Die Räte des Königs in Spanien waren in der Neuzeit eine Gruppe von institutionalisierten und ständigen Räten, die dafür verantwortlich waren, die Entscheidungen des Königs vorzubereiten und ihn mit ihren Meinungen zu leiten. Die Regierung der spanischen Monarchie war daher polysynodal, sofern sie auf einer Reihe von Räten beruhte.
Bevor Könige wichtige Entscheidungen trafen, konsultierten sie ihr Gefolge, aus dem ihr Hof bestand ( Curia regis ). Aber in dem XII th erscheint Jahrhundert ein institutionalisiertes beratendes Organ, das „Board“, bestehend aus Prominenz , die nach den Regeln des Vertrages von vassalage , ihren Herrn nicht nur eine Pflicht - Militärhilfe (zu treffen auxilium ), sondern auch die Pflicht, Beratung ( Konsilium ).
Im Königreich Kastilien , nahm der Rat den Namen in der Mitte des XIV - ten Jahrhunderts, "Royal Council" ( Consejo Echt ) oder "Kastilien Council" ( Consejo de Castilla ). Die Verbreitung von Rat dann von der Heiratspolitik der spanischen Könige geführt - beginnend mit den Katholischen Königen, Isabella von Kastilien und Ferdinand von Aragon - und der großen territorialen Ausdehnung , die ihre Gebiete an dem wußte XV th und XVI th Jahrhundert. In der Tat wurden diese nicht als vereint betrachtet, sondern nur in der königlichen Person vereint: Es war daher notwendig, für jede Krone einen Rat, einen „Rat von Kastilien“ und einen „Rat von Aragon“ zu haben.
Dieses Modell wurde von den Habsburgern entwickelt , wobei die Zahl der Räte auf die größte Zahl anstieg, während ihre Wirksamkeit abnahm. Sprachen, Gesetze, Bräuche sowie politische und soziale Systeme blieben in jedem Gebiet intakt, wobei die Verteidigung des Katholizismus die einzige Gemeinsamkeit war.
In den Staaten, die den Königen Spaniens unterworfen waren, wurden die Projekte der politischen Zentralisierung von den betroffenen Bevölkerungsgruppen weitgehend abgelehnt. Somit ist das krasseste Beispiel dafür die Union of Arms , durch die geplante Graf-Herzog von Olivares , der auf die Krise der führte 1640 und die endgültige Trennung von Portugal (und vorübergehend von Katalonien ) und Spanien.. Gleichzeitig machten es die Zentralisierung der Verwaltung und das Wachstum der königlichen Macht erforderlich, die königliche Autorität an ein System zu delegieren, das für die Verwaltung eines Entwicklungsstaates verantwortlich ist.
Die Räte wurden nach und nach als hohe Gerichte angesehen. Die Aufgaben der Justiz monopolisierten immer mehr die Mitglieder der Räte, während sie nach und nach die Aufgaben von Regierung und Verwaltung aufgaben. Die souveräne Macht lag immer noch beim König: Um eine Entscheidung zu treffen, traf sich der Rat, arbeitete ein Projekt aus und legte es dem König zur Genehmigung vor.
Das "Kastilien Supreme Council of Royal" ( Royal and Supremo Consejo de Castilla ) wurde geschaffen 1385 von König John I st von Kastilien . Als Erbe des „Königlichen Rates“ wurde der Rat von Kastilien nach und nach mit der internen Verwaltung der Königreiche der Krone von Kastilien betraut, die aufgrund ihres Reichtums und ihrer Bevölkerung der wichtigste Teil der spanischen Krone ist. Es unterlag auch besser der königlichen Autorität und zahlte mehr Steuern (mit Ausnahme der Foralgebiete, insbesondere der baskischen Provinzen).
Die Befugnisse des Rates von Kastilien entwickelten sich, da unter der Regierung Karls V. der Staatsrat und der Rat der Kammer in Bezug auf den Rat von Kastilien, aus dem sie stammten, autonomer wurden. Aber im XVIII - ten Jahrhundert von den Nueva Planta Dekrete , Philip V erhöht seine Kräfte (insbesondere Steuern) und erweitert , um die ganze Halbinsel, nach verschiedenen anderen Räte zu entfernen (wie die von Aragon). Die XVIII - ten Jahrhundert war eine Zeit des Glanzes für den Rat von Kastilien, von großem Berater diente, wie Campomanes oder Jovellanos .
Der Rat bestand ursprünglich aus zwölf Mitgliedern (vier Vertreter des Klerus, vier des Adels und vier der Gemeinden). 1442 erhöhte der Adel seinen Einfluss auf den Rat, indem er die Zahl seiner Mitglieder auf sechs erhöhte. In den Cortes de Toledo im Jahr 1480 erhöhten die katholischen Monarchen ihre richterliche und institutionelle Verantwortung und organisierten die Zahl ihrer Mitglieder neu: einen Präsidenten (immer noch ein Geistlicher), zwei oder drei Adlige und neun Gelehrte. In 1715 gründete Philippe V eine neue Organisation: einen Präsidenten, einen Steueranwalt und 22 Berater (8 in der Regierung Raum, 4 in dem Justizraum, 4 in der Provinz Raum, fünf in dem „Thousand Five“ Zimmer Cents „und. eine in der Präsidentschaft des Raumes „der Alcaldes de Casa y Corte “).
Der „Rat der Kammer“ ( Consejo de Cámara ) war ursprünglich der oberste Rat der Krone von Kastilien, eine Reduktion, aber vollkommen getrennt. Es wurde von Jeanne la Folle gegründet und von Charles Quint entwickelt . Ab 1528 begann er sich regelmäßig zu organisieren.
Er war dafür verantwortlich, dem König die Mitglieder der Räte, Kanzleien und Gerichte vorzuschlagen, die Inhaber von Erzbischöflichen und Bischofssitzen und anderen Präferenzen und kirchlichen Würden vorzuschlagen, die Cortes einzuberufen , in denen die Mitglieder des Rates selbst waren Teilnahme als Assistenten oder zur Verwaltung verschiedener Rechte wie Begnadigungen, Genehmigungen des Erstgeburtsrechts, Ausnahmen von der Rotation , Einbürgerungsurkunden, Lizenzen für Minen und Mühlen usw. Gegen die Entscheidungen der Kammer konnte beim Rat von Kastilien Berufung eingelegt werden.
Der zunächst auf Kastilien und Navarra beschränkte Tätigkeitsbereich erstreckte sich ab 1707 auf ganz Aragon .
Der Rat bestand aus einem Präsidenten (der Gouverneur von Kastilien war), einem königlichen Sekretär und verschiedenen Beratern ohne feste Anzahl, die immer Mitglieder des Rates von Kastilien waren und vom König einberufen wurden. Es wurde 1834 abgeschafft .
Der 1494 gegründete „Oberste Rat der Krone von Aragon “ ( Consejo Supremo de la Corona de Aragón ) präsentierte sich als Wiederherstellung des ehemaligen „Königlichen Rates von Aragon“ ( Consejo Real de Aragón ), dessen Befugnisse sich über die Gebiete erstreckten der Krone, nämlich das eigentliche Königreich Aragon , das Fürstentum Katalonien , das Königreich Valencia , die Grafschaft Mallorca , das Königreich Neapel , das Königreich Sizilien und die Lordschaft Sardinien . In der Praxis war es unwirksam, da die Kronstaaten auch von Vizekönigen und Gerichten regiert wurden. Seine Aufgabe war es, das Eigentum der Krone zu verwalten, Konflikte zwischen den Gerichten und den Rechten des Königs beizulegen und als Bindeglied zwischen dem König und seinen Vizekönigen zu fungieren.
Der Rat bestand aus einem Präsidenten (oder "Vizekanzler der Krone"), einem Generalschatzmeister (der die königliche Domäne verwaltete), neun Ratsmitgliedern (oder "Regenten": zwei für Aragon, zwei für Katalonien, zwei für Valencia , einer für jeden der drei italienischen Staaten) und ein Prothonotar (der die Siegel aufbewahrte). Alle Mitglieder des Rates mit Ausnahme des Generalschatzmeisters waren Aragoneser.
Der Rat wurde nach 1713 von Philippe V. endgültig abgeschafft, um den Aufstand der meisten Staaten der Krone von Aragon gegen ihn während des Spanischen Erbfolgekrieges zu bestrafen .
Der "Oberste Königliche Rat von Italien" ( Real y Supremo Consejo de Italia ) wurde 1556 gegründet : Bis dahin wurden die italienischen Gebiete vom Rat von Aragon verwaltet; aber die Komplexität der Probleme veranlasste König Philipp II., aragonesische und italienische Angelegenheiten zu trennen. Die Aufgabe des Rates bestand darin, in Italien die Verwaltung von Justiz und Finanzen sowie die Ernennung von Vizekönigen und Offizieren in italienischen Gebieten zu überwachen.
Der Rat bestand aus einem Präsidenten und sechs Regenten: zwei für das Königreich Neapel , zwei für das Königreich Sizilien und zwei für das Herzogtum Mailand . In jedem Fall war es ein Berater spanischer Herkunft und ein anderer italienischer Herkunft.
Der 1582 von Philipp II . Nach der Wiedervereinigung Portugals mit Spanien gegründete „Oberste Königliche Rat von Portugal“ ( Real y Supremo Consejo de Portugal ) hatte die Aufgabe, in Portugal die Verwaltung von Justiz und Finanzen zu überwachen, um Begünstigte zu ernennen von kirchlichen Ämtern sowie Zivil- und Militärbeamten in portugiesischen Gebieten. Aber weitgehend dem Staatsrat und dem Kriegsrat unterworfen, hatte es nie wirklich Autonomie.
Der Rat bestand aus einem Präsidenten und einer variablen Anzahl von Ratsmitgliedern, alle Portugiesen. Der Rat wurde nach 1713 von Philippe V. endgültig abgeschafft, wodurch der Verlust Portugals im Jahre 1640 endgültig sanktioniert wurde .
Die Aufgabe des „Obersten Königlichen Rates von Flandern“ ( Real y Supremo Consejo de Flandes ) bestand darin, die Justiz- und Finanzbeamten in den Gebieten Flandern und Burgund zu ernennen.
Der Rat bestand aus einem Präsidenten und einer variablen Anzahl von Beratern (ihre Anzahl variierte je nach den territorialen Verlusten der habsburgischen Könige). Der Rat wurde nach endgültig abgeschafft 1713 durch Philippe V nach dem Verlust, die spanisch Niederlande nach dem Vertrag von Utrecht .
Der 1523 gegründete "Oberste Königliche Rat Indiens" ( Real y Supremo Consejo de Indias ) war die wichtigste Verwaltungsinstitution in Spanisch-Amerika und auf den Philippinen . Er vertrat den König und verfügte über äußerst weitreichende Exekutiv-, Justiz- und Gesetzgebungsbefugnisse: Er sorgte für die zeitliche, aber auch geistige Regierung der Einwohner, führte Kriege, teilte Land zu, überwachte die Gerichte, überwachte Seeexpeditionen aus Spanien für Amerika. 1714 mit der Schaffung des Ministeriums des Salons reformiert, nahm seine Funktion mit der Schaffung des Sekretariats für die Marine und Indien immer noch ab und hatte keine administrative Funktion mehr, obwohl es bis zu seiner endgültigen Abschaffung im Jahr 1834 erhalten geblieben war. .
Der Rat bestand aus einem Präsidenten, einem großen Kanzler, zwölf Beratern, einem offiziellen Chronisten Indiens, einem Kosmographen , einem Vertreter der Casa de Contratación und vier Offizieren.
Die Aufgabe des „Obersten Königlichen Staatsrates“ ( Real y Supremo Consejo de Estado ) bestand darin, die spanische Außenpolitik zu betreiben. Von ihm hingen die wichtigsten Botschaften in Europa ab (Wien, Rom, Venedig, Genf, Paris, London und sogar Lissabon). Es wurde 1526 von Karl V. gegründet , der einen separaten Rat für auswärtige Angelegenheiten haben wollte, der unter seiner Herrschaft enorm wuchs.
Der Rat wurde vom König geleitet; Seine Rolle war dort viel entscheidender als in den meisten anderen Räten. Die Anzahl der Berater war unterschiedlich. Sie waren keine Rechtsspezialisten, wie es in den anderen Räten häufig der Fall ist, sondern Männer, die an Außenbeziehungen gewöhnt waren. Die meisten stammten aus dem hohen Adel oder dem hohen Klerus, wie dem Herzog von Alba oder Nicolas Perrenot de Granvelle .
In 1808 durch die Satzung von Bayonne , in dann 1812 durch die Verfassung von Cadiz, wurde die Rolle des Staatsrats radikal geändert, dann verantwortlich für den König in seinen Entscheidungen überwachen, ohne jede Entscheidungskraft. Es wurde nach 1904 in ein Beratungsgremium für die Exekutive umgewandelt.
Die Aufgabe des „Obersten Königlichen Finanzrates“ ( Real y Supremo Consejo de Hacienda ) bestand darin, die Steuern zu erhöhen und deren ordnungsgemäße Erhebung sicherzustellen. Dafür gab es vier Gerichte: das Finanzgericht, das millionste Gericht, das Amtsgericht und die Hauptkasse der Konten ( contaduría Mayor de Cuentas ).
Der Rat bestand aus einem Präsidenten und sechs Beratern.
Der "Oberste Kriegsrat " ( Consejo Supremo de Guerra ) war für militärische und maritime Angelegenheiten zuständig. Ihre Autorität wurde in allen Regionen festgelegt, in denen spanische Truppen stationiert waren. Ihre Rolle konzentrierte sich auf die Verteidigung der Halbinsel, der Präsidenten Afrikas und der Inseln des Mittelmeers und des Atlantiks aus administrativer Sicht, jedoch nicht taktisch oder strategisch.
Der Rat bestand aus einem Präsidenten und sechs Beratern. Es war kein endgültig konstituierter Rat, sondern bestand aus verschiedenen Beratern des Staatsrates, an die der König appellierte, Personen, die militärische Positionen innehatten, und verschiedenen Experten in militärischen Angelegenheiten. Wir fanden hauptsächlich Mitglieder der Juntas der Admiralität, der Galeeren und der Präsidenten, der Generalkapitäne der Artillerie, der Kavallerie und der Infanterie sowie der Sekretariate für Meer und Land.
Es war in 1483 , dass der "Rat der Obersten und General Inquisition" ( Consejo de la Suprema y Allgemeine Inquisición , kurz Consejo de la Suprema ) in gegründet wurde Kastilien , dann seine Zuständigkeit erweitert wurde Aragon in 1486 . Das „Tribunal des Heiligen Amtes der Inquisition“ war eine kirchliche Gerichtsbarkeit, die von einem Bullen von Sixtus IV auf Ersuchen der katholischen Monarchen errichtet wurde . Ursprünglich entworfen, um die katholische Orthodoxie in ihren Reichen aufrechtzuerhalten, erweitert sie den Umfang ihrer Prozessparteien (Juden, Muslime, Protestanten und andere Ketzer) und unterdrückt Handlungen, die von der strengen Orthodoxie abweichen (Blasphemie, Unzucht, Bigamie, Päderastie, ...) und Kämpfe die Häresie der konvertierten Juden .
Der Rat bestand aus einem Präsidenten (dem berühmten „Generalinquisitor“) und sechs bis zehn Beratern (den „apostolischen Inquisitoren“), die alle vom König ernannt wurden. Der Rat wurde 1834 endgültig abgeschafft .
Der "Oberste Königliche Rat des Kreuzzugs" ( Real y Supremo Consejo de Cruzada ) wurde 1525 gegründet . Er war verantwortlich für die Verwaltung der päpstlichen Subventionen für die Vertreibung von Muslimen von der Halbinsel und den Kampf gegen die Türken .
Der Rat bestand aus einem Präsidenten und vier Beratern (zwei Berater des Rates von Kastilien, ein Regent des Rates von Aragon und ein Berater des Rates von Indien).
Die Aufgabe des „Obersten Königlichen Rates der Militärorden“ ( Real y Supremo Consejo de Ordenes Militares ) bestand darin, die Ausübung der Gerechtigkeit für Mitglieder militärisch-religiöser Orden sicherzustellen . Er war auch für die Ernennung von Rittern dieser Orden verantwortlich. In der Tat waren die militärischen Orden allmählich unter die Kontrolle der spanischen Könige geraten: Ab 1487 war der Großmeister des Ordens von Alcántara der König von Kastilien und ab 1493 der Großmeister des Ordens von Santiago der König von Aragon. In 1523 , Papst Hadrian VI bestätigte die Bindung an die Krone von militärischen Orden. | Der Rat bestand aus einem Präsidenten und sechs Beratern.
Der dynastische Wechsel im Jahr 1700 zugunsten des Hauses Bourbonen führte zu einer vollständigen Umstrukturierung des Ratssystems. Sie sind auch weit vom Machtzentrum, dem königlichen Alcazar von Madrid, entfernt und im Palast von Uceda installiert , der dann den Namen "Palast der Räte" trägt. Inspiriert von den Ideen der französischen Zentralisierung bemühte sich der neue König Philippe V. , ihren Einfluss mit Ausnahme des Rates von Kastilien zu verringern. Die Räte Portugals, Italiens und Flanderns, Gebiete, die von den Königen Spaniens verloren wurden, wurden abgeschafft. Der Rat von Aragon, weil die meisten Staaten der Krone von Aragon während des Spanischen Erbfolgekrieges dagegen rebelliert hatten , wurde ebenfalls unterdrückt. Durch verschiedene Reformen wurden die Befugnisse der Finanzräte, der Marine und Indiens zugunsten neuer Institutionen reduziert.
Die Staatssekretäre und Minister, die damals zu den dynamischsten Elementen der spanischen Verwaltung wurden, kamen nach und nach im Rat zusammen und bildeten die moderne Regierungsform. Die übrigen Räte verschwanden 1834 mit der Schaffung des Obersten Zentralrates ( Junta Suprema Central ) während der Besetzung Spaniens durch die napoleonischen Truppen und des Ministerrates ( Consejo de Ministros ) unter der Herrschaft von Isabella II . Vollständig .