Ein Minister ist ein Agent der Regierungsmacht , der Leiter eines Ministeriums oder einer Ministerabteilung wie Finanzen , Verteidigung oder Gesundheit ist . Er leitet die Ministerialabteilungen, die unter seinen Befehlen stehen, vertritt den Staat in Angelegenheiten seines Ministeriums (oder seiner Ministerabteilung) und vertritt seine Verwaltung innerhalb der Regierung . Sie handelt in der Regel unter der Führung eines Premierministers (zum Beispiel in Frankreich , Kanada oder im Vereinigten Königreich ), eines Präsidenten des Rates (in Italien ), eines Bundeskanzlers (in Deutschland und Österreich ) oder eines Präsidenten (in den Vereinigten Staaten ) Staaten ). Er ist im Allgemeinen gegenüber der gesetzgebenden Gewalt für die ordnungsgemäße Ausführung der von ihm geleiteten Dienstleistungen verantwortlich.
Das männliche Substantiv Minister ist vom lateinischen Minister entlehnt , ein Adjektiv, das von minus abgeleitet ist und "Diener" bedeutet. In Französisch , der Minister ist bezeugt seit der XII - ten Jahrhundert : nach dem Schatz der Französisch Sprache computerisiert , sein ältester Fall bekannt ist im Psalter Oxford , aus der ersten Hälfte des XII th Jahrhundert. Im Leben des Heiligen Thomas von Canterbury , komponiert von Guernes de Pont-Sainte-Maxence herum 1174- -1176, Minister bezeichnet „derjenige, der im Dienst des Königs“ oder „etwas davon hält“ . In der Legende der Venezianer von Jean Lemaire de Belges , veröffentlicht in1509, Minister bezeichnet einen „Berater souveränen“ .
Die Ernennung von Ministern und die Schaffung von Ministerien sind mit dem Aufbau des Staates in Europa verbunden . Prime Minister sind beide Testamentsvollstrecker in dem Dienst des Staates in bestimmten Bereichen, und sein enger Berater. Als solche bilden sie den „Rat“ des Königs, aus dem sie ihre Befugnisse ableiten. Diese werden beispielsweise in Fragen der Polizei, der Finanzen und der Außenbeziehungen ausgeübt. Mit der Gewaltenteilung sind die Minister zu Agenten der Exekutive geworden , die im Allgemeinen dem Gesetzgeber gegenüber rechenschaftspflichtig sind , obwohl diese Kontrolle manchmal durch den Generaldirektor erfolgt, wie in den Vereinigten Staaten .
Die ersten Abteilungen unterstützen Verwaltungen der Minister bei der Ausübung seiner Funktionen, zwischen dem Ende des erscheinen XVII - ten Jahrhundert und Anfang des XVIII - ten Jahrhundert in den sogenannten "souveränen" Funktionen : diejenigen, die die Hauptaufgaben des Staates gewährleisten, wie Sicherheit, Außenpolitik und die Wahrnehmung der allgemeinen Interessen der Nation . In diesen ersten Ministerien stellt man daher vor allem Finanzen , Inneres , Auswärtige Angelegenheiten, Verteidigung und Justiz fest . Die Ausweitung der der Regierung übertragenen Aufgaben, insbesondere mit der Entstehung des Wohlfahrtsstaates , führt zur Entstehung neuer Ministerposten und verwandter Ministerien.
Ein bevollmächtigter Minister ist ein Diplomat. In Frankreich ist er ein Beamter, der Teil der diplomatischen und konsularischen Vertretung ist.
In Frankreich ergibt sich der Status eines Ministers aus den Bestimmungen der Verfassung und aus dem Gewohnheitsrecht .
Jeder Minister wird vom Präsidenten der Republik auf Vorschlag des Premierministers ernannt. Jeder Minister ist Mitglied der Regierung und nimmt zu Recht am Ministerrat teil.
Jeder Minister steht an der Spitze einer Verwaltung, die als „ Ministerium “ bezeichnet wird.