nationalversammlung (neue Bezeichnung des Abgeordnetenhauses ) geht auf die Regierung über . Er wählt immer den Regierungschef , aber er muss die Investitur des Parlaments erhalten , um seine Funktionen ausüben zu können. Die IV th Republik hat zwei Präsidenten: Vincent Auriol (1947-1954, die erste sozialistische den Zugriff auf diese Funktion) und René Coty (1954-1958). Ihre ministerielle Instabilität führte sie schnell zur Impotenz. Die Krise vom Mai 1958 brachte dieses Regime endgültig zu Fall.
Auf Wunsch von General de Gaulle wurde die Verfassung von4. Oktober 1958verändert die Rolle des Präsidenten der Republik erheblich. Während er seit der Dritten Republik nur eine einflussreiche Magistratur innehatte, die De Gaulle mit der Formel "Einweihung der Chrysanthemen" übersetzte, war er die einflussreichste Person der Nation, oberster Schiedsrichter des politischen Lebens und Oberhaupt der Exekutive (insbesondere durch die Ernennung des Vorsitzes des Ministerrats, der ihm bis dahin immer entgangen war), außer in Zeiten des Zusammenlebens . Seine durch die Verfassungsreform von 1962 beschlossene allgemeine Direktwahl , dann der Übergang von der siebenjährigen Amtszeit auf die fünfjährige Amtszeit ab 2002 (was die Organisation von Parlamentswahlen wenige Wochen nach der Präsidentschaftswahl mit sich bringt und die Hypothesen reduziert) des Zusammenlebens) sein politisches Gewicht weiter stärken.
1958 litt Frankreich unter der Lähmung seiner Institutionen. Die Exekutivgewalt wurde von einer Regierung ausgeübt, die aus instabilen Mehrheiten im Parlament resultierte . Die häufigen Regierungswechsel nach Bündnissen und persönlichen Ambitionen verhinderten eine wirksame Politik. Wenn er an die Macht gerufen wirdMai 1958, General de Gaulle wollte eine Kraft auf die Exekutive zurück zu geben , die er nicht die Mittel , um Bewegung in die hatte parlamentarische System und die er beschrieben abwertend als „Parteiregime“. Er ist daher richtig Mängel in der wollte IV th Republik durch die verschärfte Krieg in Algerien , eine starke Exekutive und unabhängig zu schaffen.
Der Artikel 5 der Verfassung macht den Präsidenten der Garant der Institutionen und die Achtung der Verfassung „ die nationale Unabhängigkeit, territoriale Integrität und für Verträge respektieren.“ Für die Wähler ist der Präsident nicht beabsichtigt, in die laufende Verwaltung der Angelegenheiten einzugreifen. Regierungschef ist in den Texten der Premierminister, der „die Politik der Nation bestimmt und führt“ ( Artikel 20 ). Das Staatsoberhaupt ist ein Schiedsrichter zwischen den verschiedenen Befugnissen ( Artikel 5 ) und hat, obwohl er eine schwache autonome Befugnis hat, das Hauptrecht, eine andere Behörde mit dem Handeln zu beauftragen. "Dies hindert sie nicht daran, die wichtigsten Orientierungen des Landes vorzugeben, die Regierung aufzufordern, ihnen zu folgen und sie gegebenenfalls in Texte zu übersetzen." Es bietet eine flexible Möglichkeit der Gewaltenteilung . Er verkörpert Frankreich auf internationaler Ebene und ist ein Rekurs im Ernstfall. Ab 1959 machte De Gaulle Diplomatie und Verteidigung zur vorbehaltenen Domäne des Präsidenten der Republik.
Diese Vision wurde jedoch nie in die Praxis umgesetzt, da Charles de Gaulle sein historisches Gewicht nutzte, um den Großteil der Vorrechte seiner aufeinanderfolgenden Premierminister Michel Debré , Georges Pompidou und Maurice Couve de Murville zu monopolisieren .
Von 1962 bis 1986 (Datum des ersten Zusammenlebens ) wurde die „normale“ Praxis der Anstalten etabliert. Das Jahr 1962 ist ein Stichtag, da sie die Verbindung der Annahme durch sehen Referendum der Wahl des Präsidenten zu universeller direkter Wahl , Verantwortung für die Menschen , die legitimiert ihre Kräfte, und die Tatsache , günstige parlamentarische Mehrheit an Präsident (Schaffung der UNR , die Union für die Neue Republik). Die Lesung der Verfassung , die ein parlamentarisches System festlegt, erfolgt in einer für den Präsidenten günstigen Richtung. Tatsächlich wird letzterer als der eigentliche Chef der Exekutive registriert, weil er die ihm von der Verfassung eingeräumten Befugnisse auch darüber hinaus voll ausschöpft . Mit der Regierung wird daher ein enges Verhältnis der Zusammenarbeit, sogar der Unterordnung, hergestellt. Die demokratische Legitimität, die durch die Wahl zum allgemeinen Wahlrecht verliehen wird, überwiegt die Befugnisse der Verfassung . Die Angleichung der Amtsdauer des Präsidentenamtes an die der Abgeordneten ab 2002 , die Begleitung der Wahlen mit der ersten Präsidentschaftswahl , dann nach einem Monat der Legislativwahl, akzentuiert diese Unterordnungsbindung weiter.
Diese Situation verschafft dem französischen Präsidenten eine Sonderstellung, die von klassischen Theorien des Verfassungsrechts kaum verstanden wird . Wir verbinden im Allgemeinen das Recht zur Auflösung und Rechenschaftspflicht zu Parlament : der britische Regierungschef sowohl (parlamentarische Regime) hat, der amerikanische Präsident keine ( Präsidialregimes ). In dem Französisch - System ist es der Präsident, der hat Recht zu lösen , aber es ist der Premierminister, der ist verantwortlich zu Parlament . General de Gaulle durch seine Wahl durch allgemeine Direktwahl zum ersten Mal im Jahr 1965 angelegt und durch regelmäßige Referenden hat eine etablierten de facto die Verantwortung des Präsidenten vor dem Französisch Menschen: es auf einem ist verlorenes Referendum , dass ‚er 1969 des Amt . Jacques Chirac , auf der anderen Seite, bevorzugt sein Mandat nach dem Scheitern des abzuschließen Referendums über den Europäischen Verfassungsvertrag im Jahr 2005 , wenn diese Abstimmung für ihn und für das Land entscheidend war. Tatsächlich begnügten sich die Präsidenten nach de Gaulle bei der Wiederwahl mit einer Verantwortung gegenüber dem Volk. Maurice Duverger qualifiziert Frankreich unter der Fünften Republik als semi-präsidentielles Regime , obwohl diese Kategorisierung oft bestritten wird.
In Zeiten des Zusammenlebens hingegen ( 1986-1988 ; 1993-1995 ; 1997-2002 ) wird die Verfassung wörtlicher und kommt daher einem parlamentarischen System gleich, wie es im Text vorgesehen ist und obwohl dies nicht der Fall ist ist immer noch nicht das, was ursprünglich gewollt war. Tatsächlich übt der Regierungschef dann in vollem Umfang alle ihm von der Verfassung verliehenen Vorrechte aus . Der Präsident tritt jedoch nicht beiseite und behält eine Reihe von Vorrechten, insbesondere in Fragen der Außen- und Verteidigungspolitik . Die Exekutive wird dann zweiköpfig.
Zum Beispiel können wir Artikel 8 Absatz 1 anführen , in dem der Präsident den Premierminister ernennt und dessen Rücktritt annimmt. In der Praxis kam es sogar vor, dass der Präsident während seiner Ernennung den Regierungschef ein undatiertes Rücktrittsschreiben unterzeichnen ließ und ihm damit die Möglichkeit gab, ihn nach eigenem Ermessen zu entlassen. In Wirklichkeit, mit Ausnahme des „freiwilligen Rücktritts“ 1976 von Jacques Chirac, als er Premierminister von Valéry Giscard d'Estaing war , und dem von Manuel Valls im Jahr 2016, um an den Präsidentschaftswahlen teilzunehmen, sind alle Chefs der Regierung entlassen. In einer Zeit des Zusammenlebens existiert diese Macht, die aufeinanderfolgende Präsidenten monopolisiert haben, jedoch nicht mehr, da der Premierminister dann von der parlamentarischen Mehrheit unterstützt wird. Aber formell kann der Präsident der Republik keinen Ministerpräsidenten entlassen, der nicht den Rücktritt seiner Regierung vorlegen möchte.
1958 wurde der Präsident von einem Wahlkollegium gewählt, das weit über das Parlament hinausging . Etwa 80.000 Wähler , Bürgermeister und Stadträte , wählen dann Präsident. So wählen vor allem die Landbevölkerung das Staatsoberhaupt, während die große Mehrheit der Franzosen in Städten lebt. Um diesen Mangel an Repräsentativität teilweise zu korrigieren, schlug Charles de Gaulle 1961 vor, den Präsidenten der Republik in allgemeiner Direktwahl zu wählen . Sie wählt das in Artikel 11 der Verfassung von 1958 festgelegte nationale Referendumsverfahren anstelle des normalen Revisionsverfahrens mit vorheriger Zustimmung des Parlaments gemäß Artikel 89 . Unzufrieden stellt die Nationalversammlung die Regierung in die Minderheit . De Gaulle löst es auf und führt Neuwahlen durch, die seine Unterstützung in der Bevölkerung festigen. Das Referendum vom 28. Oktober 1962 stimmte mit 61,7 % "Ja" der Änderung des Wahlmodus des Präsidenten zu. Das Gesetz wird verkündet am6. November 1962. Seit 1965 (das Datum der Anwendung des neuen Systems), der Präsident der Republik ist, wie im Jahr 1848 gewählt , um die allgemeine Wahlrecht Live ( Artikel 6 der Verfassung). Der Stimmzettel geht zuerst am Pfosten vorbei und besteht aus zwei Runden. Die Amtszeit betrug sieben Jahre ( sieben Jahre ), ab Beginn der III e Republik , verkürzt auf fünf Jahre seit der Verfassungsreform von 2000, die die Fünfjahresfrist einführte . Dieses Gesetz trat erstmals mit der Wiederwahl von Jacques Chirac im Jahr 2002 in Kraft . Der erste Absatz von Artikel 6 der Verfassung lautete: "Der Präsident der Republik wird für fünf Jahre in allgemeiner unmittelbarer Wahl gewählt." . Nach dem Referendum vom24. September 2000 (beschlossen durch Dekret vom 12. Juli 2000), wo die Franzosen mehrheitlich (73,21 % der abgegebenen Stimmen) für die Verkürzung der Amtszeit des Präsidenten stimmten , jedoch mit starker Enthaltung (69,81 %). Die Reform von 2008 sieht eine Begrenzung der Verlängerung auf zwei Amtszeiten vor.
Nicht jeder kann ein Kandidat sein . Das Gesetz von 1962 sieht eine Präsentationspatenschaft von 100 Honoratioren aus mindestens 10 verschiedenen Departements oder gleichwertigen Gemeinden (die TOM, dann die COM oder die Gemeinden Korsikas und Neukaledoniens ) vor. Die Präsentationen sollten dem Verfassungsrat 18 Tage vor der ersten Runde übermittelt werden . Die Kandidatinnen und Kandidaten müssen eine Anzahlung von 10'000 Franken hinterlegen, die bei Erreichen von 5% der abgegebenen Stimmen zurückerstattet wird. In 1974 gelang es zwölf Kandidaten die hundert zu erhalten Präsentation Unterschriften . Um die Zahl der Kandidaten zu begrenzen, ist das organische Gesetz von18. Juni 1976sieht vor , dass jeder Kandidat die Präsentation von 500 gewählten Amtsträgern ( Bürgermeister , General - oder Regionalräte oder Mitglieder gleichwertiger Versammlungen in anderen Gemeinden , insbesondere im Ausland , Abgeordnete , Senatoren ) mit Wohnsitz in mindestens 30 verschiedenen Departements und gleichwertigen Gemeinden sammeln muss . Die Unterschriften von gewählten Amtsträgern aus einem einzelnen Departement , der COM , Neukaledonien oder Korsika dürfen 1/10 der Gesamtzahl nicht überschreiten. Die Namen der Referenten werden vom Verfassungsrat veröffentlicht und im Amtsblatt veröffentlicht . Dieses Gesetz verhinderte nur vorübergehend die Inflation der Kandidaten, die zwar zunächst auf 10 im Jahr 1981 , 9 im Jahr 1988 , 9 im Jahr 1995 , aber auf 16 im Jahr 2002 und 12 im Jahr 2007 reduziert wurden . Michel Balinski behauptet, dass die öffentliche Finanzierung und die gleiche Redezeit in der audiovisuellen Industrie der Ursprung dieser Inflation von Kandidaten sind. Eine der Folgen ist die breite Streuung der Stimmen: Bis 1974 erhielten die drei Spitzenkandidaten 90 % der abgegebenen Stimmen. Seitdem ihr Anteil an der Abstimmung ist stark gesunken, kaum 50% erreicht 2002 . Die Stimme von22. April 2007markiert eine spektakuläre Trendwende. Die drei Spitzenkandidaten sammeln 75 % der Stimmen und verlieren im ersten Wahlgang ihre Rolle als Absatzmarkt.
Wahlpropaganda wird durch das Gesetz von 6. November 1962geändert durch das organische Gesetz von5. Februar 2001. Es sieht während des offiziellen Wahlkampfs eine strikte Gleichbehandlung der Kandidaten in den audiovisuellen Mitteln und die Schaffung einer nationalen Kommission zur Kontrolle des Wahlkampfs vor. Das Gesetz von19. Januar 1995legt eine alle drei Jahre per Dekret aktualisierte Obergrenze für die Wahlkampfausgaben fest , die derzeit festgelegt ist und seit 2007 (überarbeitet 2010) auf 16,2 Millionen Euro für die erste Runde und 21,6 Millionen Euro für die zweite Runde festgelegt ist. Jedem Bewerber wird ein Ausgabenvorschuss in Höhe von 153.000 € gewährt. Das Gesetz sieht auch die pauschale Erstattung von 8 % der Obergrenze für alle Kandidaten unabhängig von der Anzahl der erhaltenen Stimmen vor, dh bis zu 685.000 € an Auslagen. Andererseits erhalten die Kandidaten, die mindestens 5 % der abgegebenen Stimmen erhalten haben, eine Erstattung von 36 % der Ausgabenobergrenze, die 6.850.000 Euro ausmachen kann. Alle Kandidaten müssen 70 Tage nach der zweiten Runde ein im Amtsblatt veröffentlichtes Wahlkampfkonto einrichten . Diese Sätze wurden nun erneut geändert: Kandidaten, die nicht 5 % der Stimmen erhalten haben, haben nur Anspruch auf Erstattung von 5 % der Obergrenze; darüber hinaus haben sie Anspruch auf Erstattung der Hälfte der Obergrenze.
In bestimmten Fällen kann der Verfassungsrat beschließen, die Wahlen zu verschieben : wenn ein potenzieller Kandidat 7 Tage vor Ablauf der Frist für die Einreichung der Präsentationsunterschriften stirbt oder verhindert ist, wenn ein Kandidat vor dem ersten Wahlgang stirbt oder verhindert ist. Stirbt einer der beiden Kandidaten, die sich für den zweiten Wahlgang qualifiziert haben, oder ist er zwischen den beiden Wahlgängen verhindert, muss ein neuer Wahlgang erfolgen.
Die Wahl findet zwischen 20 und 35 Tagen vor Ablauf des Mandats des amtierenden Präsidenten statt. Im Falle einer Vakanz (Rücktritt, Tod) findet die Wahl zwischen 20 und 35 Tagen nach Stellenausschreibung statt. Im Falle der vom Verfassungsrat festgestellten Unmöglichkeit des Präsidenten, seine Präsidentschaftsfunktionen auszuüben , übernimmt der Präsident des Senats die Übergangszeit. Diese Aufgabe musste bisher nur Alain Poher übernehmen: 1969 nach dem Rücktritt von Charles de Gaulle und erneut 1974 nach dem Tod von Georges Pompidou . Der Interimspräsident kann weder das Referendum nutzen noch die Nationalversammlung auflösen . Es sei darauf hingewiesen, dass unter den früheren Republiken diese Übergangsfrist (die effektiv nur unter der Dritten Republik ausgeübt wurde ) dem Präsidenten des Rates zufiel (sechs dann: Jules Dufaure le30. Januar 1879nach dem Rücktritt von Patrice de Mac Mahon ; Maurice Rouvier aus2. Dezember 1887 zu 3. Dezember 1887nach dem von Jules Grévy ; Charles Dupuy dreimal nach dem Tod von Sadi Carnot aus Car25. Juni 1894 zu 27. Juni 1894und Félix Faure von16. Februar 1899 zu 18. Februar 1899, und nach dem Rücktritt von Jean Casimir-Perier von16. Januar 1895 zu 17. Januar 1895 ; Alexandre Millerand aus21. September 1920 zu 23. September 1920nach dem Rücktritt von Paul Deschanel ist er damit bis heute der einzige Interimspräsident der Republik, der nachträglich als Inhaber dieses Amtes bestätigt wurde; Frédéric François-Marsal aus11. Juni 1924 zu 13. Juni 1924nach Millerands Rücktritt ; André Tardieu aus7. Mai 1932 zu 10. Mai 1932nach der Ermordung von Paul Doumer ).
Im Jahr 1962 wurde die Wahl des Präsidenten zur direkten Volksabstimmung angefochten, insbesondere von Persönlichkeiten der Linken Sozialisten ( Pierre Mendes France , François Mitterrand ) und Kommunisten : Die Überbewertung und Personalisierung des Präsidentenamtes und das Ungleichgewicht der gesetzgebenden und präsidialen Befugnisse waren als so viele Risiken wahrgenommen, die mit dem neuen Wahlsystem verbunden sind. Auch heute noch ist es umstritten. Nach Meinung einiger Politiker, Verfassungsexperten oder sogar Philosophen ist der demokratische Charakter dieser Wahl allem Anschein nach alles andere als offensichtlich: Insbesondere würde die durch diese Wahl verliehene außergewöhnliche "nationale Legitimität" jede wirkliche Reflexion über die Thema die politische Verantwortungslosigkeit des Staatsoberhauptes. Organisationen wie die C6R und warnen vor Drift hyper Präsidentialisierung der V th Republik . Das Fünfjahresgesetz (2000) und die Umkehrung des Wahlkalenders (2001) scheinen zu einer Überbewertung der Präsidentschaftswahlen zu Lasten der Parlamentswahlen geführt zu haben , was ein bereits erhebliches Machtungleichgewicht noch verstärkt.
Der Präsident der Republik ist für alle Handlungen, die er in dieser Eigenschaft vollbracht hat, unverantwortlich. Diese Bestimmung ist sehr einvernehmlich; es wird von der Monarchie geerbt und ist seit 1791 in allen Verfassungen verankert . Unverantwortlichkeit ist dennoch durch die Befugnisse des begrenzten Internationalen Strafgerichtshof (im Falle von Völkermord , Verbrechen gegen die Menschlichkeit , Verbrechen der Aggression und Kriegsverbrechen ), und von der Möglichkeit der Entlassung gestimmt durch die Behörden. Parlamentarier treffen sich in der High Court (“ bei einer offensichtlich mit der Ausübung seines Mandats unvereinbaren Pflichtverletzung"). Die Autoren Francis Hamon und Michel Troper weisen darauf hin, dass in dieser Fassung, anders als in der alten, die Begriffe Hochverrat, Anklage oder Urteil nicht mehr erwähnt werden, die von einer Verlagerung vom kriminellen Charakter zu einer Vision zeugen würden. mehr politische Verantwortung des Präsidenten. Tatsächlich kann der High Court jetzt andere Sanktionen als die Entlassung entscheiden, die eine rein politische Sanktion ist. Darüber hinaus genießt das Staatsoberhaupt die Unverletzlichkeit, die jegliche Verwaltungs-, Zivil- oder Strafverfahren gegen ihn für Handlungen, die außerhalb seiner präsidialen Funktionen begangen werden, verhindert. Diese Unverletzlichkeit endet einen Monat nach Beendigung seines Mandats.
Dieses Gesetz ist in der Verfassung in den Artikeln 67 und 68 festgelegt , deren derzeitiger Wortlaut aus dem Jahr 2007 stammt. Zwischen 1958 und 2007 war ein High Court vorgesehen, um den Präsidenten im Falle von Hochverrat (ohne dass dieser Begriff ist nicht definiert). Auch wenn sie diese nicht erwähnte, schloss sie auch die Möglichkeit strafrechtlicher Sanktionen nicht aus.
Der Artikel 8 der Verfassung von 1958 gibt dem Präsidenten das Recht , das zu ernennen Premierminister . Letzteres wird vom Parlament nicht investiert , auch wenn seine nach seinem Amtsantritt vor der Nationalversammlung gehaltene Grundsatzrede den Abgeordneten zur Abstimmung vorgelegt wird (eine mögliche Ablehnung kommt dann einem Misstrauensantrag gleich ). Die Nationalversammlung kann ihre Ablehnung gegebenenfalls auch durch nachträgliche Abstimmung über einen Misstrauensantrag zum Ausdruck bringen . Dies schränkt die Ernennungsmacht des Präsidenten ein, da dieser seinen Premierminister also innerhalb der Mehrheit in der Nationalversammlung wählen oder diese auflösen muss . Im Prinzip macht erst der Rücktritt des Premierministers der Regierung ein Ende . Aber in der Praxis wurde der Rücktritt des Präsidenten nie abgelehnt. Es ist üblich, dass der Premierminister dem Präsidenten vor Beginn seiner Amtseinführung einen blanken Rücktritt erklärt. Diese Gegen legem Brauch (gegen das Gesetz in Sinn lateinischen Begriffe ) ist inspiriert von General de Gaulle . Bei einer Lebensgemeinschaft ist dies nicht möglich. Artikel 8 bestimmt auch, dass der Präsident auf Vorschlag des Premierministers die Mitglieder der Regierung ernennt . Sehr oft zwingt der Präsident dem Premierminister einen großen Teil seiner Entscheidungen auf, außer in Zeiten des Zusammenlebens .
Der Präsident führt den Vorsitz im Ministerrat . Auf Vorschlag des Premierministers legt er die Tagesordnung fest. Er kann die Präsidentschaft ausnahmsweise an den Premierminister delegieren, jedoch mit einer bestimmten Tagesordnung.
Der Artikel 13 gibt den Präsidenten der Regulierungsbefugnisse. Er unterzeichnet die Verordnungen und Dekrete nach Beratung im Ministerrat. Diese Regulierungsbefugnis teilt er sich mit dem Premierminister . Sie unterzeichnet jedoch gelegentlich Dekrete, die im Rat nicht erörtert wurden. Der Artikel 13 besagt auch, dass der Präsident zivile und militärische Stellen ernennt . Tatsächlich übt er dieses Vorrecht nur für die wichtigsten Aufgaben aus: Staatsräte , Botschafter , außerordentliche Gesandte , Hauptberater des Rechnungshofs , Präfekten , Generalbeamte , Akademierektoren und Direktoren der Zentralverwaltungen . Im Übrigen delegiert er seine Macht an den Premierminister .
Der Artikel 14 verleiht ihm große diplomatische Befugnisse . Es symbolisiert den französischen Staat gegenüber anderen Ländern. Es akkreditiert Botschafter und außerordentliche Gesandte, setzt die neuen Verträge um. Diese Zuschreibungen sind für ein Staatsoberhaupt in Frankreich traditionell . Die neue Tatsache ist ihre Einmischung in die Aushandlung von Verträgen. Er trifft auch die wichtigsten Entscheidungen.
Der Präsident ist der Chef der Streitkräfte . Er ist Vorsitzender der hochrangigen Verteidigungsausschüsse . Seit 1960 engagiert er sich bei der Nuklearstreitmacht . Jacques Chaban-Delmas hatte die internationalen Angelegenheiten als "reservierte Domäne" des Präsidenten bezeichnet. Diese Rolle wird ursprünglich nicht durch den Wähler bestimmt, ist aber alltäglich geworden.
Obwohl sie über eine durch Artikel 20 beschränkte Verwaltungsbefugnis verfügt, verfügt sie über militärische und diplomatische Verwaltungsbefugnisse und hat erheblichen politischen Einfluss auf die staatliche Verwaltung.
Die Verfassung von 1958 , die sich mit der Regulierung des parlamentarischen Lebens befasst, erlaubt dem Präsidenten, darin einzugreifen. Er eröffnet und schließt außerordentliche Sitzungen per Dekret entweder auf Antrag des Premierministers oder auf Antrag von Parlamentariern . Theoretisch muss er das Dekret unterzeichnen, wenn die gesetzlichen Voraussetzungen erfüllt sind . 1960 weigerte sich Charles de Gaulle , eine außerordentliche Sitzung einzuberufen, die jedoch von der Mehrheit der Abgeordneten beantragt wurde ; ebenfalls 1987, eine Zeit des Zusammenlebens , als die Anfrage von Premierminister Jacques Chirac kam . Andererseits fallen die ordentlichen Sitzungen nicht unter ihre Vorrechte.
Der Präsident hat das Recht, die Nationalversammlung aufzulösen . Es ist ein persönliches Vorrecht ohne Gegenzeichnung, aber es muss bestimmte Bedingungen beachten, wie die vorherige Konsultation des Premierministers und der Präsidenten der beiden Kammern . Er ist nicht verpflichtet, ihren Ratschlägen zu folgen. Die Auflösung ist eine wirksame Waffe gegen das Parlament, das versucht ist, sich der Regierung zu widersetzen . Die Neuwahlen müssen zwischen 20 und 40 Tagen nach Unterzeichnung des Dekrets stattfinden . Seit 1958 gab es fünf Auflösungen (zwei unter Charles de Gaulle , zwei unter François Mitterrand und eine unter Jacques Chirac ), die letzte 1997 ist die einzige, die dem Präsidenten nicht die erwartete Mehrheit verschaffte. Das Auflösungsrecht hat jedoch einige Grenzen: Der Präsident kann für ein Jahr keine neue Auflösung vornehmen; dies ist bei Umsetzung von Artikel 16 nicht möglich .
Der Präsident ist für die Verabschiedung von Gesetzen innerhalb von fünfzehn Tagen nach ihrer Verabschiedung durch das Parlament oder der Bekanntgabe des Referendumsergebnisses verantwortlich. Er kann sich dieser Verpflichtung nicht entziehen, aber er kann vor Ablauf der Verkündungsfrist eine neue Erörterung eines Teils oder des gesamten Gesetzes verlangen, die nicht abgelehnt werden kann.
Der Präsident hat das Recht, den Verfassungsrat ohne Gegenzeichnung vor der Verkündung eines Gesetzes zu berufen . Sie ist ein wichtiges Instrument zur Kontrolle der parlamentarischen Arbeit. Schließlich 11 Artikel gibt dem Präsidenten das Recht , direkt an die Menschen ansprechen , indem eine Organisation Referendum auf Vorschlag der Regierung. Die Themen, auf die sich letztere beziehen können, sind jedoch durch die Verfassung eng umrissen : Dies sind die Organisation der öffentlichen Gewalt, verfassungsmäßig oder nicht, die Genehmigung zur Ratifizierung eines völkerrechtlichen Vertrages und seit 1995 damit verbundene Reformen im wirtschaftlichen und sozialen Bereich Politik der Nation und den öffentlichen Diensten, die dazu beitragen. Die Regierung oder die Versammlungen können dem Staatsoberhaupt auch die Durchführung eines Referendums vorschlagen, dieses kann es jedoch ablehnen.
Die Befugnisse des Präsidenten gegenüber der Justizbehörde sind ebenfalls sehr wichtig. Er ist der Garant für die Unabhängigkeit der Justizbehörden . Er hat das Recht auf Begnadigung , aber er ist verpflichtet, zuerst die Meinung des Obersten Rates der Justiz einzuholen . Darüber hinaus ist die Verordnung von Dank muss vom gegenzuzeichnen Premierminister und der Justizminister . 1958 ernannte der Präsident die neun Mitglieder des Obersten Rates der Justiz , was ihm einen großen Einfluss auf die Justizbehörden ermöglichte . Seit 1993 hat er nur einen genannt. Er ernennt auch drei der neun Mitglieder des Verfassungsrates (einschließlich seines Präsidenten); die Präsidenten der Republik sind am Ende ihrer Amtszeit von Amts wegen Mitglieder dieses Rates . Vincent Auriol (von 1959 bis 1960 und die6. November 1962), René Coty (von 1959 bis zu seinem Tod 1962), Valéry Giscard d'Estaing (ab 2004), Jacques Chirac (zwischen 2007 und 2011) und Nicolas Sarkozy (zwischenJuni 2012 und Juli 2013) haben von diesem Recht Gebrauch gemacht.
Seit 2010 wird für die Kommunikation der Präsidentschaft der Republik eine stilisierte Version eines Emblems mit einem Liktorenbalken verwendet, das zur Zeit von Jacques Chirac angenommen wurde (amtlicher Schreibtisch, Website, Präsidentenflugzeug Cotam Unity usw.).
Der Präsident auch andere Kräfte, die nicht in der Verfassung der genannten V th Republik, insbesondere im Hinblick auf eine Ausnahmegenehmigung zur Ehe aus schwerwiegenden Gründen, wie die Feier eines so dass die Ehe posthum oder die Genehmigung einer Ehe zwischen Verbündeten in direkter Linie wenn die Person, die das Bündnis gründet, tot ist oder die Genehmigung zur Eheschließung zwischen Adoptiv- und Adoptivkind.
Als er im Berufungsverfahren vom Preis entscheidet Rat regiert der Präsident der Republik als eine echte Gerichtsbarkeit, die Entscheidungen , die er bei dieser Gelegenheit den Charakter von Entscheidungen mit nimmt.
Befugnisse in außergewöhnlichen ZeitenDer Artikel 16 erlaubt es dem Präsidenten in Krisenzeiten, fast alle Befugnisse zu bündeln. Es legt die Bedingungen fest, unter denen es umgesetzt werden kann. "Die Institutionen der Französischen Republik, die Unabhängigkeit der Nation, die Integrität ihres Territoriums, die Erfüllung internationaler Verpflichtungen müssen ernsthaft und unverzüglich bedroht werden." Juristen haben diesen Satz wegen seiner Unbestimmtheit kritisiert und die Möglichkeit einer willkürlichen Auslegung gelassen. Der Artikel 16 , legt jedoch eine andere Bedingung , die eine größere Garantie gegen willkürliche gibt , ohne völlig ausgeschlossen. Die Umstände müssen zur Folge haben, dass das ordnungsgemäße Funktionieren der verfassungsmäßigen öffentlichen Gewalten unterbrochen wird. Es gibt auch Bedingungen für Formulare, die nicht sehr restriktiv sind. Der Präsident muss den Premierminister , die Präsidenten der Versammlungen und den Verfassungsrat konsultieren . Er muss die Nation über seine Entscheidung informieren.
Dann ergreift er die volle Macht . „Der Präsident der Republik trifft nach offizieller Konsultation mit dem Premierminister, den Präsidenten der Versammlungen sowie dem Verfassungsrat die unter diesen Umständen erforderlichen Maßnahmen. »Die Verfassung von4. Oktober 1958setzt keine Grenze, aber Artikel 16 legt fest, dass diese Maßnahmen von dem Wunsch inspiriert sein müssen, so schnell wie möglich zur Normalität zurückzukehren. Es gibt das Problem, den Präsidenten in außergewöhnlichen Zeiten zu kontrollieren. Wenn das Parlament weiterhin tagt, hat es keine Kontrollbefugnis, weil der Präsident ihm gegenüber unverantwortlich ist. Der Präsident kann jedoch während der gesamten Geltungsdauer von Artikel 16 weder die Nationalversammlung auflösen noch ein Referendum organisieren . Die Verfassung in demselben Artikel 16 sieht jedoch vor, dass „der Verfassungsrat nach dreißig Tagen der Ausübung der außerordentlichen Befugnisse vom Präsidenten der Nationalversammlung, dem Präsidenten des Senats, sechzig Abgeordneten oder sechzig Senatoren einberufen werden kann, um zur Prüfung, ob die in Absatz 1 genannten Voraussetzungen weiterhin erfüllt sind. Er entscheidet schnellstmöglich durch eine öffentliche Bekanntmachung. Er führt diese Prüfung von Rechts wegen durch und gibt seine Stellungnahme unter den gleichen Bedingungen nach sechzig Tagen der Ausübung der außergewöhnlichen Befugnisse und jederzeit über diesen Zeitraum hinaus ab.
Der Artikel 16 wurde nur einmal angewendet, 1961 nach dem Putsch der Generäle in Algier . Die Situation wurde schnell wiederhergestellt, aber Artikel 16 wurde 5 Monate lang beibehalten. Pierre Mazeaud , ehemaliger Präsident des Verfassungsrates , hält es für völlig überholt.
VerfassungDie Merkmale des Mandats und der Funktion des Präsidenten sind in der Verfassung der Fünften Republik in den Artikeln 5 bis 19 festgelegt . Schon der Platz dieser Artikel im Grundlagentext zeigt die neue Bedeutung, die der Funktion beigemessen wird.
In Anwendung von Artikel 19 der Verfassung sind die Befugnisse des Präsidenten der Republik:
Zu den offiziellen Aufgaben des Präsidenten der Republik gehören eine Reihe von Traditionen, insbesondere die Amtseinführung oder der obligatorische Besuch von nationalen oder internationalen Messen, Jahrmärkten, Ausstellungen oder Veranstaltungen. Dies ist insbesondere der Fall:
Der französische Präsident ist auch traditionell dafür verantwortlich, Sportveranstaltungen offiziell zu eröffnen, zu besuchen oder Preise zu verleihen:
Ansonsten organisiert die Präsidentschaft der Republik bestimmte Veranstaltungen zu festen Terminen im lysée-Palast :
Der Präsident der Republik erbt mehrere Ehrentitel und Privilegien von den Königen Frankreichs , Ehrungen, die er ablehnen kann, zu beweisen, dass er der Garant für Säkularismus und religiöse Neutralität ist:
Der Präsident der Republik ist auch Ehrenkanoniker der Kathedralen Saint-Julien du Mans , Saint-Maurice d'Angers , Saint-Jean de Lyon , Saint-Étienne de Cahors und Saint-Étienne de Châlons sowie der Kirchen Saint-Hilaire in Poitiers , Saint-Martin de Tours und Saint-Germain-des-Prés, in Paris . Der Ehrentitel des Kanonikers erlaubte dem König von Frankreich, dort sein Recht auf freudigen Einzug auszuüben : Als der König von Frankreich zum ersten Mal in diese Kirchen eintrat, konnte er einem Kleriker das Ordenskleid und die Almosen geben, der so eine Erwartung am ersten Mal erlangte vorbeugen , erfüllt zu werden. Jedoch hat kein Präsident der Republik jemals die Kanoneninsignien in diesen Einrichtungen entgegengenommen, und es wurden auch keine Ersatzmitglieder innerhalb des Kapitels ernannt .
Seit 2010 haben die Abgeordneten zweimal vorgeschlagen, Artikel 5 der Verfassung zu überarbeiten, um Bestimmungen hinzuzufügen, die dem Präsidenten der Republik den Erhalt eines Religionstitels verbieten.
Die Französisch Fürsten das Privileg hatte, die von der anerkannten Papsttum , wie ihre spanischen, italienischen und portugiesischen Kollegen, die von imposanten Bar auf dem Apostolischen Nuntius , wenn er ein ist Kardinal , die den Heiligen Stuhl im Land. Und die Präsidenten der Republik führten diese Praxis bis 1953 fort, der letzte, der sie dann anwendete , war Vincent Auriol , der dem Nuntius Angelo Giuseppe Roncalli (dem zukünftigen Papst Johannes XXIII. ) die Kardinalsbarriere auferlegte15. Januar 1953. Allerdings scheint die Tatsache, dass der Papst nun selbst den Kardinälen im Rahmen eines öffentlichen Konsistoriums die Anwaltskammer überlässt , dieses Privileg in Vergessenheit geraten lassen: François Mitterrand hatte die Anwaltskammer also nicht an Kardinal Angelo Felici , den letzten Pariser Nuntius zum Kardinal in Büro.
Seit 1918 ernennt der Präsident der Republik die Erzbischöfe von Straßburg und die Bischöfe von Metz . Er ist das „letzte und einzige Staatsoberhaupt“ , das ein solches Vorrecht genießt und weiterhin ausübt. Tatsächlich haben die vier anderen letzten Länder, deren Staatsoberhaupt das Vorrecht zur Ernennung von Bischöfen genossen - Haiti , Peru , Monaco und Spanien - alle darauf verzichtet, nämlich: Spanien in Spain1976, Peru in 1980, Monaco in Neunzehnhunderteinundachtzig und schließlich Haiti in 1984. Es besitzt dieses Vorrecht aus dem Konkordat, das vom Deutschen Reich geerbt wurde und immer noch in Elsass-Mosel in Kraft ist .
Andere Privilegien und Titel aus dem Ancien RégimeDurch Artikel 43 , Absatz 2 , der Verfassung des Fürstentums Andorra von4. Mai 1993, der Präsident der Französischen Republik ist Co-Prinz von Andorra , zusammen mit dem Bischof von Urgell . Die andorranische Verfassung verewigt eine Tradition, die bis ins Jahr zurückreicht1133, Jahr, in dem die Rechte des Grafen von Urgell an den Pfarreien der Täler von Andorra auf den Bischof übergingen, unter der Bedingung, dass er einige davon mit der Familie Caboet teilte. Die Heirat einer Tochter des letzteren mit einem Grafen von Foix eröffnete eine Zeit des Konflikts, die erst mit der Unterzeichnung zweier Paréages endete : der ersten, der8. September 1278 ; die zweite, nach der Bestätigung durch Papst Martin V. , die6. Dezember 1288. Die Rechte des Grafen von Foix gingen durch Erbschaft an die Könige von Navarra über . Nach der Thronbesteigung Heinrichs IV. von Frankreich gliederte König Ludwig XIII. sie durch ein Edikt in Pau on in den Herrschaftsbereich der Krone ein19. Oktober 1620. Theoretisch begnügen sich die französischen Präsidenten, die weitreichende Vorrechte haben, mit einer protokollarischen Rolle und gehen während ihrer Amtszeit mindestens einmal zu einer "Tour durch die Pfarreien" ins Fürstentum.
Traditionell wird der Präsident der Französischen Republik nach seiner Wahl im Vatikan empfangen , um zum "ersten und einzigen Ehrenkanoniker " der Archibasilica San Giovanni in Laterano in Rom ernannt zu werden und seinen Stand in Besitz zu nehmen , damit seine Auszeichnung wirksam wird. Als solcher kann der Präsident der Republik einen Stand in der Abtei von Beauchêne ( Cerizay ) beanspruchen , die eine Abtei der regulären Kanoniker von Saint-Jean de Latran ist .
Die ehemaligen Präsidenten der Republik sind neben den neun ernannten Mitgliedern von Amts wegen Mitglieder des Verfassungsrates , ein umstrittenes Instrument, dessen Abschaffung von mehreren Politikern regelmäßig gefordert wurde. Sie sind jedoch verpflichtet , Refrain von auf der Sitzplatte , solange sie Tätigkeiten unvereinbar mit ihrer Teilnahme, insbesondere ein Mitglied zu sein Parlament .
Die ehemaligen Präsidenten der Republik stehen in offiziellen Zeremonien nach dem Präsidenten der Nationalversammlung , aber vor anderen Regierungsmitgliedern als dem Premierminister .
Ehemaliger Präsident der Republik ist mit einer Titel mit freundlicher Genehmigung Diplomatenpaß .
Ehemalige Präsidenten der Republik erhalten eine jährliche Rente in Höhe des Bruttoindexgehalts eines Staatsrats im ordentlichen Dienst. Die Hälfte dieser Stiftung ist auf den Kopf der Witwe oder im Todesfall auf den Kopf der Kinder bis zur Volljährigkeit umkehrbar.
Da eine Entscheidung des Premierministers vom8. Januar 1985, und auf Vorschlag von Michel Charasse , Berater des Präsidenten François Mitterrand , 1981 , den Fall des ehemaligen Präsidenten beizulegen, kann den ehemaligen Präsidenten der Republik eine Wohnung oder ein Büro oder eine als Büro dienende Wohnung, ein Sekretariat zugewiesen werden , und genießen Sie weitere Sachleistungen. Diese Einrichtungen haben keine gesetzliche oder regulatorische Basis und werden nicht veröffentlicht im Jahr 2007. Im Jahr 2008 während der Prüfung des Projektes der Modernisierung der Institutionen Recht V th Republik , wurde einen die tatsächlichen rechtlichen Status ehemaligen Präsidenten der vorzusehen Republik, aber dieser Vorschlag wurde nicht angenommen. Die Rechtsgrundlage dieses Statuts wird von Anticor beim Staatsrat angefochten , der Antrag wird jedoch am 14. September 2016 abgelehnt.
Im Jahr 2016 wurde diese materielle Unterstützung in den ersten fünf Jahren auf sieben Festangestellte und zwei Servicemitarbeiter und danach auf drei Festangestellte und eine Servicekraft reduziert. Für ehemalige Präsidenten der Republik, die vor dem 15. Mai 2012 investiert haben, läuft die Fünfjahresfrist ab 2016.
Die bis heute lebenden ehemaligen Präsidenten der Fünften Republik sind Nicolas Sarkozy und François Hollande in der Reihenfolge ihrer Wahl.
Jeder Kandidat muss mehrere Bedingungen erfüllen :
Die Amtseinführung des Präsidenten erfolgt traditionell im datelysée-Palast am offiziellen Datum des Endes der vorherigen Amtszeit (entweder sieben oder fünf Jahre nach der vorherigen Amtseinsetzung) oder, wenn die Funktion vakant ist (im Falle von Tod oder Rücktritt ), so bald wie möglich (einen oder einige Tage) nach der Veröffentlichung der Ergebnisse der Präsidentschaftswahlen durch den Verfassungsrat im Amtsblatt (diese Verkündung erfolgt am zehnten Tag nach der Wahl). Unter den Republiken III E und IV E kam der nach einer Vakanz gewählte Präsident je nach Tag seiner Wahl sofort durch die beiden Kammern des Parlaments .
Es beinhaltet mehrere Highlights:
Keine Rechtsstaatlichkeit definiert die Rolle der Mitarbeiter des Präsidenten. Im Jahr 2020 führt die Website des Präsidiums die folgende Liste auf, ohne eine genauere Hierarchie anzugeben.
Die Berater sind wie folgt in mehrere Pole gruppiert. :
Die Präsidentschaft der Republik, dh alle Mitarbeiter des Präsidenten der Republik, wird oft metonymisch unter dem Begriff "der Elysee" oder "das Schloss" bezeichnet .
Seit 1 st April 2019, sind die Dienste des Präsidiums in vier Direktionen und zwei Abteilungen gegliedert. Früher gab es etwa fünfzehn Abteilungen.
Der Ordensdienst "sammelt alle Briefe von Bürgern, die eine Person zur Aufnahme oder Beförderung in den Orden der Ehrenlegion oder des Nationalen Verdienstordens vorschlagen" (der Präsident der Republik ist verantwortlich für die " Aufnahme oder Beförderung von Bürgern in diesen beiden Orden, der erste wurde 1802 von Napoleon Bonaparte geschaffen, der zweite 1963 von Charles de Gaulle).
Die Abteilung Operations organisiert Empfänge, Reisen und bietet Sekretariatsdienste an. Insbesondere der dem Generalstabschef unterstellte Korrespondenzdienst des Präsidenten gewährleistet die Beantwortung eines Großteils der an das Staatsoberhaupt gerichteten Schreiben. Jeder Bürger kann dem Präsidenten einen Brief schicken; so erhält das Élysée zwischen 1.500 und 2.000 pro Tag. Die Präsidentschafts Korrespondenz liegt in der dezentralen Einrichtungen, im Palast von Alma , in den 7 th von Paris arrondissement . Seine Mitarbeiter sind aus verschiedenen Ministerien abgeordnete Beamte.
Die Abteilung Ressourcen und Modernisierung stellt die Erhaltung des Erbes und der Archive sowie die Verfügbarkeit von Informationssystemen und digitalen Ressourcen sicher.
BudgetDer Haushalt der Präsidentschaft der Republik wird jedes Jahr durch das Organgesetz über die Finanzgesetze festgelegt , und dies seit seiner Schaffung. Wenn der Haushalt des Élysée lange Zeit zwischen dem offiziellen Haushalt, den Haushalten der Ministerien und den Sonderfonds aufgeteilt wurde , wurde der Haushalt unter der Präsidentschaft von Nicolas Sarkozy konsolidiert .
Die Ausgaben im Jahr 2019 belaufen sich auf 105 Millionen Euro. Die Mittelausstattung des Staatshaushalts (103 Mio.) macht den Hauptteil der Einnahmen aus. Zum 31. Dezember 2019 beschäftigte die Präsidentschaft 779 Beamte, davon 287 in der Sicherheitsabteilung, 200 in der Operationsabteilung und 95 im Kabinett.
Die Zulagen des Präsidenten der Republik betrugen bis 2007 7.084 Euro netto pro Monat. Von 2007 bis 2012, unter der Präsidentschaft von Nicolas Sarkozy , betrug die Netto-Monatszulage 19.331 Euro . Die jährliche „Stiftung“ des Präsidenten der Republik wurde 2007 in der Rechnung auf 101.488 Euro festgesetzt . das17. Mai 2012, während des ersten Ministerrats, hat der brandneue Präsident der Republik, François Hollande , sein Gehalt um 30 % auf 14.910 € brutto pro Monat gesenkt . Diese Maßnahme gelte auch für den Premierminister (14.910 Euro ) und 34 Minister (9.940 Euro ), so lautete ein Wahlversprechen von François Hollande . Die Kürzung ist zunächst im Finanzkorrekturgesetz 2012 festgelegt. Der Verfassungsrat macht diese Maßnahme jedoch mit Beschluss vom9. August 2012. Wir müssen warten, bis die23. August 2012für François Hollande , ein Dekret zu veröffentlichen, das die Umsetzung der Maßnahme zur Senkung des Gehalts des Präsidenten der Republik auf 14.910 € netto pro Monat anzeigt
Seit 2007 besteht die Besoldung des Präsidenten der Republik wie die des Ministerpräsidenten aus einem Gehalt, einer Aufenthaltszulage von 3 % zusätzlich zum Gehalt und einer Funktionszulage von 25 % zusätzlich . Diese Gehälter sind als 50 % höher definiert als die höchsten Gehälter anderer Regierungsmitglieder als des Premierministers . Die bestbezahlten Regierungsmitglieder sind Minister, deren Gehalt doppelt so hoch ist wie der Durchschnitt der höchsten und niedrigsten Gehälter im nicht öffentlichen Dienst . Unter Verwendung des „außertariflichen“ Vergütungsrasters von 2017 ergibt sich daraus eine monatliche Gesamtvergütung von 15.140 € . Lohn- und Wohngeld unterliegen der Einkommensteuer .
Ab 1988 Kandidat für die Präsidentschaftswahl vorlegen muss den Verfassungsrat eine Erklärung von Vermögenswerten sowie die Verpflichtung, im Fall der Wahl, eine neue Erklärung am Ende des Mandats vorzulegen. Die Erklärung des gewählten Kandidaten ist die einzige veröffentlichte. Ab 2013 und den Gesetzen über die Transparenz des öffentlichen Lebens wird die Erklärung jedes Kandidaten der Hohen Behörde für die Transparenz des öffentlichen Lebens übermittelt und mindestens fünfzehn Tage vor dem ersten Wahlgang veröffentlicht. Ab 2017 und den Gesetzen zum Vertrauen in das politische Leben ist auch eine Interessen- und Tätigkeitserklärung verpflichtend.
Anweisungen anzeigen
Die offizielle Residenz und Büro des Präsidenten ist der Elysée - Palast in Paris , ein Herrenhaus in Paris , um sich n o 55 Rue du Faubourg Saint-Honoré , in der 8 th Arrondissement .
Die Tradition eingeweiht der II th Republik : der Artikel 62 der Verfassung4. November 1848vorausgesetzt, dass der Präsident "auf Kosten der Republik untergebracht ist" , das Gesetz von12. Dezember 1848weist ihm den Elysee-Palast zu. Das Élysée bleibt die offizielle Residenz des Präsidenten bis2. Januar 1852. Unter der III e Republik residiert der Präsident der Republik zunächst im Präfektursaal von Versailles. Das Élysée wird ihm durch das Finanzgesetz von29. Dezember 1873, dank eines Änderungsantrags von Charles Lambert de Sainte-Croix . Es wird der Sitz der Präsidentschaft der Republik mit dem Gesetz von law22. Juli 1879.
Mit Ellipse bezeichnet „der Elysee“ den Palast; und, nach Metonymie , die Präsidentschaft der Republik selbst.
Andere Residenzen des Präsidenten sind:
2009 wurden Marly-le-Roi und Rambouillet dem Kulturministerium anvertraut und Souzy-la-Briche konnte angemietet werden.
Seit 2012 wird die Domäne Souzy-la-Briche in Essonne , eine einfache Privatresidenz, aufgrund der Änderung der Zuweisung des Pavillons von La Lanterne im Jahr 2007 dem Premierminister zugewiesen .
Das Auto ist eines der ersten Verkehrsmittel, das der Präsident der Republik, aber auch seine Mitarbeiter benutzen. Der erste Präsident, der mit einem motorisierten Auto reiste, war Émile Loubet , um die Weltausstellung von 1900 einzuweihen , während das Automobil erst 1925 zum offiziellen Transportmittel wurde.
Die Verwaltung des Fuhrparks der Präsidentschaft der Republik wird dem kraftfahrtechnischen Dienst des Militärkommandos des Elysees anvertraut. Die Fahrzeuge werden von einer der Präsidentschaft der Republik eigenen Werkstatt gewartet, die in der Regel allein die Kosten für die Plakette (bis zum Verschwinden) und die Versicherung trägt.
Zu den Fahrzeugen gehören:
Der Fuhrpark wird ziemlich regelmäßig erneuert, die Fahrzeuge werden in der Regel nach 4 oder 5 Jahren (oder mit einer Laufleistung von rund 90.000 km ) verkauft, und die Verkaufserlöse fließen in die Kassen des Präsidenten zurück.
Im Jahr 2003 umfasste der lysée-Parkplatz 53 Fahrzeuge, darunter zwei SM (gekauft 1972 unter Georges Pompidou ), einen C6 , sieben 607 , sieben Vel Satis , drei Espace .
Im Jahr 2005 umfasste die Fahrzeugflotte 61 Fahrzeuge und 7 Roller , die von 44 Fahrern gefahren wurden , von denen zwei für feierliche Fahrzeuge verwendet wurden, die dem Präsidenten der Republik speziell für Reisen reserviert waren (ein C6 und ein Vel Satis).
Außerdem werden die Präsident Reisen mit einem Fahrzeug entweder von der Präfektur zur Verfügung gestellt gesehen , wohin er ging oder von der Botschaft oder das Konsulat von Frankreich in den Ländern , die er besucht.
PräsidentenautosEinige Dienstfahrzeuge der Präsidenten der Republik:
Der erste Präsident, der das Flugzeug in Ausübung seiner Funktionen einsetzte, war Vincent Auriol während einer Reise in die Überseegebiete im Jahr 1947.
Es handelt sich um eine Einheit der französischen Luftwaffe , das Transportgeschwader 60 , ehemals Transport-, Ausbildungs- und Kalibriergeschwader (ETEC 65), das seit der Auflösung des GLAM im Jahr 1995 durch Präsident Jacques Chirac unter anderem für die die Transportaufträge des Präsidenten der Republik und der französischen Regierungsbehörden. GLAM und ETEC wurden beide 1945 gegründet. ET 60 ist auf dem Luftwaffenstützpunkt 107 Villacoublay stationiert .
Seit Juli 2009 und Mai 2010, hat die ETEC zwei Falcon 7X , von den Fliegern der Air Force Carla One getauft , in Anlehnung an die Frau des damaligen Präsidenten Carla Bruni-Sarkozy und das amerikanische Präsidentenflugzeug Air Force One . Beide bieten Service über kurze Distanzen oder fungieren im Falle eines technischen Problems als Ersatzflugzeug für die wichtigsten Präsidentenflugzeuge.
Den Spitznamen Air Sarko One durch die Presse, ein Airbus A330-200 wurde im Jahr 2009 von gekauft Air Caraïbes in Ordnung für die Kapazität zu kompensieren und den Bereich als unzureichend des Airbus A319 CJ , die dann verkauft wurden. Der neue Präsidentenapparat wurde vollständig für seine neue Nutzung ausgestattet (insbesondere durch die Aufnahme eines privaten Raums für den Präsidenten, eines Büros, eines Sitzungszimmers, eines Kommunikationsraums und einer Küche). Er tritt sein Amt an11. November 2010Anlässlich der Reise von Nicolas Sarkozy nach Seoul in Südkorea , im Rahmen des 15. G20 - Gipfels .
Ende 2016 hatte das Geschwader:
Die Flüge werden unter dem COTAM- Code "0xy" identifiziert , wobei COTAM 0001 ( Cotam Unit ) dem Präsidenten der Republik und COTAM 0002 ( Cotam Deux ) dem Premierminister vorbehalten ist .
Ursprünglich recht diskret, wurde die Präsidentschaft der Republik unter der Fünften Republik das mit Abstand am meisten publizierte politische Amt.
Vor der Fünften RepublikWährend der III E und IV E Republiken war die Kommunikation des Präsidenten mit der Öffentlichkeit lange Zeit fast nicht existent und beschränkte sich hauptsächlich auf die damals dominierende Medienunterstützung, die Presse . Der erste, der sich im Radio (auf dem Sender Radio Paris ) an die Franzosen wandte, war der ehemalige Präsident der Republik, der Präsident des Rates , Gaston Doumergue , der eine Viertelstunde später sprach24. März 1934über seine vorgeschlagenen Revisionen der Verfassungsgesetze von 1875 zu sprechen . L'Illustration widmet diesem Ereignis drei Seiten. Während seiner Amtszeit als Regierungschef im Jahr 1934 hielt er insgesamt acht Radioreden. Der erste amtierende Staatsoberhaupt auf diesem Medium zu intervenieren , war Albert Lebrun anlässlich des fünfzigsten Jahrestages der Freiheitsstatue , während ein „Duplex“ Programms organisierte zwischen New York und Paris und Broadcast an beiden Staaten Staaten , dass in Frankreich der28. Oktober 1936, als Antwort auf die Rede von US - Präsident Franklin Delano Roosevelt .
Gaullische KommunikationEs war wirklich unter Charles de Gaulle , der eine besondere Beziehung zwischen dem Staatsoberhaupt und dem französischen Volk herstellen wollte, dass die Nutzung der Massenmedien durch die Präsidentschaft unter der Fünften Republik verbreitet wurde . Die gaullische Kommunikation basierte damals auf zwei Hauptwaffen, die zeitlich genau abgestimmt und orchestriert waren: regelmäßige Pressekonferenzen ( General de Gaulle hielt siebzehn während seiner zehn Jahre im Elysee-Palast ab) und Radioreden (so war er der erste Präsident, der beides massiv einsetzte) Radio und Fernsehen , insbesondere durch die volle staatliche Kontrolle der ORTF ). Als solcher ist er der Initiator, und das von28. Dezember 1958(noch vor seiner Amtseinführung) aus der Tradition, der Nation die Grüße des Präsidenten zum neuen Jahr zu überreichen . Bis dahin begnügten sich die Staatsoberhäupter damit, zu Beginn eines jeden Jahres die Wünsche der Parlamentarier, der Regierung, der Diplomaten und der ausländischen Vertreter, der Journalisten und der konstituierten Gremien entgegenzunehmen, während die des Staates an das französische Volk nur Gegenstand irregulärer Ansprachen in der Presse durch den Präsidenten des Rates oder seltener durch den Präsidenten der Republik. Seit 1958 und bis heute ist diese Praxis nun systematisch und findet am Abend des31. Dezember 1960 1960 und jedes Jahr seit 1962 (in den ersten Jahren schwankte das Datum zwischen den 28. Dezember 1958für 1958, die 1 st Januar für 1959-1960 und29. Dezember 1961für 1961). Ab 1965 schuf er auch die Praxis der Interviews, die einem ausgewählten Journalisten gewährt wurden (in diesem Fall Michel Droit , mit dem er diese Übung fünfmal durchführte: drei13. Dezember 1965, 14. Dezember 1965 und 15. Dezember 1965während der in-zwischen den Runden der Präsidentschaftswahl , ein7. Juni 1968um zu den Ereignissen von Mai und einem le . zurückzukommen10. April 1969im Hinblick auf das Referendum zur Senatsreform und Regionalisierung ). So hat der erste Präsident der Fünften Republik in zehn Jahren nicht weniger als 62 Radioreden gehalten. Die Nutzung dieser verschiedenen audiovisuellen Medien wurde in der Folge mit der Entwicklung der Techniken und der politischen Kultur sowie entsprechend der Persönlichkeit der verschiedenen Amtsinhaber besonders intensiviert und modifiziert.
Pompidou und Giscard: Hin zu einem intimeren StilDer General de Gaulle möchte seinen Operationen einen feierlichen Auftritt geben und interveniert nur dann, wenn wichtige nationale oder internationale Fragen involviert zu sein scheinen (für eine Gesetzgebung oder ein Referendum bei institutionellen oder politischen Krisen oder über die europäische Integration), ohne zu zögern, in seiner Generalsuniform zu erscheinen, indem er eine präzise Inszenierung, den Sinn für Formel und Geste und verweigert jede indiskrete Frage nach seinem persönlichen Leben. Auf der anderen Seite hat Georges Pompidou bereits einen intimeren Stil etabliert , der mit "Chats by the Fireside" innovativ ist (eine Praxis aufgreifend, die er bereits als Premierminister verwendet hatte und die vor allem darin bestand, das, was die Regierungschefs hatten sich das Radio seit den 1930er Jahren angewöhnt ). Valéry Giscard d'Estaing verstärkt diesen Stil, um die Präsidentschaftsfunktion zu „entspannen“, indem er ein Modell aus den USA übernimmt . Sie greift ihren Kampagnenslogan "mit den Franzosen in der Tiefe der Augen sprechen" auf, betont die Nähe, eignet sich nur für wenige Pressekonferenzen, indem sie das Format des Fernsehinterviews bevorzugt und vervielfacht die Zahl der Pressekonferenzen. Damit führt er als erster Präsident der Republik im Rahmen der Sendung Les Dossiers de l'école auf Antenne 2 le einen Live-Dialog vor Fernsehkameras mit einem Gremium von sechzig Bürgern1 st Februar 1977, dann wiederholte er die Erfahrung mit Gymnasiasten in Junides gleichen Jahres. Es sorgt auch für Überraschung24. Dezember 1974indem wir ein Team von drei Müllsammlern zum Frühstück im lysée-Palast einladen , das an diesem Tag die Avenue de Marigny bedient . das31. Dezember 1977er wacht auf bis Élysée mit sechsundfünfzig behinderten Menschen . Er versucht auch, seine Frau Anne-Aymone mit seiner Mitteilung in Verbindung zu bringen: Sie ist damit die erste Ehefrau eines Präsidenten der Republik und bis heute die einzige, die mit der Überreichung von Wünschen an die Franzosen bei der Fernsehen , das31. Dezember 1975. Schließlich ist er der Initiator des zweiten großen jährlichen Radio- und Fernsehsitzung auf einem zwischen dem Staatsoberhaupt Fixtermin und Französisch, die Ansprache des Präsidenten der 14. Juli , eine Praxis , da mit Ausnahme der von allen seinen Nachfolgern aufgenommen Nicolas Sarkozy . Dieser "giscardianische" Stil, der die Nähe zu den Menschen und die Entspannung mit einem als "aristokratisch" bezeichneten Aussehen, einer Geste und einer als "aristokratischen" Diktion verbinden will, wird von den Komikern Pierre Desproges und Thierry Le . in einer Pastiche des "Gesprächs am Kamin" besonders verspottet Luron die12. März 1977.
Mitterrand und die Geburtsstunde des politischen Marketings des PräsidentenDie Präsidentschaft von François Mitterrand bestätigt die starke Medienpräsenz der Funktion dank einer erhöhten Unabhängigkeit gegenüber dem Staat von Fernsehen und Radio, die durch die Auflösung der ORTF im Jahr 1974 ermöglicht und durch die Auflösung der audiovisuellen Medien verstärkt wurde Reform von 1982 zur Beendigung des staatlichen Programm- und Informationsmonopols, Schaffung privater Kanäle ( Canal + 1984, La Cinq 1986, M6 1987) und Privatisierung von TF1 1987. Mitterrand rüstet sich als erster aus insbesondere mit einem echten "Kommunikationsteam" nach amerikanischem Vorbild, bestehend aus den Werbern Jacques Séguéla , Jacques Pilhan oder Gérard Colé , die seit dem Präsidentschaftswahlkampf 1981 in Frankreich als die Väter des modernen "politischen Marketings " gelten .
Die Nutzung des Fernsehens nimmt zu. Symbol dieser intensiven Medienberichterstattung ist die Sendung "Es interessiert uns, Herr Präsident" auf28. April 1985auf TF1 ab 19 Uhr ist eine echte " Show ", in der der Journalist Yves Mourousi , auf dem Schreibtisch sitzend, dem Präsidenten über zwei Stunden lang eine Reihe besonders vielfältiger Fragen stellt (vor allem, ob er "" sei Mitterrand antwortet, dass "Chébran veraltet ist, Sie hätten sagen sollen verdrahtet"). Die Zuschauerzahl erreichte dann um 20:30 Uhr einen Rekordwert von 15 Millionen Zuschauern, das sind mehr als ein Drittel der Haushalte. 1984 und 1985 folgten in Frankreich und im Ausland sechs Monate lang die Journalisten Anne Gaillard und Roland Cayrol , was zu einer Sondersendung über10. Mai 1985unter dem Namen "François Mitterrand: Porträt eines Präsidenten" auf FR 3 . Und es ist auf einem Fernsehgerät, dem der 20 Stunden von Antenna 2 TV News , das er verspätet ankündigt, die22. März 1988, als Kandidat für seine eigene Nachfolge für die Präsidentschaftswahlen kandidieren , deren erster Wahlgang im darauffolgenden Monat stattfinden muss.
Chirac: Internationale Medienberichterstattung und "Massenbäder"Jacques Chirac vertraut seinerseits seiner Tochter Claude Chirac die Pflege seiner Kommunikation und der Beziehungen der Präsidentschaft der Republik zu den Medien an . Noch regelmäßiger als seine Vorgänger nimmt er an Fernsehnachrichten und politischen Sendungen teil. Da Reisen außerhalb Frankreichs unter seiner Präsidentschaft stark zunahmen, finden die meisten von ihm gewährten Pressekonferenzen im Rahmen bilateraler Treffen oder internationaler Gipfeltreffen statt und gewährt Interviews in ausländischen Fernsehsendern, insbesondere amerikanischen . Er ist vor allem der Gast auf23. Oktober 1995, am Rande der Feierlichkeiten zum 50. Jahrestag der Vereinten Nationen in New York , von Larry King Live , der beliebtesten CNN - Show . Während dieser beiden Amtszeiten wird er ausländischen Sendern insgesamt 45 Fernsehinterviews gewähren (darunter sieben amerikanische: insbesondere fünfmal auf CNN , darunter ein gemeinsames mit CBS die16. März 2003zur französischen Position zum Irakkrieg , einmal im öffentlich-rechtlichen Rundfunk und einmal bei NBC News ). Im Vergleich dazu sprach Jacques Chirac während seines ersten Mandats 48 Mal im französischen Fernsehen während Reden oder Interviews (34 Mal ohne die traditionellen Interventionen vom 14. Juli und 31. Dezember ). Vor allem aber war er vor der Auflösung der . in den Medien präsent21. April 1997und die Niederlage bei den Parlamentswahlen vonkann-Juni 1997(ohne Reden am 14. Juli und 31. Dezember hatte er in zwei Jahren fünfzehn Fernsehauftritte im Vergleich zu 19 in den fünf Jahren des Zusammenlebens, darunter sieben während des Kosovo-Krieges vonMarsch Zu Juni 1999). Während seiner fünfjährigen Amtszeit sprach er 40 Mal auf einem französischen, städtischen oder überseeischen Kanal.
Die Kommunikation des Präsidenten neigt auch dazu, ein Bild der Nähe zum Feld aufrechtzuerhalten. Es unterstreicht damit die vielen „Walkabouts“ , zu dem der Präsident der Republik sich bei allen Gelegenheiten eignet, Praktiken Transformation , die jetzt üblich für einen Französisch Staatsoberhaupt sind in reale Medienereignisse, wie den Besuch. Antritts auf der Internationalen Landwirtschaftsmesse in der Anfang jedes Jahres auf dem Messegelände Porte de Versailles . Die Weiterverbreitung dieser "Walkabouts" kann eine internationale Tragweite haben, wie sein Besuch auf22. Oktober 1996in den Straßen Ost-Jerusalems , während die Kameras der ganzen Welt seine Wut auf die für seine Sicherheit zuständigen Männer des israelischen Ordnungsdienstes filmen (der letztere versucht, die Menge abzuwehren, und er schmeißt ihnen schließlich zu: "Was tun? Willst du? Willst du, dass ich mein Flugzeug nehme? Zurück in mein Land? Zurück nach Frankreich? Willst du das? Das ist eine Provokation! Das ist keine Methode! Bitte hör jetzt auf! " ).
Sarkozy "der Hyperkommunikator"Nicolas Sarkozy ist der Präsident, der bis heute die wichtigsten und häufigsten Medien in allen Medien, einschließlich des Internets , genutzt hat und den Weg seines Vorgängers mit der Schaffung der offiziellen Elysee-Website .fr the unterstreicht14. Juli 1997. Letzteres wurde insbesondere überarbeitet und brachte ein präsidiales WebTV , PR-TV, hervor , das in 16 „Kanäle“ unterteilt ist (Frankreich-Rede, Weltrede, Pressekonferenz, im Elysee-Palast, Ausland, Runder Tisch, Alltag, Ministerrat, Kunst - Kultur - Medien, Missionen, Medien, Geschichte, Französisch im Ausland, sichtbare Bürger, Europäische Union und Auszeichnungen). Die offizielle Kommunikation der Präsidentschaft der Republik wird zudem praktisch untrennbar mit der der französischen Regierung , die Funktion des Sprechers des Elysees wird damit inMärz 2008nach dem Weggang des letzten Halter, David Martinon , und seine Vorrechte nun der anvertrauten Regierungssprecher , Luc Chatel .
Er beschließt, mit der Tradition der Ansprache des Präsidenten vom 14. Juli zu brechen , da er glaubt, dass eine Ansprache nicht zu einem festen Datum und nicht notwendigerweise gehalten werden sollte, sondern wenn er es für notwendig hält. 2008 erklärte er sich jedoch bereit, am Ende der Militärparade am 14. Juli auf einige Fragen eines TF1- Journalisten zu antworten . Er verspricht auch, sich regelmäßiger als seine Vorgänger an der Ausübung der seit 1969 etwas vernachlässigten Pressekonferenzen zu beteiligen und sie zu modernisieren, um einen direkteren und lebendigeren Austausch mit Journalisten "in den Vereinigten Staaten" zu ermöglichen. Die Uraufführung dieser Art von Nicolas Sarkozy findet statt am8. Januar 2008. Es drang jedoch schnell auf das Privatleben des Staatschefs ab, während Marianne Nicolas Sarkozys aggressiven Ton gegenüber dem Chefredakteur von Liberation , Laurent Joffrin , kritisierte und dessen Unmöglichkeit, auf das Folgerecht zurückzugreifen, wenn der Präsident beantwortet nicht genau die ihm gestellte Frage. Auf den folgenden Konferenzen wurden ihre Fragenfelder neu geordnet und auf thematische Aspekte, insbesondere auf die große Anleihe der14. Dezember 2009. Die Opposition kritisierte zu viel Absprachen zwischen den Medien und dem Präsidenten, Vorwürfe bereits vor seiner Wahl.
Die Präsidenten der Republik müssen auf der Grundlage des Erbes ihre erstellten Dokumente, die das Archiv bilden , einschließlich der ihres Sekretariats und ihrer Mitarbeiter, im Nationalarchiv hinterlegen , wo sie in die AG-Reihe eingeordnet werden. Die Präsidenten haben, oft während ihrer Amtszeit, eine Klassifikation, eine Strukturierung oder Vorarchivierung delegiert. Im Rahmen der IV - ten Republik und Charles de Gaulle, war es unter der Leitung von Kuratorin der Nationalbibliothek ; Valéry Giscard d'Estaing eröffnet den systematischen Transfer von Papieren, Aufzeichnungen und Akten der Präsidentschaft der Republik mit einem Fonds, der dreimal so groß ist wie seine beiden Vorgänger. In dem Dokumentarfilm Les Trésors des Archives Nationales (2014) erklärt er: „Als ich im éelysée ankam, bat ich darum, über aktuelle Ereignisse informiert zu werden. Es war nichts mehr übrig, denn alle hatten ihre Kisten mitgenommen [ 4.200 ] “ . Diese Praxis wurde von allen seinen Nachfolgern befolgt. Die Präsidialarchive haben den Status eines öffentlichen Archivs und können Gegenstand eines Protokolls über die Verarbeitung, Förderung oder Kommunikation sein, indem ein Bevollmächtigter benannt wird, der die Beschränkungen anwendet, insbesondere die Ausnahmen von der Einsichtnahme (die Fristen für die vollständige Einsichtnahme variieren von 25 bis 60 Jahre nach Erstellung des Dokuments).