Das Belgien ist ein Bundesstaat , bestehend aus Gemeinden und Regionen .
Die Gemeinden sind autonome föderierte politische Gemeinschaften, die in Fragen der Bildung, Kultur, Gesundheitspolitik , Unterstützung des Einzelnen und (außer in Brüssel und in den Gemeinden mit Einrichtungen ) für die Dienste zuständig sind, deren Tätigkeit über die Sprachregion hinausgeht, in der sie niedergelassen sind und für gesetzlich festgelegte föderale und internationale Institutionen, deren Tätigkeit mehreren Sprachgemeinschaften gemeinsam ist.
Die Autonomie der Gemeinschaften ist wie aller belgischen föderierten politischen Kollektivitäten aufgrund des Grundsatzes der ausschließlichen Zuständigkeiten, der den belgischen Föderalismus dadurch auszeichnet , dass er die Autonomie der föderierten Einheiten auf internationaler Ebene praktisch uneingeschränkt erweitert, sehr weitreichend .
Der Artikel 2 der belgischen Verfassung sieht vor :
Diese Aufzählung wird durch die Sprachgesetze bestätigt , insbesondere durch das Gesetz vom 30. Juli 1963 über das Sprachregime im Bildungswesen und die Gesetze von18. Juli 1966 über den Gebrauch von Sprachen in Verwaltungsangelegenheiten.
Die sogenannte indigene Bevölkerung besteht aus drei Sprachgruppen:
Die belgische Verfassung sieht in Artikel 4 vier Sprachregionen vor : die niederländischsprachige Region, die Region Brüssel-Hauptstadt (zweisprachig französisch-niederländisch), die französischsprachige Region und die deutschsprachige Region (die meisten der Östliche Gemeinden ). Diese vier Zonen begrenzen die Gebiete, in denen jede Sprache die Amtssprache ist. Außerdem befinden sich 30 Gemeinden in der Nähe der Sprachgrenzen, in denen historische Minderheiten über sprachliche Einrichtungen verfügen .
Die Gemeinschaften vertreten daher nicht direkt alle Personen, die eine der Amtssprachen sprechen, sondern die Bewohner der verschiedenen Sprachregionen.
Seit der Föderalisierung Belgiens sind die drei Gemeinschaften durch politische Föderationsgemeinschaften mit Fähigkeiten in vier Schlüsselbereichen vertreten: Bildung, kulturelle Materialien , die Materialien sind anpassbar und der Gebrauch von Sprachen in der Bildung in der Verwaltung und in den sozialen Beziehungen zwischen Arbeitgebern und ihren Mitarbeitern (außer für den deutschsprachigen Raum, für den der Sprachgebrauch in Verwaltungsangelegenheiten und in den sozialen Beziehungen weiterhin eine föderale Zuständigkeit ist). Diese Institutionen haben ein eigenes Parlament und eine eigene Regierung.
Ein Sonderfall ist für die flämische Region zu beachten . Streng genommen haben sich die Region und die Gemeinschaft nicht ganz einfach zusammengeschlossen. Die flämische Region wurde nie „organisiert“, was bedeutet, dass ihre Befugnisse von der flämischen Gemeinschaft ausgeübt werden.
Beachten Sie auch, dass die wallonische Region mit der französischen Gemeinschaft hätte fusioniert werden können, dies jedoch aus zwei Gründen nicht getan wurde. Einerseits ist die französische Gemeinschaft nicht sehr reich, und die regionalen Parlamentarier wollten nicht dafür bezahlen. Andererseits ist die Zahl der zur französischen Gemeinschaft gehörenden Brüsseler viel größer als die der flämischen Gemeinschaft. Infolgedessen lehnten die Wallonen ab, dass diese Brüsseler in der französischen Gemeinschaft an den Diskussionen über ihre wallonische Region teilnehmen könnten, was der Fall gewesen wäre, wenn die französische Gemeinschaft und die Region fusioniert hätten. Der Zusammenschluss fand daher nicht statt, und der umgekehrte Weg wurde sogar eingeschlagen, da die französische Gemeinschaft einen Teil ihrer Zuständigkeiten auf die wallonische Region und die französische Gemeinschaftskommission (COCOF) übertragen hatte.
Belgien hat drei Amtssprachen: Französisch, Niederländisch und Deutsch. Englisch ist weit verbreitet, insbesondere in der Geschäftswelt sowie in der Kommunikation durch öffentliche Institutionen. Mehr als die Hälfte der Bevölkerung spricht Niederländisch, wobei Französisch die zweite Sprache ist, gefolgt von Deutsch (weniger als 1% der Bevölkerung). Die Hauptstadt Brüssel ist überwiegend französischsprachig. Dennoch ist die historische Sprache dieser Region Niederländisch. Die Einwanderung (insbesondere aus Frankreich, Italien , Portugal , Spanien , den Maghreb- Ländern und der Türkei ) und sogar Expatriates hat die Francisierung der belgischen Bevölkerung in Brüssel verstärkt.
In Flandern wird Englisch häufig als zweite oder dritte Sprache verwendet.
Belgien hat Probleme mit der Gemeinschaft, die sich ab 1961 verschärften, als die flämischen Bürgermeister sich weigerten, die Sprachzählung zu organisieren, was zu einer Änderung des Sprachstatus mehrerer Gemeinden zugunsten der französischsprachigen Bevölkerung hätte führen können. Dieses Ereignis führte 1963 zur fast endgültigen Festlegung der Sprachgrenze , zur Verabschiedung von Sprachgesetzen, die die Territorialität jeder Sprache sehr streng festlegten, und dann zur immer umfassenderen Föderalisierung des belgischen Staates.
Die institutionelle und politische Entwicklung Belgiens zeigt eine Zunahme der Befugnisse, die den Regionen zum Nachteil derjenigen der Gemeinschaften zugeschrieben werden. Die flämische Region und die flämische Gemeinschaft bilden bereits nur eine Institution, und bestimmte Zuständigkeiten der französischen Gemeinschaft wurden auf die wallonische Region und die französische Gemeinschaftskommission der Region Brüssel-Hauptstadt übertragen . Die deutschsprachige Gemeinschaft ihrerseits beansprucht zunehmend einen Status, der sie fast zu einer eigenständigen Region machen würde.
Die einzige belgische Region, in der die institutionellen Gemeinschaften in der einen oder anderen Form so lange zu bestehen scheinen wie der belgische Staat, ist die Region Brüssel-Hauptstadt , die von einigen Experten als institutionelles Modell angesehen wird und möglicherweise in verschiedenen Gebieten exportierbar oder anpassbar ist ( Jerusalem , Zypern usw.). Das ist eigentlich die einzige europäische Region hat die Theorien in der Praxis umgesetzt worden austromarxistes auf Föderalismus und national-kulturelle Autonomie entwickelten in der österreichisch-ungarischen Monarchie an der Wende des XIX - ten und XX - ten Jahrhunderts .