Internationale Atomenergiebehörde (IAEA) Internationale Atomenergiebehörde (IAEA) | |
Logo der Internationalen Atomenergie-Organisation | |
UN-Organ | |
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Organisationstyp | Generalversammlung der Vereinten Nationen |
Akronyme | IAEA, IAEA |
Generaldirektor | Rafael Grossi (de) |
Stellvertretender Chef | |
Status | Aktiv |
Mitglieder | |
Sitz | Wien, Österreich) |
Schaffung | 1957 |
Webseite | iaea.org/de |
Elternorganisation | UN |
Die Internationale Atomenergie-Organisation ( IAEA ) – englisch International Atomic Energy Agency ( IAEA ) – ist eine internationale Organisation unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen . Es erstattet der Generalversammlung der Vereinten Nationen jährlich und jedes Mal auf Ersuchen des Sicherheitsrats Bericht . Sie wurde 1957 gegründet und hat ihren Sitz im Vienna International Center in Wien (Österreich) und hat sich zum Ziel gesetzt, die friedliche Nutzung der Kernenergie zu fördern und die Entwicklung ihrer militärischen Anwendungen zu begrenzen .
Das Budget für 2014 beträgt 342 Millionen Euro.
2005 wurde der IAEA der Friedensnobelpreis verliehen .
Das 24. Januar 1946, setzt die Generalversammlung der Vereinten Nationen (UN) auf Vorschlag der Westmächte die Atomenergiekommission ein, um über Notfallmaßnahmen zur Kontrolle der Kernenergie und zum Abbau von Nuklearwaffen nachzudenken.
Bernard Baruch präsentierte die14. Juni 1946der Baruch-Plan , eine modifizierte Version des Acheson-Lilienthal-Plans , bei der Kommission, der eine internationale Kontrolle der brandneuen Atomenergie vorschlug. Aber die Sowjetunion lehnte das Angebot ab, das sie für unfair hielt, weil die Vereinigten Staaten bereits Atomwaffen besaßen.
Das 8. Dezember 1953, Dwight D. Eisenhower , Präsident der Vereinigten Staaten , schlägt in der Rede Atoms for Peace vor der Generalversammlung der Vereinten Nationen die Schaffung einer internationalen Agentur vor, die für die Kontrolle der Verwendung von Nuklearmaterial zuständig ist.
In 1955 wurde eine internationale Konferenz zum Thema der friedlichen Nutzung der Atomenergie unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen organisiert; es wird auf der friedlichen Nutzung der Kernenergie, die auf die Veröffentlichung von sechs Band führt 6 th und letztes Buch (1958 veröffentlicht) auf die Nutzung der Kernenergie in der Landwirtschaft und Lebensmittel gewidmet.
IAEA-Statut genehmigt am 23. Oktober 1956 von 81 Ländern beauftragt, die ordnungsgemäße Anwendung der Sicherheit und des Personenschutzes sowie den Transfer von Nukleartechnologien zu überwachen.
Die Agentur tritt offiziell ihr Amt an 29. Juli 1957.
Während die Vereinten Nationen von 1957 bis 1962 die friedliche Nutzung der Kernenergie durch die IAEA förderten, insbesondere durch eine zweite Konferenz über diese friedliche Nutzung im Jahr 1958 , machten die Spannungen zwischen den beiden Supermächten , den Vereinigten Staaten und der UdSSR , die Anwendung der IAEA-Statut unmöglich. Erst in der Kubakrise begannen die beiden Supermächte, ihre Atomwaffen kontrollieren zu wollen.
1961 eröffnete die IAEA ein analytisches Labor in Seibersdorf , Österreich . Im selben Jahr unterzeichnete die IAEA Kooperationsabkommen mit Monaco und dem Oceanographic Institute of Monaco unter der Leitung von Jacques-Yves Cousteau . Zweck dieser Abkommen ist die Erforschung der Auswirkungen von Radioaktivität auf die Meeresumwelt. Dies führte zur Gründung des Marine Environment Laboratory der Internationalen Atomenergiebehörde (IAEA-LEM), der4. November 2002.
Mit der Ratifizierung des Vertrags über die Nichtverbreitung von Kernwaffen (NVV) im Jahr 1968 wurde die IAEA für die Überwachung der ordnungsgemäßen Anwendung des Vertrags verantwortlich. Dieser Vertrag hindert die Unterzeichnerstaaten daran, ihre Zahl an Atomwaffen zu erhöhen und diejenigen, die keine besitzen, daran zu hindern, sie zu besitzen.
Nach den Ölschocks in den 1970er Jahren planen mehrere Länder, die Kernenergie massiv für ihren Energiebedarf zu nutzen, und die IAEA sieht daher eine Zunahme ihrer Kontrollen.
Der Atomunfall von Three Mile Island im Jahr 1979 und hauptsächlich der Unfall von Tschernobyl im Jahr 1986 haben viele Länder davon abgehalten, Kernenergie zu nutzen. Nach diesen Katastrophen verstärkt die IAEA ihre Bemühungen im Bereich der nuklearen Sicherheit, ohne ihre Ziele in Frage zu stellen.
Nach der Entdeckung des klandestinen Atomprogramms des Irak im Jahr 1991 beschlossen verschiedene Regierungen, die Ressourcen und die Rolle der IAEA bei der Kontrolle von Atomwaffen zu erhöhen.
Die IAEA greift 2003 bei den Kontrollen ein, die dem Irak-Krieg vorausgehen . Neben dem Irak und seiner Überwachung der Einhaltung des NVV hat die IAEAAugust 2004 Programme:
Im Jahr 2012 bereiteten Yukiya Amano und die Agentur die IAEA-Ministerkonferenz nach Fukushima vor, die vom 14.17. Dezember 2012, einschließlich dieser Konferenz im IAEO-Aktionsplan zur nuklearen Sicherheit , der in requested beantragt wurdeJuni 2011von der Ministerkonferenz über nukleare Sicherheit nach dem Nuklearunfall von Fukushima . dieser Plan wurde angenommen inSeptember 2011vom EZB - Rat und vom ermächtigten 55 th Generalkonferenz von allen Mitgliedstaaten. Es umfasst in Europa durchgeführte Stresstests und eine Analyse der Rückmeldungen aus der Katastrophe von Fukushima und der Bewältigung dieser Krise mit dem Ziel einer verstärkten internationalen Zusammenarbeit, die mit Unterstützung von 2 französischen Experten umgesetzt werden muss, die der Agentur kostenlos zur Verfügung gestellt werden kostenlos" von IRSN und Areva . Die Lehren aus dem Unfall von Fukushima, die für den Aufbau einer neuen Infrastruktur gelten, sind laut IAEA (Mitte 2012) „in die Leitlinien der Agentur integriert, zum Beispiel in den Dokumenten mit dem Titel Evaluation of the Status of National Nuclear Infrastructure Development“. (Nr. NG-T-3.2 in der Kernenergiesammlung der IAEA), Meilensteine beim Aufbau einer nationalen Infrastruktur für Kernenergie (Nr. NG-G-3.1 in der Kernenergiesammlung IAEA) und Nationale Position für ein Kernkraftprogramm “ . Und in diesem Zusammenhang wurde 2012 ein neuer Sicherheitsleitfaden veröffentlicht. Die IAEA hat auch einen Dienst zur Überprüfung der theoretischen und praktischen Ausbildung (ETReS) eingerichtet, um "den Mitgliedstaaten zu helfen, ein Programm zu erstellen und aufrechtzuerhalten, das eine nachhaltige und angemessene theoretische und praktische Ausbildung in nuklearen Sicherheit im Einklang mit den Sicherheitsstandards der Agentur und internationalen bewährten Verfahren “ und veröffentlichte ein neues Dokument und entsprechende Schulungsmaterialien für diejenigen, die für die Information der Öffentlichkeit und der Medien in Krisensituationen verantwortlich sind.
Das Statut der IAEA legt die Ziele und Aufgaben der Agentur fest, ihre Aufgabe besteht darin, die sichere und friedliche Nutzung nuklearbezogener Technologien und Wissenschaften zu gewährleisten.
Die IAEA übt diese Mission mit folgenden Funktionen aus:
Die wichtigsten Organe der IAEA sind:
Das Sekretariat besteht aus professionellen und allgemeinen Serviceteams, die vom Generaldirektor geleitet werden. Es besteht aus 2.212 Personen aus über 90 verschiedenen Ländern. Diese Leute arbeiten hauptsächlich in den verschiedenen Büros der IAEA ( Wien , Genf , New York , im Seibersdorfer Labor , etc.). Das Sekretariat besteht aus sechs Abteilungen:
Der Generaldirektor ist für die Durchführung der von der Generalkonferenz und dem Gouverneursrat beschlossenen Maßnahmen verantwortlich. Er wird vom Vorstand gewählt und von der Konferenz für eine verlängerbare Amtszeit von vier Jahren genehmigt.
Zeitraum | Nachname | |
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1 | 1 st Dezember 1957 - 30. November 1961 | W. Sterling Cole |
2 | 1 st Dezember 1961 - 30. November 1981 | Sigvard Eklund |
3 | 1 st Dezember 1981 - 30. November 1997 | Hans Blix |
4 | 1 st Dezember 1997 - 30. November 2009 | Mohamed el-Baradei |
5 | 1 st Dezember 2009 - 18. Juli 2019 | Yukiya Amano . |
25. Juli 2019 - 2. Dezember 2019 | Cornel Feruta (Interim) | |
6 | Schon seit 3. Dezember 2019 | Rafael Grossi (de) |
Es besteht aus dem Generaldirektor und sechs stellvertretenden Generaldirektoren für die sechs Abteilungen des Sekretariats.
Die Rolle und Zusammensetzung der Generalkonferenz sind in Artikel 5 des IAEO-Statuts definiert.
Die Konferenz besteht aus allen Mitgliedstaaten mit 158 in November 2012. Alle erhalten das Stimmrecht. Haushaltsangelegenheiten, Satzungsänderungen oder die Aufhebung der Rechte eines Mitglieds bedürfen einer Zweidrittelmehrheit. Alle anderen Fragen bedürfen der einfachen Mehrheit.
Die Konferenz findet in der Regel einmal jährlich im September statt. Seine Aufgabe besteht darin, das vom Rat vorgeschlagene Programm und den Haushalt der Agentur zu genehmigen. Letztere können den Rat auch um Abrechnungen über laufende Programme bitten. Bei jeder Sitzung wird ein Präsident für die Dauer der Konferenz gewählt, um einen reibungslosen Ablauf der Debatten zu gewährleisten.
Die Hauptfunktion dieser Konferenz besteht darin, als Forum für die Diskussion aktueller Politiken und Maßnahmen zu dienen. Die verschiedenen Organe der IAEA können die Themen, die sie diskutieren möchten, auf die Tagesordnung setzen. Die Rolle der Konferenz ähnelt fast der der Generalversammlung der Vereinten Nationen .
Anfang 2020 sind 171 der 193 UN-Mitgliedstaaten Mitglieder der IAEA. Allerdings ist der Beitritt einiger Länder noch nicht wirksam, wenn sie nicht alle für eine Vollmitgliedschaft notwendigen Verträge ratifiziert haben.
2004 trat Mauretanien der Organisation bei. 2005 kam der Tschad dazu, 2006 folgten Belize , Malawi , Montenegro und Mosambik . Die Kapverden erhalten 2007 eine Einladung, haben aber noch keinen wirksamen Status. 2008 werden Nepal und Palau Mitglieder. 2009 werden Bahrain , Burundi , die Republik Kongo , Lesotho und Oman gleichzeitig Mitglieder Kambodschas, das wiederum Mitglied der Organisation in23. November 2009. Das Swasiland erhält 2010 eine Einladung zum Beitritt, 2013 trat er offiziell bei. 2011 wurde Laos Mitglied der Organisation, während Tonga eine Einladung zum Beitritt erhielt. Die Dominica kommt 2012 ebenso dazu wie Fidschi , Papua-Neuguinea , Ruanda , Togo und Trinidad und Tobago . San Marino erhält eine Einladung zum Beitritt im Jahr 2012 und seine Mitgliedschaft wird im folgenden Jahr wirksam, ebenso wie die Mitgliedschaft von Swasiland . 2013 werden die Bahamas und Brunei eingeladen, sich anzuschließen, was 2014 geschieht. 2014 werden die Komoren eingeladen, sich anzuschließen. Dschibuti , Guyana , Vanuatu , Antigua und Barbuda und Barbados treten 2015 bei. Turkmenistan tritt 2016 bei, während Gambia eine Einladung erhält. St. Vincent und die Grenadinen traten 2017 und Grenada 2018 bei. St. Lucia trat 2019 bei.
Das Nordkorea , das 1974 der IAEA beigetreten ist, hat die13. Juni 1994. Die Kambodscha hatte die Organisation verlassen26. März 2003 beim 23. November 2009. Zu den wichtigsten Nichtmitgliedstaaten zählen Somalia , Südsudan , Guinea oder Bhutan .
Es ist Artikel 6 des IAEA-Statuts, der die Zusammensetzung und Rolle des Gouverneursrates (auf Englisch Board of Governors ) bestimmt.
Im Rat sitzen insgesamt 35 Mitglieder, von denen 13 vom scheidenden Rat ernannt und 22 von der Generalkonferenz gewählt werden. Bei der Wahl der Ratsmitglieder ist auf eine gewisse Repräsentativität zu achten. Zu diesem Zweck wurden acht Zonen definiert:
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Von den 35 Mitgliedern werden zehn vom scheidenden Rat aus den fortschrittlichsten Staaten in der Nukleartechnologie ausgewählt, die restlichen drei werden aus geografischen Gebieten ausgewählt, die nicht von den Top Ten vertreten sind. Diese Mitglieder haben ein einjähriges Mandat.
Die anderen 22 im Gouverneursrat vertretenen Staaten werden auf der IAEO-Generalkonferenz der Mitgliedstaaten mit einer Amtszeit von zwei Jahren gewählt, und elf werden jedes Jahr gewählt. Auch Klauseln zur geographischen Vielfalt sind in den Statuten festgelegt.
Für den Zeitraum 2019-2020 gehören dem Vorstand an:
Ratspräsidentschaft
Der Gouverneursrat tagt fünfmal im Jahr in der IAEA-Zentrale in Wien . Treffen finden im März, Juni, zweimal im September (vor und nach der Generalkonferenz) und im Dezember statt. Der Vorstand ist der wichtigste Entscheidungsträger der IAEA. Der Rat macht seine Empfehlungen für den Haushalt und die Aktivitäten, die der Generalkonferenz vorgelegt werden. Er ist verantwortlich für die Veröffentlichung der IAEA-Normen und -Standards sowie für die Ernennung eines Kandidaten für das Amt des Generaldirektors, der der Zustimmung der Konferenz bedarf.
Die IAEA lehnt die militärische Nutzung der Kernenergie ab und unterstützt die zivile Nutzung von Kernkraftwerken. Ihr Ziel ist die Entwicklung der Kernenergie zur Stromerzeugung in allen Mitgliedsländern (derzeit 139 Länder).
2003 besuchte Mohamed el-Baradei den Iran mit einem Team von Inspektoren, um das iranische Nuklearprogramm zu bewerten. ImNovember 2003Mohamed el-Baradei sagte dem Rat, der Iran sei seinen Sicherheitsverpflichtungen seit langem nicht nachgekommen und habe sein Anreicherungsprogramm nicht erklärt. Er stellte jedoch klar, dass es keine formellen Beweise dafür gebe, dass der Iran anstrebt, Atomwaffen zu erwerben. Er fügte hinzu, dass er nicht in der Lage sei, zu dem Schluss zu kommen, dass es auf iranischem Boden kein nicht deklariertes Material oder Aktivitäten gebe. Das18. Dezember 2003, hat der Iran ein vorläufiges Protokoll mit der IAEA in den Räumlichkeiten in Wien unterzeichnet. Es wird vereinbart, dass der Iran seine Urananreicherung und Plutonium-Wiederaufarbeitung bis zur Ratifizierung eines vollständigen Abkommens aussetzen soll. Dies ist eine Reaktion auf die diplomatischen Initiativen Frankreichs, Deutschlands und Großbritanniens. Der Iran beendete dieses Protokoll und diese Suspendierungen am1 st August 2005.
Nach achtjähriger Untersuchung des Iran veröffentlichte die IAEA einen Bericht, in dem es heißt, das Land habe an der Entwicklung einer Atomwaffe gearbeitet, behauptete Teheran, wie er zurückgewiesen wurde.