Politik in Libyen

Die Politik in Libyen ist derzeit sehr instabil , da der Bürgerkrieg , der die besiegten diktatorische Regime von Muammar al - Gaddafi inAugust 2011. Der Nationale Übergangsrat (CNT), der während des Sturzes Gaddafis als staatliche Autorität in Libyen anerkannt wurde, wich 2012 einer frei gewählten Versammlung, dem General National Congress . Das neue Regime ist jedoch nicht in der Lage, stabile Institutionen zu errichten, während die verschiedenen Milizen, die aus der Revolution hervorgegangen sind, weiterhin de facto die Macht übernehmen und das Land in der Gewalt bleibt. Ab 2014 konkurrieren zwei Regierungen, von denen die eine immer noch den Nationalen Generalkongress beansprucht und die andere das im Juni desselben Jahres gewählte Repräsentantenhaus , um Legitimität; Libyen versinkt in einem neuen Bürgerkrieg . Im März 2016 wurde mit Unterstützung der Vereinten Nationen eine Regierung der nationalen Einheit gebildet, die dann versuchte, ihre Autorität durchzusetzen.

Historisch

Vor der Unabhängigkeit

Libyen erlangte erst 1951 den Status eines unabhängigen Staates  : Davor war das Land nacheinander ein Territorium des Osmanischen Reiches , dann eine Kolonie des Königreichs Italien . Unter den Osmanen wurde die Regierung der Regentschaft von Tripolis von einem Pascha sichergestellt , der von einem Divan (Regierungsrat) aus erfahrenen Offizieren unterstützt wurde. Einen starken Einfluss üben die Janitscharen und die lokalen Dynastien aus.

In 1771 , Ahmad , Leiter der Karamanli Familie , die Macht ergriff mit der Unterstützung einer Volksbewegung und dem Tripoli Diwan ; es wird schließlich von der Regierung von Konstantinopel anerkannt. Die Familie Karamanli regierte das Gebiet des heutigen Libyen mit großer Autonomie, bis 1835 das Osmanische Reich die Dynastie absetzte und die direkte Kontrolle über die Regentschaft zurückerlangte. Die Verwaltung wird unter der Leitung eines Wali , der selbst von einem Truppenkommandanten, einem Finanzverwalter und fünf Sandjak-Beamten unter direkter Leitung der Zentralverwaltung unterstützt wird, neu organisiert. Die osmanische Regierung sah sich jedoch mit dem Widerstand verschiedener Stammes- und religiöser Bewegungen konfrontiert, einschließlich der Bruderschaft der al-Sanussi- Familie .

In 1911 wurde die Regentschaft von italienischen Truppen während des eroberten Italo-türkischen Krieges . Die Tripolitanien und die Kyrenaika sind integrale Bestandteile des Königreichs Italien. In den folgenden Jahren zögerten die Italiener hinsichtlich des Status des italienischen Libyens  : In ihm wurden 1918 und 1919 zwei autonome Protektorate ausgerufen , die Republik Tripolitanien und das Emirat Cyrenaika (letzteres unter der Autorität der Sanussi). aber 1922 erlangten die Italiener die direkte Kontrolle über die libyschen Gebiete zurück. In den 1920er Jahren , Mussolini verstärkte die Kolonial Orientierung des Regimes; 1927 erhielten die Eingeborenen einen neuen Status, die „italienische libysche Staatsbürgerschaft“.

Italo Balbo , der 1934 zum Generalgouverneur ernannt wurde, reorganisierte das italienische Libyen, indem er es mit einer einheitlichen Verwaltung ausstattete und die Niederlassung von Siedlern wieder aufnahm. Die Kolonialdörfer haben jeweils eine Casa del fascio ( Haus des Balkens ), eine lokale Vertretung der Nationalen Faschistischen Partei , der damals einzigen an der Macht befindlichen Partei Italiens.

Bildung des libyschen Staates

Nach der Vertreibung der Italiener während des Zweiten Weltkriegs wird das Territorium Libyens in zwei Teile geteilt: einer (Tripolitanien und Kyrenaika) wird von den Briten und der andere (Fezzan) von den Franzosen verwaltet . Auf libyschem Territorium, hauptsächlich in der Kyrenaika, werden verschiedene politische Parteien gegründet. Im November 1947 kehrte Emir Idris , das Oberhaupt der Familie Sanussi , auf der Seite der Alliierten während des Krieges endgültig zurück, um sich in Cyrenaica niederzulassen; er befahl schnell, die beiden in Cyrenaica bestehenden politischen Parteien, die Nationale Front und das Omar al-Muktar-Komitee , zu einer einzigen Partei, dem Nationalkongress , zu verschmelzen, der offiziell gegründet wurde10. Januar 1948. In Tripolitanien organisieren sich verschiedene politische Parteien und müssen über die zukünftige nationale Zukunft Libyens entscheiden: entweder ein internationales Mandat an Italien, eine ehemalige Kolonialmacht, oder eine Monarchie, die Emir Idris anvertraut ist, oder eine neue Republik Tripolitanien. Die erste Lösung wird von der Bevölkerung abgelehnt, ihre Ankündigung führt zu Straßendemonstrationen in Tripolis, während die zweite von den britischen Besatzern favorisiert wird. Am 1. März 1949 proklamierte Emir Idris die Unabhängigkeit des Emirats Cyrenaica und erhielt daraufhin die Unterstützung der Briten.

Das 21. November 1949Im selben Jahr verabschiedete die Generalversammlung der Vereinten Nationen eine Resolution, in der festgelegt wurde, dass Libyen ein vereinter, unabhängiger und souveräner Staat werden soll, bevor die1 st Januar 1952.

Nach einem mühsamen Prozess wird ein Vorbereitungsausschuss von 21 Mitgliedern (7 für jede Region des Landes) gebildet 25. Juli 1950und verantwortlich für die Absteckung des Bodens zur Bildung einer Nationalversammlung. Diese tritt im November zusammen und bietet Idris die Krone Libyens an, die nächsten Schritte sind die Regierungsbildung und die Ausarbeitung einer Verfassung. Das8. März 1951, wird mit Zustimmung des Königs die erste libysche Regierung unter dem Vorsitz von Mahmud al-Muntasser gebildet. Die Verfassung, die auf die Ausrufung eines föderalen Königreichs hoffte , wurde am 7. Oktober verabschiedet . Der König, dessen Person unantastbar und verantwortungslos ist, ernennt die Minister. Das Parlament besteht aus zwei Kammern; die Abgeordnetenkammer, bestehend aus 35 Vertretern aus Tripolitanien, 15 aus Cyrenaika und 5 aus Fezzan, und dem Senat, dessen 24 Mitglieder zur Hälfte vom König gewählt und zur Hälfte ernannt werden. Jede der drei Provinzen hat einen vom König ernannten Vali , eine gesetzgebende Versammlung und einen Exekutivrat von 8 Ministern. Ein Bundesobergericht schlichtet die Konflikte zwischen den Wilayas und der Bundesmacht. Am 24. Dezember wurde die Unabhängigkeit des Vereinigten Königreichs Libyen offiziell ausgerufen.

Monarchische Periode

Die nationale Einheit Libyens bleibt jedoch aufgrund der Teilungen zwischen den Provinzen sehr unvollkommen. Das19. Mai 1951, löste der erste Besuch des zukünftigen Königs Idris in Tripolis in der Bevölkerung wenig Begeisterung aus. Zwei Monate nach der Unabhängigkeit Libyens steckt das Land in einer schweren politischen Krise: Bei seinen ersten freien Mehrparteienwahlen19. Februar 1952. Der Tripolitanische Nationalkongress, angeführt von Béchir Saadawi , gewinnt zwar die Wahlen in Tripolis , aber überall sonst geht der Sieg an die Regierungskandidaten. Die Opposition schrie dann Betrug und Demonstrationen wurden zu Aufständen: Wenn die Unruhen nur oberflächlich waren, nutzte die Regierung die Gelegenheit, Bashir Saadawi zu vertreiben, Libyen damit eine wichtige politische Persönlichkeit zu berauben und alle politischen Parteien aufzulösen.

Ohne wirkliches innenpolitisches Leben wird die libysche Monarchie außerdem von einem dynastischen Problem geplagt. Das5. Oktober 1954, ein Cousin des Königs, Cherif Muhi el-Din, ermordet den königlichen Berater Ibrahim Chelhi. Der Mörder wird zum Tode verurteilt und hingerichtet: Diese Episode hat schwere politische Folgen, weil der König einem ganzen Teil der königlichen Familie, der als zu eng mit dem Verurteilten verbunden ist, dynastische Rechte entzieht. Der alternde Herrscher ohne direkten Erben verließ nach und nach Bengasi , um sich in Tobruk niederzulassen , das er nur selten verließ. Bleibt die Person des Königs, ein frommer und ungekünstelter Mann, respektiert, verringert sich das politische Gewicht der königlichen Familie und ihr Einfluss auf das politische Leben. Malaise siedelt zwischen Idris I er und seine treuesten Anhänger in Cyrenaica .

In 1959 , Libyens Wirtschaft wurde auf dem Kopf durch die Entdeckung gedreht Ölbrunnen . Um den neuen Ölreichtum zu verteilen, erscheint es daher notwendig, das Land zu vereinen, indem dem Föderalismus ein Ende gesetzt wird . Dies ist umso wünschenswerter, als Anfang der 1960er Jahre trotz der Mittel aus dem „Ölboom“ die sozialen Ungleichheiten in Libyen stark blieben und die Unzufriedenheit wuchs, getragen von Anhängern der Muslimbruderschaft und der Partei, Baath oder Nasserismus . Ein Generalstreik findet am10. September 1961, was zu einer Reihe von Festnahmen und Verurteilungen führte. Das25. April 1963, eine neue Verfassung wird verkündet: Die föderale Struktur wird aufgegeben, das Land erhält den neuen Namen Königreich Libyen . Die Versammlungen und die Provinzregierungen verschwinden, und die Vali werden zu einfachen Präfekten. Die Reform zielt darauf ab, die Wirtschaftsverwaltung des Landes zu modernisieren und das politische Gewicht der Tripolitaner zu verringern, die von der königlichen Regierung weiterhin mit Misstrauen betrachtet werden. Die Regierung setzt auf die Ideen des arabischen Nationalismus , um die nationale Einheit des Landes zu stärken. Die Einführung einer neuen zentralisierten Verwaltung ändert jedoch nichts an den sozialen Strukturen Libyens, dessen politisches Leben mangels politischer Parteien weiterhin auf Familien- und Stammesstrukturen ausgerichtet ist.

Der Stammesfaktor bleibt der Hauptfaktor bei der Ernennung von Beamten und hat Vorrang vor Kompetenz und Verdienst. Mit dem Begriff „Stamm“ bezeichnen die Libyer eine Gruppe, die sich in der gemeinsamen Zugehörigkeit zu einem gleichnamigen Vorfahren wiedererkennt, von dem sie durch eine auf väterlicher Abstammung beruhende Abstammung abstammen. Der Stamm als Gruppe bildet einen Raum der Solidarität und Vermittlung. Der Vertreter der Gruppe, der den Titel eines Scheichs trägt , gehört im Allgemeinen einer Familie an, die den Titel vom Vater auf den Sohn überträgt und eine Rolle als Repräsentant und moralische Autorität hat. Auf politischer Ebene ist er der privilegierte Gesprächspartner der Zentralmacht. Diese in der Cyrenaica besonders starke Stammesstruktur ist der Erbe der beduinischen Lebensweise , hat aber mit der damals vom Nomadentum geprägten Gesellschaft vor der italienischen Kolonisation nicht mehr viel gemein . Pillar alle zentralen Behörde zu verwalten , das Land, die Stämme sind aus der XX - ten  Jahrhundert, überwiegend urban. Unter der Monarchie nehmen die Vertreter der Cyrenaica-Stämme einen überragenden Platz innerhalb der Zentralmacht ein und übertreffen die Stämme Tripolitaniens, deren demographisches Gewicht jedoch größer ist. Diese Ungleichheit trägt dazu bei, die Ressentiments der Tripolitaner gegenüber der Monarchie zu wecken.

Die Regierung versucht, der Unzufriedenheit mit einer Reihe von großen Werken entgegenzuwirken, aber die sozialen Spannungen bleiben hoch und werden durch die Unruhen der Bevölkerung während des Sechstagekrieges besonders hervorgehoben .

Gaddafis Regime

In der Nacht vom 31. August auf1 st September 1969, die Bewegung der "freien Gewerkschafter" , angeführt insbesondere von dem jungen Offizier Muammar Gaddafi , führt einen Putsch durch , stürzt die Monarchie und ruft die Republik aus. Das11. Dezember 1969, eine „Verfassungserklärung“ , stark beeinflusst von den Prinzipien des arabischen Nationalismus , Panarabismus und arabischen Sozialismus , legt die Regierungsform der Libyschen Arabischen Republik fest . Die Exekutivgewalt liegt beim Revolutionären Kommandorat (CCR), dessen Präsident Muammar Gaddafi Staatsoberhaupt ist; die CCR zählt zu ihren Vorrechten die Ernennung des Ministerrats. Das16. Januar 1970, Gaddafi selbst wird Premierminister und kombiniert die Positionen des Staatsoberhaupts (als Präsident der CCR) und des Regierungschefs. Fünf der zwölf Mitglieder der CCR werden auf Ministerposten berufen, aber Gaddafi scheint auf diese Weise hauptsächlich versucht zu haben, sie von der Armee zu isolieren, wo die wirklichen Machteinsätze liegen. Das11. Juni 1971, eine einzige Partei , die Arab Socialist Union , nach dem Vorbild der gleichnamigen ägyptischen Partei , wurde gegründet, um die vom Regime gewünschte "revolutionäre Mobilisierung" zu kanalisieren , die dann weitgehend von der Politik von Gamal Abdel in Ägypten inspiriert war , während sie sich durch eine stark beanspruchte muslimische Identität auszeichnen . Das Gaddafi-Regime zeichnet sich auch durch einen militanten Panarabismus , vermischt mit Panafrikanismus, aus .

Aus panarabischer und panafrikanischer Sicht wurde im Dezember 1969 mit Ägypten und dem Sudan eine gemeinsame Charta unterzeichnet . In 1971 , formalisierte die Libysch - Arabische Republik ihre Fusion mit Ägypten und Syrien , in einem Verband der gerufene Union der arabischen Republiken . In den drei Ländern per Referendum genehmigt, scheiterte das Projekt trotz der Freiwilligkeit von Gaddafi in der Praxis: Der ägyptische Präsident Anouar el-Sadat , besorgt über die Überbietung seines jungen libyschen Amtskollegen, entschied sich für den Rückzug aus der Föderation, die sich schnell bildete eine leere Hülle, während sie auf dem Papier weiter existiert. Auch viele andere Versuche einer Vereinigung mit arabischen und afrikanischen Ländern, insbesondere mit Tunesien im Jahr 1974 , scheiterten in den folgenden Jahren.

Anfang 1973 sah sich Muammar al-Gaddafi auf externer und interner Ebene mit einer Situation des Scheiterns konfrontiert: Seine Pläne für eine panarabische Gewerkschaft wurden gescheitert und der Verwaltungsapparat sowie einige Mitglieder der CCR stellten sich weiterhin gegen ihn . . Gaddafi kündigt Rücktrittsabsichten an, doch15. April 1973, hält er eine Rede, in der er dagegen in die Gegenoffensive geht, die institutionelle Legitimität des revolutionären Apparats ablehnt und die „Volksmassen“ auffordert , „den Verwaltungsapparat anzugreifen“ . Die interne und externe "Subversion" wird allmählich zur bevorzugten Handlungsweise Gaddafis. In den 1970er Jahren leitete er einen langen Prozess des „Angriffs“ ( zahf ) auf Institutionen ein, die von den Bürgern kontrolliert werden sollten, ohne andere Vermittler als Kongresse und Komitees, die sie theoretisch vertreten sollten. Gaddafi veröffentlichte 1975 den ersten Teil seines Grünbuchs , ein kurzes Lehrwerk , das die Grundlagen seiner persönlichen Lehre , der "  dritten universellen Theorie  " , darlegte und in dem er die Prinzipien einer Form der direkten Demokratie darlegte die er befürwortete, statt parlamentarischer Demokratie . Das5. Januar 1976, wird ein General People's Congress gebildet, um das neue Einkammerparlament zu konstituieren. Das2. März 1977, verkündet der zum zweiten Mal tagende Allgemeine Volkskongress "das Aufkommen der Volksmacht" und die Errichtung einer direkten Demokratie in Libyen. Jede politische Partei ist nicht mehr zugelassen (jede Form der Beteiligung an der Tätigkeit einer Partei wird mit dem Tod bestraft) und die "Erklärung über die Entstehung der Volksmacht" dient nun als Verfassung . Die Regierungsform wird offiziell direkt vom libyschen Volk ausgeübt, über die Volkskongresse, selbst vertreten durch die Volkskomitees, deren offizielle Aufgabe es ist, dem Allgemeinen Volkskongress die Wünsche des Volkes zu übermitteln. Die Exekutivgewalt liegt nun beim Generalsekretariat des Allgemeinen Volkskongresses, dessen Mitglieder auch Teil des als Regierung fungierenden Allgemeinen Volksausschusses sind. Das Amt des Staatsoberhauptes wird jetzt vom Generalsekretär des Allgemeinen Volkskongresses bekleidet: Muammar Gaddafi selbst hat dieses Amt bis 1979 inne ; er entbindet sich dann offiziell von jeglicher Verantwortung und übt keine offizielle Funktion mehr aus, während er das Kommando über den libyschen Staat behält. Ab 1980 wurde er mit dem Titel „Führer der Revolution“ bezeichnet . Ab Ende 1977 wurden Revolutionskomitees geschaffen, um die Arbeit der Volkskomitees zu übernehmen, deren Sitzungen sie "animierten" und ab 1979 die Delegierten auszuwählen.

Das Regime von Muammar al-Gaddafi hat im Laufe der Zeit verschiedene Reformen durchlaufen, die manchmal ohne offensichtliche Sorge um die Kohärenz zwischen ihnen präsentiert wurden und Verwirrung über die tatsächlichen Befugnisse der öffentlichen Behörden aufrechterhalten. Obwohl er keine offizielle Funktion ausübt, leitet Gaddafi die Arbeit des Allgemeinen Volkskongresses, den er nur offiziell „berät“ . Politische Entscheidungen werden unter willkürlichen Bedingungen getroffen, sowohl von Gaddafi selbst als auch von seiner Familie und seinem Stammesgefolge. Sich auf die Stämme verlassend, zwischen denen er versucht, ein gewisses Gleichgewicht zu wahren, um ihre Unterstützung aufrechtzuerhalten, bleibt Gaddafi der absolute Herr über Libyen, jenseits der institutionellen Verwirrung, die er manchmal wissentlich behauptet. Der Forscher Antoine Basbous fasst Gaddafis innenpolitische Strategie mit dem Wunsch zusammen, "einen unentzifferbaren institutionellen Maquis für Ausländer zu schaffen und ihm zu ermöglichen, das System abzuriegeln und Libyen für die Ewigkeit zu seinem alleinigen Vorteil zu privatisieren" . Nach dem Austritt aus dem Stammessystem bleibt die Zivilgesellschaft in Libyen besonders schwach und unstrukturiert, wo sich keine wirksame politische Opposition entwickeln kann.

Ende der 1980er Jahre versuchte Libyen, die Probleme seiner internationalen Isolation durch eine gewisse wirtschaftliche Liberalisierung und relative politische Offenheit zu lösen. Doch die Politik der Offenheit hielt nicht an und die Gefängnisse wurden schnell mit neuen politischen Gefangenen, insbesondere Islamisten, aufgefüllt . Die Anfang der 1990er Jahre angekündigten Verwaltungsreformen erwiesen sich jedoch als unanwendbar oder blieben ein toter Buchstabe. Während er ständig behauptet, Islam zu sein , bietet Kaddafi auch eine sehr persönliche, oft fortschrittliche, sogar ikonoklastische Lesart der muslimischen Religion und sozialer Themen. Jedoch in 1994 , zum Schutz vor einer Herausforderung zu seinem Regime im Namen der religiösen Prinzipien, verkündete er die Anwendung der Scharia in Libyen.

In den späten 1990er und frühen 2000er Jahren gelang es der Jamahiriya, aus ihrer internationalen Isolation auszubrechen. Saif al-Islam Gaddafi, Akteur der diplomatischen Offenheit an der Spitze der Gaddafi-Stiftung , ist auch ein Verfechter innenpolitischer Reformen. Bei dem Versuch, sich als möglicher Nachfolger seines Vaters zu positionieren, der ihn unsicher unterstützte, musste er jedoch auf erheblichen Widerstand innerhalb der konservativen Elite des Regimes stoßen. Anfang der 2000er-Jahre fehlten in Libyen noch frei gewählte Vertreter, keine wirkliche Verfassung , kein Instrument zur Kontrolle der Verwendung öffentlicher Gelder oder ein faires Rechtssystem.

Fall von Gaddafi

Im Februar 2011 brachen im Rahmen des „  Arabischen Frühlings  “ Protestbewegungen in Libyen aus. Von den Streitkräften gewaltsam unterdrückt, verkamen sie zu einem regelrechten Aufstand. Der Aufstand in Bengasi führte dazu, dass die größte Stadt im Osten des Landes in das Lager der Rebellion fiel. Das24. Februar 2011, treffen sich die wichtigsten Oppositionsführer, ehemalige Militärs, Stammesführer, Akademiker und Geschäftsleute in El Beïda ; drei Tage später gründeten sie einen Nationalen Übergangsrat (CNT) unter dem Vorsitz von Moustafa Abdel Jalil , dem ehemaligen Justizminister der Jamahiriya. Das23. Märzsetzt der Rat einen Exekutivausschuss unter dem Vorsitz von Mahmoud Jibril ein , der als Übergangsregierung fungieren soll. Die CNT verkündet die Entwicklung Libyens hin zu Demokratie und Mehrparteientum . Im Laufe der Monate, während der Bürgerkrieg im Land wütet, wird die CNT nach und nach auf der ganzen Welt als legitime Regierung Libyens anerkannt . Ab Sommer 2011 wird die Gründung neuer politischer Parteien angekündigt, wie der New Libya Party oder der Libyan Socialist Movement; Abdessalam Jalloud , ehemalige Nummer zwei von Gaddafi, kündigt seinerseits die Gründung einer "Partei der Gerechtigkeit und Freiheit des Vaterlandes" an.

Im August 2011veröffentlicht die CNT einen demokratischen Übergangskalender, der innerhalb von acht Monaten die Wahl einer "Nationalen Konferenz" vorsieht, die als vorübergehende Nationalversammlung fungieren und 200 Mitglieder umfassen soll, die die legitime Vertretung des libyschen Volkes werden soll. Die CNT ihrerseits verpflichtet sich, ihr Amt bei der ersten Sitzung dieser Versammlung niederzulegen. Die Versammlung muss eine neue Regierung ernennen und einen Ausschuss zur Ausarbeitung einer neuen Verfassung einsetzen , die einem Referendum vorgelegt werden muss . Eine am 3. August angenommene „  vorläufige Verfassungserklärung  “ definiert Libyen als „einen unabhängigen demokratischen Staat, in dem alle Machtbefugnisse vom Volk abhängen“ und sieht die Gewährleistung des politischen und religiösen Pluralismus vor, während die Gesetzgebung auf der Scharia beruht .

Scheitern des demokratischen Übergangs und Zusammenbruch des libyschen Staates

Das 24. Oktober 2011, nach dem Tod von Oberst Gaddafi und der Ausrufung der totalen „Befreiung“ Libyens, kündigt der Präsident der CNT Moustafa Abdeljalil in einer Rede an, dass die Scharia die Grundlage der libyschen Gesetzgebung sein wird. Er sagt: „Wir haben die Scharia als wesentliches Gesetz verabschiedet und ein Gesetz , das Gesetz der Scharia verletzt ist rechtlich nichtig“ , unter Berufung auf die Scheidung und Eherechts , die unter Gaddafi Herrschaft die Zahl der Frauen beschränkt, die nach ihm. „No länger in Kraft“ weil es gegen die Scharia verstößt. Diese Erklärungen lösen in der Europäischen Union und den Vereinigten Staaten Besorgnis hinsichtlich der Achtung der Menschenrechte aus und werden von einigen libyschen politischen Organisationen heftig bestritten. Um die Kontroverse zu beschwichtigen, erklärt Moustafa Abdeljalil: „Ich möchte die internationale Gemeinschaft beruhigen, wir sind gemäßigte muslimische Libyer… Das Beispiel [die Revision] der Gesetze über Ehe und Scheidung [Wiederherstellung der Polygamie] ist nur ein einfaches Beispiel.“ . Für den Forscher Saïd Haddad zielte Moustafa Abdeljalil vor allem darauf ab, sich politisch in einem Übergangskontext zu positionieren und den Islamisten, die sich der Revolution aufriefen, Zusagen zu machen: „Mit der bevorstehenden Verfassung der Übergangsregierung ist eine Art Konkurrenz entstanden Platz, um sich politisch zu positionieren. Bei manchen Konservativen kann die semantische Verhärtung vergessen machen, dass sie dem libyschen Regime sehr lange gedient haben“ . Der Forscher Baudoin Dupret betont, dass Libyen nach wie vor ein „sehr konservatives und indigenes Land“ sei. Die letzten Jahrzehnte der Diktatur haben die Einwohner nicht dazu gebracht, zu diskutieren und sich der Welt zu öffnen . “

Am 24. November löste Abdel Rahim Al-Kib den für einen Monat zurückgetretenen Mahmoud Jibril an der Spitze einer neuen Übergangsregierung ab und reservierte mindestens zwei souveräne Ministerien für Ex-Rebellen, die gegen das Gaddafi-Regime kämpften. ImDezember 2011, bleibt die Lage in Libyen aufgrund der Verbreitung von Waffen im ganzen Land und des Gewichts der Milizen, die während des Bürgerkriegs gebildet wurden, in dem die CNT darum kämpft, ihre Autorität durchzusetzen, instabil. Das6. März 2012, proklamieren Stammes- und Milizhäuptlinge in Bengasi die Autonomie der ölreichen Cyrenaika. Dann kam es zu Zusammenstößen zwischen Anhängern und Gegnern einer föderalen Lösung für Libyen, bei denen mehrere Menschen ums Leben kamen.

Während unter Gaddafi politische Parteien verboten waren, traten in Libyen in den Monaten nach dessen Sturz mehr als hundert Gruppen auf, allen voran die Gerechtigkeits- und Baupartei , eine islamistische Partei nahe der Muslimbruderschaft , die Allianz nationaler Kräfte (liberal) der der ehemalige Führer der CNT Mahmoud Jibril . Das7. Juli 2012, organisiert Libyen freie Parlamentswahlen zur Bildung des General National Congress (CGN), einer Versammlung von 200 Mitgliedern: Die Islamisten sind die großen Verlierer im ersten Wahlgang, während die Liberalen im Vorteil sind. Ursprünglich sollte der Nationale Generalkongress eine Verfassung für Libyen entwerfen, diese Rolle wurde dem Nationalen Generalkongress jedoch von der CNT entzogen, um keine Anfeindungen bei den Autonomen zu erregen: Die Wahl einer verfassunggebenden Versammlung ist später geplant. Am 8. August übergab der Nationale Übergangsrat die Macht an die CGN. Mohamed Youssef el-Megaryef , ein gemäßigter Islamist und langjähriger Gaddafi-Gegner, wird zum Präsidenten der Versammlung gewählt, was ihn zum Interims- Staatsoberhaupt macht ; im Oktober wurde der Diplomat Ali Zeidan , ehemaliger Sprecher der CNT, Regierungschef.

Im Mai 2013 verabschiedete das Parlament auf Druck der revolutionären Milizen ein Gesetz der „politischen Verbannung“ , das diejenigen, die unter dem Gaddafi-Regime zeitweise in verantwortlichen Positionen bekleidet waren, von allen offiziellen Funktionen ausschloss. Dieses Gesetz trifft effektiv einen großen Teil der libyschen Führer und beraubt das Land vieler erfahrener Führungskräfte. Mohamed Youssef el-Megaryef , der vor seinem Eintritt in die Dissidenz Botschafter unter Gaddafi war, muss zurücktreten. Die Islamisten der Gerechtigkeits- und Baupartei und die Liberalen der Allianz der Nationalen Kräfte verzichten daraufhin darauf, Kandidaten für seine Nachfolge vorzustellen , die die Wahl des unabhängigen Nouri Bousahmein zum Präsidenten des GNC ermöglicht. Premierminister Ali Zeidan hat seinerseits große Schwierigkeiten , sich mit Unterstützung der Stämme gegen die verschiedenen Milizenführer durchzusetzen, die insbesondere die Ölfelder der Cyrenaica halten . Die Arbeit des Gremiums zur Organisation der Bildung einer Versammlung, die für die Ausarbeitung der Verfassung des Landes zuständig sein wird, schreitet langsam voran: Erst im Herbst 2013 konnten Kandidaten für die künftige Wahl der verfassungsgebenden Versammlung registriert werden. ImNovember 2013, proklamieren autonome Rebellen eine Regierung in Cyrenaika und prangern die von den Islamisten kontrollierte Tripolis an. Das20. Februar 2014, wählen die Libyer ihre verfassunggebende Versammlung , während die Gewalt im Land andauert.

Obwohl im Allgemeinen Nationalkongress in der Minderheit , gewinnen die Islamisten an Einfluss und erobern immer mehr Macht. Ihr Gegner, Premierminister Ali Zeidan , dem es nie gelungen ist, die Autorität seiner Regierung in einem immer instabileren und gewalttätigeren Land durchzusetzen, wird schließlich entlassenMarz 2014durch eine Abstimmung des GNC. Abdallah al-Thani ist für die Bildung einer neuen Regierung zuständig, die Islamisten erscheinen als Meister des Spiels: Die verfassungsgebende Versammlung tagt am 21. April in El Beïda zum ersten Mal und stellt einen Kalender für die Ausarbeitung der Verfassung vor. Der Aufbau einer Rechtsstaatlichkeit in einem Libyen ohne starke zentrale Autorität erscheint jedoch immer schwieriger.

Die Wahl des Repräsentantenhauses , des neuen Einkammerparlaments , das die CGN ersetzen soll, wird für den Monat beschlossenJuni 2014. In der Zwischenzeit wählt der General National Congress Ahmed Miitig zum Premierminister, aber die autonomen bewaffneten Gruppen der Cyrenaica geben bekannt, dass sie diese Regierung nicht anerkennen. General Khalifa Haftar , Stabschef der libyschen Nationalarmee , fordert derweil den islamistisch dominierten Nationalen Generalkongress heraus und fordert dessen Auflösung.

Während das politische Leben Libyens nach wie vor von Gewalt, Instabilität der Regierung und dem Fehlen einer starken staatlichen Autorität geprägt ist, waren die Parlamentswahlen im Juni von starken Stimmenthaltungen geprägt: Nur 18% der Wähler gingen an die Wahl . Am Ende des Wahlgangs sind die Islamisten klar in der Minderheit.

Instabilitäten verharrt bis zu dem Punkt , dass nach der Abstimmung wird die Übertragung der Macht zwischen dem General National Congress und das neue Repräsentantenhaus aufgehoben: das neue Parlament, boykottiert von gewählten Islamisten und unter dem Vorsitz von Aguila Salah Issa , seiner konstituierenden Sitzung in gehalten Tobruk zu das gewaltgeplagte Tripolis verlassen . Angesichts des herrschenden Chaos beschwören einige Politiker und Stammesführer die Möglichkeit einer monarchischen Restauration herauf. Ende August übernahm die islamistische Koalition "Dawn of Libya" ( Fajr Libya ) die Kontrolle über Tripolis und reformierte den General National Congress  : Nouri Bousahmein wurde als Präsident der CGN wiedergewählt, während Omar al-Hassi eine neue Regierung bildete.

Die Regierung von Tobruk, angeführt von Abdullah al-Thani und die von Tripolis, angeführt von al-Hassi und dann von Khalifa al-Ghowel , konkurrieren dann um die Macht, gleichzeitig mit der Kontrolle der Ölfelder.

Im November 2014, erklärt der Oberste Gerichtshof nach einer Berufung eines islamistischen Abgeordneten die Wahl des Abgeordnetenhauses für ungültig: Das Parlament von Tobruk weigert sich, sich dieser unter Waffenandrohung getroffenen Entscheidung zu unterwerfen. Die Regierung von Tobruk bleibt auch die einzige, die von der internationalen Gemeinschaft anerkannt wird.

Auch Libyen, mitten im politischen Chaos , sieht sich mit der Etablierung des Islamischen Staates auf seinem Boden konfrontiert , insbesondere in Derna und Sirte .

Bildung von Regierungen der nationalen Einheit in den Jahren 2016 und 2021

Im Oktober 2015, nach Verhandlungen unter der Ägide von Bernardino Leon , dem Leiter der UNSMIL, der UN-Mission in Libyen , eine Regierung der nationalen Einheit angekündigt, die die beiden rivalisierenden Fraktionen vereint . Dennoch stoßen die Namen der zukünftigen Führer auf Kritik. In den folgenden Monaten einigen sich Vertreter der beiden Parlamente auf die Unterzeichnung eines Abkommens, ohne dass eine klare Frist für die Umsetzung festgelegt wird.

Das 12. März 2016Fayez el-Sarraj bildet mit Unterstützung der internationalen Gemeinschaft offiziell eine Regierung der "nationalen Einheit" in Tunis . Obwohl sie von den Parlamenten von Tripolis und Tobruk abgelehnt wurde, zog die Regierung Ende des Monats nach Tripolis , erhielt die Unterstützung der Mehrheit der Parlamentarier in Tobruk und zog nach und nach ein, indem sie die Kontrolle über verschiedene Ministerien übernahm.

Am 5. Januar 2021 einigen sich die verschiedenen Konfliktparteien in Libyen auf dem von den Vereinten Nationen gesponserten politischen Dialogforum auf einen neuen Präsidentenrat unter der Leitung von Mohamed Menfi und eine neue Regierung unter der Leitung von Abdulhamid Dbeibeh , um am 24. Dezember Präsidentschaftswahlen und Parlamentswahlen zu organisieren , 2021.

Teilnahme an internationalen Organisationen

Libyen ist Mitglied folgender Organisationen:

Zum Thema passende Artikel

Literaturverzeichnis

Hinweise und Referenzen

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