Welthandelsorganisation

Welthandelsorganisation Bild in Infobox. Geschichte
Stiftung 1 st Januar 1995
Rahmen
Akronyme WTO, (de)  WTO
Aktivitätsbereich Ganze Welt
Typ Internationale Organisation , Organisation
Sitz William-Rappard-Zentrum
Land  schweizerisch
Sprachen Englisch , Französisch , Spanisch
Organisation
Mitglieder 164 Länder (seit29. Juli 2016)
Wirksam 640 (2018)
Generaldirektor der WTO Ngozi Okonjo-Iweala (seit2021)
Budget 197.200.000 Schweizer Franken (2018)
Webseite www.wto.org

Die Welthandelsorganisation ( WTO  ; zu Englisch  : World Trade Organization , WTO , zu Spanisch  : Organización Mundial del Comercio , WTO ) ist eine internationale Organisation , die sich mit den Regeln des internationalen Handels zwischen Ländern befasst . Kernstück der Organisation sind die WTO-Abkommen, die im April 1994 in Marrakesch von den meisten Handelsmächten der Welt ausgehandelt und unterzeichnet und von ihren parlamentarischen Versammlungen ratifiziert wurden . Der Hauptzweck der WTO besteht darin, die Offenheit des Handels zu fördern. Zu diesem Zweck strebt es Hindernisse zu verringern , die freien Handel , zu helfen Regierungen regeln ihre Handelsstreitigkeiten und zu unterstützen , Exporteuren , Importeuren und Produzenten von Waren und Dienstleistungen in ihren Aktivitäten.

Die von der WTO geführte Verhandlungsrunde ist seit 2001 die Doha-Runde . Obwohl die WTO keine Sonderorganisation der UNO ist , unterhält sie Verbindungen zu letzteren. Der Hauptsitz der WTO befindet sich im Centre William-Rappard in Genf . Seit1 st März 2021, ihr General Manager ist Ngozi Okonjo-Iweala .

Geschichte

Allgemeines Zoll- und Handelsabkommen (GATT): 1945 - 1994

Die WTO wurde geboren am 1 st Januar 1995, aber das Handelssystem, das es repräsentiert, ist fast ein halbes Jahrhundert älter.

das 18. Februar 1946ruft der Wirtschafts- und Sozialrat der Vereinten Nationen eine internationale Konferenz über Handel und Beschäftigung ein. Die Konferenz findet in Havanna ( Kuba ) statt von21. November 1947 zu 24. März 1948. Sie nahm den Text der Charta von Havanna zur Gründung einer Internationalen Handelsorganisation (OIC) an. Die Havanna-Charta wird jedoch aufgrund eines zwischenzeitlichen Mehrheitswechsels vom US-Senat nicht ratifiziert, dennoch dauern die Verhandlungen noch einige Zeit an.

Zur gleichen Zeit wurden 1946 von 23 Staaten Handelsverhandlungen aufgenommen, die 45.000 Zollsenkungen oder fast ein Fünftel des damaligen Welthandels umfassten. Alle diese Verhandlungen und die damit verbundenen Schutzmaßnahmen, die von der Charta von Havanna inspiriert sind, tragen den Namen Allgemeines Zoll- und Handelsabkommen (GATT). Dieser Satz trat im Januar 1948 in Kraft. Die Charta von Havanna und die Internationale Handelsorganisation wurden 1950 aufgegeben. Somit war das GATT ein System, das vorübergehend sein sollte, aber fortdauerte.

Das GATT brachte schnell eine informelle, de facto bestehende internationale Organisation hervor, die auch inoffiziell als GATT bezeichnet wird und sich im Laufe der Jahre durch mehrere Verhandlungsrunden (oder -runden ) entwickelt hat. Als sich die Uruguay-Runde dem Ende zuneigte, war ein Großteil der Staaten entweder bereits Mitglied des GATT oder mehr oder weniger auf dem Weg, diesem beizutreten.

Das GATT blieb ein politisches System , das auf dem Begriff des Auftrags und nicht eine echte internationale Organisation , mit wenig Struktur (ein einziges ständiges Organ - das Sekretariat in Genf ), keine internationalen Rechtspersönlichkeit ., Zu vielen Ausnahmen, die schließlich kamen zurück für Staaten Auftragnehmer, sich gemäß ihren aktuellen Interessen einem "GATT à la carte" anzuschließen und gegebenenfalls die Leitprinzipien (wie die Klausel der "meistbegünstigten Nation") nicht zu respektieren, je nach Wahl nationaler politischer und handelspolitischer Richtlinien.

Entstehung: 1993 - 1995

Die Umwandlung des GATT in eine Institution wurde 1990 von John H. Jackson, einem amerikanischen Rechtsprofessor, vorgeschlagen und im selben Jahr, parallel zum Ende des Kalten Krieges, von Kanada und der Europäischen Union übernommen, was eine neue Begeisterung ermöglichte Multilateralismus durch internationale Institutionen. Gleichzeitig befürworteten die Vereinigten Staaten nicht oder nur wenig ihre Gründung, insbesondere im Zusammenhang mit der Opposition des Kongresses gegen die OIC im Jahr 1948. Sie spielte jedoch eine entscheidende Rolle bei den Verhandlungen zur Gründung der WTO und der Integration von Dienstleistungen und Fragen des geistigen Eigentums, eine von den Vereinigten Staaten aufgeworfene Frage, ermöglicht ihre Zustimmung. Japan ist auch nicht für die Gründung der WTO, während Mexiko dafür ist. Die Gründung der WTO ist eng mit der Frage der Verbesserung der Verfahren zur Schlichtung von Streitigkeiten verbunden. Der Name der neuen Institution war auch Gegenstand von Diskussionen zwischen der "Welthandelsorganisation" und der "Multilateralen Handelsorganisation". Die Verhandlungen über die Gründung der WTO wurden von Julio Lacarte, einem uruguayischen Diplomaten, geleitet, der das nach dem damaligen GATT-Generalsekretär Arthur Dunkel benannte "Dunkel-Projekt" leitete . 1993 wurde Peter Sutherland Generalsekretariat des GATT, insbesondere für den Abschluss der Verhandlungen der Uruguay-Runde verantwortlich . Insbesondere verfügte er eine Verhandlungsfrist zum 15. Dezember 1993.

Der Schlussakt der Uruguay-Runde wird angenommen15. Dezember 1993in Genf und unterschrieben in Marrakesch am15. April 1994. Es tritt in Kraft am1 st Januar 1995.

Die WTO umfasst die seit 1947 im Rahmen des GATT geschlossenen Abkommen und die Ergebnisse der multilateralen Handelsverhandlungen der Uruguay-Runde. Neben dem Abkommen zur Gründung der Welthandelsorganisation umfasst die Schlussakte 28 Abkommen, darunter ein Abkommen über nichttarifäre Maßnahmen, Landwirtschaft über das Landwirtschaftsabkommen , Dienstleistungen über das Allgemeine Abkommen über den Handel mit Dienstleistungen , geistiges Eigentum über Handelsabkommen verwandte Aspekte der Rechte des geistigen Eigentums und der Investitionen durch investitions- und handelsbezogene Maßnahmen .

Das Abkommen von Marrakesch induziert die Abschaffung der Mehrfaserabkomme , nach einem Zeitraum von 10 Jahren durch die Wiedereingliederung von Textilwaren in die allgemeinen Grundsätze des GATT sowie die partiellen Integration von Agrargütern in diese Grundsätze. Das Abkommen verbietet auch ausdrücklich freiwillige Ein- und Ausfuhrbeschränkungen. Im Allgemeinen zielt sie darauf ab, die Meistbegünstigungsklausel durchzusetzen. Einige Bereiche sind noch von Ausnahmen geprägt, wie die Luftfahrtindustrie, das öffentliche Beschaffungswesen oder die Landwirtschaft.

Die Schaffung der WTO ändert auch die Frage der Schlichtung von Streitigkeiten, die ohne echte Sanktion nicht mehr gütlich vor der WTO ist, dann aber die Unterbrechung der Zustimmung beider Parteien erfordert. Die Frage der supranationalen Schiedsgerichtsbarkeit erlangt bei der WTO eine große politische Bedeutung, die sie vorher nicht hatte. Die Vereinigten Staaten unter Clintons Präsidentschaft waren insbesondere verpflichtet, ein Verfahren zur Kontrolle von Schiedsverfahren durch Bundesrichter einzuführen, das es den Vereinigten Staaten ermöglicht hätte, die WTO in den ersten Jahren der WTO zu verlassen, um die Zustimmung der Amerikaner zu erhalten Kongress für den Beitritt zur WTO.

Welthandelsorganisation: 1995 bis heute

1996 fand in Singapur die erste Ministerkonferenz statt . Bei diesem ersten Treffen wurde beschlossen, drei neue Arbeitsgruppen einzurichten. Eine zu Handel und Investitionen, eine zum Zusammenspiel von Handels- und Wettbewerbspolitik und eine zu Transparenz im öffentlichen Beschaffungswesen. Diese Angelegenheiten werden allgemein als „Singapur-Probleme“ bezeichnet . Im Jahr 1998 die 2 nd  Ministerkonferenz wurde gehalten Genf . Der E-Commerce wird in das WTO-Arbeitsprogramm aufgenommen. 1999 scheiterte die dritte Ministerkonferenz in Seattle in den USA, die Delegationen der einhundertfünfunddreißig Mitgliedsländer trennten sich, ohne den „Jahrtausendzyklus“ einzuleiten. Besonders bekannt wird die Konferenz durch die Proteste von 1999 in Seattle . Die intensive Medienberichterstattung über diese Konferenz und die Demonstrationen im Jahr 1999 führten im darauffolgenden Jahrzehnt zu einer größeren Medienberichterstattung und einer größeren Offenheit der WTO für NGOs, bevor dieser Medienberichterstattung von der Konferenz von 2009 die Puste ausging.

Die Länder des Südens, die Zwischenländer und die BRICS spielen eine zunehmende Rolle in der WTO, während während der GATT-Ära die Vereinigten Staaten und Europa eine herausragende Rolle spielten.

2001 markierte die Vierte Ministerkonferenz in Doha , Katar, den Beginn der Doha-Runde , der Doha-Entwicklungsagenda und des Starts eines dreijährigen Verhandlungsprogramms, einschließlich Dienstleistungen. Im Mittelpunkt der Diskussionen stand die Frage des Zugangs der ärmsten Länder zu Medikamenten, die es ihnen ermöglichten, sich für das Prinzip der Eröffnung eines neuen Zyklus zu sammeln. Im Jahr 2003 die fünfte Ministerkonferenz der WTO in Cancún gekennzeichnet, Mexiko, den zweiten Ausfall in vier Jahren, vor allem wegen der Opposition zwischen den Großmächten und dem G22 auf der landwirtschaftlichen Datei . Sie war gekennzeichnet durch ein Bündnis bestimmter Länder der Dritten Welt gegen die auf dem Verhandlungstisch stehenden Projekte zur Liberalisierung von Dienstleistungen . Dieses Bündnis zielte darauf ab, von den reichen Ländern eine Änderung ihrer Agrarpolitik zu erzwingen und endete angesichts deren Verweigerung mit dem Scheitern der Verhandlungen. Im Jahr 2005 die sechste Ministerkonferenz der WTO in Hongkong geführt, in einer Vereinbarung über die Abschaffung bis 2013 von Agrarexportsubventionen . Der Zyklus wird von seinem Präsidenten Pascal Lamy auf unbestimmte Zeit ausgesetzt24. Juli 2006 .

Außerhalb der Verhandlungsrunden können verschiedene Aktionen stattfinden, beispielsweise sektorale Vereinbarungen wie das Abkommen über Informationstechnologien oder die Aufnahme neuer Mitglieder. 2001 trat China der WTO bei, sein Antrag auf Integration stammt aus dem Jahr 1986. Chinas Beitritt erfolgte einen Monat vor dem Beitritt von Taiwan , das 1990 seine Integration beantragte die beiden für die Haftung des anderen. Der Vietnam schloss sich der Organisation11. Januar 2007, genau wie Russland , nach 19 Jahren Verfahren, Samoa , Vanuatu und Montenegro am 16.17. Dezember 2011.

In der zweiten Jahreshälfte 2017, in Vorbereitung auf den Brexit , werden Großbritannien und die EU der WTO eine Reform ihrer Statuten vorlegen. Dazu gehören die anhaltenden Streitigkeiten, etwa zwischen Airbus und Boeing um Subventionen.

Seit 11. Dezember 2019, das Berufungsgremium (OA), bestehend aus sieben Richtern, die für eine vierjährige Amtszeit ernannt werden, einmal verlängerbar, die nach den Beratungen des Streitbeilegungsgremiums (DSB) eingreifen kann , n ' aufgrund der Behinderung nicht mehr in der Lage ist, zu entscheiden der Vereinigten Staaten für die Erneuerung ihrer Mitglieder unter systematischer Anwendung ihres Vetorechts. SeitOktober 2018, soeben ist die Beschlussfähigkeit von drei Mitgliedern erreicht. Die Nichterneuerung von zwei von ihnen, die ihren Posten aufgeben sollten10. Dezember 2019, führte zu einem Organ, das aus einem einzigen Glied bestand und daher funktionslos war. Die Rolle der WTO wird daher auf die eines beratenden Gremiums zu Handelsregeln reduziert.

Umfang

Die WTO erfüllt im Wesentlichen fünf Funktionen:

Die WTO ist in erster Linie ein Verhandlungsforum , ein Ort, an dem die Regierungen der Mitgliedsstaaten versuchen, die zwischen ihnen bestehenden Handelsprobleme zu lösen. Die WTO befasst sich mit der Politik im Zusammenhang mit dem Warenhandel ( Dumping , Subventionen , sanitäre Maßnahmen  usw. ) und Dienstleistungen ( Allgemeines Abkommen über den Handel mit Dienstleistungen ( GATS ), gehandelt auf vier Arten , Telekommunikation , lokal angeboten , durch Investitionen , durch Verkehr von Menschen), landwirtschaftliche (ASA) und industrielle Güter sowie geistiges Eigentum (handelsbezogene Aspekte der Rechte des geistigen Eigentums (TRIPS)).

In spezielleren Bereichen gibt es sogenannte "plurilaterale" Abkommen, die nur eine begrenzte Anzahl von Ländern betreffen. Dies sind: Zivilflugzeuge ( Boeing , Airbus , Embraer , Bombardier ,  etc. ) und öffentliches Beschaffungswesen . Die Molkerei und Rindfleisch sind zwei politisch sensiblen Bereiche und die noch nicht von der WTO angesiedelt worden.

Vereinbarungen

Es gibt über hundert Abkommen, die die Regeln für das Funktionieren der WTO festlegen. Das wichtigste Abkommen ist das Rahmenabkommen zur Gründung der WTO.

Drei wichtige Abkommen definieren die Handelsregeln im Bereich Waren, Dienstleistungen und geistiges Eigentum  :

Zwei weitere Abkommen definieren das Verfahren zur Beilegung von Streitigkeiten und zur Überprüfung der Handelspolitik von Regierungen. Viele Zusatzabkommen und Anhänge enthalten spezifischere Anforderungen für bestimmte Sektoren oder für bestimmte Angelegenheiten wie das Landwirtschaftsabkommen , das Abkommen über die Anwendung gesundheitspolizeilicher und pflanzenschutzrechtlicher Maßnahmen (SPS), das Abkommen über Maßnahmen betreffend Investitionen und Handel (TRIMs). oder das Abkommen über handelsbezogene technische Handelshemmnisse (TBT).

Bei der WTO geht es jedoch nicht nur um die Liberalisierung des Handels, und unter bestimmten Umständen können ihre Regeln dazu beitragen, Handelshemmnisse aufrechtzuerhalten – zum Beispiel zum Schutz der Verbraucher oder zur Verhinderung der Ausbreitung von Krankheiten . Das hinderte die WTO- Streitbeilegungsstelle jedoch nicht daran, die Europäische Union zu bestrafen, weil sie sich weigerte, Rindfleisch mit Hormonen aus den USA zu importieren .

Verhandlungen

Ein Großteil der derzeit von der WTO geleisteten Arbeit stammt aus den Verhandlungen von 1986 bis 1994 , die als Uruguay-Runde bezeichnet werden , und früheren Verhandlungen im Rahmen des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens (GATT).

GATT- und WTO-Entscheidungen, sowohl für neue Abkommen als auch für die Aufnahme eines neuen Mitglieds, erfolgen im Konsens, informell und nicht in Form einer Abstimmung. In den seltenen Fällen, in denen eine Abstimmung erforderlich ist, hat jedes Mitglied eine Stimme, ohne Gewicht im Gegensatz zu mehreren Institutionen der Vereinten Nationen. Diese Methode der Entscheidungsfindung führt bei vielen Mitgliedern zu einer Art Vetorecht und wird von einigen Kritikern als Entscheidungsbremse empfunden.

Die Methode der Aushandlung von Abkommen hat sich seit dem GATT weiterentwickelt, einer Zeit, in der Abkommen in der Regel in einem kleinen Ausschuss der einflussreichsten Mitgliedstaaten oder in einem Format mit 7 Industriestaaten und 7 Entwicklungsstaaten ausgehandelt wurden, alle unter der Leitung des Generaldirektors der WTO, bevor sie den anderen Mitgliedern vorgestellt wurde, eine Methode, die unter dem Begriff "Green Room" bezeichnet und in der Folge kritisiert wurde. Bei den Verhandlungen nach der Gründung der WTO wurden offenere und formellere Formate angenommen, insbesondere im Zusammenhang mit dem Beitritt neuer Mitglieder. Die WTO veranstaltet derzeit im Rahmen der 2001 ins Leben gerufenen Entwicklungsagenda von Doha neue Verhandlungen .

Zollverhandlungen konzentrieren sich auf den gebundenen Tarif, also die maximalen Zölle, die Staaten erheben können, während Staaten in den allermeisten Fällen einen viel niedrigeren Zollsatz anwenden. Darüber hinaus haben einige Waren keine Zölle und Entwicklungsländer haben mehr Waren ohne Zölle als Industrieländer. Anfang der 2010er Jahre waren die Zölle der Entwicklungsländer im Allgemeinen höher als die Zölle der Industrieländer. Ebenso haben landwirtschaftliche Güter im Allgemeinen höhere Zölle als nicht-landwirtschaftliche Güter.

Ausnahmen und Nichtanwendungsklausel

Die Vereinigten Staaten haben bei der Gründung der WTO einen Sonderverzicht für WTO-inkonsistente und GATT-inkonsistente Maßnahmen beantragt, der vor der Gründung des GATT im Jahr 1947 getroffen wurde Jones Act , ein Gesetz von 1920, das vorschreibt, dass Schiffe, die in den Vereinigten Staaten im Küstenhandel tätig sind, in den Vereinigten Staaten gebaut werden, die amerikanische Flagge führen, einem Amerikaner gehören und eine amerikanische Besatzung haben müssen.

Im Falle eines Schiedsverfahrens können mehrere Ausnahmeklauseln geltend gemacht werden, um die Regeln der WTO nicht anzuwenden, insbesondere in Bezug auf Fragen der öffentlichen Moral, des Gesundheitsschutzes oder der Umwelt, im Zusammenhang mit der Herstellung in Strafanstalten, dem Schutz von außergewöhnlichem Kulturgut , erschöpfbare natürliche Ressourcen, verbunden mit einem Grundprodukt oder bei Engpässen.

Erdöl- und Energieprodukte unterliegen kaum oder gar nicht den WTO-Regeln. Ein Großteil der Kohlenwasserstoff produzierenden Länder wurde erst spät in die WTO bzw. GATT aufgenommen (Russland, Saudi-Arabien) oder ist noch nicht in der WTO (Iran, Irak, Algerien, Turkmenistan, Libyen). Der Modus Operandi der OPEC zur Kontrolle des Kohlenwasserstoffmarktes beruht auf Beschränkungen der Ölförderung, während die WTO nur Beschränkungen und Preise für Exporte verbietet). Der Beitritt Saudi-Arabiens und Russlands zur WTO führte lediglich zur Streichung der Subventionen für den Inlandsverbrauch von Erdölprodukten.

1951 verabschiedeten die Vereinigten Staaten ein Gesetz, das die Anwendung des Prinzips der Meistbegünstigung auf kommunistische Länder verbietet. Die Jackson-Vanik-Änderung ist eine 1974 verabschiedete und 1975 umgesetzte gesetzliche Bestimmung der Vereinigten Staaten, die es ermöglicht, das Konzept der Meistbegünstigung nicht auf eine bestimmte Anzahl von Ländern anzuwenden, die keine Auswanderung zulassen. Verzichtserklärungen wurden vom US-Präsidenten beschlossen, um die Anwendung des Meistbegünstigungsprinzips von Fall zu Fall zu ermöglichen, wurden jedoch im Allgemeinen jährlich vom Kongress überprüft. Wenn eine bestimmte Anzahl kommunistischer Länder dem GATT und dann der WTO beigetreten ist, werden diese Bestimmungen im Allgemeinen gestrichen, jedoch nach einer bestimmten Zeit, da die Zustimmung des Kongresses erforderlich ist.

Auch wenn der Boykott Israels , der 1954 eingeführt wurde, kein Element ist, das in direktem Widerspruch zu den Regeln der WTO steht, ist es zu einem wichtigen Thema geworden, insbesondere seit Israel 1962 Mitglied des GATT wurde. , dass Ägypten beigetreten ist GATT 1970, bevor er mit Israel Frieden schloss. Der Boykott Israels, einschließlich des Boykotts der israelischen Produktion, aber auch der Boykott von Unternehmen, die mit Israel Geschäfte machen, ist der sekundäre Boykott, und auch Unternehmen, deren Staaten, in denen sie ihren Sitz haben, Geschäfte mit Israel machen, sagt tertiärer Boykott. Es ist der sekundäre und tertiäre Boykott, der die meisten Diskussionen innerhalb des GATT und der WTO auslöst. Wenn also 1995 in der Gesetzgebung der Vereinigten Staaten, die die Gründung der WTO erlaubte, die Vereinigten Staaten erklärten, sie seien gegen jeden WTO-Beitritt von Ländern, die Israel boykottieren, führt der Beitritt Saudi-Arabiens nur zum Ende des Sekundär- und Tertiärboykotts durch letztere. Die Vereinigten Staaten haben daraufhin den WTO-Beitrittsprozess von Libyen, Iran und Syrien durch den Boykott Israels erheblich verlangsamt .

Als Armenien der WTO beitrat, berief sich die Türkei auf die Nichtanwendungsklausel.

Streitbeilegung

Die WTO hat eine gerichtliche Zuständigkeit, das Dispute Settlement Body (DSB), erworben, bei dem Länder, die sich durch die Handelspolitik anderer Länder benachteiligt sehen, eine Beschwerde einreichen können. Dieses Verfahren ist eine klare Weiterentwicklung im Vergleich zu den während des GATT eingerichteten Schiedsverfahren, die im Vergleich zu den WTO-Schiedsverfahren eine viel versöhnlichere Dimension hatten. Darüber hinaus gaben die Mitgliedsländer bei der Gründung der WTO auf, Handelssanktionen gegen andere Mitglieder ohne Zustimmung der WTO zu verhängen, was während der GATT-Zeit in Kraft war. Es basiert vor allem auf Verhandlungen, aber das Berufungsgremium hat die Besonderheit, dass es ähnlich wie ein Gericht funktioniert und über eine Schlichtung entscheidet, die ihrer Natur nach nicht gerichtlich ist.

Zwischen 1995 und 2011 wurden 427 Streitigkeiten eingereicht, davon 232 bis zur Einrichtung eines Panels und 146 bis zur Einreichung des Panelberichts. Der Rest der Streitigkeiten wurde entweder fallengelassen oder war Gegenstand einer Vereinbarung zwischen den Parteien. Im Durchschnitt werden pro Jahr etwa 25 Streitigkeiten bei der Schlichtungsstelle eingereicht, eine viel höhere Zahl in den Anfangsjahren der WTO mit 36,5 Streitigkeiten pro Jahr zwischen 1995 und 2000, bevor sie stark auf durchschnittlich 9 , 2 Streitigkeiten pro Jahr zwischen 2007 und 2012. Die meisten Streitigkeiten wurden von Industrieländern eingereicht, die aufgrund ihrer finanziellen Mittel und ihres Wissens ein Schiedsverfahren einreichen und ihre kommerziellen Errungenschaften verteidigen mussten, aber dieser Trend lässt mit der Zeit nach. Insgesamt betrafen zwischen 1995 und 2012 etwa 73 % der Streitigkeiten die Europäische Union oder die Vereinigten Staaten als Beschwerdeführer oder Anwälte. Streitigkeiten zwischen der Europäischen Union und den Vereinigten Staaten machten zwischen 1995 und 2012 14,1 % der Beschwerden aus, am Ende deutlich weniger lower der Periode. Zwischen 1995 und 2012 machten Streitigkeiten zwischen China (zugelassen im Jahr 2001) und den Vereinigten Staaten 11,4 % der Streitigkeiten aus. Die Streitigkeiten zwischen 1995 und 2012 betreffen 88 % Warenhandelsfragen, der Rest betrifft Fragen des geistigen Eigentums und Dienstleistungen. Genauer gesagt ist das Zollrecht der Vereinigten Staaten das Thema, das zwischen 1995 und 2012 die meisten Beschwerden ausgelöst hat, gefolgt von der Agrarpolitik der Europäischen Union.

Die Richter der Jury und des Berufungsgremiums sind Rechtsexperten, die vom WTO-Sekretariat ausgewählt werden. Richter des Panels und des Berufungsgremiums dürfen nicht die Staatsangehörigkeit eines an dieser Streitigkeit beteiligten Staates besitzen, unabhängig davon, ob dieser Staat der Beschwerdeführer, Anwalt oder ein Dritter ist. Das Berufungsgremium besteht aus 7 Mitgliedern mit einer 4-jährigen Amtszeit. Die überwiegende Mehrheit der Streitbeilegungsverfahren ist anfechtbar, obwohl es ursprünglich als außergewöhnlich genutzte Stelle gedacht war.

Kommt das Schiedsverfahren zu dem Schluss, dass ein Mitgliedstaat WTO-Regeln umgangen hat, ist das Schiedsverfahren nicht rechtlich befugt, WTO-widersprüchliche nationale Entscheidungen aufzuheben, sondern nur Vergeltungsmaßnahmen zu genehmigen, die Situation auszugleichen und den betreffenden Mitgliedstaat zu veranlassen seine Handlungen oder seine Gesetzgebung zu ändern. Die Bewilligung von Vergeltungsmaßnahmen bleibt jedoch eine Ausnahmeerscheinung, da im Durchschnitt nur jedes 25. Verfahren zu diesem Szenario führt, also 17 Mal zwischen 1994 und 2012.

Die Institution hat sich im langjährigen Steuerstreit um Exportsubventionen besonders durch zwei Wirtschaftsfälle hervorgetan, die in der WTO-Rechtsprechungskolumne standen (Airbus gegen Boeing und Boeing gegen Airbus).

Streitbeilegungsverfahren

Im Falle einer Streitigkeit zwischen zwei Mitgliedstaaten kann die beschwerdeführende Partei beantragen, mit der anderen Partei Konsultationen aufzunehmen, um eine gütliche Beilegung der Streitigkeit zu finden. Dieser Antrag ist dem DSB (Streitbeilegungsstelle) zu melden. Die anderen Mitgliedstaaten, die ein erhebliches wirtschaftliches Interesse an der Teilnahme an diesen Konsultationen zeigen, können eine Zulassung zur Teilnahme als Dritter erhalten (fast ein Viertel der Streitigkeiten wird über den Konsultationsmechanismus beigelegt).

Kommt keine einvernehmliche Lösung zustande, kann die beschwerdeführende Partei beim DSB die Einsetzung eines Panels beantragen . Das Gremium besteht in der Regel aus drei Personen, die vom WTO-Sekretariat vorgeschlagen werden. Seine Aufgabe besteht darin, die dem DSB vorgelegte Angelegenheit im Lichte der einschlägigen Bestimmungen der WTO-Übereinkommen zu prüfen und Feststellungen zu treffen, die dem DSB bei der Abgabe von Empfehlungen helfen. Andere Mitgliedstaaten, die das Vorliegen eines erheblichen kommerziellen Interesses nachweisen, können als Dritte auftreten und dem Gremium schriftliche Stellungnahmen übermitteln. Das Gremium legt seinen eigenen Zeitplan für seine Arbeit fest und entscheidet, ob Experten hinzugezogen werden oder nicht. Sie muss ihren Bericht grundsätzlich innerhalb von sechs Monaten nach der Bildung des Gremiums vorlegen. Dieser Zeitraum kann verlängert werden, darf jedoch neun Monate nicht überschreiten. Eine gütliche Einigung ist noch während der Arbeit der Sondergruppe möglich. Der DSB kann den Panelbericht frühestens zwanzig Tage und spätestens sechzig Tage nach seiner Übermittlung an die Mitgliedstaaten in den drei Amtssprachen der WTO (Englisch, Französisch und Spanisch) annehmen, es sei denn, „ein Mitgliedstaat, der eine Streitpartei dem DSB seine Berufungsbereitschaft nicht mitteilt oder der DSB im Konsens beschließt, den Bericht nicht anzunehmen (negativer Konsensbeschluss).

Das Berufungsgremium muss innerhalb von sechzig Tagen nach Zustellung der Berufungsentscheidung, bei Schwierigkeiten spätestens neunzig Tage nach diesem Datum über den Panelbericht entscheiden. Die Berufung beschränkt sich auf Rechtsfragen und Rechtsauslegungen des Panelberichts. Der DSB muss den Bericht des Berufungsgremiums innerhalb von dreißig Tagen nach seiner Verteilung an die Mitgliedstaaten annehmen. Er überwacht die Umsetzung der Beschlüsse und Empfehlungen, die er im Lichte der beiden oben genannten Berichte ausgesprochen hat. Solchen Entscheidungen und Empfehlungen hat der Betroffene grundsätzlich unverzüglich Folge zu leisten. Sie kann jedoch durch einvernehmliche Vereinbarung zwischen den Parteien oder durch ein Schiedsverfahren eine angemessene Frist setzen. Im letzteren Fall sollte dieser Zeitraum normalerweise fünfzehn Monate ab dem Datum der Annahme des Berichts des Panels oder des Berufungsgremiums nicht überschreiten. Bei Uneinigkeit zwischen den Parteien darüber, ob die betroffene Partei den Empfehlungen des DSB entsprochen hat, kann die Angelegenheit an ein Panel verwiesen werden, das dann 90 Tage Zeit hat, die Streitigkeit beizulegen. Die Parteien können im gegenseitigen Einvernehmen eine freiwillige Entschädigung zum Ausgleich der Verlängerung der Frist festlegen, innerhalb derer die säumige Partei die rechtswidrige Maßnahme grundsätzlich zurücknehmen muss.

Darüber hinaus kann die beschwerdeführende Partei, die der Ansicht ist, dass die von der anderen Partei ergriffenen Maßnahmen zur Einhaltung der Vorschriften der anderen Partei nicht mit den Empfehlungen des DSB vereinbar sind, innerhalb von zwanzig Tagen nach Ablauf der oben genannten angemessenen Frist den DSB auffordern, Konzessionen auszusetzen und andere Rechte, die die andere Partei im Rahmen der WTO-Übereinkommen genießt. Bestreitet der betreffende Mitgliedstaat die von der DSB genehmigte Höhe der Konzessionsaussetzung, kann er ein Schiedsverfahren beantragen, um zu prüfen, ob die Höhe der Konzessionsaussetzung der Höhe der Annullierung oder Beeinträchtigung von Leistungen angemessen ist. Die mit Boeing- und Airbus-Flugzeugen konkurrierenden Unternehmen haben sich eines solchen Schiedsverfahrens im Vorfeld ihrer Handels- und Steuerstreitigkeiten nicht entzogen.

Hauptkonflikte Überprüfung der WTO-Streitbeilegungsverfahren
Panels an Befragter Beschwerdeführer Gewinnteil
Bananen  Europäische Union Vereinigte Staaten , Honduras , Ecuador Vereinigte Staaten , Honduras , Ecuador
Hormone Vereinigte Staaten , Kanada Vereinigte Staaten , Kanada
Huhn Brasilien Brasilien
LAN-Computerausrüstung Vereinigte Staaten  Europäische Union
Alkoholische Getränke Japan  Europäische Union , Kanada , Vereinigte Staaten  Europäische Union , Kanada , Vereinigte Staaten
Automobilindustrie Indonesien  Europäische Union , Japan , USA  Europäische Union , Japan , USA
Pharmazeutische Produkte Indien  Europäische Union , Vereinigte Staaten  Europäische Union , Vereinigte Staaten
Alkoholische Getränke Südkorea
Fotopapiere Japan Vereinigte Staaten Japan
Agrarprodukte Vereinigte Staaten
Zeitschriften Kanada
Schuhe Argentinien
Umformulierte Essenzen Vereinigte Staaten Venezuela , Brasilien Venezuela , Brasilien
Unterwäsche Vereinigte Staaten Costa Rica Costa Rica
Hemden Vereinigte Staaten Indien Indien
Garnele Vereinigte Staaten Malaysia , Indien , Thailand , Pakistan Malaysia , Indien , Thailand , Pakistan
Halbleiter Vereinigte Staaten Südkorea Südkorea
Flugzeugexporte Brasilien Kanada Kanada
Flugzeugexporte Kanada Brasilien Brasilien
Portland-Zement Guatemala Mexiko Guatemala
Lachs Australien Kanada Kanada
Kokosnuss Brasilien Philippinen Brasilien
Automobilleder Australien Vereinigte Staaten Vereinigte Staaten
Mengenbeschränkungen Indien
Schutzmaßnahmen Südkorea  Europäische Union  Europäische Union
Alkoholische Getränke Chile
Vereinigte Staaten - Abschnitte 301-310
des Trade Act 1974 		Vereinigte Staaten Vereinigte Staaten
Schutzmaßnahmen
bei der Einfuhr von Schuhen 		Argentinien  Europäische Union
Beispiel

Der American Foreign Sales Corporations Act ist ein Gesetz, das es Unternehmen in den Vereinigten Staaten erlaubt, bei Verkäufen ins Ausland Steueroasen zu nutzen , um ihre Besteuerung in den Vereinigten Staaten zu senken . Es ist in Abschnitt 26 USC § 367 des Internal Revenue Code (IRC) vorgesehen. Das US-Steuergesetz erlaubt es Unternehmen in der Praxis, ihr Vermögen ganz oder teilweise steuerfrei an ausländische Unternehmen zu übertragen. Die hier in Rede stehende Steuer bezieht sich ausschließlich auf realisierte Veräußerungsgewinne und unterliegt einer zeitlichen Abgrenzung. Diese neue Gesetzgebung tritt die Nachfolge des amerikanischen Steuergesetzes gleicher Art über die Domestic International Sales Corporation an, das 1976 als mit den GATT-Regeln unvereinbar anerkannt worden war. Nach einer Beschwerde der Europäischen Union im Jahr 1998 auf die WTO entschied der DSB, dass diese getarnten Exportsubventionen und die geordnete Vereinigten Staaten dieses Rücktrittsrecht. Vor1 st November 2000. Dieses mehrfach bestätigte Urteil wurde von den Vereinigten Staaten nicht respektiert, die von der WTO autorisierte, die7. Mai 2003Die Europäische Union verhängt gegenüber diesen Sanktionen eine Höhe von 4 Milliarden Dollar . Diese Sanktionen erfolgen in Form einer schrittweisen Erhöhung der Steuern auf 1.600 Agrar-, Textil- und Industrieprodukte, ab1 st März 2004. Der Zuschlag beträgt zunächst 5 % und erhöht sich automatisch um 1 % pro Monat bis zu einer vorläufigen Obergrenze von 20 % am1 st März 2005.

Informieren Sie sich über die nationale Handelspolitik

Eine der Aufgaben der WTO besteht darin, ihre Mitglieder über die verschiedenen Handelspolitiken anderer Mitgliedstaaten zu informieren. Der Zweck dieser Erkundungsmission besteht darin, das Wissen über allgemeine Politiken und damit mögliche künftige Verhandlungen zu erleichtern, aber auch zur Beilegung von Streitigkeiten beizutragen, indem der Zugang zu Informationen über Straftaten der Mitgliedstaaten ermöglicht wird.

Mitgliedstaaten, die ihm ihre Änderung ihrer Handelspolitik mitteilen müssen. Diese Verpflichtung zur Notifizierung vieler Handelspolitiken wird von den Mitgliedstaaten nur sehr eingeschränkt eingehalten, da etwa die Hälfte der Mitgliedstaaten ihre Handelspolitik nicht notifiziert, insbesondere die Entwicklungsländer und die am wenigsten entwickelten Länder . Die WTO verfügt über einen technischen Hilfsdienst, der unter anderem Länder mit begrenzten Mitteln bei der Notifizierung ihrer Handelspolitik unterstützen soll.

Somit ist das Trade Policy Review Body (OPEC) das WTO-Gremium mit dem Ziel, über die Handelspolitik der Mitgliedstaaten zu berichten und diese zu untersuchen. Die OPEC wurde Ende 1989 gegründet. Diese Erhebungen umfassen die Wirtschaftspolitik, das Handelsrecht und die Wirtschaft des Mitgliedstaats. Diese Berichte werden hauptsächlich vom WTO-Sekretariat erstellt, während in den Anfangsjahren der WTO ein Bericht vom Mitgliedstaat und einer vom Sekretariat erstellt wurde, während die Berichte während der GATT-Periode nur vom Mitgliedstaat veröffentlicht wurden, sie dienen hauptsächlich der Beschreibung und nicht der Beratung oder Beurteilung der Handelspolitik. Alle diese Berichte sind öffentlich und dürfen nicht zur Beilegung von Streitigkeiten verwendet werden. Die Meldungen erfolgen alle 2, 4 und 6 Jahre, je nach wirtschaftlicher Bedeutung der Bundesländer. Im Durchschnitt erstellt die OPEC etwa fünfzehn Berichte über insgesamt etwa zwanzig Mitglieder. Die OPEC ist Gegenstand einer regelmäßigen Evaluierung, die zu Reformen führt.

Ab 2006 verabschiedete die WTO im Rahmen der Doha-Runde ein System zur Bewertung und Überwachung von Freihandelsabkommen, das sich in den Vorjahren vervielfacht hatte, den sogenannten „Transparenzmechanismus“. 2009 wurde diesem System eine Datenbank zu Freihandelsabkommen unter dem Namen „Informationssystem zu regionalen Handelsabkommen“ (SI-ACR) angeschlossen. Im Jahr 2012 wurde eine zweite Datenbank zu Präferenzabkommen erstellt .

Zusammenarbeit mit anderen internationalen Organisationen

Bestimmte internationale Organisationen haben Beobachterstatus im Allgemeinen Rat der WTO. Sie sind: IWF , UNCTAD , International Trade Center , UN , FAO , OECD , Weltbank und Weltorganisation für geistiges Eigentum . Darüber hinaus haben zahlreiche internationale Organisationen Beobachterstatus in einem der kleineren WTO-Gremien und -Räte.

Als die WTO 1995 gegründet wurde, wurde die Zusammenarbeit mit anderen internationalen Organisationen ausdrücklich in den Abkommen zur Gründung der WTO verankert.Außerdem ist der Generaldirektor der WTO Mitglied des Rates der Chief Executives der Organe der Vereinten Nationen zusammen mit Direktoren und Generalsekretären von UN-nahen Institutionen. Die WTO veröffentlicht regelmäßig Berichte in Zusammenarbeit mit anderen Institutionen wie der WHO , ILO , WIPO , UNCTAD und der OECD .

Die WTO ist jedoch nicht Teil des Systems der Vereinten Nationen , da sie davon völlig unabhängig ist, also keine Sonderorganisation der Vereinten Nationen. Diese Unabhängigkeit erklärt sich aus der qualvollen Schaffung des GATT anstelle der Internationalen Handelsorganisation , die eine Institution der Vereinten Nationen sein sollte, die in der Geschichte des GATT, vor der Gründung der WTO, schrittweise gestärkt wurde, als Institution markiert diese Unabhängigkeit offiziell. Dieser Sonderstatus hat unter anderem zur Folge, dass sich die Mitglieder der WTO von denen der UNO unterscheiden und dass die Mitgliedschaft als Staat nicht zur WTO-Mitgliedschaft führt und umgekehrt die WTO-Mitgliedschaft für nichtstaatliche Einrichtungen möglich ist, wie die Europäische Union , Hongkong oder Macau .

Eine weitere Folge dieser besonderen Status war die Rivalität in den 1960er bis 1980er Jahren zwischen GATT und UNCTAD , eine Institution des Systems der Vereinten Nationen , den Handel und Entwicklung der Entwicklungs Verwaltung Länder , eine Institution , die, wie die Vereinten Nationen, wird oft als näher zu sehen Entwicklungsländer. Die Zusammenarbeit und Interdependenz zwischen WTO und UNCTAD hat sich jedoch im Laufe der Jahre intensiviert.

Wenn die Missionen der ILO (die die gleichen Gebäude wie die WTO, das Centre William-Rappard ) und die WTO in ihren Zielen oft als widersprüchlich dargestellt werden, kooperieren sie dennoch insbesondere bei der Erstellung von Berichten und zeichnen sich vor allem aus durch das Fehlen der Zwangsmittel der IAO zur Annahme ihrer Übereinkommen, während die WTO über eine Streitbeilegungsorganisation verfügt.

Der IWF und die Weltbank haben in den 1990er Jahren Abkommen unterzeichnet, um ihre Zusammenarbeit mit der WTO zu stärken.

Die Beziehungen zur UNESCO basieren historisch auf dem Florenzer Abkommen von 1950, das Zölle auf Kulturgüter abschafft. Die Verabschiedung des Übereinkommens zum Schutz und zur Förderung der Vielfalt kultureller Ausdrucksformen in den 2000er Jahren stellte den Zusammenhang zwischen kultureller Vielfalt und Globalisierung in Frage.

Die Beziehung zwischen der WHO und der WTO umfasst viele Themen mit unterschiedlichen Zielsetzungen, die sich einerseits auf die Gesundheit und andererseits auf einen wirtschaftlichen und handelspolitischen Ansatz konzentrieren. Diese Fragen erforderten eine besondere Zusammenarbeit zwischen den Sekretariaten zweier Institutionen. Die Hauptthemen, die in den Zuständigkeitsbereich der beiden Institutionen fallen, beziehen sich auf Lebensmittel, Tabak, Alkohol und das geistige Eigentum an pharmazeutischen Produkten.

Organisation

Die WTO-Verhandlungen erfordern erhebliche Ressourcen, um von den Mitgliedern der Organisation ( Anwälte , Sachverständige  usw. ) wirksam überwacht zu werden . Die WTO arbeitet in dem Sinne, dass jeder Staat eine Stimme vertritt, unabhängig von seinem politischen oder wirtschaftlichen Gewicht.

Instanzen

Die WTO hat mehrere Gremien. Einfach ausgedrückt, ist die WTO auf zwei Arten organisiert, mit einer Reihe von Entscheidungsgremien, die von den Delegationen der Mitgliedstaaten geleitet werden, und dem Sekretariat, das vom Generaldirektor geleitet wird. Zu einer Reihe von Themen gibt es ein Entscheidungsgremium, das eine gleichnamige Abteilung wie das Sekretariat hat.

Einrichtungen der Mitgliedstaaten

Das wichtigste Entscheidungsgremium ist die Ministerkonferenz, die alle 2 Jahre zusammentritt. Sie wird nicht vom Generaldirektor der WTO, sondern vom Handelsminister des Gastlandes geleitet. Abgesehen von dieser Konferenz ist der Allgemeine Rat das wichtigste Entscheidungsgremium, das mehrere andere Räte beaufsichtigt, insbesondere den Handelsverhandlungsausschuss, der für Handelsverhandlungen zu neuen Themen zuständig ist und unter dem Vorsitz des Generaldirektors steht. Die Präsidentschaft des Generalrats wird im Rotationsverfahren entschieden und dauert ein Jahr.

Sekretariat

Die Aufgabe des Sekretariats besteht darin, Delegationen der Mitgliedstaaten vor Ort aufzunehmen und Übersetzungen zwischen den Delegationen bereitzustellen. Seine Aufgabe besteht auch darin, die WTO-Mitglieder zu beraten, zu informieren und zu dokumentieren, beispielsweise durch Erstellung von Statistiken und Studien, aber auch durch die direkte Beratung der Mitgliedsstaaten bei Verhandlungen. De facto besteht die Rolle des Sekretariats nicht darin, einen Mitgliedstaat zu kritisieren oder die Handelspolitik für die Mitgliedstaaten festzulegen.

Das Sekretariat verfügt über mehrere Strukturen mit einer gewissen Autonomie, insbesondere das Berufungsgremium für Streitigkeiten, aber anekdotisch den Fonds für die Anwendung von Normen und die Entwicklung des Handels und den verstärkten integrierten Rahmen , zwei Kooperationsstrukturen; darunter mehrere internationale Organisationen; Ziel ist es, den am wenigsten entwickelten Ländern zu helfen. Das Enhanced Integrated Framework wurde 1997 erstellt und 2006 erweitert.

Das WTO-Sekretariat hatte 2012 677 Mitarbeiter, weniger als viele andere vergleichbare internationale Institutionen. Die Feminisierung ihrer Posten lag 2011 bei 54,5% gegenüber 52,8% im Jahr 2001. Die am stärksten vertretenen Nationalitäten in den Sekretariatsposten sind die Franzosen mit 188 Staatsangehörigen im Jahr 2011, gefolgt von den Briten mit 69 Staatsangehörigen, den Spaniern mit 43 Staatsangehörigen und dann nur noch die Schweizer mit 38 Staatsangehörige. Die WTO insgesamt hat zusammen mit dem Personal der Delegationen der Mitgliedstaaten rund 1200 Stellen.

Generaldirektor

Das Sekretariat wird vom Generaldirektor geleitet, aber das Amt des Generaldirektors hat keine klar definierte Funktion. Das Sekretariatsmandat dauert 4 Jahre und kann einmal verlängert werden.

Nachfolge der WTO-Generaldirektoren
Porträt Identität Staatsangehörigkeit Zeitraum
Start Ende
Peter Sutherland Peter Sutherland irisch 1 st Januar 1995 1995
Renato ruggiero Renato ruggiero Italienisch (18. Juni 1946 -4. August 2013)
Italienisch (9. April 1930 -18. Juni 1946) 		1 st May 1995 1999
Mike Moore Mike Moore Neuseeländer 1999 2002
Supachai Panitchpakdi Supachai Panitchpakdi Thai 1 st September Jahr 2002 2005
Pascal Lamy Pascal Lamy Französisch September 2005 1 st August 2013
Roberto Azevêdo Roberto Azevêdo Brasilianisch 1 st September 2013 31. August 2020
Ngozi Okonjo-Iweala Ngozi Okonjo-Iweala Nigerianisch 1 st März zum Jahr 2021 Im Gange

1999 war die Kampagne für den Posten des CEO zwischen Mike Moore und Supachai Panitchpakdi . Unfähig zu entscheiden, wird David Hartridge Interims-Generaldirektor, bevor ein Kompromiss zwischen den beiden Kandidaten geschlossen wird, würde Mike Moore für 3 Jahre Generaldirektor werden, gefolgt von Supachai Panitchpakdi , ebenfalls für 3 Jahre.

Aufgrund dieser Schwierigkeiten wurde 2002 eine Reform des Verfahrens zur Ernennung des Geschäftsführers eingeleitet. Diese Reform definiert einen Zeitplan für die verschiedenen Phasen der Benennung (Präsentation, Kampagne usw.). Die Wahl des Generaldirektors erfolgt nicht durch eine formelle Abstimmung, sondern durch ein Verfahren, bei dem jeder Mitgliedstaat seine bevorzugten Kandidaten für einen Sonderausschuss festlegt, der die Stellungnahmen zusammenfasst und die weniger einvernehmlichen Kandidaten entlässt und dann den Prozess durch erneute Kontaktaufnahme erneuert der Mitgliedstaaten und durch die Ablehnung der weniger konsensfähigen Kandidaten.

Der Posten des Geschäftsführers blieb mehr als fünf Monate nach dem Ausscheiden von Roberto Azevêdo vakant , dem1 st September 2020. Am 15. Februar 2021 wird der nigerianische Ökonom Ngozi Okonjo-Iweala zum Generaldirektor ernannt . Diese Ernennung erfolgt nach mehrmonatiger Wartezeit, insbesondere wegen der Blockade der Kandidatur des nigerianischen Ökonomen durch die Trump-Administration.

Budget

Der Beitrag jedes Mitgliedstaats wird aus dem Beitrag dieses Staates zum Welthandel der letzten 3 Jahre berechnet.

Das GATT-Budget belief sich 1980 auf 25 Millionen Dollar und 1994 auf 70 Millionen Dollar, kurz vor der Gründung der WTO. Das WTO-Budget betrug 2001 132,9 Franken und 2011 194,3 Millionen Franken. Das ist eine Zunahme von 4,2% zwischen 2001 und 2011%.

Beiträge der WTO-Mitgliedsländer für 2019
Nein. Land Beiträge in Schweizer Franken %
1 Vereinigte Staaten 22 660 405 11,59 %
2 China 19 737 680 10,10%
3 Deutschland 13 882 455 7,10%
4 Japan 7 896 245 4,04%
5 Vereinigtes Königreich 7 446 595 3,81%
6 Frankreich 7.440.730 3,81%
7 Südkorea 5.777.025 2,96%
8 Niederlande 5.745.745 2,94%
9 Hongkong 5.427.080 2,78%
10 Italien 5.096.685 2,61%
Andere 94 389 355 48,28 %
Gesamt 195.500.000 100,00%

Sitz

Der Hauptsitz der WTO befindet sich in Genf im Centre William-Rappard . Dieser Komplex wird zunächst zur Hälfte vom GATT besetzt , dann ist er ab seiner Gründung vollständig der WTO gewidmet. Das Zentrum ist Gegenstand mehrerer Erweiterungen.

Mitglieder und Beobachter

Bei ihrer Gründung hatte die WTO 128 Mitglieder, 2015 waren es 158 Mitglieder und 25 Kandidaten. Die WTO hat derzeit 164 Mitgliedsländer und Beobachter. Beobachter können Staaten während des Beitritts oder internationale Organisationen wie der IWF und die Weltbank .

Der WTO-Beitritt ist ein viel längerer Prozess als bei anderen internationalen Institutionen wie dem Internationalen Währungsfonds , der Weltbank oder den Vereinten Nationen . Ebenso ist die Mitgliedschaft in der WTO aufgrund der neuen WTO-Themen viel länger und erfordert viel mehr Zugeständnisse und Garantien des Mitgliedslandes als die Mitgliedschaft zu Zeiten des GATT. Ebenso waren die ersten Beitritte zur WTO kürzer als die folgenden. Der Beitritt Chinas zur WTO dauerte somit mehr als 15 Jahre. Die Mitgliedschaft erfolgt in zwei Stufen, in der ersten beschreibt das Beitrittsland sein Wirtschafts- und Handelssystem und beantwortet Fragen der WTO-Mitgliedsstaaten, und zweitens verhandelt es mit den Mitgliedstaaten der WTO kollektiv und dann bilateral, von Handelsverpflichtungen. Der Beitritt zur WTO erfordert formell eine 2/3-Mehrheit der Mitgliedsstaaten, aber de facto hat jedes Mitglied der WTO ein Vetorecht gegen den Beitritt eines neuen Mitglieds. Dies impliziert, dass die WTO-Beitrittsländer erhebliche Zugeständnisse machen müssen, oft wichtiger als die Länder, die schon lange Mitglieder der WTO sind.

WTO - Mitglieder bei den Verhandlungen treffen informell als Gruppen, Blöcke, Koalitionen oder Foren, wie Gruppen von 90 , G20 , BRICS , OECD Mitgliedsländer , G7 , Vierecks - Gruppe (EU, USA, Kanada und Japan) oder der Cairns - Gruppe , dem „Tropical Products Group", die "Cotton-4 Group", die G33 , NAMA 11, die "Friends of the Antidumping Verhandlungen" und die "Friends of Fish" usw.

WTO-Mitglieder

Die WTO hat 164 Mitglieder. Dies können Staaten, vollautonome Zollgebiete und die Europäische Union sein. Die Mitglieder sind wie folgt (in Klammern das Datum des WTO-Beitritts):

Afghanistan (29. Juli 2016) Südafrika (1 st Januar 1995), Albanien (8. September 2000), Deutschland (1 st Januar 1995), Angola (23. November 1996), Antigua und Barbuda (1 st Januar 1995), Saudi-Arabien (11. Dezember 2005), Argentinien (1 st Januar 1995), Armenien (5. Februar 2003), Australien (1 st Januar 1995), Österreich (1 st Januar 1995), Bahrain (1 st Januar 1995), Bangladesch (1 st Januar 1995), Barbados (1 st Januar 1995), Belgien (1 st Januar 1995), Belize (1 st Januar 1995), Benin (22. Februar 1996), Birma (1 st Januar 1995), Bolivien (12. September 1995), Botswana (31. Mai 1995), Brasilien (1 st Januar 1995), Brunei (1 st Januar 1995), Bulgarien (1 st Dezember 1996), Burkina Faso (3. Juni 1995), Burundi (23. Juli 1995), Kambodscha (13. Oktober 2004), Kamerun (13. Dezember 1995), Kanada (1 st Januar 1995), Kap Verde (23. Juli 2008), Chile (1 st Januar 1995), China (11. Dezember 2001), Zypern (30. Juli 1995), Kolumbien (30. April 1995), Republik Kongo (27. März 1997), Südkorea (1 st Januar 1995), Costa-Rica (1 st Januar 1995), Elfenbeinküste (1 st Januar 1995), Kroatien (30. November 2000), Kuba (20. April 1995), Dänemark (1 st Januar 1995), Dschibuti (31. Mai 1995), Dominika (1 st Januar 1995), Ägypten (30. Juni 1995), Vereinigte Arabische Emirate (10. April 1996), Ecuador (21. Januar 1996), Spanien (1 st Januar 1995), Estland (13. November 1999), Eswatini (1 st Januar 1995), Vereinigte Staaten (1 st Januar 1995), Fidschi (14. Januar 1996), Finnland (1 st Januar 1995), Frankreich (1 st Januar 1995), Gabun (1 st Januar 1995), Gambia (23. Oktober 1996), Georgien (14. Juni 2000), Ghana (1 st Januar 1995), Griechenland (1 st Januar 1995), Granada (22. Februar 1996), Guatemala (21. Juli 1995), Guinea (25. Oktober 1995), Guinea-Bissau (31. Mai 1995), Guyana (1 st Januar 1995), Haiti (30. Januar 1996), Honduras (1 st Januar 1995), Hongkong (1 st Januar 1995), Ungarn (1 st Januar 1995), Indien (1 st Januar 1995), Indonesien (1 st Januar 1995), Irland (1 st Januar 1995), Island (1 st Januar 1995), Israel (21. April 1995), Italien (1 st Januar 1995), Jamaika (9. März 1995), Japan (1 st Januar 1995), Jordanien (11. April 2000), Kasachstan (30. November 2015) Kenia (1 st Januar 1995), Kirgisistan (20. Dezember 1998), Kuwait (1 st Januar 1995), Laos (2. Februar 2013), Lettland (10. Februar 1999), Lesotho (31. Mai 1995), Liberia (14. Juli 2016), Liechtenstein (1 st September 1995), Litauen (31. Mai 2001), Luxemburg (1 st Januar 1995), Macao (1 st Januar 1995), Nordmazedonien (4. April 2003), Madagaskar (17. November 1995), Malaysia (1 st Januar 1995), Malawi (31. Mai 1995), Malediven (31. Mai 1995), Mali (31. Mai 1995), Malta (1 st Januar 1995), Marokko (1 st Januar 1995), Mauritius (1 st Januar 1995), Mauretanien (31. Mai 1995), Mexiko (1 st Januar 1995), Moldawien (26. Juli 2001), Mongolei (29. Januar 1997), Montenegro (29. April 2012), Mosambik (26. August 1995), Namibia (1 st Januar 1995), Flagge von Nepal Nepal (23. April 2004), Nicaragua (3. September 1995), Niger (13. Dezember 1996), Nigeria (1 st Januar 1995), Norwegen (1 st Januar 1995), Neuseeland (1 st Januar 1995), Oman (9. November 2000), Uganda (1 st Januar 1995), Pakistan (1 st Januar 1995), Panama (6. September 1997), Papua-Neuguinea (9. Juni 1996), Paraguay (1 st Januar 1995), Niederlande (1 st Januar 1995), Peru (1 st Januar 1995), Philippinen (1 st Januar 1995), Polen (1 st Juli 1995), Portugal (1 st Januar 1995), Katar (13. Januar 1996), Rumänien (1 st Januar 1995), Vereinigtes Königreich (1 st Januar 1995), Russland (22. August 2012), Ruanda (22. Mai 1996), Zentralafrikanische Republik (31. Mai 1995), Dominikanische Republik (9. März 1995), Demokratische Republik Kongo (1 st Januar 1997), Tschechien (1 st Januar 1995), St. Kitts und Nevis (21. Februar 1996), St. Lucia (1 st Januar 1995), St. Vincent und die Grenadinen (1 st Januar 1995), Salomonen (26. Juli 1996), Salvador (7. Mai 1995), Samoa (10. Mai 2012), Senegal (1 st Januar 1995), Seychellen (26. April 2015), Sierra Leone (23. Juli 1995), Singapur (1 st Januar 1995), Slowakei (1 st Januar 1995), Slowenien (30. Juli 1995), Sri Lanka (1 st Januar 1995), Schweden (1 st Januar 1995), Schweiz (1 st Juli 1995), Surinam (1 st Januar 1995), Tadschikistan (2. März 2013), Tansania (1 st Januar 1995), Taiwan (unter dem Namen "chinese Taipei") (1 st Januar 2002), Tschad (19. Oktober 1996), Thailand (1 st Januar 1995), Togo (31. Mai 1995), Tonga (27. Juli 2007), Trinidad und Tobago (1 st März 1995), Tunesien (29. März 1995), Türkei (26. März 1995), Ukraine (5. Februar 2008),  Europäische Union (1 st Januar 1995), Uruguay (1 st Januar 1995), Vanuatu (24. August 2012), Venezuela (1 st Januar 1995), Vietnam (11. Januar 2007), Jemen (26. Juni 2014), Sambia (1 st Januar 1995), Simbabwe (5. März 1995)

Gebiete, die von der Mitgliedschaft eines Landes abgedeckt werden

Beobachterländer Kandidaten

Die folgenden Länder sind Kandidaten und haben Beobachterstatus:

Nicht-Kandidaten

Vatikan  : Der Heilige Stuhl ist Beobachter, ohne Kandidat zu sein.


Nichtmitglieder Souveräne Staaten

Die folgenden Länder sind weder Kandidaten noch Beobachter:

Abhängigkeiten von der Mitgliedschaft ausgeschlossen

Die folgenden Entitäten sind Ländern zugeordnet und von der Mitgliedschaft ausgeschlossen:

Staaten, die international nicht anerkannt sind

Die folgenden Unternehmen sind angefochten und haben ihre Kandidatur nicht eingereicht:

Bewertungen

Beziehungen zu anderen internationalen Organisationen und handelsbezogenen Bereichen

Die Schaffung der WTO hat gegenüber dem GATT, das nur Marktgüter betraf, die Kompetenzfelder der internationalen Regulierung im Bereich des Freihandels erweitert, was durch die Aufnahme neuer Themen wie Dienstleistungen zu zunehmenden Spannungen führt , Investitionen, geistige Rechte, Landwirtschaft, die sich auf Fragen der Menschenrechte , des Sozial- und Umweltschutzes , des Gesundheitsschutzes , des Gesundheitsschutzes auswirken könnten .

Nach Ansicht der Historikerin Chloé Maurel sind die Regeln der WTO denen anderer internationaler Organisationen überlegen. Somit ist die WTO im Bereich der Arbeits- und Sozialrechte nicht verpflichtet, die Grundprinzipien der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) zu respektieren , da ihre Arbeitsweise von der ILO unabhängig ist. Im Falle eines Konflikts zwischen einem von der ILO anerkannten grundlegenden Arbeitnehmerrecht und einem von der WTO garantierten kommerziellen Interesse würde de facto das durch ein im Rahmen der WTO abgeschlossene Abkommen garantierte Prinzip maßgebend sein.

Diese internationale Organisation ist eine derjenigen, die die meisten Abkommen zur Abschaffung der Zölle zwischen den Ländern getroffen haben, aber ihr wirtschaftliches Handeln beschränkt sich auf die Bekämpfung des Zollprotektionismus, da die WTO nichts dagegen tun kann Manipulation bestimmter Länder.

Viele kritisieren auch die unterschiedliche Behandlung zwischen seiner Fähigkeit zur Durchsetzung von Handelsreformen (insbesondere der Abschaffung von Zöllen) und dem mangelnden Interesse, das es an der Durchsetzung sozialer und ethischer Grundrechte zeigt (keine Regelung zu Löhnen, Umwelt, Handel). Gewerkschaftsrechte  usw. ).

Zum Thema digitaler Datenschutz und E-Commerce haben sich 315 Organisationen aus über 90 Ländern angemeldet April 2019einen offenen Brief "gegen die Regeln des elektronischen Geschäftsverkehrs bei der Welthandelsorganisation". Diese seien "eine ernsthafte Bedrohung für die Entwicklung, die Menschenrechte, die Arbeitskräfte und den gemeinsamen Wohlstand in der Welt". Sie fordern daher die Mitglieder der WTO auf, "ihren Druck auf Verhandlungen über den elektronischen Geschäftsverkehr einzustellen und sich dringend auf die Umgestaltung der Regeln des internationalen Handels zu konzentrieren".

Kritik am Streitbeilegungsverfahren

Das Streitbeilegungssystem der Welthandelsorganisation (WTO) ist zur Säule des multilateralen Handelssystems und zu einem privilegierten Instrument zur Aufstellung von „Regeln“ für die Handelsliberalisierung geworden. Seine Zuständigkeit liegt insbesondere in der Streitbeilegungsstelle (DSB). Tatsächlich ist die WTO durch dieses Instrument die einzige internationale Organisation, die ihren Mitgliedern die Möglichkeit bietet, andere Staaten zu sanktionieren, die ihre eingegangenen Verpflichtungen nicht einhalten. Der Gewinnerstaat kann gegenüber dem Verliererstaat ein „Recht auf Vergeltung  “ in Form von Handelssanktionen üben , die verschiedene Sektoren betreffen. Darüber hinaus handelt es sich bei den Sachverständigen, die in erster Instanz als Richter bestellt werden, nicht um Richter, und sie werden entgegen dem Grundsatz der Unabsetzbarkeit der Richter von Fall zu Fall ernannt. Zudem finden DSB-Verfahren hinter verschlossenen Türen statt.

Bei den Handelsbeziehungen zwischen WTO-Staaten sind die Interessen großer privater Wirtschaftsbeteiligter direkt beteiligt. Große nationale Unternehmen, die sich durch die Gesetzgebung eines anderen Staates benachteiligt fühlen, können sich so für Maßnahmen einsetzen. Das System wird daher pervers und belebt ein "Gesetz des Stärksten", indem es die mächtigsten Lobbys bevorzugt , die einzigen, die diesen Schutz einleiten können. Nach Virgil Pace:

„[D] ie großen multinationalen Konzerne sind versucht, die WTO über die Staaten zu nutzen, um ihre privaten Interessen durchzusetzen. Hier liegt eine nicht zu unterschätzende Gefahr. Staaten könnten unter dem Druck von Lobbys dazu gebracht werden, den WTO-Streitbeilegungsmechanismus zu nutzen, um ausländische Gesetze anzugreifen, die nicht den Interessen großer privater Gruppen dienen. "

Kritik von Veränderungen der Globalisierungsbewegungen

Seit Ende der 1990er Jahre ist die WTO zu einem Symbol der Globalisierung und der Kommerzialisierung menschlichen Handelns geworden. Es ist Gegenstand der Kritik von Anti- Globalisierungsbewegungen , die ihm vorwerfen, die Globalisierung der Wirtschaft und die Liberalisierung des Handels zu fördern . Den unterzeichneten Verträgen wird vorgeworfen, Unternehmer in reichen Ländern stärker zu bevorzugen als Arbeitnehmer oder arme Länder. Da hat sich Pascal Lamy , Generaldirektor der WTO von 2005 bis 2013, im Hinblick auf das von der WTO geförderte Allgemeine Abkommen über den Handel mit Dienstleistungen (GATS): ein Instrument zum Wohle der Wirtschaft , erkannt . Dies wurde bereits 1985 von der Handels- und Entwicklungskonferenz der Vereinten Nationen (UNCTAD, einem UN-Organ) festgestellt, die in einem Bericht bekräftigte, dass "die Liberalisierung der Dienstleistungen hauptsächlich den multinationalen Unternehmen zugute kommt, die den Weltmarkt dominieren" .

Einige bestreiten den demokratischen Charakter der WTO und argumentieren, dass ihre Arbeitsweise reiche Länder begünstigt, die in der Lage sind, Dutzende von Problemen gleichzeitig zu führen. Da Entscheidungen nach dem Prinzip "Wer kein Wort sagt," getroffen werden , würden kleine Länder, die nur einen Vertreter für alle Fälle haben, daher meist wider Willen zustimmen.

Liberale Kritiker

Die WTO wird von den Liberalen kritisiert, die ihr vorwerfen, nicht den freien Handel, sondern die Regulierung des Handels zu organisieren und damit die merkantilistischen Ansichten der Politiker widerzuspiegeln.

Gewisse Ökonomen wie Joseph E. Stiglitz sehen in der WTO eine Organisation, die die Prinzipien des kommerziellen Merkantilismus entwickelt und die des Freihandels zutiefst verzerrt .

Kritik an Donald Trump

Wenn die Vereinigten Staaten das Land sind, das das Berufungstribunal am häufigsten einsetzt, ist die Präsidentschaft von Donald Trump der Meinung, dass sein Mechanismus zu langsam ist, dass die WTO zu viel Macht hat und dass sie machtlos ist, gegen China zu kämpfen . Die Vereinigten Staaten blockieren daher jede neue Ernennung von Richtern, und da die Amtszeit der bereits bestehenden Richter abgelaufen ist, kann das Berufungsgericht nicht von der Stelle aus tätig werden11. Dezember 2019.

Hinweise und Referenzen

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Anhänge

Literaturverzeichnis

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Verwandte Artikel

Externe Links