In Frankreich , Kommunalwahlen machen es möglich , die Mitglieder wählen den Gemeinderat jeder Gemeinde . Diese werden Gemeinderäte genannt. Sie wählen aus ihrer Mitte den Bürgermeister , der den Vorsitz im Gemeinderat führt , sowie die Stellvertreter des Bürgermeisters. Die Amtszeit der Gemeinderäte, des Bürgermeisters und seiner Stellvertreter beträgt sechs Jahre. Seit 2014 werden mit der Einführung der sogenannten „Pfeil“ -Direktwahl in Gemeinden mit 1.000 Einwohnern und mehr mehr als 80% der Wähler in Frankreich (d. H. Vier von fünf) dazu gebracht, ihre Vertreter für die internen Wahlen zu ernennen Gemeinderäte oder Stadträte. Die Stimmzettel haben zu diesem Zweck eine doppelte Liste.
Die Wähler des Senats werden zu 95% von den Kommunalwahlen bestimmt.
Die Abstimmungsmethode ist je nach Gemeindegröße sehr unterschiedlich. Die Reform eingeführt durch das Gesetz n o 2013-403 von 17. Mai 2013 gilt von der allgemeinen Erneuerung der 2014 Gemeinderäte; Die Abstimmungsmethode lautet daher:
Vor der Reform von 2013 betraf das Proportionallistensystem nur Gemeinden mit mehr als 3.500 Einwohnern. Ziel der Reform ist insbesondere die Einhaltung der Paritätsregeln zwischen Männern und Frauen in den 6.659 Gemeinden mit einer Bevölkerung zwischen 1.000 und 3.500 Einwohnern im Jahr 2013: „Frauen repräsentieren 48,5% der Gemeinderäte in Gemeinden mit 3.500 Einwohnern und Derzeit sind es nur 32,5% in Gemeinden mit weniger als 3.500 Einwohnern. Mit der neuen Schwelle, rund 10.000 zusätzliche Frauen Kommunen geben, zumindest in beratenden Versammlungen“ .
Gemeinden mit weniger als 1.000 EinwohnernDie Wahl der Gemeinderäte erfolgt in zwei Runden mit mehrheitlicher Mehrheit , mit einer Mischung aus :
Seit der Reform vom 17. Mai 2013 ist eine Kandidaturerklärung in der Präfektur oder Unterpräfektur obligatorisch. Einzelkandidaten und unvollständige Listen sind zulässig, und man kann nicht gewählt werden, wenn man sich noch nicht beworben hat. Die Stimmen werden einzeln gezählt und das Mischen ist gestattet: Die Wähler haben das Recht, die Kandidatenlisten zu ignorieren, indem sie für Kandidaten aus verschiedenen Listen stimmen.
Gemeinden mit 1.000 Einwohnern und mehrIn Gemeinden mit 1.000 oder mehr Einwohnern erfolgt die Wahl der Gemeinderäte nach einem Zwei-Runden-Listensystem mit proportionaler Vertretung: Die Kandidaten präsentieren sich in vollständigen Listen mit der Möglichkeit von zwei weiteren Kandidaten. Während der Abstimmung kann die Reihenfolge der Darstellung der Listen nicht ergänzt, gelöscht oder geändert werden.
Das Gesetz n o 82-974 von 19. November 1982 ersetzt die alte Abstimmung en bloc in Gemeinden mit 3500 Einwohnern oder mehr von der aktuellen Wahlsystem „ die eine fügt Mehrheit Bonus und eine proportionale Verteilung der Sitze.“
Das Gesetz n o 2000-493 von6. Juni 2000Um den gleichberechtigten Zugang von Frauen und Männern zu Wahlmandaten und Wahlfunktionen zu fördern, wurden bei Kommunalwahlen für Gemeinden mit mehr als 3.500 Einwohnern Paritätsregeln zwischen Männern und Frauen eingeführt. Diese Regeln galten erstmals bei den Wahlen 2001 und wurden für die Wahlen 2008 verschärft .
Seit dem Gesetz vom 17. Mai 2013 über die Wahl von Abteilungsräten, Gemeinderäten und Gemeinderäten sowie die Änderung des Wahlkalenders gelten diese Regeln ab 1.000 Einwohnern.
Das Gesetz n o 2018-51 von31. Januar 2018In Bezug auf die Verfahren für die Einreichung von Wahlkandidaten wird auch die Möglichkeit eingeführt, zwei zusätzliche Kandidaten auf den vollständigen Listen zu haben, die jedoch im Stimmzettel der Listen während der Abstimmung nicht berücksichtigt werden.
Die Wahl kann im Falle einer absoluten Mehrheit auf eine einzige Runde beschränkt sein oder zu einer zweiten Runde führen. In diesem Fall:
Kommunalwahlen für Gemeinden mit mehr als 1.000 Einwohnern stellen eine Mehrheitswahl mit einer proportionalen Dosis dar : am Ende der zweiten (oder der ersten) Runde die Hälfte (gegebenenfalls auf die nächste ganze Zahl gerundet) der Sitze, die auf der Liste mit den meisten Stimmen; Die anderen Sitze verteilen sich auf alle in der letzten Runde vorhandenen Listen, wobei mehr als 5% der abgegebenen Stimmen (einschließlich der Mehrheitsliste) mit einer proportionalen Vertretung im höchsten Durchschnitt abgegeben wurden .
Befürworter einer proportionalen Vertretung verurteilen, dass dieses System die Macht der kommunalen Mehrheit erheblich stärkt, weit über ihr Wahlgewicht hinaus, wobei die führende Liste immer noch und für sich genommen eine absolute Mehrheit im Gemeinderat hat. Der Mehrheitsbonus von 50% geht sogar weit über die Garantie einer Mehrheit für die Spitzenliste hinaus: Er garantiert, dass mindestens dreimal so viele Gemeinderäte wie die Liste an zweiter Stelle stehen, wodurch die Opposition erheblich geschwächt wird.
Dies führt zum Beispiel dazu, dass die Wähler von Toulouse 2008, die in der ersten Runde mit 42,6% für die Moudenc-Liste, mit 39,0% für die Cohen-Liste und mit 18,4% für andere Listen und in der zweiten Runde stimmten Mit 50,42% für die Cohen-Liste und 49,58% für die Moudenc-Liste sind sie mit einer Mehrheit von 75,4% der Sitze und einer Opposition von 24,6% für weniger als einen Punkt (0,84%) der Stimmenunterschiede in der zweiten Runde vertreten.
Selbst im Falle eines Dreiecks bleibt die Mehrheit sehr stark dominant: In Pau führt diese Abstimmungsmethode 2008 am Ende einer zweiten Dreiecksrunde zur Zuweisung von 35 Sitzen (71%) für 14.316 Wähler (39%); Nur 9 Sitze (18%) für 13.974 Wähler (38%) und 5 Sitze (10%) für 7.713 Wähler (20%).
Diese beiden Beispiele sind repräsentativ für das, was in allen Gemeinden passieren kann, in denen es in der zweiten Runde mehr als zwei Listen gibt (dreieckig, viereckig usw.), und genau das wollte der Gesetzgeber (Parlament). Wenn zum Beispiel am Ende der zweiten Runde die Stimmen wie folgt verteilt werden: 45%, 35%, 20%, besteht der Mehrheitsbonus , um zu verhindern, dass die Listen, die als zweite und folgende ankommen, eine Allianz gegen die Liste bilden Ankunft im Kopf (im Beispiel {{{1}}} ). Aus diesem Grund fordern LREM-Kandidaten auf dem dritten Platz am Ende der ersten Runde (im Beispiel 20%) im Juni 2020 ihre Partei auf, sich mit den LR-Listen zusammenschließen zu können, aber ihre Partei lehnt diese Strategie ab und bittet sie, sie zu halten in der zweiten Runde.
Sonderregelungen für Paris, Marseille und LyonIn den drei bevölkerungsreichsten Städten Frankreichs werden die Wahlen vom Wahlsektor nach den gleichen Regeln wie für Gemeinden mit mehr als 1.000 Einwohnern durchgeführt. Diese Sektoren entsprechen in Paris und Lyon den Arrondissements. In Marseille umfasst jeder der acht Sektoren zwei Bezirke. Jeder Sektor entschließt , Sektorrat ( die so genannten Bezirksrat in Paris und Lyon) , die unter ihnen die Exekutive wählen und den Bürgermeister des Sektors, wie alle anderen Gemeinden in Frankreich. Darüber hinaus sitzen einige dieser Sektorräte auch im Stadtrat ( Pariser Rat , Gemeinderäte von Lyon und Marseille ), in dem die Exekutive und der Bürgermeister der Stadt gewählt werden.
Sonderregelungen für neue Gemeinden bei der ersten Erneuerung des GemeinderatsFür neue Gemeinden ist bei der ersten Erneuerung des Gemeinderats die Anzahl der zu wählenden Stadträte größer als die demografische Schicht, in der sie sich befinden.
Interkommunale Behörden und die Metropolregion LyonBei den Kommunalwahlen 2014 werden bei den Kommunalwahlen die Delegierten eines gemeinsamen Vorstandes innerhalb der Gemeinden der Gemeinden , der neuen Stadtgebietsgewerkschaften , der Stadtgemeinden , der Stadtgemeinden und der Städte gewählt.
Jede Gemeinde ist im Gemeinderat durch eine Reihe von Vertretern vertreten, die unter Berücksichtigung ihrer Bevölkerung wie folgt gewählt werden:
Im Falle der Metropole Lyon , das eine ist Gemeinschaft mit einem besonderen Status , die 150 Sitzen metropolitan Räte auf der Lyon Bürgerschafts gewählt werden zur Einführung allgemeiner unmittelbarer parallel zu den Kommunalwahlen in den betroffenen 59 Gemeinden. Das Gebiet ist in 14 Metropolen unterteilt; Ein Stadtrat vertritt somit keine Gemeinde, sondern einen Wahlkreis.
Die Anzahl der im Gemeinderat zu besetzenden Sitze hängt von der Einwohnerzahl ab. Diese Zahl ist gesetzlich festgelegt, von 7 Sitzen für Gemeinden mit weniger als 100 Einwohnern bis zu 69 Sitzen für Gemeinden mit mehr als 300.000 Einwohnern.
Die Anzahl der Gemeinderäte variiert je nach Größe der Gemeinde: Mit dem Dekret vom 27. Januar 1977 wurde diese Zahl nach Bevölkerungsgruppen der Gemeinde festgelegt, von 9 Mitgliedern für die kleinsten Gemeinden bis 49 für Städte mit mehr als 300.000 Einwohnern.
Das Gesetz vom November 1982, das Teil einer Reihe von Reformen ist, die durch das PLM-Gesetz zu den Sonderfällen der drei bevölkerungsreichsten Städte Frankreichs abgeschlossen wurden, veränderte die Zusammensetzung der Gemeinderäte unter Beibehaltung der gleichen Bevölkerungszahl von 9 Mitglieder bis 49. Das Gesetz vom 17. Mai 2013 hat seitdem die Anzahl der Gemeinderäte in den kleinsten Gemeinden mit weniger als 100 Einwohnern von 9 auf 7 gesenkt:
Einwohnerzahl | <100 | <500 | <1.500 | <2.500 | <3.500 | <5.000 | <10.000 | <20.000 | <30.000 | <40.000 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Anzahl der Berater | 7 | 11 | fünfzehn | 19 | 23 | 27 | 29 | 33 | 35 | 39 |
Einwohnerzahl | <50.000 | <60.000 | <80.000 | <100.000 | <150.000 | <200.000 | <250.000 | <300.000 | ≥ 300.000 | |
Anzahl der Berater | 43 | 45 | 49 | 53 | 55 | 59 | 61 | 65 | 69 |
In Paris , Lyon und Marseille wird die Anzahl der Gemeinderäte, die nicht mit den zahlreicheren Bezirks- oder Sektorräten verwechselt werden sollte, sondern nur über begrenzte Befugnisse verfügt, durch das PLM-Gesetz bestimmt :
Stadt | Lyon | Marseille | Paris |
---|---|---|---|
Anzahl der Gemeinderäte | 73 Gemeinderäte | 101 Gemeinderäte | 163 Berater aus Paris |
Gemeinderäte werden durch direktes allgemeines Wahlrecht für eine verlängerbare Amtszeit von sechs Jahren gewählt. Die Abstimmung findet nach französischen Wahlverfahren statt . In der zweiten Runde werden im Falle eines Gleichstands zwischen den führenden Listen die Sitze der Liste zugewiesen, deren Kandidaten das höchste Durchschnittsalter haben (Art. L162 des Wahlgesetzes ).
Wahl des Bürgermeisters und der AbgeordnetenEs ist üblich, den Bürgermeister als Vornamen auf der Topliste zu wählen, es gibt jedoch keine rechtlichen Einschränkungen. Ein gewähltes Mitglied aus einer Liste, die nicht an erster Stelle stand, kann im Rahmen eines Wahlabkommens gewählt werden, wenn die führende Partei (zum Beispiel die Sozialistische Partei) Rathäuser für eine verbündete Partei reserviert (zum Beispiel Europe Ecology The Greens). Ein gewählter Mann kann gewählt werden, während das Paritätsgesetz eine Kandidatin in eine förderfähige Position zwingt (und umgekehrt). Zum Beispiel im Jahr 2020 Juni in dem Beruf des Glaubens der Liste der Republikaner geschrieben 15 th Arrondissement von Paris: „Auf Vorschlag von Philippe Goujon, führte Agnes Evren diese Liste (...) es wird unser Kandidat für den Bürgermeister von 'sein Bezirk. » , Was die Wähler dazu bringt, an alle Aufrichtigkeit der Abstimmung zu glauben, dass es der Kandidat auf Position zwei auf der Liste ist, der Bürgermeister sein wird, und nicht der Kandidat auf Position Nummer eins.
Der Bürgermeister wird von den Gemeinderäten aus ihrer Mitte gewählt. Der Bürgermeister hat sein eigenes Mandat: Er kann frei zurücktreten und im Todesfall oder durch Entlassung seiner Funktion als Bürgermeister durch richterliche Entscheidung ersetzt werden, ohne Neuwahlen zu veranlassen.
Während der allgemeinen Erneuerung der Gemeinderäte findet die erste Sitzung frühestens am Freitag und spätestens am Sonntag nach der Abstimmung statt, an deren Ende der Gemeinderat vollständig gewählt wurde. Der Gemeinderat unter dem Vorsitz des ältesten Mitglieds wählt dann den Bürgermeister und die Abgeordneten.
Der Bürgermeister wird mit der absoluten Mehrheit der in den ersten beiden Runden abgegebenen Stimmen und mit der relativen Mehrheit in der dritten Runde gewählt. Wenn jedoch die Anzahl der Stimmen der Gemeinderäte für zwei Kandidaten gleich ist, gewinnt der ältere.
Der Gemeinderat legt dann durch Beratung die Anzahl der Abgeordneten fest, die 30% des Personals des Stadtrats nicht überschreiten darf, und fährt nach denselben Regeln mit ihrer Wahl fort.
Da jedoch die Kommunalwahlen 2008 , die stellvertretenden Bürgermeister von Gemeinden mit mehr als 3.500 Einwohnern wurden gewählt Listensystem mit absoluter Mehrheit , ohne Vermischung oder Vorzugsstimmen , und unter Wahrung des Grundsatzes der Parität. Dieses Regime gilt ab den Kommunalwahlen 2014 für Gemeinden mit 1.000 Einwohnern oder mehr, um die Gleichstellung von Männern und Frauen zu fördern.
WählerDie kommunale Abstimmung steht allen französischen Wählern sowie Mitgliedern der Europäischen Union offen, die in der Gemeinde wohnen oder dort Steuern zahlen, dh jeder Person:
Ein Wähler stimmt notwendigerweise für die Kandidaten des Wahlkreises, dh in der Gemeinde (oder im Bezirk, im Fall von Paris, Lyon und Marseille), in der er registriert ist.
Teilnahme von Staatsangehörigen der Europäischen UnionWährend der Kommunalwahlen 2001 konnten erstmals Bürger von Ländern der Europäischen Union sowohl Gemeinderäte wählen als auch für diese Posten in Frage kommen. Diese Bestimmung war in Artikel 8B des Vertrags von Maastricht enthalten .
Die Rechte dieser Bürger sind jedoch in Anwendung von Artikel 88-3 der Verfassung vom 4. Oktober 1958 eingeschränkt , da sie das Amt des Bürgermeisters oder Stellvertreters nicht beanspruchen können.
Um sich in ihrer Gemeinde auf einer ergänzenden Liste registrieren zu können, müssen europäische Staatsangehörige:
Für die französischen Kommunalwahlen kann Folgendes stehen:
In jeder Gemeinde mit mehr als 500 Einwohnern darf die Anzahl der Stadträte, die zum Zeitpunkt der Wahl nicht in der Gemeinde wohnhaft waren, jedoch ein Viertel der Gemeinderatsmitglieder und bei kleinen Gemeinden 4 für Gemeinden mit weniger als 100 Einwohnern nicht überschreiten Einwohner und 5 für Personen mit einer Bevölkerung zwischen 100 und 500 Einwohnern (siehe Wahlgesetz ).
Ab den Kommunalwahlen 2014 ist die Kandidaturerklärung in allen Kommunen obligatorisch und es ist verboten, in mehreren Kommunen zu stehen.
Viele Bestimmungen des Wahlgesetzes schaffen ineligibilities und Inkompatibilitäten, sollten sowohl die Gewissensfreiheit der Wähler und die Unabhängigkeit der gewählten Beamten gewährleisten. So können beispielsweise bestimmte Beamte in den von der Ausübung ihrer Funktion betroffenen Gemeinden keine Kandidaten sein (Präfekten, Richter, Polizeibeamte des aktiven Gremiums, Armeeoffiziere, Wirtschaftsprüfer, Vertreter der Gemeinde ...). und seit den Wahlen 2014 bestimmte EPCI- Führungskräfte mit einem eigenen Steuersystem, an das sich die Gemeinde hält.
Finanzielle VereinbarungenDie Kosten für die Organisation der Wahlen trägt der Staat und die Gemeinden, in denen sich die Wahllokale befinden.
Propagandakosten (Kosten für Papier, Druck und Verteilung von Stimmzetteln, Postern und Rundschreiben sowie Versandkosten) werden von den Kandidaten getragen und bleiben in Gemeinden mit weniger als 1.000 Einwohnern in ihrer Verantwortung.
In Gemeinden mit mehr als 1.000 Einwohnern werden diese Propagandakosten vom Staat an Kandidaten erstattet, die mindestens 5% der in einem der beiden Stimmzettel abgegebenen Stimmen erhalten haben und deren Wahlmaterial den gesetzlichen Bestimmungen entspricht.
Sie werden vom Staat an Listen erstattet, die in Gemeinden mit 2.500 Einwohnern und mehr mindestens 5% der in einer der beiden Runden abgegebenen Stimmen erhalten haben.
In Gemeinden mit mehr als 2.500 Einwohnern werden die von den Kandidatenlisten eingerichteten Propagandakommissionen die Wahlpropagandadokumente an die Wählerhäuser und die Verteilung der durch Kandidatenlisten gedruckten Stimmzettel in Wahllokalen durchführen. In kleineren Gemeinden stellen die Listen, die den Wählern ein Rundschreiben und / oder einen Stimmzettel zusenden möchten, ihre Verteilung auf eigene Faust sicher und müssen die Stimmzettel, die sie gedruckt haben, spätestens am Tag vor dem Wahltag um 12.00 Uhr beim Bürgermeister hinterlegen oder in Wahllokalen am Wahltag.
In Gemeinden mit 9.000 Einwohnern oder mehr müssen die Listen auch ein Kampagnenkonto erstellen. Dies bedeutet, dass diese Listen:
Listen, die mindestens 5% der im ersten Wahlgang in diesen Gemeinden abgegebenen Stimmen erhalten haben, werden 47,5% der vom CNCCFP festgelegten Wahlkosten im Rahmen der in Artikel L festgelegten Ausgabenobergrenze erstattet. 52 -11 von das Wahlgesetz .
Diese Bestimmungen verringern de facto die Möglichkeit, für Kandidaten mit geringer lokaler Präsenz oder ohne die Ressourcen einer organisierten Partei zu kandidieren.
Veröffentlichung der ErgebnisseDie Ergebnisse der Kommunalwahlen werden auf der Website des Innenministeriums veröffentlicht. Für Städte mit mehr als 3.500 Einwohnern gelten ab 2014 Gemeinden mit mehr als 1.000 Einwohnern (Listensystem) alle Listen, da sie vor der Abstimmung der Präfektur vorgelegt werden. Bei kleineren Gemeinden (Mehrfachwahl) werden nur die Gewinner genannt, ohne Angabe ihrer ursprünglichen Liste oder der Mischungsrate.
RechtsstreitigkeitenJeder Wähler und jede berechtigte Person kann das Ergebnis der Kommunalwahlen, die Wahl des Bürgermeisters und seiner Stellvertreter, der Vertreter der Gemeinde zu einer öffentlichen Einrichtung der interkommunalen Zusammenarbeit (EPCI) vor dem Verwaltungsgericht entweder durch Bezugnahme anfechten zur Verhandlung oder durch schriftliche Beschwerde innerhalb von 5 Tagen nach dem Datum der Wahl.
Der Präfekt hat die gleiche Befugnis, muss jedoch innerhalb von 15 Tagen nach der Wahl Berufung einlegen.
BeteiligungJahr | Teilnahmequote | |
---|---|---|
1 st Runde | 2 - ten Runde | |
1959 | 74,8% | 73,9% |
1965 | 78,2% | 70,8% |
1971 | 75,2% | 73,6% |
1977 | 78,9% | 77,6% |
1983 | 78,4% | 79,7% |
1989 | 72,8% | 73,1% |
1995 | 69,4% | 70,0% |
2001 | 67,4% | 69,0% |
2008 | 66,54% | 65,20% |
2014 | 63,55% | 62,13% |
2020 | 44,66% | 41,67% |
Die Kommunalwahlen sind Teil der französischen Wahlen, deren Teilnahmequote nach wie vor recht hoch ist. Dies hat jedoch seit mehreren Jahrzehnten einen deutlichen Rückgang erfahren: Während 25,2% der Nichtwähler in der ersten Runde der Kommunalwahlen von 1959 verzeichnet wurden , erreichte die Stimmenthaltung in der ersten Runde der Kommunalwahlen 2008 35,5%, bevor sie sich auf 36,45% sechs festsetzte Jahre später .
Wir können sehen , dass eine Umkehr der Beteiligung zwischen den beiden Runden der Wahlen 2008 : Während der 2 nd Runde mehr als die mobilisierten 1 st Runde 1983-2001 inklusive, die 2 nd Runden der 2008 und 2014 Wahlen weniger Beteiligung hatten , wurden als in der 1 st Runde, Rückkehr so auf die Situation bis 1977 vorherrscht.
Von 1831 bis 1837 wurde durch eine Reihe von Gesetzen die Zusammensetzung und Zuständigkeit der Gemeinderäte geklärt, die Rechtspersönlichkeit erhielten, aber durch Wahlen der Volkszählung und oligarchischer Art rekrutiert wurden. Die Wahl der Bürgermeister in Kleinstädten wurde nach der Revolution von 1848 und der Proklamation der Republik eingeführt. Schnell nimmt die Republik jedoch eine konservative Wendung und kehrt zu einem fast absoluten Zentralisierungsregime zurück: Bürgermeister und Abgeordnete bleiben von den höheren Behörden ernannt.
Das Gesetz von 5. April 1884gilt als Gründungsakt der kommunalen Demokratie in Frankreich und schafft ein einheitliches Rechtssystem für alle Gemeinden (mit Ausnahme der Stadt Paris ). Es bestätigt die Wahl der Mitglieder des Gemeinderats ( Gemeinderäte ) durch direktes allgemeines Wahlrecht und die Wahl des Bürgermeisters durch den Gemeinderat. Die Amtszeit wurde auf vier Jahre festgesetzt und 1929 auf sechs Jahre verlängert .
Die gewählte Abstimmungsmethode ist die Zweirundenmehrheit mit mehreren Mitgliedern und Mischen. Es bleibt für alle Gemeinden bis zu den Wahlen von 1947 in Kraft , bei denen für Gemeinden mit mehr als 9.000 Einwohnern eine proportionale Abstimmung gilt.
Die Verordnung von4. Februar 1959stellt die Mehrheitswahl für Gemeinden mit weniger als 120.000 Einwohnern wieder her. Für andere ist der Stimmzettel ein einrundiges proportionales Listensystem . Aber 1964 hob ein Gesetz die Verhältnismäßigkeit vollständig auf:
Ein Gesetz von 19. Juli 1976ändert die Aufteilung der Sektoren Paris , Marseille und Lyon und schafft Sektoren für Toulouse und Nizza .
Das Gesetz von 19. November 1982 legt die aktuelle Abstimmungsmethode fest:
Die Abstimmung findet im Rahmen der Gemeinde statt, mit Ausnahme von Paris , Marseille und Lyon, für die das PML-Gesetz vorsieht, dass sie nach Sektoren stattfindet. Dieses Gesetz schafft auch Bezirksräte und Bürgermeister .
Im Jahr 2013 wurde die Schwelle zwischen Mehrheit und proportionaler Stimmabgabe auf 1.000 Einwohner gesenkt.
Der Platz der Frauen bei den französischen Kommunalwahlen bleibt, wie der, den sie im politischen Leben Frankreichs im Allgemeinen einnehmen, eindeutig in der Minderheit. Wenn seit 1947 unbestreitbare Fortschritte erzielt wurden (Datum der ersten kommunalen Abstimmung, bei der Frauen Wählerinnen und Wahlberechtigte sind), erweist sich der Marsch in Richtung Parität als äußerst langsam. So begann nach einer langen Zeit der Stagnation von 1947 bis 1965 die Feminisierung der Gemeinderäte erst ab Anfang der 1970er Jahre zaghaft. Erst in den 2000er Jahren erzwangen gesetzgeberische Maßnahmen Parität. Wenn der Frauenanteil in den Gemeinderäten 2014 jedoch 40,3% erreichte, waren zu diesem Zeitpunkt nur 16% der Bürgermeister Frauen.
Stagnation (1947-1965)Obwohl Frauen 1944 das Wahlrecht eingeräumt wurde, blieb die Feminisierung der Gemeinderäte lange Zeit äußerst gering. So überschritt der Anteil der Frauen in den Gemeinderäten von 1947 bis 1965 nie den Rekord, der bei den Kommunalwahlen von 1947 aufgestellt wurde (3,1%). Dieser Anteil sinkt bei den folgenden Wahlen sogar tendenziell auf nur 2,4% im Jahr 1965. Im gleichen Zeitraum ist der Anteil der Frauen, die den Schal des Bürgermeisters tragen, noch geringer: 0,7% im Jahr 1947, kaum 1,1% im Jahr 1965.
Eine schüchterne Entwicklung (1971-1995)Die Kommunalwahlen von 1971 waren eine erste Pause: Obwohl die Feminisierungsrate immer noch sehr niedrig blieb (1,8% der Bürgermeisterinnen und 4,4% der Stadträte), erlebte sie zum ersten Mal einen Sprung, der sich bei den nachfolgenden Abstimmungen fortsetzen wird. Die Zahl der Bürgermeisterinnen ist damit um mehr als 60% gestiegen, während der Frauenanteil in den Gemeinderäten auf rund 80% gestiegen ist. Die darauf folgenden Kommunalwahlen weihten gleichzeitig mit der Langsamkeit des Prozesses den Marsch in Richtung Parität: Von 8,3% im Jahr 1977 erreichte die Feminisierungsrate der Gemeinderäte 1995 21,7%. Im gleichen Zeitraum betrug der Frauenanteil Bürgermeister fielen nur von 2,8% auf 7,5%. So sind Frauen ein halbes Jahrhundert nach der Gewährung des Wahlrechts bei den Kommunalwahlen immer noch sehr stark unterrepräsentiert.
Institutionelle und rechtliche Feminisierung (2001-2014)Die Gesetzgebung zur Parität im Listensystem nahm ab den 2000er Jahren Gestalt an . Ein erstes sogenanntes "Paritätsgesetz" wurde am verabschiedet6. Juni 2000und verpflichtet die politischen Parteien, die gleiche Anzahl von Männern und Frauen auf ihre Kandidatenlisten zu setzen, unter Androhung finanzieller Strafen. Dieses Gesetz wurde 2007 mit der Verpflichtung der Parteien abgeschlossen, Kandidaten beiderlei Geschlechts auf ihren Listen zu wechseln, unter dem Druck noch schwererer Geldstrafen. Diese Bestimmung betrifft jedoch nur Gemeinden mit mehr als 3.500 Einwohnern, bevor sie 2014 auf alle Gemeinden mit mehr als 1.000 Einwohnern ausgedehnt wird . Darüber hinaus sieht ein 2010 verabschiedetes Gesetz vor, dass die öffentliche Ausstattung der Kommunalbehörden die Achtung der Parität bei Kommunalwahlen berücksichtigt.
Dank dieser Maßnahmen hat die Feminisierung der Gemeinderäte von 21,7% im Jahr 1995 auf 40,3% im Jahr 2014 erheblich zugenommen . Im selben Jahr wählte die bevölkerungsreichste Stadt Frankreichs, Paris, eine Bürgermeisterin, Anne Hidalgo . Zum gleichen Zeitpunkt waren jedoch 84% der Bürgermeister in Frankreich noch Männer. Diese Situation erklärt sich aus der Tatsache, dass: