Die Sonntagsruhe in Frankreich ist die Praxis in Frankreich , einen Ruhetag (nicht arbeitend) am Sonntag einzuhalten .
Die Sonntagsruhe ist eine moderne Erfindung der römisch-katholischen Behörde, die eine Inspiration für den ursprünglichen Sabbat ist, der bereits in der Thora (oder im Alten Testament ) beschrieben wurde, und zwar durch das vierte Gebot, das sie inspirieren wird:
„Halte den Sabbat , um ihn heilig zu halten , wie der Herr, dein Gott, dir geboten hat. Sechs Tage sollst du arbeiten und all deine Arbeit tun, aber der siebte Tag ist ein Sabbat für den Herrn, deinen Gott. Du sollst dort keine Arbeit tun, weder du noch dein Sohn, noch deine Tochter, noch dein Diener, noch deine Magd, noch dein Ochse, noch dein Esel, noch eines deiner Tiere, noch der Fremde, der sich in deinen Mauern befindet. So können sich Ihr Diener und Ihre Magd wie Sie ausruhen. ""
- 5. Mose 5: 12-14
Nach derselben Quelle wird dies von Gott an Mose erinnert :
„Wie lange wirst du dich weigern, auf meine Gebote und meine Gesetze zu hören? Seht, dass der Herr euch mit dem Sabbat gesegnet hat! Deshalb gibt er dir am sechsten Tag zwei Tage lang Brot. Jeder bleibt wo du bist, lass am siebten Tag niemanden aus seiner Wohnung gehen. ""
- Exodus 16: 28-29
Der wöchentliche Rest von Shabbos , Dreh- und Angelpunkt der jüdischen Woche , der den Hebräern gegeben wurde , wird in vielen anderen biblischen Ereignissen erwähnt (Ex 16,23 ("der feierliche Sabbat, die heilige Arbeitslosigkeit zu Ehren des Herrn"), Ex 31,14) -16; 20: 8; Lev 23: 3.) Einschließlich des Neuen Testaments ( Markus 2:28).
Diese Sonntagsruhe, die sich von der ursprünglich beobachteten Sabbatruhe unterscheidet, entwickelte sich später im Römischen Reich .
Der Historiker Robert Beck eröffnet seinen " Geschichtssonntag von 1700 bis heute " mit einem Kapitel, das ich zum ersten Mal mit dem Titel "Als Sonntag der Tag des Herrn war" betitelte. Er zeigt, wie die wöchentliche Ruhe aus der christlichen Tradition stammt , obwohl der Sonntag ursprünglich als der erste Tag von bezeichnet wurde die Woche sowohl in der jüdischen als auch in der griechisch-lateinischen Tradition. Er erinnert insbesondere daran, dass "die obligatorische Teilnahme an der Messe den Eckpfeiler des Gebäudes der Sonntagsheiligung darstellt" : Während des Mittelalters und der Renaissance bestätigten mehrere Räte tatsächlich die Pflicht, zur Sonntagsmesse zu gehen (was im Gegensatz zur Messe steht) Strenge der Büro von den reformierten Kirchen ). Am Ende des XVII - ten Jahrhunderts, das fast alles Französisch ging dann in der Kirche am Sonntag.
Er beschreibt auch, wie "gegen Ende des alten Regimes (...) der Sonntag seinen Charakter erheblich ändert, um immer mehr den eines Festtages zu nehmen, an dem die beliebten Klassen von Städten und Landschaften teilnehmen" , und den Sonntag ersetzt Spaziergang reserviert für Aristokraten, die sich daher dafür entscheiden, am Sonntag in ihre Zweitwohnung einzutreten. Darüber hinaus trägt der Diskurs der Aufklärung (insbesondere Montesquieu , der diesen müßigen Tag im Namen der Moral und Voltaire im Namen der Wirtschaft verurteilt) insbesondere dazu bei, dass die Regel der Sonntagsruhe in Handel, Handwerk, aber auch in Kampagnen nicht eingehalten wird . Der Staat entweiht diesen Tag auch, indem er den Pfarrer immer mehr auffordert , offizielle Vorschriften oder Feste anzukündigen. So steht die Vesper im Wettbewerb mit Berufsberufen oder durch die verstärkte Teilnahme an Kabaretts , Bällen und Tavernen (insbesondere entwickelt bis zur industriellen Revolution für arbeitslose Handwerker am " Heiligen Montag ", eine besonders lebhafte Tradition in Paris, England oder den Niederlanden). Nur die Frauen der Bourgeoisie , die in den Rang der "Heloten der Republik" abgestiegen sind, sind von diesen Feierlichkeiten ausgeschlossen und werden bei der Sonntagsmesse mehrheitlich gefunden.
Zu Beginn der Französischen Revolution blieb der Sonntag ein Tag der Anbetung, aber wir konnten an diesem Tag arbeiten, da die Gesetze der Kirche nicht mehr galten.
In Frankreich wurde der Gregorianische Kalender im Rahmen des Nationalen Konvents von einer Fachkommission abgeschafft . Ein relativ einzigartiges Experiment, ein republikanischer Kalender mit Zehn-Tage-Wochen. Der Sonntag wurde daher mechanisch unterdrückt.
In dieser Zeit wurde ein "neuer Sonntag" erfunden, der "Dekadi", gemäß den Bestimmungen des Kalenders, der mit der Veröffentlichung des Dekrets von in Kraft trat 5. Oktober 1793 : Die gesetzgebende Körperschaft ordnet an, dass jeder Arbeitnehmer, der am Sonntag aufhören möchte und nicht der Decadi, entlassen wird. Dieser zehntägige Kult nimmt nach 30 Prairial, Jahr VII, ab : Den Bürgern steht es frei, ihren Ruhetag aus 7 Thermidor, Jahr VIII, zu wählen . In der Tat gab es mit diesem neuen Kalender bisher nur 36 arbeitsfreie Tage und 5 Feste gegen 52 Sonntage und 25 religiöse Feste .
Napoleon I er setzt diese Deregulierung fort . Jean-Étienne-Marie Portalis , einer der Verfasser des Bürgerlichen Gesetzbuchs , schlug vor, einen wöchentlichen Ruhetag festzulegen, aber der Kaiser weigerte sich, den Sonntag zu verhängen, und ließ die Menschen an diesem Tag frei arbeiten.
Der Gregorianische Kalender und der Sonntag wurden 1806 wieder eingeführt .
Die Verordnung veröffentlicht am 7. Juni 1814unter Ludwig XVIII. dann verboten, am Tag des Herrn zu arbeiten oder zu arbeiten, die Geschäfte zu öffnen oder die Waren auszustellen. Diese Verordnung wird teilweise durch das Gesetz von übernommen18. Novembervom selben Jahr, aber es ist seit der Regierungszeit von Louis-Philippe unwirksam, weil die Sanktionen nicht mehr im Kontext der Entchristlichung in Kreisen der Arbeiterklasse angewendet werden, in denen die Menschen es manchmal vorziehen, nicht am „Heiligen Montag“ zu arbeiten. Die industrielle Revolution (gefördert von Unternehmern, die für den Wirtschaftsliberalismus günstig sind ) und der Rückgang der religiösen Praxis (entsprechend den französischen Regionen zu qualifizieren) sind der Ursprung des Aufstiegs der Sonntagsarbeit, insbesondere für die Arbeiterklasse.
Der Sozialkatholizismus von Charles de Montalembert ermutigte Alfred de Falloux , 1848 ein Gesetz zur Sonntagsruhe zu verabschieden , das jedoch ebenfalls scheiterte. Gleichzeitig forderte der protestantische Industrielle Daniel Legrand ein Sozialgesetz, das „unserer Bevölkerung nach sechs Tagen der Not einen Ruhetag sichert“.
Napoleon III. , Gleichzeitig mit vielen philanthropischen Maßnahmen ( Philadelphia Society , Saint-Germain Food Society ), machte es durch das Rundschreiben von obligatorisch15. Dezember 1851 : Charles de Morny , Innenminister, hält "die Sonntagsruhe für notwendig für die Gesundheit und die intellektuelle Entwicklung der Arbeiterklasse".
Zu Beginn der Dritten Republik hat der Kontext von Krise und Arbeitslosigkeit die soziale Bewegung zugunsten der wöchentlichen Ruhe neu entwickelt. In mehreren Städten werden Demonstrationen von Arbeitern organisiert, denen die wöchentliche Ruhepause entzogen ist, darunter Friseure und Kaufhausangestellte, die bis zu 70 Stunden pro Woche arbeiten.
Unter dem Vorwand, dass es im Rahmen der Restauration verabschiedet worden war , wurde das Gesetz von18. November 1814 wird durch das Gesetz von aufgehoben 12. Juli 1880Damit entfällt die Verpflichtung zur Sonntagsruhe mit Ausnahme der Beamten. Dieses Gesetz eröffnet eine Periode, die der Historiker Robert Beck den Sonntag als "Tag der Ruhe und der Familie" bezeichnet. Er stellt fest, dass dieses Gesetz „eine der Voraussetzungen für die Anregung der Debatte über wöchentliche Ruhezeiten schafft“.
Nach den Gesetzen von 1814, 1852, 1874, 1892 und 1900, die jeweils der Sonntagsruhe gewidmet sind und der Arbeit von Beamten , Kindern , Frauen und Arbeitnehmern gewidmet sind und die die Regel der Sonntagsruhe festlegten, gilt das Gesetz von13. Juli 1906(gestimmt, nach dem Grubenunglück von Courrières (die mehr als 1 000 Todesfällen) von einem Republikaner und Raum anticlerical weigert Verhängnis frühe XX - ten Jahrhundert: 45% der Mitarbeiter an 40 Jahren eine geringere Lebenserwartung hatte) , die es endgültig erlegt.
Dieses Gesetz von allgemeinem Geltungsbereich sieht jedoch viele Ausnahmen ( Hausangestellte , Landarbeiter ) vor, die die Präfekten den Arbeitgebern im Handel leicht gewähren und die erst nach dem Ersten Weltkrieg zur gleichen Zeit wie der eingeführte 8-Stunden-Tag verhängt werden . im Jahr 1919 .
Derzeit kann ein Mitarbeiter in Frankreich nicht mehr als sechs Tage in der Woche arbeiten: Mindestens ein Ruhetag (24 Stunden, zu dem eine tägliche Mindestruhezeit von 11 Stunden hinzukommt) muss ihm jede Woche gewährt werden und im Prinzip Sonntag (Sonntagsruhe).
Sonntagsruhe ist in Frankreich die Regel, weil laut Robert Beck „dieses Gesetz von 1906 in Kraft bleibt, weil es auf zwei Werten beruht: Ruhe und Familie“ . Es stellt eine Einschränkung des Grundsatzes der Handels- und Industriefreiheit dar , die nach Angaben des Verfassungsrates der öffentlichen Gesundheit und dem Wohlergehen zugute kommt .
Das lokale Gesetz im Elsass und in der Mosel sieht unterschiedliche Regeln für die drei Abteilungen Mosel, Bas-Rhin und Haut-Rhin vor. Das Arbeitsgesetzbuch sieht daher vor, dass "die Beschäftigung von Arbeitnehmern in Industrie-, Handels- oder Handwerksbetrieben an Sonn- und Feiertagen verboten ist, außer in den in diesem Kapitel vorgesehenen Fällen" . Die Gesetze mit Ausnahmen haben daher keinen Unterricht in diesen Abteilungen.
Das Prinzip der Sonntagsruhe unterliegt jedoch verschiedenen Arten von Ausnahmeregelungen, die je nach Fall dauerhaft oder vorübergehend sein können, vorbehaltlich der Genehmigung oder nicht, für das gesamte Gebiet oder für bestimmte genau abgegrenzte Gebiete usw. gelten.
Das Arbeitsgesetzbuch sieht in bestimmten Situationen eine obligatorische Entschädigung für Arbeitnehmer vor, die sonntags zur Arbeit berufen werden. Eine solche Entschädigung kann sich auch aus im Unternehmen geltenden Tarifverträgen oder Verträgen ergeben, auf die Bezug genommen werden sollte, oder die im Arbeitsvertrag vorgesehen sind
Es gibt Ausnahmen, die durch das Arbeitsgesetzbuch begrenzt sind (Artikel L. 3132-1 und folgende und R. 3132-1 und folgende). Die Rechnung von Richard Mallié die Ausnahmen von der Sonntagsruhe in den großen Städten, touristischen Gebieten und Lebensmittelgeschäfte zu definieren, n o 1254, eingereicht am12. November 2008begann zu diskutieren 17. Dezember 2008 ;; Die weitere Diskussion wurde auf ein anderes Treffen verschoben. Die Regierung erklärte Dringlichkeit zu diesem Gesetzentwurf am5. Dezember 2008. Dies führte letztendlich dazu, dass das „Gesetz das Prinzip der Sonntagsruhe bekräftigte und darauf abzielte, die Ausnahmen von diesem Prinzip in Gemeinden und Touristen- und Kurgebieten sowie in bestimmten Großstädten für freiwillige Mitarbeiter anzupassen“ .
Im August 1986, Georges Chavanes , neuer Minister für Handel , Handwerk und Dienstleistungen, zum Ausdruck bringt mit Nachdruck, um unlauteren Wettbewerb zu verhindern und ausgewogenere Beziehungen zwischen Massenverteilung und zu etablieren Kleingewerben , seine Weigerung , eindeutig zu ermächtigen , die Eröffnung von Supermärkten an Sonntagen.
Im März 1993, Michel Giraud , der neue Minister für Arbeit von der Regierung Balladur schlägt ein Gesetz im Dezember 1993 die Ermächtigung zur Aufnahme an Sonntagen von Geschäften spezialisiert auf Kultur weitergegeben.
Infolgedessen ist die Frage der Arbeit und der Eröffnung von Geschäften am Sonntag streng durch das Arbeitsgesetzbuch und die Gerichte geregelt: Die Richter müssen daher das Gesetz von 1906 und das IAO- Übereinkommen anwenden .
Der Arbeitgeber und seine Familie haben das Recht, sonntags ein Geschäft zu eröffnen, dürfen jedoch keine anderen Personen dort arbeiten lassen.
Im Jahr 2007 bestehen Ausnahmen, insbesondere die sogenannten automatischen Ausnahmen. Die Ausnahmen von Rechts wegen betreffen insbesondere Krankenhäuser, Hotels und Museen. Andere Ausnahmen betreffen touristische Gebiete und kulturelle Aktivitäten. Darüber hinaus kann der Präfekt in bestimmten Fällen die Eröffnung von Geschäften am Sonntag genehmigen. Der Bürgermeister und die Arbeitsaufsichtsbehörde können auch außergewöhnliche Genehmigungen erteilen. Für die UMP sind diese Rechtfertigungen ungewiss: Ein solches und ein solches Geschäft wird zur Eröffnung berechtigt sein, ein solches anderes nicht.
Bis 2007 wurde in Frankreich die Arbeit am Sonntag durch einen wöchentlichen Ruhetag entschädigt, darf aber nicht mehr als an einem anderen Tag bezahlt werden.
Das 18. Mai 2009Richard Mallié legte eine Gesetzesvorlage vor, die darauf abzielte, die Ausnahmen von der Sonntagsruhe zu erneuern. In seinem Titel "bekräftigt der Gesetzentwurf " das Prinzip der Sonntagsruhe " und sieht vor, dass " im Interesse der Arbeitnehmer eine wöchentliche Pause am Sonntag gewährt wird " .
Das Ausnahmesystem ist auf drei spezielle Fälle beschränkt:
Im März 2020Infolge der Coronavirus-Krankheit 2019 oder Covid-19 erlässt die Regierung über den Arbeitsminister Muriel Pénicaud einen Befehl zur Genehmigung der Sonntagsarbeit für Logistikunternehmen.
Internationales TouristengebietArtikel 342 des Gesetzes n o 2015-990 von6. August 2015für Wachstum, Aktivität und Chancengleichheit, die im Arbeitsgesetzbuch unter Artikel L 3132-24 kodifiziert sind . schuf die internationalen Tourismuszonen (ZTI).
In diesem Artikel wird festgelegt, dass "Einzelhandelsunternehmen, die Waren und Dienstleistungen zur Verfügung stellen und sich in ZTIs befinden, für alle oder einen Teil des Personals abwechselnd wöchentliche Ruhezeiten gewähren können".
Insbesondere in den Jahren 2007-2008 wurden zahlreiche Konflikte zwischen Arbeitgebern, Staat und Arbeitnehmern bekannt gemacht, um die Änderung der Rechtsvorschriften für die Sonntagsarbeit zu rechtfertigen.
Das "Vorurteil gegenüber der Öffentlichkeit" manifestiert sich am Sonntag. Die Art des Geschäfts ist ein Kriterium, aber Heimwerker, Teppiche, Kleidung und Haushaltsgeräte wurden von der Rechtsprechung nicht als hinreichende Gründe angesehen, da diese Produkte an einem anderen Tag gekauft werden können. Für diese Händler ist die Eröffnung am Sonntag ein wichtiges Thema, da sie an diesem Ruhetag 30 bis 35% ihres Umsatzes erzielen. Die Gewerkschaften, die die Arbeitnehmer vertreten, sind jedoch gegen die Eröffnung am Sonntag.
Im Jahr 2008 können in Thiais im Val-de-Marne einige Thiais-Village-Geschäfte sonntags öffnen, andere nicht. Für 21 Händler verbot ein zusammenfassender Richter in Créteil die Beschäftigung von Arbeitnehmern am Sonntag, aber 12 von ihnen erhielten eine Befreiung vom Präfekten. Präfekturausnahmen bei der Eröffnung am Sonntag wurden jedoch bereits als illegal eingestuft und daher aufgehoben, insbesondere vom Verwaltungsgericht Cergy in Val-d'Oise im Jahr 2007.
Im Gegenteil, einige Verbraucher sind der Ansicht, dass das Gesetz nicht eingehalten werden sollte: „Solange der Arbeitnehmer nicht gezwungen wird, müssen sich die Gewerkschaften (der Arbeitnehmer) nicht darauf einlassen. Einige Mitarbeiter möchten am Sonntag arbeiten, wenn sich das Gehalt an diesem Tag verdoppelt.
Die Eröffnung am Sonntag erfolgt manchmal ohne die gesetzlich vorgeschriebene Genehmigung. Einige Geschäfte haben jedoch an diesem Tag nicht geöffnet, um keine Geldstrafe von 1000 Euro pro Mitarbeiter zahlen zu müssen.
Der Wirtschafts- und Sozialrat , nachdem er vom Ministerpräsidenten inOktober 2006 zum Thema Arbeit am Sonntag, empfiehlt in einer Stellungnahme veröffentlicht am 2. März 2007, "diesen Tag nicht durch Verallgemeinerung der Eröffnung von Geschäften zu trivialisieren und das Prinzip der Sonntagsruhe beizubehalten". Die CES schlägt vor, die Rechtsvorschriften zu ändern, insbesondere für Lebensmittelgeschäfte, die sonntags bis 13.00 Uhr geöffnet sein könnten. Die CES empfiehlt, die Abgrenzung der Tourismuszonen und -perioden zu aktualisieren. Die CES bietet außerdem für alle Unternehmen eine „außergewöhnliche Ausnahme von fünf Sonntagen in vollen Rechten“.
September 2011, Sechs Kassierer von einem ED - Dia Supermarkt in Albertville haben gestreikt (am Sonntag) für 2 Jahre.
Politisch wurde die Eröffnung von Kaufhäusern am Sonntag vom damaligen Präsidenten der Republik, Nicolas Sarkozy, gefördert , der insbesondere dreimal seine im Fernsehen übertragenen Argumente vorbrachte, in denen er die Eröffnung von Geschäften auf einer Seite der Rue de l ' anprangerte. Élysée , während sie vom anderen geschlossen sind. Bei dieser Intervention sagte das Staatsoberhaupt, er habe gesehen, dass einige Mitarbeiter gerne sonntags arbeiten. Für ihn ist die Verwaltung für diese Situation verantwortlich. Diese Rede könnte die Unterstützung der CES bei der Aktualisierung der Abgrenzung der Zonen und der Tourismusperioden bedeuten .
Im Jahr 2006, der Stellvertreter Pierre Lellouche präsentierte die Nationalversammlung der Rechnung n o 3262 „ mit dem Ziel Artikel L. 221-5 des Arbeitsgesetzes , um der Öffnung der Geschäfte am Sonntag zu ändern , damit“.
Im Jahr 2015 wurde während der Diskussion über die Macron-Rechnung eine BVA- Umfrage vonDezember 2014 Schätzungen zufolge befürworteten 62% der Franzosen eine Ausweitung der Sonntagsarbeit.
Die beiden Hauptgründe für die Rechtfertigung der Sonntagsarbeit sind einerseits ein angeblicher Anstieg des BIP oder des BIP-Wachstums und andererseits die Möglichkeit, dass Arbeitnehmer, die sonntags arbeiten, von einem höheren Stundenlohn als dem der Arbeitnehmer profitieren können Sonntags nicht arbeiten. Für Richard Mallié , UMP-Abgeordneter, Präsident der parlamentarischen Arbeitsgruppe, „würde die Eröffnung am Sonntag in bestimmten überlasteten Einzugsgebieten die Fluidität verbessern und somit den Verbrauch steigern. Dies würde auch Kaufkraft für die gestiegenen Mitarbeiter an diesem Tag schaffen. ""
Für diejenigen, die gegen die Eröffnung von Geschäften am Sonntag sind, würde der Verbrauch an Wochentagen einfach auf Sonntag verschoben und die Massenverteilung begünstigen, ohne das BIP zu erhöhen. Da die Gehaltserhöhungen nur für Betriebe mit mehr als elf Mitarbeitern gelten, sind nur wenige Unternehmen betroffen, ganz zu schweigen von den großen Marken, die juristische Personen gründen, um diese Schwelle zu umgehen.
Im April 2008Die Arbeitsaufsichtsbehörde war der Ansicht, dass die Beschäftigung von Arbeitnehmern an Sonntagen durch eine Kinderkrippe illegal sei.
Das 25. Juli 2008, Nadine Morano , Staatssekretärin verantwortlich für die Familie deshalb interveniert mit der Yvelines Präfektur die autorisieren „Baby-Loup“ Kindergarten zu öffnen am Sonntag: „Es ist eine Frage des Pragmatismus und der gesunde Menschenverstand , weil dieser Kindergarten können Eltern zur Arbeit und schafft Arbeitsplätze. Was hier geschehen ist verdient auf nationaler Ebene entwickelt zu werden“ .