Eine neutrale Zigarettenschachtel , generisch oder standardisiert , ist eine Zigarettenschachtel ohne jegliche Marketingelemente . Dies ist ein einfarbiges Paket ohne charakteristische Markierungen. Der Name der Marke , das einzige Element, das die Unterscheidung der Verpackungen ermöglicht, ist in Standardtypografie auf einem einfarbigen Hintergrund geschrieben. Die Verpackung kann auch einen Gesundheitshinweis tragen .
Ziel der Einführung der obligatorischen neutralen Schachtel ist es, die Attraktivität der Zigarettenschachtel im Rahmen einer öffentlichen Gesundheitspolitik zur Bekämpfung des Rauchens zu verringern . Es ist Teil der Leitlinien der WHO-Rahmenkonvention zur Eindämmung des Tabakkonsums .
Diese Maßnahme ist in Australien , Frankreich , Großbritannien , Neuseeland , Norwegen , Irland , Thailand , Uruguay , Saudi-Arabien , Slowenien , Türkei , Israel , Kanada , Singapur und Belgien in Kraft . Die Anwendung ist in den Niederlanden (2021), Ungarn , Dänemark , Guernsey (2022), Georgien (2023) und Armenien (2024) anhängig .
Ziel dieser Maßnahme ist es, die Attraktivität von Zigarettenpackungen insbesondere beim jungen Publikum zu verringern.
Die Einrichtung des neutralen Pakets wird in der Richtlinie des WHO-Rahmenübereinkommens zur Eindämmung des Tabakkonsums von 2008 empfohlen . In Artikel 11 wird sogar festgelegt, dass die Annahme des neutralen Pakets „mehr Linderung und Wirksamkeit von Gesundheitsbotschaften und -warnungen bewirken könnte, indem verhindert“ die Verpackungspräsentation vor Ablenkung der Verbraucher und durch das Unterlaufen von Designtechniken, die von der Tabakindustrie eingesetzt werden, um zu versuchen, bestimmte Produkte als unsicherer erscheinen zu lassen, weniger schädlich als andere ” .
Im Jahr 2016, auf Tabak Tag Welt - hielt am 31. Mai die Weltgesundheitsorganisation (WHO) forderte die Regierungen auf für Normal Verpackung von Tabakerzeugnissen herzustellen.
Die Wirkungsanalyse der Zigarettenpackung ist je nach Quelle unterschiedlich: Mehrere von Tabakherstellern in Auftrag gegebene Studien kommen zu dem Schluss, dass es keine signifikanten Auswirkungen auf den Konsum gibt, während unabhängige Studien generell feststellen, dass die Einführung der einfachen Zigarettenpackung das Rauchen reduziert . In Australien und Frankreich wurde nach der Einführung des Neutralpakets ein starker Rückgang des Rauchens bei den Jüngsten beobachtet .
Laut mehreren Studien, die in der medizinischen Fachzeitschrift British Medical Journal veröffentlicht wurden , hat die neutrale Verpackung in Australien die wahrgenommene Attraktivität der Verpackungen reduziert, die Wahrnehmung der Gesundheitswarnung verbessert und teilweise Fehleinschätzungen über die Risiken von Tabak korrigiert. Die Testrate zur Raucherentwöhnung wäre ebenfalls höher.
Während der Zigarettenverkauf laut Philip Morris International zwischen 2012 und 2013 um 0,3% gestiegen ist, zeigen offizielle Zahlen einen Rückgang des Anteils der Raucher an der australischen Bevölkerung von 15,1% auf 12,8 % zwischen 2010 und 2013, auch aufgrund des Anstiegs im Zigarettenpreis. Im Zeitraum 2013-2016 verzeichnete das Rauchen bei Personen ab 30 Jahren keinen statistisch signifikanten Rückgang, jedoch ging das Rauchen bei Jugendlichen (12 bis 19 Jahre) stark zurück: um mehr als die Hälfte in drei Jahren für jede der beiden betrachteten Altersgruppen (12-17 und 18-19) von 3,4 % auf 1,5 % bzw. von 10,8 % auf 4,6 %.
Eine Studie der Wirtschaftsprüfungs- und Beratungsgesellschaft KPMG im Auftrag von Philip Morris International , British American Tobacco und Imperial Tobacco führt den Rückgang des Inlandsabsatzes auf den Anstieg der Zigarettenpreise und den Anstieg des Schmuggels zurück. Letztere Behauptung wird durch eine im British Medical Journal veröffentlichte Studie widerlegt, die keine Zunahme des Schmuggels feststellt. Auch Sir Cyril Chantler, der im Auftrag der britischen Regierung mit der Untersuchung der Auswirkungen der neutralen Zigarettenpackung beauftragt ist, kommt nach einem Treffen mit Experten von KPMG und denen der australischen Regierung zu dem Schluss, dass die Ergebnisse der KPMG-Studie nicht zuverlässig sind.
Eine auf empirischen Daten basierende Studie zeigt, dass ein Rückgang der Raucherprävalenz in Australien um 3,7% im Jahr seit seiner Einführung speziell auf das Neutralpaket zurückzuführen ist, selbst unter Berücksichtigung des langen Trends zum Rückgang des Rauchens im Land und starker Steuern Anstieg (25%) im April 2010. Nach Ansicht der Autoren dieser Studie wäre der Effekt sogar noch größer als von den Experten ursprünglich prognostiziert.
In Frankreich war im Jahr 2017, in dem die Maßnahme eingeführt wurde, ein starker Rückgang der Zahl der Raucher im Vergleich zum Vorjahr zu beobachten. Der Rückgang betrifft vor allem die Jüngsten, sodass die Zahl der Menschen, die noch nie geraucht haben, zugenommen hat. Zweifellos trugen andere Maßnahmen zu dem beobachteten Rückgang bei, insbesondere eine bessere Förderung von Beihilfen zur Raucherentwöhnung und eine Erhöhung der Tabaksteuer. Im November 2018 veröffentlichten Forscher von Inserm (Frankreich) und dem Center for Behavioral Research in Cancer (Australien) eine Studie, die zeigt, dass die Einführung des neutralen Pakets es ermöglichte, den Beginn des Rauchens bei jungen Menschen im Alter von 12 Jahren im Alter von 17 Jahren zu reduzieren (von 26,3% auf 20,8%), insbesondere bei jungen Mädchen (von 25,2% auf 13,4%) und dass diese Öffentlichkeit das Rauchen heute als gefährlicher wahrnimmt als vor der Umsetzung der Maßnahme. Die Studie basiert auf Daten der DePICT-Umfrage (Beschreibung von Wahrnehmungen, Bildern und Verhaltensweisen im Zusammenhang mit Tabak), die kurz vor und ein Jahr nach der Einführung des Neutralpakets in Frankreich durchgeführt wurde.
Auch im Vereinigten Königreich ist nach der Einführung der einfachen Zigarettenschachtel eine Beschleunigung des Konsumrückgangs zu beobachten .
Während die Tabakhersteller vorhersagten, dass die Maßnahme aufgrund des hauptsächlich auf dem Preis beruhenden Wettbewerbs zu niedrigeren Preisen führen würde, ist im Vereinigten Königreich der gegenteilige Effekt zu beobachten, wo der Preis für Zigaretten in den 18 Monaten nach Inkrafttreten um 5 % steigt des neutralen Pakets, während der Preis für handgedrehten Tabak um 8 % steigt.
| Jahr | Land und Datum des Inkrafttretens (1) |
|---|---|
| 2012 | Australien (1 st Dezember) |
| 2017 | Frankreich (1 st Januar) , Vereinigtes Königreich ( 20. Mai) |
| 2018 | Neuseeland (6. Juni) , Norwegen ( 1 st Juli) , Irland ( 30. September) |
| 2019 | Thailand (9. Dezember) , Uruguay ( 22. Dezember) |
| 2020 | Saudi-Arabien (1 st Januar) , Slowenien ( 1 st Januar) , Türkei ( 5. Januar) , Israel ( 8. Januar) , Kanada ( 7. Februar) , Singapur ( 1 st Juli) |
| 2021 | Belgien (1 st Januar) , Niederlande ( 1 st Oktober) |
| 2022 | Ungarn (1 st Januar(2) ) , Dänemark ( 1 st April) , Guernsey ( 31. Juli) , Georgien ( 31. Dezember(2) ) |
| 2024 | Armenien (1 st Januar(2) ) |
(1) Sofern nicht anders angegeben, gilt in der Tabelle als Stichtag der Tag, ab dem der Händler nicht mehr berechtigt ist, nicht neutrale Verpackungen, die noch vorrätig sind, zu verkaufen.
(2) Das angegebene Datum ist das offizielle Datum des Inkrafttretens der Maßnahme; Die Einzelhändler werden schließlich ihre Bestände an nicht konformen Zigaretten für eine Übergangszeit über diesen Zeitpunkt hinaus veräußern können.
Ein Gesetzentwurf für eine stärkere Bekämpfung des Rauchens , insbesondere die Einführung der neutralen Zigarettenschachtel, wurde 2018 in Südafrika vorgelegt . Es wird von lokalen Tabakkontrollorganisationen wie dem Nationalen Rat gegen das Rauchen und der Weltgesundheitsorganisation unterstützt . Es wird von Japan Tobacco International und dem Tobacco Institute of Southern Africa kritisiert .
Am 12. September 2018 kündigte Saudi-Arabien seine Absicht an, das Neutralpaket bei der Welthandelsorganisation zu verabschieden .
Im Dezember 2018 bestätigte die Lebensmittel- und Arzneimittelbehörde unter Berufung auf einen königlichen Erlass von 2017, der ihr die Befugnis zur Normung von Tabakerzeugnissen zuweist, diese Entscheidung. Importeure müssen sie einhalten, da1 st Mai 2019(die Herstellung von Zigaretten ist in Saudi-Arabien verboten). Sie konnten Produkte verkaufen, die nicht den neuen Vorschriften entsprachen, bis1 st Januar 2020.
Im Februar 2020 verabschiedet die Nationalversammlung Armeniens ein Gesetz zur Festlegung des Neutralpakets. Das Gesetz tritt am . in Kraft21. März 2020. Die neutrale Paketmaßnahme soll am . in Kraft treten1 st Januar 2024.
Das Australien ist das erste Land , ein neutrales Paket einzurichten. Die Maßnahme wurde eingeführt am1 st Januar 2012. Schon seit1 st Dezember 2012, dürfen nur neutrale Pakete verkauft werden.
Alle Zigarettenpackungen des Landes sind khakigrün-braun ( Pantone 448 C ), ohne Logo oder Erkennungszeichen. Die Marken werden am Boden der Packung mit einer einzigartigen Typografie erwähnt, der Rest der Packungsoberfläche ist mit Warnhinweisen über die Gefahren von Tabak und als anstößig empfundenen Fotos besetzt.
In Belgien hat der Ausschuss für öffentliche Gesundheit der belgischen Kammer am 24. März 2015 gegen die Annahme des von Catherine Fonck vorgeschlagenen neutralen Pakets gestimmt . Das Büro der Gesundheitsministerin Maggie De Block erwartet "eine gründliche Bewertung der australischen Erfahrungen" .
Im April 2016 gab die Ministerin bekannt, dass die Maßnahme Teil ihres Anti-Raucher-Plans sei und 2019 eingeführt werden solle, aber zwei Jahre später war noch keine konkrete Ankündigung erfolgt. Die Befürchtung, dass die Maßnahme zu einem Rückgang des Konsums führen könnte, hätte für einige Beobachter den FÖD Finanzen veranlasst , sein Inkrafttreten zu verschieben.
Im September 2018 wurde beschlossen, das Neutralpaket zu verabschieden. Laut einer im März 2018 unter 3.500 Belgiern durchgeführten Umfrage sind 61 % der Befragten (und die Hälfte der Raucher) dafür und 23 % dagegen.
Der Entwurf des königlichen Erlasses wird vorgelegt am19. Januar 2019Mitglieder der Welthandelsorganisation , die 60 Tage Zeit hatten, um sich zu äußern. Das Dekret wird veröffentlicht am17. Mai 2019. Es bildet das neutrale Paket bei1 st Januar 2020. Einzelhändler hatten bis Ende 2020 ein Jahr Zeit, um ihren Bestand an nicht konformen Zigaretten zu entsorgen.
Das Ebene - Paket ist obligatorisch für Zigaretten, Roll-Your-Own Tabak und Wasserpfeifentabak und ähnliche Produkte , wie beispielsweise Zigarettenpapier , Rohre und Filter.
Im Jahr 2010 Burkina Faso ein Gesetz verabschiedet , wonach Zigarettenpackungen Gesundheit Warnhinweise tragen müssen, und zur Festlegung , dass die genauen Modalitäten der Verpackung und Etikettierung von Tabakerzeugnissen in der Verantwortung der Vorschriften sind. Die Durchführungsverordnung 2011-1051 vom 30. Dezember 2011 sieht vor, dass Verpackungen keine Farben, Logos oder Markenbilder enthalten dürfen, ihr Inkrafttreten verzögert sich jedoch auf Druck der Tabakindustrie . Die Durchführungsverordnung wurde endlich unterzeichnet finally7. April 2015. Die Hersteller haben eine Frist von einem Jahr, um die Verordnung einzuhalten und nur neutrale Verpackungen mit Präventionsbildern zu verteilen, aber die Tabakhersteller halten sich immer noch nicht an die7. April 2016nach Angaben des Tabakobservatoriums im französischsprachigen Afrika. Die D r Smaila Ouédraogo, Gesundheitsminister von Burkina Faso, die Tabakindustrie genannt mit dem Dekret über die anlässlich nachzukommen Weltnichtrauchertag der31. Mai 2016.
Angesichts der Weigerung von Imperial Brands , über seine Tochtergesellschaft, den Burkinabé-Zigarettenhersteller (MABUCIG), das Dekret anzuwenden, das die neutrale Verpackung einführt und die Hersteller verpflichtet, Mitteilungen zur Sensibilisierung für die Gefahren von Tabak auf Zigarettenverpackungen aufzunehmen, hat das Gesundheitsministerium von Burkina Faso beschließt, den Fall vor Gericht zu bringen, während eines Prozesses, der zunächst stattfinden sollte31. Januar 2017. Der Prozess wird auf Antrag von MABUCIG zweimal verschoben,28. Februar dann zu 21. März. ImApril 2017, da MABUCIG die Verfassungsmäßigkeit des Gesetzes bestreitet, dessen Nichteinhaltung ihr vorgeworfen wird, fordert das Bobo-Dioulasso Tribunal de grande instance sie auf, die Angelegenheit an den Verfassungsrat zu verweisen ; MABUCIG legte gegen diese Entscheidung Berufung ein und argumentierte, dass dies Sache des Tribunal de grande instance sei. Durch diese Berufung wird das Verfahren für ein Jahr eingefroren; ein neuer Prozess sollte am beginnen30. April 2018.
Von dem 1 st Juli 2019, beschließt Burkina Faso, das Gesetz zum Warnhinweis auf Zigarettenpackungen strikt anzuwenden , aber das Thema neutraler Packungen wird nicht mehr erwähnt.
Im November 2015 kündigte der kanadische Premierminister Justin Trudeau in einem Mandatsschreiben von Gesundheitsministerin Jane Philpott an , dass sie die einfache Zigarettenschachtel zu einer seiner Prioritäten machen solle. Am 23. Mai 2018 wurde ein Gesetz verkündet , das Health Canada ermächtigt , Maßnahmen zur Einführung der neutralen Zigarettenpackung zu ergreifen. Am 22. Juni 2018 kündigte die Gesundheitsministerin, Madame Ginette Petitpas Taylor , die Einleitung öffentlicher Konsultationen zum Projekt zur Einführung neutraler Verpackungen für Tabakerzeugnisse an. Die Beratungen finden vom 23. Juni bis 6. September 2018 statt.
Das 1 st Mai 2019, eine Verordnung vom 23. April 2019wird in der Canada Gazette veröffentlicht . Sie sieht vor, dass Zigarettenpackungen, die von Herstellern verkauft werden, gegenüber den9. November 2019. Einzelhändler hatten eine 90-tägige Übergangsfrist, daher gilt die Maßnahme für sie ab7. Februar 2020. Die Farbe und Form der Packungen sind ebenso geregelt wie das Aussehen der Zigaretten.
Das 15. Dezember 2020verabschiedet das Folketing (dänisches Parlament) ein Gesetz, das die Einführung der neutralen Zigarettenschachtel auf Produktionsebene vorsieht1 st Juli 2021 und auf Verkaufsebene bis spätestens 1 st April 2022. Das Gesetz wird verkündet am21. Dezember 2020 ; es tritt in Kraft am1 st Januar 2021.
Eine Rechnung vorgelegt am 26. April 2021durch das Ministerium für soziale Angelegenheiten der Gesundheit von Finnland enthält Bestimmungen über die neutrale Verpackung Festlegung, die Wirkung von 2023 nehmen würde.
In Frankreich wurde das Neutralpaket im Dezember 2015 als Teil des Gesetzes zur Modernisierung des Gesundheitssystems verabschiedet , zur Anwendung ab20. Mai 2016. Der Verfassungsrat , der am 21. Dezember 2015 von Les Républicains einberufen wurde, hat diese Bestimmung am 21. Januar 2016 ratifiziert1 st Januar 2017 Es dürfen nur neutrale Pakete verkauft werden.
Zuvor war die 3. April 2015, Die Französisch Abgeordneten in erster Lesung die genehmigte Gesundheit Rechnung verteidigten durch den Minister für Gesundheit, Marisol Touraine , eine Änderung von der für die Einführung von neutralen Verpackungen in Frankreich von Mai 2016. Die Änderung wird auf jedoch gelöscht liefert22. Juli 2015vom Sozialausschuss des Senats , durch einen weiteren Änderungsantrag des sozialistischen Senators Richard Yung, der mit Unterstützung der Mehrheit der republikanischen Senatoren in dieser Institution abgestimmt wurde. Die Änderung von Senator Yung schlägt vor, sich auf die Mindestumsetzung der Richtlinie über Tabakerzeugnisse (2014/40 / EU) der Europäischen Union zu beschränken , die vorsieht, dass Gesundheitsinformationen mindestens 65 % der Oberfläche der Vorder- und Rückseite von die Pakete, verglichen mit 40% in Frankreich zu dieser Zeit. Der Senator weist anhand einer Studie der Kanzlei KPMG im Auftrag von Philip Morris International auf die Risiken von Fälschungen und den Schutz des Markenrechts hin . Der Änderungsantrag zur Einführung des neutralen Pakets wurde jedoch von den Abgeordneten am25. November 2015 mit 56 zu 54 Stimmen.
Im Jahr 2015 führte die Tabakindustrie eine große Lobbyarbeit mit der Agentur Rivington durch (Einzelgespräche, Konferenzen in der Nähe des Bourbon-Palastes , schlüsselfertige Änderungen, Unterschriftensammlung von Parlamentariern, Demonstration kleiner Tabakproduzenten vor der französischen Botschaft French in Indonesien, Mobilisierung von Tabakhändlern usw. ). Es stützt sich auf Abgeordnete, die für die Tabakindustrie sensibel sind, wie Jean-Louis Dumont , Alexis Bachelay und Frédéric Barbier , um erfolglos zu versuchen, diese Maßnahme zu vereiteln.
Das Vollstreckungsdekret des Gesetzes über neutrale Zigarettenpackungen wird am . erlassen 22. März 2016, zum Einstieg in die Bewerbung bei 20. Mai 2016. Ab diesem Datum sind Hersteller verpflichtet, nur noch neutrale Verpackungen für den französischen Markt zu produzieren. Nicht konforme Tabakerzeugnisse dürfen sechs Monate nach Inkrafttreten dieses Erlasses, d. h. bis zum20. November. Da Trafiken noch einige Wochen Zeit haben, um ihre Bestände zu verkaufen, werden in Trafiken von tobacco nur neutrale Packungen verkauft1 st Januar 2017. Die Tabakkonzerne wollten die ihnen zur Verfügung stehende Schonfrist optimal nutzen und beschlossen, vor dem Verkauf mehr Packungen als nötig an Tabakhändler zu verkaufen20. November 2016, um sicher zu sein, dass sie es bis Ende des Jahres haben. Um sie davon zu überzeugen, ihre Vorräte zu erhöhen, griffen sie auf Kommissionen zurück, eine illegale Praxis, die jedoch wenig sanktioniert wurde, während die Zollbehörden durch den Ausnahmezustand mobilisiert wurden . Die von den Tabakhändlern bereits gezahlten Steuern auf nicht verkaufte Pakete wurden ihnen erstattet, während die Pakete vom Logista- Händler zur Vernichtung zurückgenommen wurden.
Das 1 st Mai 2018In Georgien tritt ein Gesetz in Kraft, das die Einführung der einfachen Zigarettenpackung und andere Maßnahmen zur Tabakkontrolle vorsieht . Die Bestimmungen über die einfache Zigarettenschachtel müssen ab dem in Kraft treten31. Dezember 2022.
Eine Verordnung zur Einführung der neutralen Zigarettenschachtel auf Guernsey wird am . in Kraft treten31. Juli 2021. Für die Entsorgung von Lagerbeständen nicht konformer Verpackungen gilt eine Übergangsfrist von einem Jahr. Von dem31. Juli 2022, können nur neutrale Pakete verkauft werden.
Ein im August 2016 erlassenes Dekret sah vor, dass in Ungarn verkaufte Zigarettenpackungen bis spätestens20. Mai 2019, aber die Übergangsfrist wird auf Wunsch des Tabakeinzelhandelsverbandes im Dezember 2018 verlängert: Die Maßnahme soll endlich erst greifen 1 st Januar 2022. Einzelhändler können ihren Bestand an nicht konformen Zigaretten über den Stichtag hinaus entsorgen31. Dezember 2021.
Am 26. Februar 2015 verabschiedete Irland ein Gesetz zur Einführung der neutralen Zigarettenpackung ab Mai 2016. Das Gesetz wurde von Präsident Michael D. Higgins am . unterzeichnet10. März 2015. Während es am in Kraft treten sollte20. Mai 2016Sie wurde jedoch nicht zum vorgesehenen Termin verkündet und trat erst am 30. September 2017 in Kraft. Bis zum 30. September 2018 konnten die Hersteller ihre Bestände verkaufen.
Das 8. Januar 2019, verabschiedet die Knesset ein Gesetz zur Werbung für Tabakwaren. Der Text enthält Bestimmungen der Nullpaket in seiner Änderung Festlegung n O 7, die in Kraft trat auf8. Januar 2020.
Das 3. Juli 2017, weist das Gesundheitsministerium der Insel Jersey seine Dienste an, ein Gesetz zur Festlegung des neutralen Pakets auszuarbeiten. Der Wortlaut des Beschlusses (Referenz MD-HSS-2017-0063) besagt, dass eine Abstimmung mit der Insel Guernsey wünschenswert ist, um die Vereinbarkeit der Vorschriften für Tabakerzeugnisse, die auf den beiden Inseln verkauft werden, sicherzustellen. Nach Guernseys Entscheidung , das Neutralpaket einzubringen, wird im Juli 2021 ein Vorschlag für eine ähnliche Regelung von den Staaten Jersey diskutiert .
Das 1 st November 2018beschließt der Ministerrat von Mauritius , das Neutralpaket ab Juni 2019 aufzulegen.
Das 30. Mai 2019, Anlässlich der Weltnichtrauchertag , der Vertreter der Weltgesundheitsorganisation in Mauritius gratuliert der Minister für Gesundheit und Lebensqualität für die signifikanten Ergebnisse bei der Tabakkontrolle erhalten, und insbesondere für die auf Ebene Fortschritte die Regelungen bei der Fertigstellung Verpackung von Tabakwaren .
Das 31. Mai 2020Anlässlich des Weltnichtrauchertages bekräftigt Gesundheitsminister Kailesh Jagutpal erneut die Absicht der Regierung, die neutrale Zigarettenschachtel im Land einzuführen. Die Maßnahme soll 2021 in Kraft treten.
Im Jahr 2015 hat Norwegen seine Absicht mitgeteilt, ein Gesetz zur Schaffung des Neutralpakets mit der Welthandelsorganisation (Notifizierung G / TBT / N / NOR / 23 zu technischen Handelshemmnissen) zu verabschieden , um mögliche Kommentare anderer Mitgliedsländer zu sammeln von der Organisation.
Die Entscheidung zur Einführung neutraler Pakete wird am bekanntgegeben 31. März 2017 und tritt in Kraft am 1 st Julides gleichen Jahres. Tabakverkäufer haben dann eine Übergangsfrist von einem Jahr, um die Bestände der regulären Packungen zu entsorgen. Schon seit1 st Juli 2018, dürfen nur neutrale Pakete verkauft werden. Die Verpflichtung zur einfachen Verpackung gilt auch für Snus , ein Produkt, das in allen Ländern der Europäischen Union verboten ist , mit Ausnahme von Schweden, für das eine Ausnahme gilt.
Das 6. Juni 2017, Neuseeland erlässt eine Verordnung im Rat, die die Einführung von einfachen Zigarettenpackungen am14. März 2018. Pakete, die dem neuen Standard nicht entsprechen, können ab diesem Datum 12 Wochen lang aufgebraucht werden. Schon seit6. Juni 2018, können nur neutrale Pakete verkauft werden.
Im April 2019 der Staatssekretär für Gesundheit, Wohlfahrt und Sport der Niederlande , Paul Blokhuis angekündigt, seine Absicht , die neutrale Zigarettenpackung so früh wie 2020. Eines Gesetzentwurf in dem entwickelten umzusetzen Ministerrat am 28. Juni 2019 bietet für das Inkrafttreten des neutralen Pakets am1 st Juli 2020für Zigaretten und Tabak zum selber drehen .
Das Inkrafttreten wird dann verschoben bis 1 st Oktober 2020. Die Verschiebung wird durch ein Dekret festgehalten, das am veröffentlicht wurde14. März 2020. Dies ist auf die Intervention der Slowakei und dann der Tschechischen Republik zurückzuführen , die Vorbehalte gegenüber der Europäischen Union gegenüber der niederländischen Entscheidung äußerten . Nach einer Verordnung von20. April 2020, Veröffentlicht auf 4. Mai, Einzelhändler haben ein Jahr ab 1 st Oktober 2020 Pakete zu entsorgen, die nicht den neuen Vorschriften entsprechen.
Das auf Druck der Tabaklobby verwässerte nationale Präventionsabkommen von 2018 sieht nach Angaben von Journalisten von The Investigative Desk und Follow The Money vor , dass das Neutralpaket auch für Zigarren und elektronische Zigaretten gilt .
Das 11. März 2015, hat das Vereinigte Königreich im Mai 2016 ein Gesetz zur Festlegung des Neutralpakets verabschiedet. Seit20. Mai 2017, dürfen nur neutrale Pakete verkauft werden.
Das 31. Oktober 2018, kündigt Singapurs Gesundheitsminister seine Absicht an, das Neutralpaket im Land einzuführen. Die Größe der Präventionsbilder wird von 50 auf 75 % der Oberfläche der Verpackungen vergrößert. Ein entsprechendes Gesetz wurde am 11. Februar 2019 vom Parlament von Singapur verabschiedet . Die Maßnahme tritt am . in Kraft1 st Juli 2020. Eine Übergangsfrist von1 st April beim 30. Juni 2020 ermöglichte es Herstellern, Groß- und Einzelhändlern, sich an die neuen Vorschriften anzupassen.
Das 15. Februar 2017verabschiedet das slowenische Parlament einstimmig ein Gesetz zur Festlegung des Neutralpakets für Tabakerzeugnisse aus1 st Januar 2020.
Im April 2018 genehmigte der srilankische Ministerrat einen Vorschlag zur Einführung der einfachen Zigarettenpackung.
In Schweden wurde vom Gesundheitsminister ein Ausschuss beauftragt , die europäische Richtlinie 2014/40/EU über Tabakerzeugnisse umzusetzen und die Möglichkeit einer Gesetzgebung zur Umsetzung des Neutralpakets zu prüfen. Der Bericht der Ausschusses, im Jahr 2016 vorgestellt, kommt zu dem Schluss , dass die Einführung des neutralen Pakets könnte es möglich zu machen , den Tabakkonsum zu verringern, dass es mit der vereinbar wäre Europäische Menschenrechtskonvention , Markenrecht, Verbraucherrecht. Industriedesign , die Regeln der der Welthandelsorganisation und der Europäischen Union , und die wichtigsten Grundgesetze der schwedischen Verfassung , die Regeringsformen , erfordern jedoch die Änderung eines anderen Grundgesetzes der Verfassung, des Freiheitsgesetzes der Presse; der Ausschuss empfiehlt daher, diese Bestimmung zum jetzigen Zeitpunkt nicht in den Gesetzesentwurf über Tabak aufzunehmen.
Das 5. Dezember 2014, hat der Schweizer Nationalrat Pierre-Alain Fridez einen Antrag für das Neutralpaket gestellt. Der Bundesrat fordert die Bundesversammlung auf, ihn abzulehnen.
Das 13. Februar 2017, teilt Taiwan der Welthandelsorganisation seine Absicht mit, das Tabakpräventionsgesetz zu ändern (Mitteilung G / TBT / N / TPKM / 264). WTO-Mitglieder haben dann 60 Tage Zeit, um sich zu äußern, d. h. bis14. April 2017. Eine der Bestimmungen betrifft die Schaffung des neutralen Pakets.
Am 14. Dezember 2018 hat Thailand ein Gesetz verabschiedet, das die neutrale Zigarettenschachtel festlegt. Das Gesetz tritt am 10. September 2019 in Kraft und sieht vor, dass alle Tabakwaren in neutralen Verpackungen verkauft werden müssen. Zigaretten, die vor diesem Datum hergestellt oder importiert wurden, konnten 90 Tage nach Inkrafttreten des Gesetzes verkauft werden, d. h. bis8. Dezember 2019 inbegriffen.
Das 5. Dezember 2018Ein Gesetz der Ebene Tabakverpackungen Gründung wird veröffentlicht und in Kraft tritt Türkei (Gesetz n o 7151).
Die entsprechenden Regelungen sind veröffentlicht auf 1 st März 2019 ; es tritt in Kraft am5. Juli 2019. Die Produktion von neutralen Verpackungen beginnt am5. Dezember 2019 ; schon seit5. Januar 2020, es dürfen nur Pakete verkauft werden, die den Vorschriften entsprechen.
Im Jahr 2010 hat die Europäische Union eine öffentliche Konsultation zu einem Vorschlag zur Überarbeitung der Richtlinie 2001/37 / EG eingeleitet, die Gesundheitswarnungen, Grenzwerte für giftige Verbindungen usw. betrifft . Tabak produkte. Die Konsultation umfasst einen Vorschlag zur Durchsetzung des neutralen Pakets, das Kommissar John Dalli ablehnt.
Richtlinie 2014/40 / EU von 3. April 2014schreibt die Ausweitung von Gesundheitswarnungen auf Verpackungen vor, die nun 65 Prozent ihrer Fläche abdecken müssen. Den Mitgliedstaaten steht es frei, weiter zu gehen und das neutrale Paket zu schaffen.
Im Jahr 2021 wird die Europäische Kommission empfiehlt das Parlament und den Rat zu „Arbeit (...) zugunsten der Einheitsverpackung“ , als Teil der Überprüfung mehrerer Richtlinien auf Tabak im Zusammenhang.
Das 6. August 2018, unterzeichnet der Präsident der Republik Uruguay Tabaré Vázquez ein Dekret zur Einführung der neutralen Zigarettenschachtel. Gemäß diesem Dekret haben Tabakunternehmen sechs Monate Zeit, um die Maßnahme anzuwenden. Gleichzeitig prüft das Parlament einen Gesetzentwurf zum gleichen Thema, der im November 2017 von der Exekutive vorgelegt wurde. Eine Beschwerde von British American Tobacco wird jedoch im darauffolgenden Monat von der uruguayischen Justiz angenommen, die die Maßnahme aussetzt.
Am 21. Dezember 2018 wurde schließlich ein Gesetz zur Festlegung des Neutralpakets verkündet. Ein Durchführungsdekret wurde unterzeichnet 29. April 2019. Das Neutralpaket tritt in Kraft am22. Dezember 2019für alle Tabakwaren. Bei Zuwiderhandlungen werden den Einzelhändlern zunehmende Strafen bis hin zur Schließung der betroffenen Geschäfte verhängt.
Gespräche finden auch in Kolumbien , Malaysia , Fidschi , Spanien und Jordanien statt .
Das Prinzip der neutralen Zigarettenschachtel hat seit seinem Erscheinen in der öffentlichen Debatte auf internationaler Ebene zu zahlreichen Debatten geführt, vor allem aus Gründen des freien Warenverkehrs und des geistigen Eigentums. Einige Tabakproduzenten machen sich auch Sorgen über die Folgen eines möglichen Rückgangs des Rauchens auf ihre Tätigkeit.
Im Jahr 2014 äußerten mehrere europäische Länder ( Bulgarien , Spanien , Griechenland , Polen , Portugal , Rumänien , die Slowakei und die Tschechische Republik ) Vorbehalte gegenüber der Europäischen Union gegen die Annahme des damals von Irland erwogenen Neutralpakets. Dieselben Länder sowie Ungarn und Litauen äußern ebenfalls Vorbehalte, wenn das Vereinigte Königreich den Wunsch äußert, ein ähnliches Gesetz zu erlassen. Diese Länder wenden ein, dass die Schaffung des neutralen Pakets ein Hindernis für den freien Warenverkehr im europäischen Binnenmarkt darstellen würde. Seitdem hat die Europäische Union diese Projekte nicht vor Ablauf der Frist negativ bewertet - die18. Dezember 2014 für Irland und 2. März 2015 für das Vereinigte Königreich - so sehr, dass diese beiden Länder 2016 und 2017 Gesetze zur Schaffung des Neutralpakets verabschieden konnten.
Nach der Einführung des Neutralpakets in Australien reicht Philip Morris International im Namen eines Handels- und Investitionsabkommens zwischen Australien und Hongkong eine Klage gegen Australien ein . Der Industrielle wurde entlassen am18. Dezember 2015 durch das Schiedsgericht.
Auch die Dominikanische Republik hat Vorbehalte gegen die Entscheidung des Vereinigten Königreichs und Irlands. Als Reaktion darauf bekennt sich die Europäische Union zu dem Neutralpaket und verteidigt auf einer Sitzung des WTO-Rates die Entscheidung ihrer beiden Mitgliedstaaten zum Abkommen über handelsrelevante Aspekte der Rechte des geistigen Eigentums .
Im Jahr 2014, kurz nachdem Marisol Touraine erklärt hatte, er wolle das Neutralpaket in Frankreich etablieren, kündigten französische Tabakkonzerne an, im Falle einer Annahme des Gesetzes beim Staatsrat Berufung einzulegen. Sie stellen die Rechtmäßigkeit dieser Maßnahme in Frage, da der Staat ihre geistigen Eigentumsrechte und ihr Markenrecht verletzt. Das23. Dezember 2016, weist der Staatsrat alle Beschwerden von Tabakhändlern und Tabakherstellern gegen die obligatorische Verallgemeinerung der neutralen Zigarettenschachtel in Frankreich zurück.
Im Jahr 2013 fünf Länder ( Kuba , Honduras , Indonesien , die Dominikanische Republik und Ukraine ) Australiens Einrichtung von neutralen Verpackungen in der angefochtenen Welthandelsorganisation (WTO). Die Beschwerde betrifft sowohl den freien Warenverkehr als auch das geistige Eigentum . Die Petenten argumentieren, dass die australische Maßnahme ein technisches Handelshemmnis darstellen und gegen das Übereinkommen über handelsbezogene Aspekte der Rechte des geistigen Eigentums (TRIPS) verstoßen würde .
Tabakunternehmen können die Entscheidung eines Landes nicht direkt bei der WTO anfechten. British American Tobacco gibt jedoch zu, die Ukraine im Zusammenhang mit ihrer Klage finanziell zu unterstützen. Das28. Mai 2015, die Ukraine, die keinen Tabak nach Australien exportiert, setzt ihre von der Vorgängerregierung eingeleitete Beschwerde bei der WTO aus.
Am 28. Juni 2018 wies die WTO die Beschwerden der anderen vier Länder zurück. In Bezug auf Handelsbeschränkungen stellt das Panel fest, dass der Handel durch das neutrale Paket nur insofern behindert wird, als der Konsum von Tabakerzeugnissen zurückgeht, ein legitimes Ziel der öffentlichen Gesundheit, das Vorrang vor der Handelsfreiheit hat. Bezüglich des Schutzes des geistigen Eigentums stellt er fest, dass die „TRIPS“-Vereinbarung den Unternehmen kein Recht auf Nutzung ihrer Marken einräumt , sie aber vor der Nutzung dieser Marken durch andere Unternehmen schützt. Honduras und die Dominikanische Republik legen gegen diese Entscheidung Berufung ein. Am 9. Juni 2020 lehnte das WTO-Berufungsgremium ihren Antrag ab und bestätigte die Entscheidung des Gremiums.
Am 9. Mai 2015 demonstrieren mehrere hundert Tabakproduzenten gegen die Aufstellung des Neutralpakets durch Frankreich vor seiner Botschaft in Indonesien , einem Land, in dem Tabak einen wichtigen Wirtschaftszweig darstellt.