Nicole Belloubet , geboren am15. Juni 1955in Paris ist Rechtsanwalt , leitender Beamter und Politiker Französisch .
Als Universitätsprofessorin unterrichtet sie Rechtswissenschaften, bevor sie Rektorin der Akademie von Limoges und dann der von Toulouse wird . Als Politikerin war sie stellvertretende Bürgermeisterin von Toulouse, Pierre Cohen , damals Vizepräsidentin des Regionalrats der Midi-Pyrénées.
Sie war von 2013 bis 2017 Mitglied des Verfassungsrates , dem Jahr, in dem sie unter der Präsidentschaft von Emmanuel Macron zur Justizministerin der zweiten philippinischen Regierung ernannt wurde . Sie wird in der Jean Castex-Regierung im Jahr 2020 nicht erneuert .
Sie stammt von Aveyronnais ab und lebt in Paris. Sie ist die Tochter von Georges Belloubet, einem Ingenieur aus einer Familie bescheidener Bauern und Manager eines kleinen Pariser Hotels.
1978 erhielt Nicole Belloubet ein Diplom für fortgeschrittene Studien (DEA) in öffentlichem Recht an der Universität Panthéon-Assas . Von ihrer ersten Klasse an wurde sie von Arlette Lebigre , ihrer Professorin für Rechtsgeschichte, in ihrer zukünftigen Berufung als Professorin für Recht inspiriert . Im folgenden Jahr und noch an derselben Universität absolvierte sie eine DEA in der Rechtsgeschichte über die Entscheidungen des Justizministers von 1777. Doktor der Rechtswissenschaften 1990 an der Universität Panthéon-Sorbonne mit der These: "Powers und hierarchische Beziehungen in der französischen Verwaltung ", wurde sie 1992 bei der Wettbewerbsprüfung der öffentlich-rechtlichen Aggregation an zweiter Stelle gesetzt .
Die 2005 von Pierre-Laurent Frier , Professorin für öffentliches Recht an der Universität Panthéon-Sorbonne , verwitwete Witwe hat seitdem ihr Leben als Paar wieder aufgenommen. Sie ist Mutter von drei Jungen.
Nicole Belloubet ist von Amts wegen Rektorin der Regionalvereinigung der Bildungs- und Ferienwerke der nationalen Bildung (Aroéven) von Toulouse und wurde dann zur Präsidentin gewählt bis zu seiner Ernennung zum Verfassungsrat im Jahr 2013.
Sie war mehrere Jahre lang Vorsitzende der Föderation von Aroéven, Foéven, deren Hauptsitz sich in Paris befindet. Sie verlässt die Präsidentschaft, wenn sie ihr Amt im Verfassungsrat antritt.
Sie ist Universitätsprofessorin und war von 1997 bis 2000 Rektorin der Limoges-Akademie , dann zwischen 2000 und 2005 in Toulouse . Sie trat von diesem letzten Posten zurück, um gegen die Entscheidungen der Regierung von Jean-Pierre Raffarin zu protestieren , die Zahl der zu verringern Lehrer und beseitigen beaufsichtigte persönliche Arbeit .
Von 2000 bis 2005 war sie Präsidentin des interministeriellen Lenkungsausschusses zur Förderung der Gleichstellung der Geschlechter in den Bildungssystemen. Auf Ersuchen des damaligen Bildungsministers Jack Lang schrieb sie 2001 einen Bericht mit dem Titel Dreißig Maßnahmen zur Bekämpfung geschlechtsspezifischer und sexueller Gewalt in Schulen und 2002 einen zweiten Bericht mit dreißig Maßnahmen für die Zukunft der High School .
Professor für Gemeinschaftsrecht am Institut für Politische Studien von Toulouse aus1 st Februar 2008Nicole Belloubet ist außerdem Mitglied des Board of Directors und Forscherin am Laboratoire des Sciences Sociales du Politique (LaSSP). Sie ist bis zu ihrer Ernennung zur Regierung Vorsitzende des Board of Directors von Sciences Po Toulouse. Sie wird durch den Staatsrat Philippe Bélaval ersetzt.
Nicole Belloubet trat 1983 der PS bei. Sie kandidierte 1989 für die Kommunalwahlen in Saint-Rémy-lès-Chevreuse und verlor einige Stimmen.
Nach den Kommunalwahlen 2008 (für die sie zunächst als Kandidatin für die PS-Kandidatur kandidierte) war sie die erste für Kultur zuständige Abgeordnete der Stadt Toulouse im Team von Bürgermeister Pierre Cohen . Gewählt in den Regionalrat der Midi-Pyrénées am21. März 2010Auf der Liste der Sozialisten von Martin Malvy hatte sie die Position des Senior Vice President inne, der für Bildung, Hochschulbildung und Forschung verantwortlich war, und verlässt seine stellvertretende Funktion als Bürgermeister von Toulouse, während sie Beraterin der Stadt bleibt.
Das 12. Februar 2013Sie wird von Jean-Pierre Bel , Präsident des Senats , für eine Amtszeit von neun Jahren im Verfassungsrat ernannt . Sie ersetzt Jacqueline de Guillenchmidt , die 2004 ernannt wurde. Am 14. März legt sie den Eid vor dem Präsidenten der Republik ab. Sie wird die erste Professorin für Recht, die zum Mitglied des Verfassungsrates ernannt wurde, und die siebte Frau, die Mitglied der Institution ist . Sie gibt alle ihre Wahlmandate auf.
Am 30. Mai 2017 beteiligte sie sich an der Beratung einer Entscheidung zu einer vorrangigen Frage der Verfassungsmäßigkeit (QPC), mit der die in den Medien für Kandidaten für die LREM- Partei vorgesehene Redezeit erheblich verlängert wurde .
Das 21. Juni 2017Sie wurde zur Justizministerin und Siegelbewahrerin in der Regierung von Édouard Philippe (2) ernannt und ersetzte François Bayrou . Sie verlässt daher den Verfassungsrat.
Es trägt die Rechnungen für das Vertrauen in das politische Leben .
Am 19. November 2017 kehrt Nicole Belloubet in einem Interview mit der Zeitung Le Parisien , in dem sie wiederholt, was sie am 13. November über RTL gesagt hat, zu einer der Hauptmaßnahmen des Gesetzes über Frauen und Minderjährige zurück, die Opfer sexueller Gewalt sind: die „ Vermutung der Nichteinwilligung “. Die Ministerin sagt, sie sei für das Alter von 13 Jahren. "Es würde mir persönlich überhaupt nicht absurd erscheinen . " Das von Marlène Schiappa unterstützte und Anfang August verabschiedete Gesetz sieht letztendlich keine Altersgrenze für die sexuelle Einwilligung vor und lässt dem Richter einen weiten Interpretationsspielraum, obwohl der für die Gleichstellung von Frauen und Männern zuständige Außenminister das Gegenteil bestätigt. Hervorhebung des Artikels 2, in dem es heißt, "moralische Zwänge oder Überraschungen bei Minderjährigen unter 15 Jahren können sich aus dem Missbrauch der Unwissenheit des Opfers ergeben, das keine Reife oder die notwendige Unterscheidung besitzt" .
Im Januar 2018 sah sie sich einer Bewegung von Gefängnispersonal gegenüber, die gegen ihre Arbeitsbedingungen protestierte. Dies ist die akuteste Krise, die Gefängnisse seit den 1990er Jahren kennen. Anschließend wurde zwischen der Mehrheitsgewerkschaft und der Regierung eine Einigung über die Schaffung von 1.100 Arbeitsplätzen und die Freigabe von 30 Millionen Euro als Entschädigung erzielt. Das Ziel von 15.000 zusätzlichen Gefängnisplätzen, das Emmanuel Macron während seiner Kampagne versprochen hat (zur Bekämpfung der Überfüllung der Gefängnisse, Frankreich mit 70.000 Insassen für 60.000 Plätze), wird ebenfalls bestätigt. Letztendlich sind dies 7.000 zusätzliche Plätze, die für 2022 geplant sind.
Für das Frühjahr 2018 bereitet sie das Gesetz zur Programm- und Justizreform 2018-2022 vor , mit einem Budget von 3,9% gegenüber dem Vorjahr. Es enthält insbesondere eine Reform der Justizkarte, Maßnahmen zur Verringerung der Verzögerungen der Ziviljustiz und die Schaffung eines Strafgerichts (letzteres Projekt wird endgültig eingestellt).
Im Rahmen der Benalla-Affäre hinterfragt sie in einer im September 2018 in der Zeitung Le Monde veröffentlichten Kolumne die Funktionsweise der senatorischen Untersuchungskommission unter Vorsitz von Senator Philippe Bas , die ihrer Meinung nach in die Rechtsprechung eingreifen würde. Im Gegenteil, mehrere Juristen weisen darauf hin, dass der Senatsausschuss nur das Gesetz anwendet. Im Februar 2019 kritisiert sie die Empfehlungen des Senatsrechtsausschusses.
Am 16. Juli 2019 wurde sie nach dem Rücktritt von François de Rugy in Protokollreihenfolge die Nummer zwei in der Regierung.
Es ist das Herzstück einer Kontroverse in Oktober 2019nach der Veröffentlichung eines vertraulichen Vermerks durch Le Canard Enchaîné , in dem sein Ministerium plant, die Posten der Untersuchungsrichter in Abhängigkeit von den Ergebnissen, die La République en Marche bei den Kommunalwahlen 2020 erzielen wird , beizubehalten oder zu streichen . Diese Enthüllung steht im Zusammenhang mit Zweifeln an der Unabhängigkeit der Justiz, mit der umstrittenen Ernennung des neuen Pariser Staatsanwalts , der Aussetzung des Abschnitts über die Unabhängigkeit der Strafverfolgung der Verfassungsrevision und den mediatisierten Durchsuchungen im Hauptquartier von La France insoumise .
Am 29. Januar 2020 in Bezug auf den Fall Mila in Bezug auf Morddrohungen an ein junges Mädchen von 16 Jahren, das den Islam und seinen Propheten gelästert hat , weist dies darauf hin, dass eine Beleidigung einer Religion einen Verstoß gegen die Gewissensfreiheit darstellt . Sie wird beschuldigt, versucht zu haben, die Straftat der Gotteslästerung wiederherzustellen, und kritisiert, dass sie sich wenige Tage nach der Äußerung ihrer Position in der Sarah Halimi-Affäre zu einem laufenden Rechtsstreit geäußert hat .
Im März 2020 wurden während der mit der Coronavirus-Pandemie verbundenen Gesundheitskrise verschiedene Maßnahmen ergriffen, um die Haftbedingungen anzupassen. Sie kündigt an, die Freilassung von mehreren tausend Häftlingen, insbesondere derjenigen, die am Ende ihrer Haftstrafe stehen, zu fordern, und setzt die Vollstreckung kurzer Haftstrafen aus. Sie weigert sich jedoch, eine Bewegung für die allgemeine Freilassung von Gefangenen in Untersuchungshaft einzuleiten, die gegen mehrere Empfehlungen von Verbänden und Institutionen verstößt. Am 26. März gab sie bekannt, dass zehn Insassen mit dem Coronavirus infiziert waren.
Als Nicole Belloubet im Juni 2017 in die Regierung eintrat, versäumte sie es, einen Teil ihrer Anteile im Zusammenhang mit ihrem Immobilienvermögen zu deklarieren (184 m² großes Haus in Aveyron, geschätzt auf 800 € pro m², und zwei Wohnungen in Paris, geschätzt zwischen 3 000 und 4000 € pro m²). Im Dezember 2017 korrigierte sie ihre Erklärung gegenüber der Hohen Behörde für die Transparenz des öffentlichen Lebens (HATVP) und erklärte, dass sie Anteile an diesen drei Immobilien für einen Gesamtwert von 336.000 Euro hält. Nicole Belloubet, die von Jean-Luc Mélenchon befragt wurde, begründet ihr Versehen damit, dass "diese Waren nicht unter dem gleichen Regime wie die anderen standen".
Am 27. Januar 2020 reichte die Stadt Montpellier eine Beschwerde wegen „illegaler Interessenübernahme“ wegen der Zuweisung des Verwaltungsberufungsgerichts in Toulouse ein, ein Verfahren, das laut Philippe Saurel , Bürgermeister von Montpellier, durch Unregelmäßigkeiten beeinträchtigt ist . Nicole Belloubet war Stellvertreterin des ehemaligen Bürgermeisters von Toulouse, Pierre Cohen, und Vizepräsidentin des Regionalrats der Midi-Pyrénées. Die Klage des Bürgermeisters von Montpellier wird vom Gerichtshof der Republik abgewiesen .
Am 29. Januar 2020 erklärte sie gegenüber Europa 1, dass "die Beleidigung der Religion offensichtlich ein schwerwiegender Angriff auf die Gewissensfreiheit ist", in Bezug auf ein mit dem Tod bedrohtes junges Mädchen , nachdem sie beleidigende Bemerkungen zum Islam gemacht hatte. Später an diesem Tag sagte sie, sie bedauere einen "ungeschickten Ausdruck" und fand die Drohungen, denen dieser Teenager zum Opfer fiel, inakzeptabel.