Unerlaubte Vereinbarung

Das Wettbewerbsgesetz (das Kartellrecht in den Vereinigten Staaten) verbietet illegale oder restriktive Vereinbarungen, dh alle Vereinbarungen zwischen Unternehmen, Entscheidungen von Unternehmensverbänden und abgestimmte Praktiken, die den Zweck oder die Wirkung haben, den Wettbewerb zu verhindern, einzuschränken oder zu verzerren in einem Markt.

Das Wort „Kartell“ erscheint nicht als solche in den Gesetzestexten Wettbewerbsrechte gründen , sondern wird durch verwendet Wettbewerbsbehörden , Gerichten und Rechtswissenschaftler . Es bezeichnet gleichgültig Vereinbarungen, abgestimmte Praktiken und Entscheidungen von Wirtschaftsverbänden. Die Idee, die alle Formen des Verstehens kennzeichnet, ist das „Treffen autonomer Willen“.

Wirtschaftliche Aktivitäten erfordern, dass Unternehmen Verbindungen untereinander knüpfen. Auch das vom Kartellverbot ausgehende Prinzip des autonomen Verhaltens von Unternehmen ist nicht absolut. Das Verbot setzt immer den Nachweis negativer Auswirkungen auf den Wettbewerb voraus. Eine Vereinbarung zwischen Unternehmen wird für illegal erklärt, da sie am Ende einer Wettbewerbsbewertung als wettbewerbsbeschränkend eingestuft wird.

Umgekehrt werden Vereinbarungen, deren Gegenstand oder Auswirkung auf den Markt den Wettbewerb nicht einschränkt oder die am Ende einer zweiten wirtschaftlichen Bewertung, diesmal wirtschaftlich, aufgekauft werden können, am Ende der Wettbewerbsüberprüfung nicht für rechtswidrig erklärt die positiven Aspekte der Vereinbarung: Dies ist die Ausnahme.

Das Kartell kann verschiedene Formen annehmen:

Kartelle sind schwer zu erkennen und zu beweisen. Wenn dies der Fall ist, können sie streng sanktioniert werden, da die Wettbewerbsbehörden Bußgelder in Höhe von mehreren hundert Millionen Euro oder Dollar verhängen können. Die Höhe der von der Europäischen Kommission verhängten Geldbußen darf jedoch 10% des weltweiten Umsatzes der verurteilten Unternehmen nicht überschreiten. Für David Spector ist dieses selten erreichte Sanktionsniveau oft viel niedriger als der durchschnittliche Gewinn eines illegalen Kartells, dessen Aufdeckungswahrscheinlichkeit bei etwa 15% liegen würde. Nur Gefängnisstrafen für die Führer wären abschreckend.

"Vereinbarung" und "Kartell"

Im Sinne von "Kartell" stammt das Wort Kartell aus dem deutschen Kartell und bezeichnet eine ausgeklügelte Form der horizontalen Zusammenarbeit zwischen unabhängigen Unternehmen , um ihre Macht auf einem Markt zu stärken.

Die angelsächsischen Länder verwenden den Begriff Kartell ebenfalls, während das französische und das gemeinschaftliche Wettbewerbsrecht ihn als „Vereinbarung“ übersetzen, deren Definition im weiteren Sinne jede Vereinbarung über ausdrücklichen oder stillschweigenden Willen oder jede Praxis zwischen Unternehmen umfasst, die zum Verlust der Unabhängigkeit führt ihres jeweiligen Verhaltens auf dem Markt. Wir sprechen von illegalem Kartell, wenn die Vereinbarung das normale Wettbewerbsspiel verhindert, einschränkt oder verzerrt .

Einige internationale Institutionen, darunter die Europäische Kommission oder die Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD), verwenden manchmal den Begriff Kartell. Es wird dann als Synonym für Vereinbarung verwendet; oder es kehrt zu der historischen oder wirtschaftlichen Definition zurück, in der ein Kartell am helllichten Tag existieren würde, während die Vereinbarungen verborgen wären.

Die marxistische Kritik verurteilte den wachsenden Einfluss von Kartellen am Ende der XIX - ten  Jahrhundert und die Verbindung dieses Phänomens mit der Besiedlung der Welt durch die Industrienationen. Nach Lenin wäre die Geschichte dieser Kartellierung des Kapitalismus wie folgt:

  1. Jahre 1860-1880: Höhepunkt der Entwicklung des freien Wettbewerbs. Monopole sind kaum wahrnehmbare Embryonen.
  2. Nach der Krise von 1873 eine Periode breiter Entwicklung der Kartelle; Sie sind jedoch immer noch nur die Ausnahme. Ihnen fehlt es immer noch an Stabilität. Sie haben immer noch einen vorübergehenden Charakter.
  3. Aufstieg des Endes der XIX - ten  Jahrhundert und 1900-1903 Krise: Cartels werden eine der Grundlagen der gesamten Wirtschaft. Der Kapitalismus ist zum Imperialismus geworden.

Die Kartelle vereinbaren die Verkaufsbedingungen, die Fristen usw. Sie teilen die Steckdosen auf. Sie bestimmen die Menge der zu produzierenden Produkte. Sie legen die Preise fest. Sie verteilen die Gewinne auf die verschiedenen Unternehmen usw.

Kartellrecht im Gemeinschaftsrecht

Im Gemeinschaftsrecht ist das Kartellverbot in Artikel 101 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (vormals Artikel 81 EGV) vorgesehen. Damit das Wettbewerbsrecht der Gemeinschaft auf eine Vereinbarung zwischen Unternehmen anwendbar ist, muss es eine europäische Dimension haben, dh den Handel zwischen Mitgliedstaaten beeinträchtigen und den Zweck oder die Wirkung haben, das Wettbewerbsspiel auf dem Gemeinsamen Markt zu stören . Andernfalls verweist die Kommission die Angelegenheit an das Wirtschaftsministerium des entsprechenden Staates, das die Angelegenheit wiederum an die nationale Wettbewerbsbehörde weiterleitet (z. B. in der Zwischenzeit in Frankreich , in der Adecco , Manpower und VediorBis 2009 zu verurteilt wurden eine Geldstrafe von 94,4 Millionen Euro).

Inhalt

Artikel 101 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (vormals Artikel 81 EGV) gliedert sich in drei Teile. Im ersten Absatz wird der Grundsatz des Kartellverbots (Art. 101 Abs. 1) festgelegt, dann werden insbesondere diejenigen verboten, die bestehen aus:

Der zweite Absatz sieht vor, dass diese Vereinbarungen automatisch nichtig sind (Art. 101 Abs. 2). Die Nichtigkeit des Abkommens lässt nicht auf die Sanktionen schließen, die die Europäische Kommission möglicherweise verhängt ( z. B. Geldbußen oder Verfügungen ).

Bestimmte Vereinbarungen können jedoch genehmigt werden. Der Artikel sieht Ausnahmen (Art. 101 Abs. 3) von diesen Verboten unter bestimmten Bedingungen vor:

  1. Die Vereinbarung muss dazu beitragen, die Produktion oder den Vertrieb der Produkte zu verbessern oder den technischen oder wirtschaftlichen Fortschritt zu fördern.
  2. Die Vereinbarung muss auch den Nutzern zugute kommen.
  1. Das Kartell darf die Freiheit der teilnehmenden Unternehmen nicht übermäßig einschränken;
  2. Das Kartell darf Unternehmen nicht die Möglichkeit geben, den Wettbewerb auszuschalten.

Vor 2004 war nur die Kommission befugt, eine Vereinbarung zu erteilen, die ihr zuvor auf der Grundlage von Artikel 81 Absatz 3 mitgeteilt worden war. Seit der Gemeinschaftsverordnung Nr. 01/03 kann die Befreiung von einer Wettbewerbsbehörde eines Mitgliedstaats der Europäischen Union gewährt werden .

Beispiele

Vertragsrecht nach französischem Recht

Es basiert im Wesentlichen auf Artikel L.420-1 des französischen Handelsgesetzbuchs , der seit einem Gesetz vom 15. Mai 2001:

"Sind auch durch den direkten oder indirekten Vermittler eines außerhalb Frankreichs gegründeten Konzernunternehmens verboten, wenn ihr Zweck oder die Wirkung haben kann, den Wettbewerb auf einem Markt zu verhindern, einzuschränken oder zu verzerren, konzertierte Aktionen, Konventionen, ausdrückliche oder stillschweigende Vereinbarungen oder Koalitionen in insbesondere wenn sie dazu neigen:

  1. Beschränkung des Marktzugangs oder der freien Ausübung des Wettbewerbs durch andere Unternehmen;
  2. Verhinderung der Preisfestsetzung durch das freie Spiel des Marktes durch künstliche Förderung ihres Anstiegs oder Rückgangs;
  3. Beschränkung oder Kontrolle der Produktion, der Verkaufsstellen, der Investitionen oder des technischen Fortschritts;
  4. Märkte oder Bezugsquellen verteilen. ""

Unter den wichtigsten Kartellfällen können wir Folgendes anführen:

Diese Banken hatten ihren Kunden fünf Jahre lang "unangemessene Kosten" in Rechnung gestellt und so von Januar 2002 bis Juli 2007 "konzertiert" eine Interbankenprovision von 4,3 Cent auf 80% der in Frankreich ausgetauschten Schecks eingerichtet. Die Banque de France, die Postbank, BNP-Paribas, die Confédération Nationale du Crédit Mutuel, der Crédit Agricole, der Crédit du Nord, der Crédit Industriel et Commercial, LCL, HSBC und die Société Générale wurden verurteilt. Die BPCE-Gruppe, zu der die Banque Populaire und die Caisse d'Épargne gehören, muss allein 90,9 Millionen Euro zahlen. Die elf fraglichen Banken hatten diese einzige Kommission eingerichtet, um die Zinsverluste aufgrund der Beschleunigung der Bearbeitung von Schecks durch den Einsatz optischer Lesegeräte auszugleichen. Der schnellere Scheckaustausch führte dazu, dass das Geld für einen kürzeren Zeitraum angelegt wurde, was zu weniger Zinsen für die Banken führte. Nach Angaben der Wettbewerbsbehörde führten die technischen Fortschritte bei der Bearbeitung von Schecks zu Produktivitätsgewinnen für die Banken, von denen sie an den Verbraucher hätten weitergegeben werden müssen. Im Gegenteil, sie versuchten, einen ungerechtfertigten Gewinn künstlich aufrechtzuerhalten.

Von 2002 bis 2007 hätten die hier betroffenen Banken 700 Millionen illegale Provisionen eingezogen.

Die Banken haben ab dem 20. September 2010 einen Monat Zeit, gegen diese Entscheidung Berufung einzulegen. Die Berufung befreit sie nicht von der Zahlung der Geldbußen. Da dies eine strafrechtliche Sanktion ist, haben Bankkunden keinen Rückgriff. (Sie müssen sogar die Zahlung dieser Geldbußen finanzieren ...)

In den Jahren 2010-2011 könnten noch mehrere Banken wegen illegaler Vereinbarungen über Hypothekendarlehen und Bankkarten verurteilt werden.

Kartellrecht: Kartellrecht in den Vereinigten Staaten

Anmerkungen und Referenzen

  1. Chapsal, Antoine und Spector, David "Was kann man aus ökonometrischen Studien in Kartellfällen lernen?" Concurrences, Nr. 1-2009, S. 42-45. Spector, David "Der Ökonom hat an die Bar gerufen: die wirtschaftliche und rechtliche Regulierung des Wettbewerbs". Traces, Nr. HS-11 [Was sind die Humanwissenschaften für (III)], 2011/3, S. 237-246.
  2. Spector, David "Wirtschaftsrecht: Die Vorzüge der Kriminalisierung" , La Tribune, 14. September 2007
  3. Lenin , Imperialismus, Oberste Stufe des Kapitalismus ,1916( online lesen )
  4. Adecco, Manpower und VediorBis wegen Kartells verurteilt , Challenges , 2. Februar 2009
  5. Vgl. Karl Laske, "  " Bouygues-Betrug dank meiner Software "- Der frühere Leiter der IT-Abteilung verurteilt die Fälschung von Ausschreibungen.  », Release ,9. Oktober 1995( online lesen )
  6. Vgl. Philippe Defawe, "  Vereinbarungen in der Bauindustrie: Die Drapo-Software-Affäre taucht wieder auf  ", Le Moniteur du Bâtiment et des Travaux Publics ,22. März 2006( online lesen )
  7. Brüssel verhängt gegen Saint-Gobain , L'Express , am 13. November 2008 eine Rekordstrafe
  8. Luxusparfümeure wegen Preiskartells verurteilt , L'Expansion , 14. März 2006
  9. GDF-Suez von Brüssel verurteilt: die Präzedenzfälle , Rue89 , 8. Juli 2009
  10. Wettbewerb: Die Kommission sanktioniert Alstom, Areva, Siemens, Schneider und andere , Boursier.com , 24. Januar 2007
  11. Wettbewerb: Die Kommission verhängt gegen Mitglieder von Kartellen in Aufzügen und Rolltreppen Geldbußen von mehr als 990 Millionen Euro , Brüssel, 21. Februar 2007. Pdf auf der Echos- Website
  12. Saint-Gobain wegen illegalen Kartells bestraft , Le Figaro , 28. November 2007
  13. Brüssel verhängt gegen GDF Suez und E.ON , Le Figaro , am 9. Juli 2009 eine Rekordstrafe
  14. (Gesetz Nr. 2001-420 vom 15. Mai 2001, Art. 52 Amtsblatt vom 16. Mai 2001)
  15. Union der Sperrholzhersteller
  16. Entscheidungen des Wettbewerbsrates zur UFC (2008)
  17. lefigaro.fr , "  Schecks: Zehn Banken müssen eine Geldstrafe von 385 Millionen Euro zurückzahlen  " (abgerufen am 25. August 2015 )
  18. Frankreich-Info, Artikel vom 20. September 2010.
  19. Wettbewerbsbehörde, Text der Entscheidung: [1]
  20. http://www.france-info.com/economie-entreprises-sectors-2010-09-20-onze-banques-condamnees-pour-petits-arrangements-sur-les-cheques-486371-22-23.html

Anhänge

Zum Thema passende Artikel

Externe Links