Sprachgrenze in Belgien

Die Sprachgrenze in Belgien ist eine 1962 festgelegte Verwaltungsgrenze, die das Land geografisch in drei offiziell einsprachige Regionen ( flämische , wallonische und deutsche Regionen ) und eine zweisprachige Region ( Region Brüssel ) unterteilt.

Historischer Zusammenhang

Die Geschichte der Sprachgrenze reicht sogar über die Existenz des Landes hinaus.

Unter dem niederländischen Regime (1815-1830)

Die niederländischen Behörden, die über die Gebiete des künftigen Belgien herrschen, hatten bereits auf den Status von Minderheiten und den Gebrauch von Sprachen geachtet. 1815 vereinigt Guillaume-Frédéric d'Orange-Nassau die (gegenwärtigen) Niederlande mit denen des Südens (das zukünftige Belgien) und schafft das Vereinigte Königreich der Niederlande um die Idee des Nationalstaates . Diese Idee beinhaltet das Herstellen niederländische die lingua franca des neuen Staates, mit dem Gedanken , ein Ende der Umsetzung francization von Flandern .

Allerdings Guillaume d'Orange hat nicht die Absicht niederländische aufzuzwingen gleichmäßig im ganzen Land. Im Norden wird es der Verwaltung, der Justiz und der Bildung auferlegt, da die Sprache dort gut verstanden wurde. In Brüssel , einer der beiden Hauptstädte des Königreichs, werden offizielle Dokumente auf Niederländisch und Französisch veröffentlicht. Im Süden hingegen wird Niederländisch vorgeschlagen, im Bildungsbereich ist jedoch Zweisprachigkeit erforderlich. Es gibt jedoch nicht genügend niederländischsprachige Lehrer, um Niederländisch zu unterrichten.

Trotz der Vorkehrungen wurde die Ausweitung des niederländischen Sprachgebrauchs zu einer der Beweggründe der Akteure der belgischen Revolution , die ab 1830 die Freiheit des Sprachgebrauchs für die Bürger forderten.

Unionismus (1830-1847)

Belgien wurde 1830 gegründet .

Gesetzlich verankert Artikel 30 der belgischen Verfassung von 1831 die Freiheit, Sprachen zu benutzen. Ein Gesetz Genehmigt sogar die Übersetzung von Gesetzen ins Niederländische in den Gemeinden, in denen die Einwohner es sprechen.

Tatsächlich ist Französisch die Sprache der Eliten mit Verantwortlichkeiten, während Niederländisch, das mit dem abgesetzten Regime verbunden ist, diskreditiert wird. Die Verwaltung des Landes wurde dann im Wesentlichen auf Französisch verwaltet, aber insgesamt stellte sich in den ersten Jahren auf politischer Ebene keine sprachliche Frage.

Geburt der flämischen Bewegung (1847-1900)

Ab 1835 entsteht eine flämische Bewegung, die eine bessere Anerkennung des niederländischen Sprachgebrauchs in der Staatsverwaltung und seiner Kontakte zu den Bürgern fordert. Diese Ansprüche beginnen zu erfahren, institutionell, im letzten Viertel des Jahrhunderts durch, darunter auch einige Gesetze , die durch eine Reihe Gesetze im letzten Quartal des erlassenen XIX - ten  Jahrhundert. Ein Gesetz von 1878 sieht beispielsweise die Verwendung von Niederländisch in Verwaltungsangelegenheiten vor, in bestimmten Fällen in Brüssel und in den nördlichen Provinzen.

Das 1893 erlassene allgemeine Wahlrecht stärkt die Stimme der niederländischen Bürger und ermöglicht ihnen den Zugang zu Wahlpositionen und Verantwortlichkeiten. Das Gesetz von18. April 1898Schließlich verlangt das sogenannte Gleichstellungsgesetz , dass Gesetze in französischer und niederländischer Sprache verabschiedet, sanktioniert, verkündet und veröffentlicht werden. Diese Gesetze sollten die gleichberechtigte Verwendung von Französisch und Niederländisch in Bildung, Justiz und Verwaltung gewährleisten. Offiziell ist der Norden des Landes daher nicht einsprachig niederländischsprachig, sondern wird zweisprachig - im Gegensatz zum Süden des Landes.

Geburt der Sprachgrenze

Wallonische Reaktion

Eine wallonische Bewegung entsteht als Reaktion auf die Gesetze von 1878, die theoretisch dazu neigen, dem ganzen Land Zweisprachigkeit aufzuzwingen. Im Allgemeinen beherrschen französischsprachige Abgeordnete jedoch kein Niederländisch, da bis dahin Französisch die einzige Amtssprache war.

Diese Bewegung brachte ein Manifest hervor, das sich auf die Idee einer administrativen Trennung des Landes in zwei unterschiedliche Regionen konzentrierte, die jeweils ihre eigenen Regeln für den Sprachgebrauch haben würden.

Das Gesetz vom 31. Juli 1921

Die flämischen und wallonischen Bewegungen behaupten sich und ihre Opposition führt zur Verkündung des Gesetzes vom 31. Juli 1921 , das eine administrative Sprachgrenze zieht, die das Land in drei Regionen unterteilt: Die nördlichen Gemeinden müssen fortan ausschließlich Niederländisch verwenden; die der Südfranzosen; Die zweisprachige Region Brüssel wird restriktiver neu definiert.

Das Gesetz von 1921 wird ergänzt durch das von 28. Juni 1932die einerseits die aus deutschsprachigen Gemeinden bestehende Region definiert und andererseits die Bedingungen festlegt, die die sprachliche Zugehörigkeit einer Gemeinde bestimmen. In der Tat ist zu diesem Zeitpunkt die Sprachgrenze mobil, dh wenn sich die Sprachmehrheit in einer Gemeinde ändert, ändert diese die Provinz und damit die Region, wodurch die Grenze verschoben wird. Es ist die zehnjährige Volkszählung, die es dann ermöglichte, die in den Gemeinden gesprochene Mehrheitssprache zu bestimmen.

Rand reparieren

Grenzverschiebung

Die Volkszählungen von 1920, 1930 und 1947 zeigen eine Entwicklung in der Verwendung von Französisch durch die Bevölkerung der flämischen Provinzen und um Brüssel. Die flämische Bewegung will dieser Tendenz entgegenwirken und verpflichtet sich, sich dem Prinzip der Mobilität der Sprachgrenze zu widersetzen, und fordert in diesem Sinne die Unterdrückung des sprachlichen Teils der Volkszählung (eingeführt 1932).

Dann entstand die Idee eines belgischen Staates , der aus zwei einsprachigen Einheiten und einem zweisprachigen Brüsseler Bezirk besteht . Gleichzeitig stellt sich die Frage, ob ein spezifisches Gesetz für Gemeinden an der Sprachgrenze festgelegt werden soll, das jedoch eine erhebliche sprachliche Minderheit beherbergt.

Das Harmel Center (1948-1963)

Das Harmel Center wurde am erstellt3. Mai 1948um eine nationale Lösung der sozialen, politischen und rechtlichen Probleme in den wallonischen und flämischen Regionen zu suchen , um zu untersuchen, unter anderem das Verfahren zu empfehlen für das Zeichnen der Sprachgrenze. Das Zentrum untersucht verschiedene Optionen, aus denen sich das Interesse für eine feste, endgültige und lineare Grenze (ohne Einbeziehung) ergibt.

1958 legte dasselbe Harmel-Zentrum dem Repräsentantenhaus einen Bericht vor, der Empfehlungen aus dem Jahr 1951 zur Festlegung der Sprachgrenze enthielt. Diese Einreichung führte zu zwei jeweils verabschiedeten Gesetzen8. November 1962 und 2. August 1963. Die erste etablierte Einsprachigkeit in Flandern und Wallonien  ; Die zweite begründet die Zweisprachigkeit im Brüsseler Ballungsraum.

Diese beiden Gesetze legen somit die sprachliche Grenze endgültig fest.

Politische Konsequenzen

Diese Gesetze, die ursprünglich nur den Zweck hatten, den Sprachgebrauch in Verwaltungsangelegenheiten auszugleichen, werden auch Unterschiede zwischen niederländischsprachigen, französischsprachigen und Brüsseler Bewohnern aufwerfen oder kristallisieren, zuerst politisch, dann wirtschaftlich, sozial und kulturell. In diesem Sinne hat die Anerkennung des Niederländischen als Amtssprache und die Schaffung einer festen Grenze - und fortan ohne Berücksichtigung von Veränderungen in der Bevölkerung - weder die Flamen noch die Wallonen befriedigt . Die politische Welt, gefolgt von den Medien, stützt sich auf diese Unterschiede, um eine schrittweise institutionelle Transformation Belgiens von einem Einheitsstaat in einen Bundesstaat zu vollziehen, in dem die Regionen allmählich ihre Unabhängigkeit und ihre politische Verantwortung übernehmen. Die Frage des Sprachgebrauchs, die eine Frage der Gleichbehandlung war, ist im Laufe der Zeit zu einem vereinfachenden Vorwand für politische Forderungen anderer Art geworden.

Die Sprachgrenze von Brüssel

Eine isolierte zweisprachige Gemeinde

An sich wird aus dem Gesetz von 1898 der offizielle Sprachgebrauch in Brüssel entschieden: Die Hauptstadt ist administrativ zweisprachig. Aufgrund dieser Zweisprachigkeit kann Brüssel keiner der beiden anderen einsprachigen Regionen angehören.

Im XIX - ten und XX - ten  Jahrhunderts hat sich in Brüssel von einer im Wesentlichen Stadt verwandelt Holländer in einer mehrsprachigen Stadt, wo Französisch weit Mehrheit ist. Die flämische Bewegung ist besorgt über diese Ausweitung des französischen Sprachgebrauchs in der Hauptstadt und wird daher gleichzeitig versuchen, die Zweisprachigkeit in Brüssel zu stärken - das heißt konkret, den niederländischen Sprachgebrauch bereits zu fördern sehr französischsprachige Stadt - und die Verwendung von Französisch geografisch so weit wie möglich einschränken.

Gleichzeitig kollidieren im Rahmen des Föderalisierungsprozesses des Landes die Interessen der Regionen, ohne dass ein Einfluss auf die Verwaltung des politischen und wirtschaftlichen Kapitals des Landes aufgegeben werden muss. Es ist die Definition und Festlegung der Sprachgrenze um die zweisprachige Zone, die zu den politischen Spannungen führen wird, die das Jahrhundert überschreiten werden.

Schaffung einer Agglomeration

Das Gesetz von 1921 bestätigt den zweisprachigen Charakter Brüssels und definiert einen Umfang von 17 Gemeinden seiner Peripherie, in denen die Zweisprachigkeit auf die gleiche Weise gelten wird. Dieser Umfang wird jedoch nach den Ergebnissen der zehnjährigen Volkszählungen noch überarbeitet.

Das Gesetz von 1932 über den Gebrauch von Sprachen in Verwaltungsangelegenheiten erweiterte die Zweisprachigkeit auf die lokalen Verwaltungen von Brüssel. Bis dahin wurden die Gemeinden von einer französischsprachigen Elite verwaltet, die den Gebrauch der niederländischen Sprache nicht förderte. Dies verbot niederländischsprachigen Personen, ihre Sprache in ihren Kontakten mit der Verwaltung zu sprechen, und entwickelte die Verwendung von Französisch.

Basierend auf der Volkszählung von 1947 wurde das Gesetz von 2. Juli 1954vereint im zweisprachigen Brüsseler Ballungsraum die Gemeinden Anderlecht , Auderghem , Berchem-Sainte-Agathe , Brüssel , Etterbeek , Evere , Wald , Ganshoren , Ixelles , Jette , Koekelberg , Molenbeek-Saint-Jean , Saint-Gilles , Saint-Josse - Zehn-Knoten , Schaerbeek , Uccle , Watermael-Boitsfort , Woluwe-Saint-Lambert , Woluwe-Saint-Pierre .

Eine sprachliche Grenze umgibt nun die 19 Gemeinden, die 1971 den Brüsseler Ballungsraum bilden werden , zu dem die Region Brüssel-Hauptstadt 1989 Erfolg haben wird .

Politische Konsequenzen

Die Brüsseler haben die Wahl der Sprache, die sie auch für den Unterricht ihrer Kinder, in den Krankenhäusern usw. verwenden. "Dies wurde vom belgischen Wähler angenommen, um die Schaffung von zwei Subnationalitäten zu vermeiden." In der Verwaltung sind alle öffentlichen Dokumente in beiden Sprachen verfasst und die Benutzer haben das Recht zu sagen, in welcher Sprache sie ihre Dokumente wünschen. In Bezug auf die Bildung entscheidet heute das Familienoberhaupt über die Unterrichtssprache seines Kindes, was jedoch nicht immer der Fall war. Bis 1971 musste man sein Kind in die Schule einschreiben, in der die Muttersprache des Kindes unterrichtet wurde. Die Eltern mussten eine sprachliche Erklärung ausfüllen. Es ist das Gesetz von26. Juli 1971autorisiert die Wahl der Unterrichtssprache seines Kindes. Letzteres verleiht Brüssel einen besonders liberalen Status . Eltern können ohne Einschränkung die Schule ihres Kindes wählen.

Deutschsprachiger Raum

Die Grenze des deutschsprachigen Raums in Belgien ist eher historischer als politischer Herkunft.

Das Gebiet dieser Sprachregion umfasst in der Tat die Gemeinden, die Deutschland am Ende des Ersten Weltkriegs nach Belgien verlegt hat (außer Malmedy und Waimes ) , nämlich: Eupen , La Calamine , Lontzen , Raeren , Amblève , Bullange , Burg-Reuland , Butgenbach und Saint-Vith .

Als solches wurde dieser Umfang nie angefochten. Regionale Befugnisse - im Sinne des Wortes "Region" in der belgischen Verfassung - werden dort von der wallonischen Region ausgeübt . Die institutionelle Existenz dieser Sprachregion hat die Form einer Gemeinschaft - im Sinne des Wortes "Gemeinschaft" in der belgischen Verfassung -, der deutschsprachigen Gemeinschaft Belgiens , deren institutionelle Existenz und Autonomie sich hauptsächlich durch die Folgen der institutionelle Transformationen des Landes und die Entstehung des Gemeinschaftsbegriffs.

1973 wurde in Belgien eine repräsentative Institution ( Rat der deutschen Kulturgemeinschaft ) für deutschsprachige Personen gegründet.

Sprachliche Einrichtungen

Eine eingefrorene Sprachgrenze wirft das Problem auf, dass erhebliche Minderheiten die andere Sprache sprechen, insbesondere in Grenzgemeinden, was durch die demografische und institutionelle Entwicklung des Landes verstärkt wird. Diese sprachlichen Minderheiten haben am Ende des Gegenstand zahlreicher rechtlicher und politischer Diskussionen XIX - ten Jahrhunderts.

Anmerkungen und Referenzen

  1. Diese Francisierung resultiert aus der französischen Herrschaft, die zwischen 1797 und 1815 gegründet wurde. siehe Clement 2003 , p.  190
  2. Clement 2003 , p.  190
  3. Rillaerts 2010 , p.  9
  4. Rillaerts 2010 , p.  10
  5. Joëlle Sautois , Region Brüssel-Hauptstadt: Chronik der Geburt einer Region außerhalb , Brüssel, APT,Februar 2014, p.  116.
  6. Weerts 2015 , p.  379
  7. Rillaerts 2010 , p.  25
  8. Weerts 2015 , p.  493
  9. Weerts 2015 , p.  494
  10. Zu den verschiedenen folgenden Wegen siehe (en) WFH Nicolaisen , „  In Memoriam: Henri Draye (1911–1983)  “ , Names , vol.  32, n o  1,1 st März 1984, p.  74–76 ( ISSN  1756-2279 , DOI  10.1179 / nam.1984.32.1.74 , online gelesen , abgerufen am 14. April 2021 )und Weerts 2015 , p.  385-387
  11. Rillaerts 2010 , p.  57
  12. Xavier Mabille , Politische Geschichte Belgiens, Faktoren und Akteure des Wandels , Brüssel, CRISP,2000, 4 th  ed. 505  p. ( ISBN  978-2870750728 ) , p.  331
  13. Christian Laporte, Tod von Manu Ruys , Hauptdarsteller und Schatten der Politik , La Libre Belgique , 12. Dezember 2017, online
  14. (nl) Rudi Janssens, "  Taalgebruik in Brüssel und in den Niederlanden - Enkele recente bevindingen  " , Brüsseler Studien, Nr. 13 ,7. Januar 2008(abgerufen am 16. Januar 2009 )
    Übersetzung ins Französische:Der Gebrauch von Sprachen in Brüssel und der Ort des Niederländischen. Einige neuere Erkenntnisse.
    Rudi Janssens ist Sprachsoziologe und Professor an der Fakultät für Philosophie und Briefe derVrije Universiteit Brussel(VUB). Homepage:[1].
  15. Domenichelli 1999 , p.  41
  16. Domenichelli 1999 , p.  59
  17. Domenichelli 1999 , p.  63
  18. Mit Ausnahme einiger weniger Befugnisse, die auf die deutschsprachige Gemeinschaft Belgiens übertragen wurden, liegen diese Nuancen jedoch außerhalb des Geltungsbereichs dieses Artikels.
  19. Brüssel beträgt 92% Französisch sprechenden, nach Steuererklärungen , La Libre Belgique , 4. Dezember 2017, Online .

Anhänge

Literaturverzeichnis

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