Französische öffentliche Verwaltung

Die französische Regierung umfasst den Staat , die lokalen Behörden und die Verwaltungen der sozialen Sicherheit . Zusammen mit öffentlichen Unternehmen bilden sie die öffentliche Sphäre .

Geschichte der französischen Verwaltung

Französische Verwaltung unter dem Ancien Régime

Französische Verwaltung seit der Revolution

Die französische Verwaltung nahm den größten Teil ihrer zeitgenössischen Form während der Revolution und des Ersten Kaiserreichs an . Die ursprünglich sehr stark zentralisierte französische Verwaltung hat sich vor allem seit 1982 in einer doppelten Bewegung der Dezentralisierung und Dekonzentration engagiert .

Rolle der öffentlichen Verwaltungen

In Frankreich und Belgien , für nationale Konten , öffentliche Verwaltungen , bezeichnete APU, sind institutionelle Einheiten , deren Hauptfunktion zu erzeugen , nicht marktbestimmten Dienstleistungen , zu regulieren , die Wirtschaft, oder trägt Einkommensumverteilung aus Operationen. Und Reichtum . Sie beziehen die meisten ihrer Mittel aus obligatorischen Abzügen .

Der Sektor Staat umfasst Zentralregierung , lokale Regierung und Sozialversicherung .

Er umfasst Einrichtungen der öffentlichen Verwaltung sowie beratende Verwaltungsausschüsse .

Verwaltungskategorien

In Frankreich wird der Staat in den Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen (APU) in drei Kategorien eingeteilt:

Zentrale öffentliche Verwaltung

Es besteht aus dem Staat und verschiedenen zentralen Verwaltungsorganen (ODAC: Universitäten , CNRS , Pôle emploi usw.)

Territoriale öffentliche Verwaltungen

Die APULs setzen sich aus lokalen Gebietskörperschaften ( Regionen , Departements , Städte , Behörden mit Sonderstatus, Überseebehörden) und aus verschiedenen Gebietskörperschaften (Stadtverkehrsamt, SDIS , Handelskammer usw.) zusammen.

Öffentliche Sozialversicherungen

Personalwesen in der öffentlichen Verwaltung

Im Jahr 2003 beschäftigten alle drei öffentlichen Dienste (Staat, Gebiet und Krankenhaus) 5.031.834 Personen. Die Hauptausbildungsschule für ihre leitenden Angestellten (National School of Administration) hat eine Reform ihrer Ausbildung eingeleitet, um sie an neue Themen (Europa, Kommunikation, Management usw.) anzupassen. Die vom Präsidenten der Republik erwähnte mögliche Abschaffung der Abgangsklassifikation in öffentlichen Schulen könnte diese Dynamik verlängern.

Vermögen der öffentlichen Verwaltung

Das INSEE veröffentlicht jedes Jahr die Vermögenswerte der öffentlichen Verwaltungen. Sein Nettovermögen (finanzielle und nicht-finanzielle Vermögenswerte abzüglich finanzieller Verbindlichkeiten) betrug Ende 2015 267,3 Milliarden Euro, davon:

Sprachgebrauch in französischen Verwaltungen

Der Gebrauch der französischen Sprache in der französischen Verwaltung hat eine lange Tradition . Ab 1539 legte die Villers-Cotterts-Verordnung den Vorrang und die Exklusivität des Französischen in Dokumenten des öffentlichen Lebens fest. Um das richtige Verständnis von Verwaltungs- und Gerichtsakten zu erleichtern , müssen sie in dieser Sprache abgefasst werden.

Seit einem Verfassungsgesetz im Jahr 1992 wurde Artikel 2 der Verfassung von 1958 überarbeitet, um den folgenden Satz einzuführen:

„Die Sprache der Republik ist Französisch. "

Seit diesem Gesetz ist Französisch ein Attribut der Souveränität . Es ist die Amtssprache der Französischen Republik .

Das Toubon-Gesetz von4. August 1994in Bezug auf den Gebrauch der französischen Sprache soll das französische Spracherbe schützen .

Es hat drei Hauptziele:

Dieses Gesetz soll den Vorrang der französischen Sprache in Frankreich sichern, wo sie durch die Ausweitung des Englischen bedroht ist.

Mit dem Dekret vom 3. Juli 1996 zur Bereicherung der französischen Sprache wurde ein System zur Bereicherung der Sprache geschaffen.

Dieses Dekret machte auch die Verwendung von Begriffen in französischer Sprache, die im Amtsblatt veröffentlicht wurden oder zuvor in Kraft waren, in öffentlichen Diensten obligatorisch :

"Kunst. 11. - Die im Amtsblatt veröffentlichten Begriffe und Ausdrücke müssen anstelle gleichwertiger Begriffe und Ausdrücke in Fremdsprachen verwendet werden:1) in Dekreten, Anordnungen, Rundschreiben, Weisungen und Weisungen von Ministern, in Korrespondenzen und Schriftstücken gleich welcher Art, die von den öffentlichen Diensten und Einrichtungen des Staates ausgehen;2) In den Fällen der Artikel 5 und 14 des Gesetzes vom 4. August 1994oben in Bezug auf den Gebrauch der französischen Sprache. Der Gesamtausschuss beachtet die in diesem Artikel vorgesehene Verwendung der veröffentlichten Begriffe und Ausdrücke.Kunst. 12. - Die Listen von Begriffen und Ausdrücken, die aufgrund der bisher geltenden Vorschriften zur Bereicherung der französischen Sprache genehmigt wurden, werden den aufgrund dieses Dekrets veröffentlichten Listen gleichgestellt. Sie können nach dem in den Artikeln 7 bis 10 dieser Verordnung vorgesehenen Verfahren geändert werden. "

Öffentlichkeitsarbeit

Im Internet

Der entsprechende Domainname ist .gouv.fr.

Obwohl der Domainname .gouv.fr der französischen Verwaltung zugewiesen ist, steht es der Regierung frei, andere Domainnamen zu verwenden, beispielsweise für Insee .

Chronologie bedeutender Ereignisse seit 2017

2017: Öffentliche Aktion 2022: Die Regierung von Edouard Philippe startet inSeptember 2017 ein Ansatz mit diesem Label, um die Steuerbelastung und die Zahl der Beamten zu reduzieren

2020: Hierarchische Umstrukturierung der Verwaltung in den Territorien  : Durch ein im August 2020 veröffentlichtes Dekret unterstellt die Regierung alle Verwaltungen der verschiedenen Ministerien dem Innenministerium.

Hinweise und Referenzen

  1. Dekret Nr. 2006-672 vom 8. Juni 2006 über die Einrichtung, Zusammensetzung und Arbeitsweise von Verwaltungsausschüssen mit beratendem Charakter. geändert durch das Dekret Nr. 2009-613 vom 4. Juni 2009 zur Änderung des Dekrets Nr. 2006-672 vom 8. Juni 2006 über die Bildung, Zusammensetzung und Arbeitsweise von Verwaltungsausschüssen mit beratendem Charakter
  2. vgl. Erläuterungen , Insee-Website
  3. Abbildung DGAFP Amt für Statistik, Studien und Auswertung.
  4. Erbe der öffentlichen Verwaltungen (Zugang über diese Seite der INSEE-Website)
  5. "  Start der öffentlichen Aktion 2022  " , auf Gouvernement.fr (Zugriff am 15. November 2017 )
  6. „  Streik bei Radio France gegen einen drastischen Sparplan  “, Le Monde.fr ,25. November 2019( online lesen , eingesehen am 9. November 2020 )
  7. "  Eine dezente Reform und presto! Frankreich ist zum Ancien Régime zurückgekehrt  “ , auf Reporterre, der Ökologie-Tageszeitung (abgerufen am 9. November 2020 )
  8. "  Dekret Nr. 2020-1050 vom 14. August 2020 zur Änderung des Dekrets Nr. 2009-1484 vom 3. Dezember 2009 in Bezug auf die interministeriellen Direktionen der Departemente - Légifrance  " , auf www.legifrance.gouv.fr (eingesehen am 9. November 2020 )

Siehe auch

Literaturverzeichnis

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