Jean-Louis Nadal

Jean-Louis Nadal Funktionen

Präsident Hohe Behörde für die Transparenz des öffentlichen Lebens
19. Dezember 2013 -19. Dezember 2019
Didier Migaud
Generalstaatsanwalt Kassationsgericht
21. Oktober 2004 -30. Juni 2011
Jean-Francois Burgelin Jean-Claude Marin
Generalstaatsanwalt Pariser Berufungsgericht
8. März 2001 -21. Oktober 2004
Alexandre Benmakhlouf Yves Bot
Generalinspekteur der Justizdienste ( d )
8. Dezember 1997 -8. März 2001
Jean Geronimi ( d )
Generalstaatsanwalt Berufungsgericht Aix-en-Provence
24. Juli 1996 -8. Dezember 1997
Gabriel Bestard
Generalstaatsanwalt Lyon Berufungsgericht
15. Juli 1992 -24. Juli 1996
Jean Reygrobellet ( d ) Francois Falletti
Generalstaatsanwalt Bastia Berufungsgericht
8. Januar 1991 -15. Juli 1992
Christian Raysseguier

Biografie

Geburt	25. Februar 1942 Sousse
Staatsangehörigkeit	Französisch
Ausbildung	Toulouse Institut für Politische Studien
Aktivität	Magistrat

Andere Informationen

Auszeichnungen	Kommandant der Ehrenlegion National Order of the Officer of Merit (1996)

Jean-Louis Nadal , geboren am25. Februar 1942in Sousse ( französisches Protektorat Tunesien ), ist ehemaliger französischer Magistrat , Präsident der Hohen Behörde für die Transparenz des öffentlichen Lebens von19. Dezember 2013 beim 19. Dezember 2019. Von20. Oktober 2004 beim 30. Juni 2011er war Generalstaatsanwalt am Kassationshof .

Jean-Louis Nadal, der sich "immer" als "Mann der Linken" bezeichnet, hat sich ab 2011, nach seinem Rücktritt vom Amtsgericht und nach seiner Entlassung aus der Reservepflicht, mehrfach öffentlich zugunsten der Sozialistischen Partei bekannt .

Masterstudiengang

Er besitzt einen Abschluss in Rechtswissenschaften , absolvierte ein höheres Studium in Privatrecht und Rechtsvergleichung an der Fakultät von Toulouse und absolvierte das Institut für Politische Studien in Toulouse (Jahrgang 1962).

Beruflicher Werdegang

Ernennung zum Justizkommissar 1965 begann er seine Laufbahn als Richter als Ersatz für die Saint-Nazaire Staatsanwaltschaft ‚s Büro im Jahr 1970, dann in Nantes (1971/1972) und Bordeaux (1972/1976).

Von 1972 bis 1982 bekleidete er nacheinander die Funktionen als Dozent (1972), Assistent des Studiendirektors (1975), stellvertretender Direktor für Praktika (1977) und dann stellvertretender Direktor der Weiterbildungs- und Fachausbildung an der Staatsschule der Justiz . Anschließend war er von 1983 bis 1985 im Amt des Siegelhüters, Justizminister Robert Badinter , technischer Berater für Ernennungsangelegenheiten in der Justiz und Justizorganisation , ab 1985 in gleicher Funktion bei Michel Crépeau . bis 1986.

1987 wurde er zum Generalanwalt am Berufungsgericht von Versailles ernannt , 1988 zum Generalanwalt in Paris, bevor er 1989 Staatsanwalt in Créteil wurde , wo er die Tätigkeit der Strafmediation entwickelte. Generalstaatsanwalt am Oberlandesgericht Bastia aus9. Januar 1991Wurde er an dem Generalstaatsanwalt Lyon Berufungsgericht Generalstaatsanwalt im Jahr 1992, dann an dem Aix-en-Provence Court of Appeal in 19968. Dezember 1997, wird er von der Siegelhüterin, Justizministerin Élisabeth Guigou , Generalinspektorin für Justizdienste, ernannt.

Er wurde zum Generalstaatsanwalt am Pariser Berufungsgericht ernannt am7. März 2001.

Er wurde gefördert Generalstaatsanwalt beim Kassationshof auf20. Oktober 2004.

Im Einvernehmen mit dem ersten Präsidenten der Zeit, Guy Canivet , ordnete er die Arbeit der Staatsanwaltschaft neu und legte die Regel fest, nach der die Generalanwälte, die zuvor sogar an den Beratungen beteiligt waren, nicht mehr am gesamten Prozess der Abfassung der Entscheidung und entspricht damit der Auslegung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte . 2009 gründete er das Europäische Netz der Staatsanwaltschaften bei den Obersten Gerichten, dessen erster Präsident er war. Auf seinem Puls wird ein erster Generalanwalt zu jeder Kammer des Kassationsgerichts (Verordnung zugewiesen n o 2008-522 von2. Juni 2008Neufassung des Regelungsteils des Gerichtsgesetzbuches) und Referendum Generalanwälte werden geschaffen (Organgesetz n o 2007-287 v5. März 2007 über die Einstellung, Ausbildung und Rechenschaftspflicht von Richtern).

"Mit Dekret des Präsidenten der Republik vom 4. Februar 2011 ist Herrn Jean-Louis Nadal, Generalstaatsanwalt beim Kassationsgerichtshof, ab dem 26. Februar 2011 die Geltendmachung seiner Rentenansprüche nach Altersgrenze gestattet und behält im Amt bis 30. Juni 2011 “ , so der in JORF veröffentlichte Text .

Einige Geschäfte

Während seiner Laufbahn als Richter musste Jean-Louis Nadal mehrere sensible Akten verwalten.

Auf Korsika war er während der Furiani-Katastrophe Generalstaatsanwalt am Berufungsgericht von Bastia und weigerte sich, das Verfahren zu desorientieren, obwohl er dazu ermutigt wurde, da er erkannt hatte, wie wichtig es war, der Bevölkerung nicht das Gefühl zu geben, dass es beraubt wurde eine Gerechtigkeit, die es in erster Linie betrifft.

Am Berufungsgericht von Lyon verwaltet er insbesondere zwei der wichtigsten politisch-finanziellen Fälle der Mitte der 1990er Jahre: die Botton-Affäre, die zur Vernehmung und Verurteilung des Bürgermeisters von Lyon, Michel Noir, führte ; und die Nachrichtenaffäre Dauphiné , an der der ehemalige Bürgermeister von Grenoble und Kommunikationsminister der Regierung von Edouard Balladur , Alain Carignon , beteiligt sind .

2001 widersetzte sich Jean-Louis Nadal vor dem Pariser Berufungsgericht der Anhörung von Jacques Chirac im Fall von fiktiven Jobs im Pariser Rathaus (SEMPAP-Sektion) und entschied, dass die Tatsache, Jacques Chirac als Zeuge zu vernehmen, "fraglich" sei “, indem es eine „Befragung“ auslöste. 10. Oktober 2001, bestätigt der Kassationshof, dass der Präsident der Republik "während seiner Amtszeit nicht als Zeugenbeistand vernommen oder wegen einer Straftat vor einem Strafgericht des Common Law angeklagt, vorgeladen oder zurückgeschickt werden darf". des Strafgesetzes des Präsidenten der Republik und zum Abschluss der aus seiner Vernehmung resultierenden verfassungsrechtlichen und rechtlichen Debatte.

Im Jahr 2009 erhob er selbst die Anklageschrift der Staatsanwaltschaft bei der Anhörung des Sondergerichtshofs für Terrorismusbekämpfung, die wegen der Ermordung des Präfekten Erignac beschlagnahmt wurde, und zeigte damit seinen Wunsch, dass die höchste Justizbehörde den Skandal eines Verbrechens gegen einen Mann wegen was er den Staat vertrat.

Fall Tapie-Credit Lyonnais

Jean-Louis Nadal musste an zwei Punkten seiner Karriere von der Affäre Tapie-Crédit Lyonnais erfahren . Im Jahr 2004, vor dem Berufungsverfahren, verfasste er (als Generalstaatsanwalt des Pariser Berufungsgerichts) eine Notiz, in der er erklärte, dass er sich nicht gegen die Durchführung einer gerichtlichen Mediation (also einer Mediation, die unter das geltende Kontrolle der Richter) vom Staat gewünscht. Unter der Leitung von Jean-François Burgelin , ehemaliger Generalstaatsanwalt am Kassationshof, scheitert es inApril 2005, ohne dass zwischen Bernard Tapie und dem französischen Staat eine gütliche Einigung erzielt werden konnte .

2011 als Generalstaatsanwalt beim Kassationsgerichtshof vom Finanzausschuss der Nationalversammlung und mehreren gewählten Amtsträgern in dem Streit um ein privates Schiedsverfahren aus dem Jahr 2008 (anderer Mechanismus als der der Mediation, da nicht der Justiz) angeklagt, er nahm die Antragskommission des Gerichtshofs der Republik (CJR) gegen Christine Lagarde (Wirtschaftsministerin, die 2007 die Entscheidung über ein Schiedsverfahren getroffen hatte) wegen „Befugnismissbrauchs“ (Verfahren, das zu seiner Verurteilung am19. Dez. 2016).

Politisches Engagement

In Ausübung seines Amtes hat sich Jean-Louis Nadal mehrfach gegen bestimmte Äußerungen oder Entscheidungen der Regierungen der Präsidenten Jacques Chirac und Nicolas Sarkozy ausgesprochen :

Im Jahr 2006 ging Jean-Louis Nadal, damals Generalstaatsanwalt am Kassationshof, zum Gericht von Bobigny, um seine Solidarität zu bekunden und seine Unterstützung für die Richter von Bobigny zum Ausdruck zu bringen, die vom Innenminister Nicolas Sarkozy der Laxheit angeklagt wurden. Anschließend wurde er vom Präsidenten der Republik, Jacques Chirac, empfangen.

Anfang 2009 kritisierte er in der formellen Wiederaufnahmeanhörung des Kassationsgerichtshofs öffentlich die vom Präsidenten der Republik, Nicolas Sarkozy, angekündigte Reform der Justiz, die insbesondere die Absetzung des Untersuchungsrichters vorsieht.

Das 7. Januar 2011, während der feierlichen Anhörung zum Wiedereinzug des Kassationshofs, greift Jean-Louis Nadal in Anspielung, laut der Presse, den Innenminister Brice Hortefeux an, die "posten [t] für die Justiz". eine Form der Verachtung “ und verurteilt “die Schläge derjenigen, die genau dafür verantwortlich sind, sie durchzusetzen”. Er fordert, das Statut der Staatsanwaltschaft zu überdenken und "alle Verbindungen zwischen der politischen Ebene und der Staatsanwaltschaft bei der Ernennung abzuschneiden".

Nach seinem Rücktritt vom Richteramt engagierte sich Jean-Louis Nadal während der sozialistischen Präsidentschaftsvorwahl 2011 an der Seite von Martine Aubry politisch, indem er ihm seine öffentliche Unterstützung gewährte, da er glaubte, dass die Vorschläge der anderen Präsidentschaftskandidaten nicht ehrgeizig genug seien. Seine Anwesenheit wurde während des letzten Treffens in Lille vor der ersten Runde der Vorwahl bemerkt.

2012 bekundet er seine Sympathie für François Hollande und seinen Wunsch, ihn gewinnen zu sehen.

Vorsitz der Kommission zur Modernisierung des öffentlichen Handelns

Christiane Taubira , Siegelhüterin , Justizministerin, beauftragte Jean-Louis Nadal mit einem Auftrag zur Modernisierung des öffentlichen Handelns. Die Kommission, die sich insbesondere aus Richtern, Akademikern und Rechtsanwälten zusammensetzt, wurde am2. Juli 2013 und seine Arbeit begann am 11. Juli. Sie gibt dem Hüter der Siegel am ihre Schlussfolgerungen zurück28. November 2013.

Der Ausschuss formuliert in seinem Bericht 67 Vorschläge auf der Grundlage von zehn Hauptrichtungen: Gewährleistung der gesetzlichen Unabhängigkeit der Staatsanwaltschaft; das Vorgehen der Staatsanwaltschaft in einen breiteren territorialen Rahmen einzubeziehen; dem Staatsanwalt die Mittel zur Verfügung stellen, um seiner Rolle gerecht zu werden; Bedeutung und Klarheit der Strafpolitik wiederherstellen; bekräftigen die wesentlichen Aufgaben der Staatsanwaltschaft; Stärkung der Autorität der Staatsanwaltschaft gegenüber der Justizpolizei; den Umgang mit Umfragen überdenken; eine stärkere Kontrolle der Strafjustizkosten anstreben; Modernisierung der Organisation und Führung der Staatsanwaltschaft und Wiederherstellung der Attraktivität der Aufgaben der Staatsanwaltschaft.

Vorsitz der Hohen Behörde für die Transparenz des öffentlichen Lebens

In Übereinstimmung mit dem letzten Absatz von Artikel 13 der Verfassung und Artikel 19 des Gesetzes Nr. 2013-907 von 11. Oktober 2013zur Transparenz des öffentlichen Lebens schlug Präsident François Hollande die2. Dezember 2013die Ernennung von Jean-Louis Nadal zum Präsidenten der Hohen Behörde für die Transparenz des öffentlichen Lebens : Dieser Vorschlag wurde den Rechtsausschüssen der Nationalversammlung und des Senats vorgelegt, die ihn am11. Dezember 2013. Jean-Louis Nadal wurde dann per Dekret des Präsidenten der Republik, der19. Dezember 2013.

An der Spitze eines Kollegiums, das aus 6 Richtern der 3 Gerichtsbarkeiten und 2 qualifizierten Persönlichkeiten besteht, und einer Dienststelle mit 50 Agenten, meldet er der Staatsanwaltschaft die Akten mehrerer Persönlichkeiten, die der Falschaussage verdächtigt werden. Das27. September 2017, die ehemalige für die Frankophonie zuständige Ministerin, Yamina Benguigui, wird rechtskräftig zu zwei Monaten Haft auf Bewährung, 5.000 € Geldstrafe und 1 Jahr Sperre verurteilt. Ebenfalls verurteilt wurden Bruno Sido, Senator von Marne, Josette Pond, Abgeordnete von Var, Lucien Degauchy, Abgeordneter von Oise, und Serge Dassault, Senator von Essonne.

Er interveniert auch regelmäßig in den Medien, um in der öffentlichen Meinung die Arbeit der von ihm geleiteten Institution und die Regeln für die Transparenz des öffentlichen Lebens bekannt zu machen, die für die höchsten Beamten strengere Anforderungen an die Redlichkeit stellen.

Während der Fillon-Affäre Anfang 2017 wurde er von Bernard Debré , Abgeordneter von Paris und Unterstützer von François Fillon , beschuldigt , am Start der Medienkampagne gegen den Gewinner der rechten Vorwahlen beteiligt gewesen zu sein. Angesprochen auf das schwarze Kabinett des lysée-Palastes , beschließt Jean-Louis Nadal, sich nicht an der Kontroverse zu beteiligen und die Justiz die Wahrheit der Tatsachen feststellen zu lassen.

2017 stellte er als Präsident der Hohen Behörde für die Transparenz des öffentlichen Lebens auf Empfehlung des Vereins Anticor keine problematischen Elemente in der Vermögenserklärung von Emmanuel Macron fest.

Während seiner Amtszeit wurde die Justiz 73 Mal beschlagnahmt.

Jean-Louis Nadal verlässt seinen Posten 19. Dezemberin einem Kontext, in dem die HATVP beschließt, wegen der Verstöße von Jean-Paul Delevoye in seiner Interessenerklärung rechtliche Schritte einzuleiten . Sein Nachfolger Didier Migaud wurde offiziell vom Ministerrat am15. Januar 2020.