Tobin-Steuer

Die Tobin - Steuer in vorgeschlagen, 1972 durch den Gewinner des „ Nobelpreises für Ökonomie “ James Tobin , besteht aus einer Besteuerung von internationalen Währungstransaktionen, um die Volatilität des Wechselkurses zu begrenzen. Als Erweiterung bezeichnet der Begriff nun eine Steuer auf Finanztransaktionen. Es wird von manchen Steuerberatern auch Robin Hood genannt .

Historisch

Ursprünge

Die Idee einer Finanztransaktionssteuer ist alt. Sie wird insbesondere von John Maynard Keynes im zwölften Kapitel seiner Allgemeinen Theorie der Verwendung von Zinsen und Geld (1936) verteidigt .

Keynes argumentiert, dass exzessive Spekulation durch Finanzakteure die Wechselkursvolatilität erhöht. Für Keynes (der selbst ein Spekulant war) war die Schlüsselfrage der Anteil der „Spekulanten“ auf dem Markt, und sein Hauptanliegen bestand darin, dass diese Arten von Spielern außer Kontrolle geraten und zu viel Platz einnehmen.

Kontext

Verbunden mit dem Ende des Bretton-Woods-Währungssystems , der Aufgabe der Goldkonvertibilität des Dollars 1971 und der faktischen Einführung variabler Wechselkurse zielen die Vorschläge des Ökonomen James Tobin vor allem darauf ab, die schädlichen Auswirkungen kurzfristiger Spekulationen zu begrenzen unter dem variablen Wechselkurssystem, um eine schwere Wirtschaftskrise zu verhindern. Sie sind als pragmatische Maßnahmen im Zusammenhang mit den Dysfunktionen variabler Wechselkurse gedacht.

Die Tobin-Steuer wurde erstmals 1972 von Tobin während seiner Janeways-Lesungen an der Princeton University vorgeschlagen und 1974 in The New Economics a Decade Older veröffentlicht . Tobin erneuerte dann seinen Vorschlag in seiner Ansprache an die Eastern Economic Association im Jahr 1977, die 1978 im Eastern Economic Journal veröffentlicht wurde.

Konzept und Definition

James Tobins Ziel bei der Entwicklung seiner Idee für eine Devisentransaktionssteuer war es, einen Weg zu finden, mit der Wechselkursvolatilität umzugehen. Ihm zufolge „übertragen die Devisenbörsen Störungen, deren Quelle von den internationalen Finanzmärkten kommt. Nationale Volkswirtschaften und nationale Regierungen sind nicht in der Lage, sich ohne echte Schwierigkeiten und ohne erhebliche Abstriche bei den Zielen der nationalen Wirtschaftspolitik, um Beschäftigung, Produktion und Inflation zu respektieren, an massive Geldbewegungen durch Devisen anzupassen.

Tobin sieht zwei Lösungen für dieses Problem. Die erste bestand darin, „in Richtung einer gemeinsamen Währungs-, Geld- und Fiskalpolitik sowie einer wirtschaftlichen Integration voranzukommen“. Die zweite bestand darin, "in Richtung einer verstärkten finanziellen Segmentierung zwischen Nationen oder Währungsräumen zu gehen, die ihren Zentralbanken und Regierungen eine größere Autonomie in ihrer Politik ermöglicht, die ihren eigenen wirtschaftlichen Institutionen und ihren Zielen entspricht". Tobins bevorzugte Lösung war die erste, die er jedoch für politisch nicht tragfähig hielt. Aus diesem Grund plädierte er für den zweiten Ansatz: „Deshalb empfehle ich leider den zweiten, und mein Vorschlag ist, etwas Sand in die Zahnräder unserer übermäßig effizienten internationalen Geldmärkte zu werfen. "

Tobins Methode, "Sand in die Zahnräder zu werfen", bestand darin, eine Steuer auf alle Bargeldumrechnungen von einer Währung in eine andere vorzuschlagen, die proportional zum Umfang der Transaktion ist. Er präzisiert: „Es wäre eine vereinbarte einheitliche internationale Steuer, die von jeder Regierung in ihrer eigenen Gerichtsbarkeit verwaltet wird. Großbritannien wäre beispielsweise für die Besteuerung aller währungsübergreifenden Transaktionen bei Banken und Eurocurrency-Brokern in London verantwortlich, obwohl das britische Pfund nicht beteiligt war. Steuereinnahmen können gegebenenfalls an den IWF oder die Weltbank abgeführt werden . Die Steuer würde für alle Käufe von Finanzinstrumenten gelten, die auf eine andere Währung lauten – von Banknoten und Münzen bis hin zu Beteiligungspapieren. Es sollte meiner Meinung nach auf alle Zahlungen in einer Währung von Waren, Dienstleistungen und Immobilien angewendet werden, die von einem Einwohner eines anderen Währungsraums verkauft werden. Ich beabsichtige nicht, ein weiteres kleines Handelshemmnis hinzuzufügen. Aber ich sehe keinen anderen leichtfertigen Weg, um als Kommerz getarnte Finanztransaktionen zu verhindern.

Tobins Vorschlag zielt daher darauf ab, ausschließlich Währungstransaktionen zu besteuern, um die Wechselkursvolatilität zu begrenzen. Der gewählte Satz wäre niedrig, mit einer Größenordnung zwischen 0,05 % und 0,2 %. Somit könnten die Staaten Einkommen als Prozentsatz der in Währungen getätigten wirtschaftlichen Transaktionen erhalten. Die Auswirkungen auf die Transaktionen wären angesichts der geringen Prozentsätze, die auf diese Transaktionen angewendet werden, begrenzt.

Vorschläge

Tobins Vorschlag geriet in Vergessenheit, bevor er Mitte der 1990er Jahre von Ökonomen und Politikern aufgegriffen wurde und in den Mittelpunkt rückte .

Tobin-Spahn-Steuer

Professor Paul Bernd Spahn schlägt eine zweistufige Steuer vor: Die erste Stufe ist ein niedriger Steuersatz für Finanztransaktionen, solange sie innerhalb der Grenzen eines vereinbarten Durchschnitts bleiben, die zweite Stufe ist ein hoher Steuersatz, der automatisch bei Finanztransaktionen gilt Instabilität.

Der Satz der ersten Stufe in der Größenordnung von 0,01 % ist zu niedrig, um produktive Transaktionen zu behindern, bremst aber bereits spekulative Transaktionen. Diese zeichnen sich in der Tat durch einen sehr schnellen und sehr zahlreichen Finanzaustausch mit sehr geringen Gewinnspannen aus. Es ist die Wiederholung dieses Austauschs über einen kurzen Zeitraum, die es ermöglicht, erhebliche Gewinne zu erzielen. Die für jede der Transaktionen geltende Tobin-Steuer würde den endgültigen Gewinn des Spekulanten erheblich belasten.

Attacs Vorschlag

Der Verein zur Besteuerung von Finanztransaktionen und für Bürgeraktionen (Attac) wurde 1998 in Frankreich gegründet, um die Idee der Tobin-Steuer zu fördern. Attac greift Tobins Vorschlag auf, möchte aber alle Finanztransaktionen besteuern und nicht auf Transaktionen am Devisenmarkt beschränkt sein.

Tobin-Steuerzuordnung

Für James Tobin bestand das Ziel der Steuer lediglich darin, die Wechselkursvolatilität zu begrenzen. Dennoch wurde die Debatte über die Tobin-Steuer in der Folge mit der Verteilung der durch diese Steuer bereitgestellten Ressourcen verbunden.

Die Tobin-Steuer gilt heute ebenso wie die Flugticketsteuer als innovative Finanzierung der Entwicklungspolitik. So schlägt der Verein ATTAC vor, mit den Mitteln der Tobin-Steuer Entwicklungshilfe und den Kampf gegen die globale Erwärmung zu finanzieren.
Im Kontext der europäischen Schuldenkrise und des Vorschlags für eine europäische Tobin-Steuer schlagen mehrere Stimmen vor, die Mittel dieser Steuer für die europäische Finanzstabilität zu verwenden. Jean-Pierre Jouyet schlägt beispielsweise vor, Mittel für die Finanzierung des Europäischen Finanzstabilitätsfonds bereitzustellen .

Wirtschaftliche Analyse

Auswirkung auf die Volatilität

Die Auswirkung auf die Wechselkursvolatilität wird diskutiert:

Für John Maynard Keynes würde die Einführung einer Steuer auf Finanztransaktionen die Spekulation und damit die Volatilität der Finanzmärkte reduzieren. Milton Friedman bezweifelt hingegen, dass Spekulationen destabilisierend auf die Märkte wirken.

Der Ökonom Joseph Stiglitz unterstützt die Einführung einer Tobin-Steuer sowohl zur Finanzierung globaler öffentlicher Güter als auch zur Begrenzung der Volatilität an den Finanzmärkten 25 . Auch der amerikanische Ökonom Lawrence Summers unterstützt das Prinzip einer solchen Steuer.

Einige Studien haben die Auswirkung von Transaktionskosten im Allgemeinen auf die Marktvolatilität untersucht:

Ronen und Weaver (2001), Bessembinder (2001), Bessembinder und Rath (2002) kritisierten die Stabilisierungshypothese von James Tobin. Mehrere Studien, die auf exogenen Veränderungen der Marktstruktur nach neuen Regulierungen beruhen, haben diesen Ökonomen zufolge gezeigt, dass Erhöhungen der Transaktionspreise systematisch zu größerer Instabilität führen .
Die empirische Studie von Aliber, Chowdry und Yan zeigt, dass höhere Transaktionskosten die Wechselkursvolatilität erhöhen.
Ökonom Harald Hau zeigt aus einer Studie an der Pariser Börse, dass eine Erhöhung der Transaktionskosten die Volatilität erhöht. Er kommt zu dem Schluss, dass die Einführung einer Tobin-Steuer den gleichen Effekt hätte.
Die experimentelle Wirtschaftsstudie von Hanke und seinen Co-Autoren zeigt, dass der Effekt auf die Volatilität von der Existenz von Steueroasen und der Größe des Marktes abhängt.
Trotz seines sehr niedrigen Satzes würde er den Handel im Allgemeinen bremsen, da er auch im nicht spekulativen Zahlungs- und Überweisungsverkehr aufgrund von netzgebundenen Unternehmen und Optimierungszwängen erhoben würde. So ist nach The Economist , Schweden verließ ein Tobin - Steuer Experiment in den eingerichtet 1990er Jahren , weil es zu einem starken Rückgang im Handel geführt hatte. Die Menge betrug 0,5 % oder das Zehnfache. Schweden war das einzige Land, das sie anwendete, siehe Absatz oben. Im Gegensatz dazu besteuern Großbritannien, Taiwan, Südkorea und Hongkong Aktien, Taiwan und Indien auch Futures und Optionen, Taiwan und die Schweiz ebenfalls Anleihen.

Empirische Grenze des Steuersatzes

Der Betrag der Finanztransaktionen für 2008 wird auf 1,6 Billionen Euro geschätzt. Bedenkt man, dass Besteuerung zu realen Geldflüssen führt, können diese nicht größer sein als die als M1 bekannte Geldmenge , die 2008 auf maximal 19.000 Milliarden Dollar geschätzt werden kann. Werden alle Finanztransaktionen besteuert, darf der maximale Steuersatz auf Basis der Daten von 2008 nur 19 ⁄ 1600 betragen , d. h. höchstens 1,2 %, durch Division der beiden vorherigen Größen .

Steuerliche Auswirkungen

McCulloch und Pacillo zufolge gibt es noch wenig Arbeit zu den fiskalischen Auswirkungen der Tobin-Steuer.

Sie darf die Steuerkosten nicht auf Finanzinstitute oder Spekulanten, sondern auf die Endverbraucher dieser Produkte legen. In der Tat müssen Market Maker eine gewinnbringende Tätigkeit aufrechterhalten, und eine Transaktionssteuer von X% würde notwendigerweise eine Erhöhung des Spreads um X% bewirken , d. h. im Bereich von Angebot und Nachfrage. Der Preis der Steuer würde somit direkt auf volkswirtschaftlich wichtige Anlage- und Absicherungsaktivitäten umgelegt.
Im Rentenmarkt können diese Endnutzer sowohl Schuldtitelemittenten (Staaten) als auch Gläubiger (Endinvestoren) sein. Dies führt im besten Fall dazu, dass Staaten sich selbst besteuern, im schlimmsten Fall den Schuldenmarkt zerstören (und zu einem Kettenausfall von Staaten führen). Da sie selbst die größten Kreditnehmer auf diesen Märkten sind (in Hunderten von Milliarden), würde diese Steuer den von den Staaten gezahlten Satz erhöhen, was die Schuldenlast erhöhen würde, die durch die Steuerzuflüsse ausgeglichen würde. Staaten profitieren auch von der Liquidität des Marktes, die sie durch diese Steuer gefährden (Kapitalflucht in andere Märkte), was zu einer zweifellos stärkeren Zinserhöhung führt als die erste.
Angesichts der Unmöglichkeit, die Marktliquidität bei einer einheitlichen Anwendung der Tobin-Steuer zu gewährleisten, sind die Staaten versucht, ein System von Ausnahmeregelungen für Banken und Finanzorganisationen einzurichten. Dies ist der Fall in Großbritannien, wo Bürger, Unternehmen und Investoren die Steuer zahlen, im Gegensatz zu den Banken, die dennoch den Kern der Spekulationen darstellen, die eingedämmt werden sollen.
Somit wäre es eine Gewinnquelle für Institute, die Financial Engineering betreiben und in der Lage wären , Clearingsysteme und Derivatekontrakte zu entwickeln, um den Auswirkungen dieser Maßnahme entgegenzuwirken. Zur Veranschaulichung: Die Schaffung des Eurodollar- Marktes in den 1970er Jahren hatte zum Vorteil der Finanzzentren London und Luxemburg regulatorische Hindernisse für die Umplatzierung ausländischer Dollar-Anlagen in den Vereinigten Staaten umgangen.

Schwierigkeit der Umsetzung

Einige, wie der Verband ATTAC , glauben, dass ein Abkommen zwischen den großen Industriemächten, beispielsweise den G7-Staaten, ausreicht, um die Tobin-Steuer durchzusetzen. Dies ist auch die Meinung eines 2011 vom französischen Ministerium für auswärtige und europäische Angelegenheiten in Auftrag gegebenen und von einer Gruppe von Wirtschaftswissenschaftlern und Juristen verfassten Berichts. Dieser Bericht schlägt einen Entwurf eines internationalen Abkommens vor, das es einer Gruppe von Ländern wie denen der Europäischen Union ermöglicht, die Initiative zur Einführung der Tobin-Steuer oder allgemeiner einer Steuer auf Finanztransaktionen zu ergreifen.

Das Bankgeheimnis wäre teilweise schwer zu vereinbaren , denn es erfordert die Rückverfolgbarkeit von Finanztransaktionen, ein Geheimnis, das 2016 auch in der Schweiz nach diversen Skandalen stark in Frage gestellt wurde . Es würde daher rechtliche Schwierigkeiten bei der Einrichtung dieses Systems geben.

Es sollte auf globaler oder kontinentaler Ebene umgesetzt werden, was eine schwer zu erzielende Einigung impliziert: Isolierte Maßnahmen einiger weniger Länder hätten negative Auswirkungen auf ihre Wirtschaft. Tatsächlich würden die Länder, die derzeit aufgrund der Schwäche ihrer Transaktions- und Investitionskosten eine globale Dominanz auf den Märkten genießen, bei Einführung einer solchen Steuer sofort alle Börsenaktivitäten in andere Pole flüchten. In solchen Fällen gibt es viele Orte, die Kapital anziehen möchten, und Akteure, die sich weigern, diese Steuer zu erheben. Darüber hinaus, so The Economist , wäre es selbst bei einer globalen Umsetzung durch Financial Engineering möglich, dies zu vermeiden.

Um eine solche Umgehung zu vermeiden, bestünde ein anderer Ansatz darin, anstelle der Steuer das gesetzliche Medium der Patentgebühr zu verwenden. Dank der bestehenden internationalen Patentabkommen wäre es in der Tat möglich, ohne vorherige Konsultation der betroffenen Länder ein gleiches Erhebungsniveau zu erreichen. Andererseits würde dies nur Transaktionen betreffen, die über Computerplattformen abgewickelt werden.

Die Steuer (für den Fall, dass auch Intraday-Transaktionen besteuert werden) würde die Rentabilität des Hochfrequenzhandels, der das größte Volumen der Aktienkäufe an den Börsen darstellt, untergraben . Dies würde daher eine tiefgreifende Infragestellung ihrer derzeitigen Funktionsweise implizieren. Aus diesem Grund wurde die Ausweitung der Besteuerung ab 2018 auf Intraday-Transaktionen von der Nationalversammlung abgelehnt .

Politische Vorschläge und Umsetzung

1984 führte Schweden eine Steuer von 0,5 % auf Finanztransaktionen an seinem Aktienmarkt ein, die dann auf den Rentenmarkt ausgeweitet wurde. Es wurde jedoch 1990 aufgegeben, nachdem Transaktionen auf unversteuerte Märkte und / oder Finanzinstrumente verlagert wurden, was zu einem Zusammenbruch der Transaktionen an der Stockholmer Börse (-50% in 3 Jahren) führte, was den Anstieg stark einschränkte Millionen Kronen pro Jahr statt der geplanten 1,5 Milliarden).

Wiederaufnahme der Idee

Der sozialistische Kandidat der französischen Präsidentschaftswahl 1995, Lionel Jospin , nahm diese Maßnahme in sein Programm auf.

Im Dezember 1997 schlug der Direktor von Le Monde diplomatique , Ignacio Ramonet , in einem Leitartikel vor, eine internationale Nichtregierungsorganisation für eine Tobin-Steuer auf Bürgerhilfe zu gründen . Dieser Leitartikel ist der Ausgangspunkt für die Gründung des Vereins ATTAC im Juni 1998, der hart daran gearbeitet hat, den Begriff der Tobin-Steuer bekannt zu machen. Die Tobin-Steuer ist zu einer Vorzeigemaßnahme für Anti-Globalisierungsbewegungen geworden. Von da an wurde die Tobin-Steuerdebatte mit der Finanzierung von Entwicklungshilfe in Verbindung gebracht.

James Tobin hat sich von der Nutzung seiner Idee distanziert. 2001 sagte er: „Ich weiß das Interesse an meiner Idee zu schätzen, aber viele dieses Lob kommt nicht von wo es sein sollte. Ich bin Ökonom und wie die meisten Ökonomen verteidige ich den freien Handel . Außerdem unterstütze ich den Internationalen Währungsfonds (IWF), die Weltbank und die Welthandelsorganisation (WTO), was auch immer diese Bewegungen angreifen. Mein Name ist gekapert“ .

Andererseits unterstützte der Ökonom Joseph Stiglitz 2002 die Einführung einer Tobin-Steuer sowohl zur Finanzierung globaler öffentlicher Güter als auch zur Begrenzung der Volatilität an den Finanzmärkten.

Auch der amerikanische Ökonom Lawrence Summers unterstützt das Prinzip einer solchen Steuer.

Das 20. Januar 2000, im Europäischen Parlament wurde eine Resolution zur Abstimmung gestellt - unterzeichnet von den Fraktionen PSE (Sozialisten), Verts-ALE, GUE / NLG (Einheitliche Linke, wo die gewählten Vertreter der PCF sitzen ) und ELDR (liberale) Fraktionen, zusammen mit zwei Mitglieder der UEN- Fraktion - insbesondere die Aufforderung an die Europäische Kommission , innerhalb von sechs Monaten einen Bericht über die Durchführbarkeit der Tobin-Steuer vorzulegen. Schließlich wurde der vorgelegte Text von der liberalen Rechten (sowie den britischen Labour-Abgeordneten) mit sehr geringer Mehrheit (229 gegen 223) abgelehnt.

Die Sozialdemokratische Partei Europas (SPE) verteidigt die Einführung einer Steuer auf Finanztransaktionen in den 2000er Jahren zur Finanzierung des europäischen Haushalts .

Am 19. November 2001 stimmte die französische Nationalversammlung dem Prinzip einer Tobin-Steuer auf dem Devisenmarkt zu und legte fest, dass diese Steuer unter der Bedingung in Kraft treten soll, dass alle Länder der Europäischen Union dasselbe Gesetz erlassen.

Belgien hat das gleiche Gesetz im Jahr 2004 verabschiedet.

Seit der Wirtschaftskrise 2008

Mit der Wirtschaftskrise von 2008 gewann die Idee einer Tobin-Steuer in Europa neue Popularität.

2009 sprach sich Adair Turner , Vorsitzender der britischen Financial Services Authority ( FSA ) und ehemaliger Chef der Confederation of British Industry ( CBI ), für eine solche Steuer aus.

Die Haltung von Adair Turner hat die Debatte über die Tobin-Steuer neu entfacht. Der britische Premierminister Gordon Brown greift diesen Vorschlag auf und setzt ihn im November 2009 auf die Tagesordnung der G20. Der Ökonom Paul Krugman unterstützt Turner-Browns Vorschlag einer Steuer auf alle Finanztransaktionen. Doch der Internationale Währungsfonds hält diese Steuer für zu schwer umsetzbar. Dominique Strauss-Kahn , der damalige Präsident des IWF , erklärte, dass „Finanztransaktionen sehr schwer zu messen sind, so dass eine solche Steuer sehr leicht zu umgehen wäre. "

Politische Debatten in der Europäischen Union

Anlässlich des Kopenhagener Gipfels im Dezember 2009 schlagen die Europaabgeordneten Vincent Peillon , Eva Joly , Daniel Cohn-Bendit , Marielle de Sarnez und Harlem Désir vor, die Mittel der Tobin-Steuer zur Finanzierung des Kampfes gegen den Klimawandel in Entwicklungsländern bereitzustellen.

Am 10. März 2010 haben die europäischen Abgeordneten mit großer Mehrheit für die Einführung einer Finanztransaktionssteuer gestimmt, deren Einnahmen auf 200 Milliarden Euro pro Jahr in der EU geschätzt werden sollen, um europäische Projekte zu finanzieren. Der Vorschlag war in einer Änderung einer Resolution der gewählten griechischen Sozialistin Anni Podimata enthalten , einer Resolution, die vom europäischen Plenum gebilligt wurde und die die Europäische Union aufforderte, die Einführung einer Steuer auf globale Finanztransaktionen zu fördern. Im Juni und Oktober 2010 gab es zwei neue Versuche der Sozialdemokraten im Europaparlament, darunter auch die Französin Pervenche Bérès durch ihren Krisenbericht, das Prinzip einer Finanztransaktionssteuer verabschieden zu lassen, diesmal jedoch auf europäischer Ebene . Nach hitzigen Debatten wurde im März 2011 der Bericht von Anni Podimata im Plenum verabschiedet und forderte die Einführung einer Steuer auf Finanztransaktionen auf europäischer Ebene. Am 9. März 2011 stimmte das Europäische Parlament dem Grundsatz einer Steuer auf Finanztransaktionen zu, die 200 Milliarden Euro einbringen könnte. Der Beschluss wurde jedoch bisher nicht vom Europäischen Ministerrat gebilligt .

Am 8. Juni 2011 forderte das Europäische Parlament erneut die Einführung einer solchen Steuer. Letztere hat am 29. Juni 2011 ihre Arbeitslinien für den künftigen Haushalt der Union vorgestellt, darunter eine Steuer auf Finanztransaktionen. Die Verhandlungen zwischen der Europäischen Kommission, dem Europäischen Parlament und dem Rat der Europäischen Union versprechen harte Verhandlungen. Der Tobin-Steuervorschlag wurde im Juni 2011 von der Europäischen Kommission aufgegriffen. Am 28. September bestätigt Kommissionspräsident José Manuel Barroso in seiner Rede zur Lage der Union die geplante Einführung einer Finanzsteuer bis spätestens 2014. Am 16. August 2011 kündigten Nicolas Sarkozy und Angela Merkel ihrerseits an ihren Wunsch, eine Steuer auf Finanztransaktionen einzuführen, um auf die europäische Schuldenkrise zu reagieren. Der Vorschlag wurde dann von Nicolas Sarkozy beim G20 in Cannes im November 2011 verteidigt. Eine vom Senat am 18. November 2011 beschlossene Änderung wurde jedoch von Valérie Pécresse, Mitglied der Regierung Fillon , abgelehnt, die erklärte: "Um lebensfähig zu sein, muss die Steuer auf Finanztransaktionen müssen zumindest auf europäischer Ebene und vorzugsweise sogar auf globaler Ebene durchgeführt werden, sonst werden sie zwangsläufig umgangen “ .

Am 16. Februar 2012 hat die französische Nationalversammlung jedoch das Prinzip einer auf Frankreich begrenzten Steuer beschlossen, die eine Milliarde Euro einbringen könnte und die im August 2012 umgesetzt werden soll. Die Steuer für dieses Projekt betrifft jedoch nicht die hohen Frequenzhandel . Der Rat der Finanzminister der Eurozone hat am 13. März 2012 keine Einigung über die Einführung einer Steuer in der Eurozone erzielt. Am 23. Mai 2012 hat das Europäische Parlament die am 28. September 2011 von der Europäischen Kommission vorgelegten Bedingungen einer Steuer auf Finanztransaktionen genehmigt, die demnach voraussichtlich 55 Milliarden Euro pro Jahr generieren wird. Während des G20-Gipfels in Los Cabos am 18. und 19. Juni 2012 erklärt der Präsident der französischen Republik François Hollande, dass er in den Ländern der Europäischen Union, die dies wünschen, im Jahr 2013 in Kraft treten wird.

Im Januar 2013 haben die europäischen Finanzminister der Einführung einer Finanztransaktionssteuer (FTT) von 2014 bis 2015 zugestimmt. Laut der Tageszeitung Le Figaro würden „Aktien und Anleihen mit einem Steuersatz von 0,1% und Derivatekontrakte mit einem Steuersatz von 0,01% besteuert“. Die erwarteten Einnahmen schwanken zwischen 10 und 30 Milliarden Euro und ihre Verwendung ist noch umstrittener: Finanzierung des europäischen Haushalts (Brüssel), Entwicklungshilfe (Paris), Bildung (Wien), Staatskasse (Berlin). Im Juni 2019 ist im Rahmen eines verstärkten europäischen Kooperationsprojekts (Mindestvereinbarung von 9 Staaten) ein Zeitplan vorgesehen, der dazu führen soll, dass die Europäische Kommission bis 2024 ein Projekt vorlegt. Allerdings scheint es einen Widerspruch zwischen den „Intentionen“ zu geben zwischen dem Prinzip der Gründung im Rahmen eines verstärkten Kooperationsprojekts und dem der Vorlage des Projekts durch die Europäische Kommission. In diesem Stadium treten auch Blockaden bei der Verteilung der Steuereinnahmen auf, während das Prinzip der Aufteilung der auf nationaler Ebene gesammelten Produkte auf nationaler Ebene offenbar nicht berücksichtigt wurde. Aber die Beispiele:

die Einführung einer Steuer auf Finanztransaktionen seit dem 1. Januar 2017 in Frankreich
die Abstimmung über eine Steuer auf Gafa im Jahr 2019 in Frankreich
das Fehlen eines gemeinsamen CO2-Steuersatzes auf europäischer Ebene

zeigen, dass die Erstellung einer Steuerentscheidung auf nationaler Ebene erfolgen kann, ohne dass es notwendigerweise eine Einigung auf europäischer Ebene gibt.

In den europäischen Institutionen kehrt die Debatte um die Aufstellung des Haushaltsplans der Europäischen Union im Jahr 2020 zurück. Nach den Analysen des Rousseau-Instituts und Mediapart ist Frankreich einer der Hauptgegner der Einführung einer „wirksamen Finanztransaktionssteuer“. , also mehr als nur ein paar Milliarden Umsatz bringen.

Sonstige Steuern auf Finanztransaktionen

In Frankreich gab es seit dem XIX - ten Jahrhundert und bis 1. st Januar 2008 eine progressive Steuer auf Finanztransaktionen, die Stempelsteuer .
In Großbritannien gibt es aus der XIX - ten Jahrhundert Stempelsteuer von 0,5% gegenüber dem Kauf von britischen Aktien.
In der Schweiz fällt zudem eine Stempelsteuer in Höhe von 0,075% des Umsatzes jeder Transaktion an.

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"Kapitalsteuer auf Finanztransaktionen in Frankreich, ab 1. Januar 2017"
"März 2019: Gafa: Frankreich muss Steuern zahlen"
„Stellungnahme, Mai 2019: Deutschland schließt Tür zur Einführung der CO2-Steuer“
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Anhänge

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