Britisches Parlament

Parlament des Vereinigten Königreichs
Großbritannien
und Nordirland
(en) Parlament des Vereinigten Königreichs Großbritannien und Nordirland

58 th  Legislature UK

Die gekrönte Egge. Präsentation
Art Zweikammersystem
Schlafzimmer House of Lords
House of Commons
Schaffung 1801
Ort London , City of Westminster
Dauer des Mandats 5 Jahre ( Unterhaus )
Präsidentschaft
Lord Speaker des House of Lords Norman Fowler
Wahl 1 st September Jahr 2016
Sprecher des Unterhauses Lindsay hoyle
Wahl 4. November 2019
Struktur
Gekrönt Elisabeth II
Mitglieder 1.441 Mitglieder:
791 Lords
650 Abgeordnete
Aktuelle Zusammensetzung. Schlüsseldaten
Politische Gruppen
( House of Lords )

Regierung (259)

Offizieller Widerspruch (175)

Andere Einwände (142)

Andere (214)

Aktuelle Zusammensetzung. Schlüsseldaten
Fraktionen
( House of Commons )

Regierung (363)

Offizielle Opposition (199)

Sonstige Einwände (80)

Wähler  (de) (7)

Andere (1)

Wahl
Wahlsystem
( House of Lords )
Wahlsystem
( House of Commons )		 Erster nach dem Amt, Erster nach dem Amt, nach Wahlkreisen
Letzte Wahl 12. Dezember 2019

Palast von Westminster

Beschreibung dieses Bildes, auch unten kommentiert Foto des Treffpunktes. Verschiedene
Webseite parlament.uk
Siehe auch Politik in Großbritannien

Das Parlament des Vereinigten Königreichs von Großbritannien und Nordirland (auf Englisch  : Parlament des Vereinigten Königreichs von Großbritannien und Nordirland ) ist die gesetzgebende Institution des Vereinigten Königreichs , der britischen Territorien jenseits des Meeres und der Abhängigkeiten der Krone . Er allein hat die parlamentarische Vormachtstellung, dh die Gesetzgebungsbefugnis über alle anderen politischen Gremien im Vereinigten Königreich und seinen Territorien.

Das Parlament hat zwei Kammern  : das House of Lords und das House of Commons . An der Spitze steht der britische Monarch . Das House of Lords ist das Oberhaus und umfasst nicht gewählte Mitglieder: Lords Spiritual (die wichtigsten Bischöfe der Church of England ) und Lords Temporal ( Peerageholder ). Das House of Commons ist das Unterhaus bestehend aus Abgeordneten ( Members of Parliament oder MPs ), die alle fünf Jahre durch allgemeine Wahlen gewählt werden .

Das Parlament sitzt im Palace of Westminster in London . Laut Verfassungsvertrag sind der Premierminister des Vereinigten Königreichs und die Regierungsmitglieder alle Mitglieder des Parlaments, normalerweise des Unterhauses.

Das Parlament von Großbritannien wurde 1707 durch den Zusammenschluss der Parlamente von England und Schottland geschaffen . Es wurde 1801 durch den Zusammenschluss mit dem Parlament von Irland weiter vergrößert und wurde dann zum Parlament des Vereinigten Königreichs von Großbritannien und Irland . 1927 wurde das Parlament nach der Unabhängigkeit von Irland in Parlament des Vereinigten Königreichs Großbritannien und Nordirland umbenannt.

Durch die Expansion des Britischen Empire beeinflusste der britische Parlamentarismus durch das Westminster-System viele parlamentarische Systeme auf der ganzen Welt.

Historisch

Parlament des Vereinigten Königreichs Großbritannien und Irland

Das Vereinigte Königreich Großbritannien und Irland wurde durch den Act of Union von 1801 geschaffen . Damals hatte das House of Lords in Theorie und Praxis Vorrang vor dem House of Commons. Das House of Commons wird nach einem veralteten Wahlsystem gewählt, in dem Wahlkreise sehr unterschiedlicher Größe existieren. Der Bezirk Old Suram zum Beispiel kann mit sieben Wählern genau wie Dunwich zwei Abgeordnete wählen , obwohl er durch Erosion im Meer verschwunden ist. In anderen Fällen werden kleine Wahlkreise von Mitgliedern des House of Lords kontrolliert, die die Wahl ihrer Verwandten sicherstellen können. Diese Wahlkreise werden als „  rotten boroughs  “ bezeichnet.

Der Reform Act von 1832 regelt das Wahlsystem des Unterhauses. Weniger abhängig von den Lords, um gewählt zu werden, begannen die Abgeordneten des Unterhauses, ihre Vorrechte geltend zu machen. Aber es war nicht bis zum Beginn der XX - ten  Jahrhundert zum Unterhaus Vorrang vor , dass die Herren statt.

1909 verabschiedete das Unterhaus den Volkshaushalt, der das Steuersystem zum Nachteil wohlhabender Grundbesitzer reformierte. Das besitzerdominierte House of Lords lehnt den Haushalt ab. Aufgrund der Popularität dieses Haushalts gewann die Liberale Partei die britischen Parlamentswahlen im Januar und Dezember 1910 . Premierminister Herbert Henry Asquith legte daraufhin einen Gesetzentwurf vor, der die Befugnisse des House of Lords einschränkte. Nach der Ablehnung des Projekts durch die Lords enthüllt der Premierminister ein heimliches Versprechen des Königs vor der zweiten Wahl 1910, mehrere hundert liberale Peers gegen die konservative Mehrheit im House of Lords zu ernennen . Angesichts der Bedrohung verabschiedete das Repräsentantenhaus schließlich das Gesetz, den Parlamentsgesetz von 1911 . Dieses Gesetz verbietet dem House of Lords, ein Finanzgesetz zu blockieren oder die Verabschiedung eines Gesetzentwurfs für mehr als drei Parlamentssitzungen (im Jahr 1949 auf zwei Sitzungen reduziert) zu verzögern . Das House of Lords behält jedoch die Befugnis, einen Gesetzentwurf zur Verlängerung der Amtszeit des Parlaments auf unbestimmte Zeit abzulehnen.

Parlament des Vereinigten Königreichs Großbritannien und Nordirland

Der Government of Ireland Act 1920 schuf die Parlamente von Nordirland und Südirland und reduzierte ihre Vertretungen in Westminster (die Vertretung Nordirlands wurde 1973 wiederhergestellt, als das lokale Parlament abgeschafft wurde). Der irische Freistaat wurde 1922 gegründet und 1927 wurde das Parlament in Parlament des Vereinigten Königreichs Großbritannien und Nordirland umbenannt .

Im Jahr 1958 genehmigte das Life Peerages Act die Schaffung von Life Peerages . Ab den 1960er Jahren wurde die Schaffung erblicher Peers eingestellt und fast alle neuen Peers wurden nur auf Lebenszeit ernannt.

Der House of Lords Act von 1999 hebt das automatische Erbrecht des Adelstitels auf, nur 92 erbliche Peers sitzen weiterhin, gewählt von allen ehemaligen erblichen Peers (sie werden nach ihrem Tod durch eine Neuwahl ersetzt). Darüber hinaus wurden mit dem Verfassungsreformgesetz von 2005 die richterlichen Funktionen des House of Lords abgeschafft, indem ein Oberster Gerichtshof des Vereinigten Königreichs geschaffen wurde .

Zusammensetzung und Kraft

Die gesetzgebende Gewalt des Vereinigten Königreichs liegt bei der Krone und wird durch das Parlament ( die Crown-in-Parlament ) ausgeübt, das aus drei verschiedenen Elementen besteht: dem Monarchen, dem House of Lords und dem House of Commons. Niemand kann Mitglied beider Häuser sein, und Mitglieder des House of Lords können nicht an den Wahlen zum House of Commons teilnehmen.

In Fragen der Gesetzgebung, gibt die Monarch königliche Zustimmung zu Rechnungen , damit sie in Kraft treten. Darüber hinaus verfügt es über parlamentarische Regulierungskompetenz durch Verordnungen im Rat ( Orden im Rat ). Der Monarch behält auch die Befugnis, das Parlament aufzulösen, Verträge zu unterzeichnen, den Krieg zu erklären, Auszeichnungen zu verleihen und Beamte zu ernennen. In der Praxis werden diese Befugnisse jedoch immer auf Anraten des Premierministers oder anderer Minister der Regierung ausgeübt . Letztere werden vom Monarchen aus dem Kreis der Abgeordneten ernannt. Durch einen Verfassungsvertrag wird der Vorsitzende der Partei ernannt, die das Vertrauen des Unterhauses erhalten kann, dem die Regierung untersteht.

Das Oberhaus trägt den offiziellen Titel " The Right Honourable The Lords Spiritual and Temporal in Parliament Assembled" oder House of Lords . Die Spirituellen Lords und die Temporal Lords sind zwei verschiedene Orden ( Klerus und Adel ), die aber zusammen sitzen, debattieren und abstimmen. Seit den Parlamentsgesetzen von 1911 und 1949 wurden die Befugnisse des House of Lords gegenüber dem House of Commons erheblich eingeschränkt. Wenn die Lords alle Gesetzentwürfe außer Haushaltsgesetzen debattieren und abstimmen, kann ihre einzige negative Stimme darin bestehen, die Gesetzgebung für zwei Parlamentssitzungen in einem Jahr zu verschieben. Nach Ablauf dieser Frist hat das Unterhaus die Möglichkeit, die Verabschiedung des Gesetzes ohne Zustimmung des Oberhauses zu erzwingen. Das höchste Gericht in England und Wales war früher ein Oberhaus Komitee von den gebildeten Law Lords , aber es wurde ersetzt durch das Supreme Court des Vereinigten Königreiches in 2009 .

Die Commons, das Äquivalent zum Dritten Stand des Königreichs, werden durch das House of Commons mit dem offiziellen Titel „Honorable Communes Assemblées en Parlement“ ( The Honourable The Commons in Parliament Assembled ) vertreten. Das House of Commons umfasst 650 Mitglieder des Parlaments ( MPs ), die jeweils in einem Wahlkreis durch erste gewählte am Pfosten vorbei . Das Wahlrecht gilt allgemein und direkt für die Bürger des Vereinigten Königreichs und der Republik Irland und des Commonwealth mit Wohnsitz im Vereinigten Königreich. Die Amtszeit des Unterhauses beträgt fünf Jahre, kann aber durch Auflösung verkürzt werden.

Jedes Gesetz muss vom Unterhaus genehmigt werden, um angenommen zu werden. Die Gemeinden kontrollieren auch die Steuern und den Staatshaushalt. Regierungsmitglieder, einschließlich des Premierministers, müssen regelmäßig Fragen von Mitgliedern des Repräsentantenhauses und seiner Ausschüsse beantworten.

Mandat

Ursprünglich hatte das Parlament keine feste Amtszeit und der Monarch beendete es mit der Ausrufung seiner Auflösung. In 1694 wurde seine maximale Dauer auf drei Jahre festgelegt, dann auf 7 Jahre in 1715 , in bis 5 Jahre reduziert 1911 . Während des Zweiten Weltkriegs wurde die Amtszeit vorübergehend auf zehn Jahre verlängert. Seit Kriegsende liegt das Maximum bei fünf Jahren. Moderne Parlamente gehen selten bis zur Höchstdauer: Entweder kann das Unterhaus mit Zweidrittelmehrheit über vorgezogene Parlamentswahlen entscheiden; entweder wird die Auflösung auf Antrag des Premierministers vom Souverän registriert .

Die Abgeordneten werden in einem Wahlgang ohne Nennung gewählt, dh der Wähler darf nur für einen von mehreren Kandidaten stimmen. Ein Wahlkreis muss durch einen Stellvertreter vertreten sein. Die Mitglieder des House of Lords werden nicht gewählt, sondern von der Queen auf Vorschlag des Premierministers auf Lebenszeit ernannt. Andere sind erbliche Herren oder geistliche Herren. Letztere spielen eine wesentlich religiöse Rolle.

Legislative Funktionen

Justizfunktionen

In der Vergangenheit wurden bestimmte richterliche Funktionen vom House of Lords ausgeübt . Bis 1948 wurden Gleichaltrige wegen Verbrechen oder Hochverrats vor Gericht gestellt; jetzt sind sie ordentlichen Jurys unterstellt. Als das Unterhaus ein Amtsenthebungsverfahren ankündigte, fand der Prozess im Oberhaus statt. Die letzten Anklagen ereigneten sich im Jahr 1806. Im Jahr 2006 versuchten eine Reihe von Abgeordneten, den Brauch wiederzubeleben, indem sie einen Antrag auf Amtsenthebung von Tony Blair unterzeichneten , was jedoch erfolglos blieb.

Die Verfassungsreform von 2005, bei der die Justizfunktionen vom House of Lords auf den Obersten Gerichtshof des Vereinigten Königreichs übertragen wurden . Nach der Schaffung des Obersten Gerichtshofs des Vereinigten Königreichs wurde die Praxis der Ernennung zum ordentlichen Berufungsgericht aufgegeben.

Beziehung zur Regierung

Souveränität

Obwohl Großbritannien eine Demokratie ist, sind die Menschen nicht souverän. Tatsächlich wird die britische Souveränität gemeinsam vom Monarchen und dem Parlament gehalten. Diese gemeinsame Souveränität verleiht dem Parlament große Befugnisse, und bis 2009 gab es im Vereinigten Königreich kein Verfassungsgericht (seit diesem Datum hat der aus 12 Richtern bestehende Oberste Gerichtshof insbesondere die Aufgabe, eine Stellungnahme abzugeben über die Verfassungsmäßigkeit der vom Parlament verabschiedeten Gesetze), weil jedes vom Parlament erlassene und von der Königin genehmigte Gesetz die höchste und unantastbare Autorität hatte.

Privilegien

Jedes der Houses of Parliament hat viele Privilegien. Das House of Lords gründet auf dem inhärenten Zustandsrecht seiner Mitglieder. Was das Unterhaus betrifft , so geht sein Sprecher zu Beginn jeder neuen Legislaturperiode zum Oberhaus und bittet den Souverän, die "Rechte und Privilegien" des Unterhauses zu bestätigen. Die Zeremonie, die vom House of Commons gewissenhaft eingehalten wurde, stammt aus der Regierungszeit von Heinrich VIII . Kurz gesagt, jede Kammer ist der Garant für ihre eigenen Privilegien.

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Hinweise und Referenzen

Anmerkungen

  1. Es gibt bei den Unabhängigen: 3 Arbeiter , 1 Konservative und 1 Sozialdemokrat.

Verweise

  1. (in) "  Lords-Mitgliedschaft  " auf Parliament.uk (Zugriff am 7. Mai 2021 )
  2. (in) "  State of the parts  " auf Parliament.uk (Zugriff am 21. Juni 2021 ) .
  3. The Parliament Acts , britisches Parlament, abgerufen am 9. Juli 2013.
  4. Es gab jedoch einen Richterposten namens Lord of Appeal in Ordinary .
  5. Philippe Ardant und Bertrand Mathieu, Verfassungsrecht und politische Institutionen , Issy-les-Moulineaux, LGDJ , 2017-2018, 610  S. ( ISBN  978-2-275-04930-4 ) , p.  267.

Externe Links