In Frankreich bilden die Gebietsverwalter einen Beschäftigungsrahmen für hochrangige Beamte des territorialen öffentlichen Dienstes neben den regionalen Chefingenieuren , den Bewahrern der Gebietsbibliotheken und den Bewahrern des territorialen Erbes .
Der Körper der territorialen Administratoren wurde durch das etablierte Dekret n o 86-417 vom 13. März 1986 über den besonderen Status der territorialen Administratoren und wurde wegen der ein Teil der Beschäftigungsverordnung n o 87-1097 von 30. Dezember 1987 Status insbesondere von der Beschäftigungsrahmen der Gebietsverwalter .
Dieser administrative Arbeitsrahmen der Kategorie A + ermöglicht es, Positionen mit strategischer Ausrichtung der lokalen Behörden und ihrer Einrichtungen zu besetzen.
Es umfasst die Reihen der Administratoren, leitenden Administratoren und allgemeinen Administratoren.
In den Regionen, den Abteilungen, den Gemeinden mit mehr als 40.000 Einwohnern und ihren örtlichen öffentlichen Einrichtungen sind die Gebietsverwalter für die Vorbereitung und Umsetzung der Entscheidungen der Gebietskörperschaften verantwortlich. Sie führen Entwurfs- und Überwachungsaufgaben aus.
Sie werden am National Institute of Territorial Studies (INET) ausgebildet, einem Institut des nationalen Zentrums des territorialen öffentlichen Dienstes (CNFPT).
Ein Gebietsverwalter kann während seiner Karriere verschiedene Funktionen der Konzeption und des Managements ausüben und mit Missionen, Studien oder Funktionen betraut werden, die bestimmte Verantwortlichkeiten beinhalten (finanzielle, rechtliche, gesundheitliche und soziale, personelle, wirtschaftliche, soziale und kulturelle Entwicklung, Planung, Stadtplanung, Wohnen usw.):
Die Abordnung in den "funktionalen Berufen" der wichtigen lokalen Behörden ist hauptsächlich den Gebietsverwaltern vorbehalten.
Die Einstellung als Administrator erfolgt nach Registrierung auf der Liste der geeigneten Kandidaten nach erfolgreichem Abschluss eines Wettbewerbs oder einer professionellen Prüfung.
Wettbewerbe (externer, interner und dritter Wettbewerb) zur Einstellung von Gebietsverwaltern werden vom nationalen Zentrum des territorialen öffentlichen Dienstes (CNFPT) organisiert. Die Eröffnung der Auswahlprüfungen wird vom Präsidenten des nationalen Zentrums des territorialen öffentlichen Dienstes beschlossen.
Das Dekret n o 2015-1490 von 16. November 2015 zur Festlegung der Bedingungen für den Zugang und den Wettbewerb von organisatorischen Vorkehrungen für die Rekrutierung von territorialen Administratoren.
Die Gewinner des Gebietsverwalterwettbewerbs werden achtzehn Monate lang am Nationalen Institut für Gebietsstudien (INET) in Straßburg geschult . Ein Teil dieser Erstausbildung ist gemeinsam mit den Schülerkonservatoren und Territorialkonservatoren von Bibliotheken , mit den Chef-Territorialingenieuren der Schüler und mit den Schülern der Nationalen Verwaltungsschule (ENA). Studentenadministratoren werden beim Verlassen von INET in der Eignungsliste registriert. Es ist keine Exit-Klassifizierung festgelegt. Sie bewerben sich frei um Stellen, die von lokalen Behörden und ihren öffentlichen Einrichtungen eröffnet wurden.
Zugangsbedingungen Die Bedingungen für den Zugang zum externen WettbewerbDer externe Wettbewerb steht " Kandidaten offen , die über eines der Diplome verfügen, die für die Teilnahme am externen Wettbewerb für den Zugang zur National School of Administration erforderlich sind ".
Die Bedingungen für den Zugang zum internen WettbewerbDer interne Wettbewerb steht " Beamten und Beamten sowie Beamten einer internationalen zwischenstaatlichen Organisation " offen und belegt mindestens vier Jahre effektiven öffentlichen Dienstes.
Zugangsbedingungen für den dritten WettbewerbDer dritte Wettbewerb steht Kandidaten offen , die nachweisen können, dass sie über einen Zeitraum von mindestens acht Jahren eine oder mehrere berufliche Tätigkeiten, eine oder mehrere Amtszeiten als Mitglied einer gewählten Versammlung einer Gemeinde ausgeübt haben. Territorial oder eine oder mehr Aktivitäten als Leiter eines Vereins ".
Die Versuche Externe Wettbewerbstests Schriftliche Eignungsprüfungen für den externen Wettbewerb1) Eine Komposition zu einem wirtschaftswissenschaftlichen Thema. Den Bewerbern wird eine kurze Akte zur Verfügung gestellt (Dauer: fünf Stunden; Koeffizient 3);
2) eine Komposition zu einem Thema des öffentlichen Rechts. Den Bewerbern wird eine kurze Akte zur Verfügung gestellt (Dauer: fünf Stunden; Koeffizient 3);
3) eine zusammenfassende Notiz und Vorschläge zur Überprüfung der Eignung der Kandidaten für die Analyse einer Akte, die ein Organisations- oder Managementproblem einer örtlichen Behörde aufwirft (Dauer: vier Stunden; Koeffizient 5);
4) eine Komposition, die sich mit einer Frage der heutigen Gesellschaft befasst und es dem Kandidaten ermöglichen sollte, zu dem vorgeschlagenen Thema sowohl eine Analyse von Fakten und Ereignissen als auch eine persönliche und begründete Interpretation auszudrücken (Dauer: fünf Stunden; Koeffizient 3) ;;
5) ein Test für öffentliche Finanzen, der aus dem Schreiben zusammenfassender Antworten auf kurze Fragen besteht, denen Texte, Grafiken oder statistische Tabellen beigefügt sein können, die erläutert und kommentiert werden müssen (Dauer: drei Stunden; Koeffizient 2).
Mündliche Zulassungsprüfungen für den externen Wettbewerb1) Ein Interview mit der Jury, das es ermöglicht, den Hintergrund und die Leistungen des Bewerbers, seine Analyse- und Synthesekapazitäten sowie seine Motivation und seine Fähigkeit zur Durchführung der den Mitgliedern des Beschäftigungsrahmens zugewiesenen Missionen zu bewerten (Dauer: 30 Minuten) einschließlich einer einführenden Präsentation von nicht mehr als zehn Minuten; Koeffizient 5);
2) eine Prüfung der kollektiven beruflichen Situation (Dauer von 45 Minuten einschließlich 30 Minuten kollektiver Situation und dann einzeln 15 Minuten Bericht und Diskussion mit der Jury; Koeffizient 2):
3) eine mündliche Prüfung nach Wahl des Bewerbers bei der Anmeldung zu einem der beiden folgenden Themen: Fragen zur Europäischen Union oder soziale Fragen (Dauer: 30 Minuten bei Vorbereitung derselben Dauer; Koeffizient 3). Die Kandidaten haben während der Vorbereitung je nach gewähltem Fach Zugang zu den Verträgen, die die Europäische Union regeln, oder zu den Kodizes für soziales Handeln und Familien sowie zur Arbeit.
4) eine mündliche Prüfung des Rechts und der Verwaltung der örtlichen Behörden (Dauer: 30 Minuten bei Vorbereitung derselben Dauer; Koeffizient 3);
5) eine mündliche Prüfung in einer modernen Fremdsprache, die das Lesen und Übersetzen eines Textes ohne Wörterbuch umfasst, gefolgt von einem Gespräch in einer der folgenden Fremdsprachen nach Wahl des Bewerbers: Deutsch, Englisch, modernes Arabisch, Spanisch oder Italienisch (Dauer: 30 Minuten bei gleicher Vorbereitung; Koeffizient 2).
Interne Wettbewerbstests Schriftliche Eignungsprüfungen für den internen Wettbewerb1) eine zusammenfassende Notiz und Vorschläge aus einer Akte zu einem wirtschaftswissenschaftlichen Thema (Dauer: vier Stunden; Koeffizient 3);
2) eine zusammenfassende Notiz und Vorschläge auf der Grundlage einer Akte zu einem Thema des öffentlichen Rechts (Dauer: vier Stunden; Koeffizient 3);
3) eine schriftliche Prüfung zur Bewertung der Berufserfahrung, die aus der Lösung eines in einer Akte dargestellten Falls besteht und sich auf ein Organisations- oder Managementproblem bezieht, auf das eine lokale Behörde oder eine lokale öffentliche Einrichtung stößt (Dauer: vier Stunden; Koeffizient 5);
4) eine Komposition, die sich mit einer Frage der heutigen Gesellschaft befasst und es dem Kandidaten ermöglichen sollte, zu dem vorgeschlagenen Thema sowohl eine Analyse von Fakten und Ereignissen als auch eine persönliche und begründete Interpretation auszudrücken (Dauer: fünf Stunden; Koeffizient 3) ;;
5) ein Test für öffentliche Finanzen, der aus dem Schreiben zusammenfassender Antworten auf kurze Fragen besteht, denen Texte, Grafiken oder statistische Tabellen beigefügt sein können, die erläutert und kommentiert werden müssen (Dauer: drei Stunden; Koeffizient 2).
Mündliche Zulassungsprüfungen für den internen Wettbewerb1) Ein Interview mit der Jury, das auf einer Akte basiert, in der die Berufserfahrung des Bewerbers dargestellt wird, um seine Karriere, seine Leistungen, seine Analyse- und Synthesefähigkeiten sowie seine Motivation und seine Fähigkeit zur Ausübung der den Mitgliedern übertragenen Aufgaben zu beurteilen den Beschäftigungsrahmen (Dauer: 30 Minuten einschließlich einer einführenden Präsentation von mehr als 10 Minuten; Koeffizient 5);
2) eine Prüfung der kollektiven beruflichen Situation (Dauer von 45 Minuten einschließlich 30 Minuten kollektiver Situation und dann einzeln 15 Minuten Bericht und Diskussion mit der Jury; Koeffizient 2);
3) eine mündliche Prüfung nach Wahl des Bewerbers bei der Anmeldung zu einem der beiden folgenden Themen: Fragen zur Europäischen Union oder soziale Fragen (Dauer: 30 Minuten bei Vorbereitung derselben Dauer; Koeffizient 3). Die Kandidaten haben während der Vorbereitung je nach gewähltem Fach Zugang zu den Verträgen, die die Europäische Union regeln, oder zu den Kodizes für soziales Handeln und Familien sowie zur Arbeit.
4) eine mündliche Prüfung des Rechts und der Verwaltung der örtlichen Behörden (Dauer: 30 Minuten bei Vorbereitung derselben Dauer; Koeffizient 3). Die Kandidaten haben während der Ausarbeitung des allgemeinen Kodex der örtlichen Behörden Zugang.
5) eine optionale mündliche Prüfung in einer modernen Fremdsprache, die das Lesen und Übersetzen eines Textes ohne Wörterbuch umfasst, gefolgt von einem Gespräch in einer der folgenden Fremdsprachen nach Wahl des Bewerbers: Deutsch, Englisch, modernes Arabisch, Spanisch oder Italienisch (Dauer: 30 Minuten bei gleichzeitiger Vorbereitung; Koeffizient 2). Bei der Zulassung werden nur Punkte berücksichtigt, die über dem Durchschnitt liegen.
Tests des dritten Wettbewerbs Schriftliche Eignungsprüfungen für den dritten Wettbewerb1 ° Eine zusammenfassende Notiz und Vorschläge auf der Grundlage einer Akte zu einem wirtschaftswissenschaftlichen Thema (Dauer: vier Stunden; Koeffizient 3);
2. eine zusammenfassende Notiz und Vorschläge auf der Grundlage einer Akte zu einem Thema des öffentlichen Rechts (Dauer: vier Stunden; Koeffizient 3);
3. eine zusammenfassende Notiz und Vorschläge zur Überprüfung der Eignung der Kandidaten für die Analyse einer Akte, die ein Organisations- oder Managementproblem einer örtlichen Behörde aufwirft (Dauer: vier Stunden; Koeffizient 5);
4 ° eine Komposition, die sich mit einer Frage der heutigen Gesellschaft befasst und es ermöglichen sollte, die Eignung des Bewerbers zu beurteilen, zu dem vorgeschlagenen Thema sowohl eine Analyse von Fakten und Ereignissen als auch eine persönliche und begründete Interpretation auszudrücken (Dauer: fünf Stunden; Koeffizient) 3);
5 ° ein Test für öffentliche Finanzen, der aus der Ausarbeitung zusammenfassender Antworten auf kurze Fragen besteht, denen Texte, Grafiken oder statistische Tabellen beigefügt sein können, die erläutert und kommentiert werden müssen (Dauer: drei Stunden; Koeffizient 2).
Mündliche Zulassungsprüfungen für den dritten Wettbewerb1) Ein Interview mit der Jury, das auf einer Akte basiert, in der die Berufserfahrung des Bewerbers dargestellt wird, um seine Karriere, seine Leistungen, seine Analyse- und Synthesefähigkeiten sowie seine Motivation und seine Fähigkeit zur Ausübung der den Mitgliedern übertragenen Aufgaben zu beurteilen den Beschäftigungsrahmen (Dauer: 30 Minuten einschließlich einer einführenden Präsentation von mehr als 10 Minuten; Koeffizient 5);
2) eine Prüfung der kollektiven beruflichen Situation (Dauer von 45 Minuten einschließlich 30 Minuten kollektiver Situation und dann einzeln 15 Minuten Bericht und Diskussion mit der Jury; Koeffizient 2);
3) eine mündliche Prüfung nach Wahl des Bewerbers zum Zeitpunkt der Registrierung zu einem der folgenden Themen: Fragen zur Europäischen Union, soziale Fragen oder Fragen zum Recht und zur Verwaltung der lokalen Gebietskörperschaften (Dauer: 30 Minuten) bei gleichzeitiger Vorbereitung; Koeffizient 3). Die Kandidaten haben während der Vorbereitung je nach gewähltem Fach Zugang zu den Verträgen, die die Europäische Union regeln, oder zu den Kodizes für soziales Handeln und Familien sowie zur Arbeit oder zum allgemeinen Kodex der lokalen Behörden.
4) eine optionale mündliche Prüfung in einer modernen Fremdsprache, die das Lesen und Übersetzen eines Textes ohne Wörterbuch umfasst, gefolgt von einem Gespräch in einer der folgenden Fremdsprachen nach Wahl des Bewerbers: Deutsch, Englisch, modernes Arabisch, Spanisch oder Italienisch (Dauer: 30 Minuten bei gleichzeitiger Vorbereitung; Koeffizient 2). Bei der Zulassung werden nur Punkte berücksichtigt, die über dem Durchschnitt liegen.
Selektivitätsraten Die Selektivitätsraten (vorhanden / zugelassen) des externen WettbewerbsENA | Gebietsadministrator | Krankenhausdirektor | Direktor für Gesundheit und soziale Einrichtung (1) | Direktor für soziale und medizinisch-soziale Einrichtungen (1) | Direktor für Gesundheit, Soziales und medizinisch-soziales Establishment (1) | |
2001 | 9.9 | 7.5 | 7.4 | 7.5 | 5.0 | |
2002 | 10.2 | 13.6 | 7.0 | 10.8 | 6.2 | |
2003 | 14.0 | 15.1 | 6.2 | 11 | 8.8 | |
2004 | 14.7 | 13.5 | 7.6 | 5.6 | 10.1 | |
2005 | 13.8 | 13.1 | 8.1 | 6.9 | 8.1 | |
2006 | 11.4 | 11.2 | 8.0 | 9.6 | 10.5 | |
2007 | 14.4 | 11.8 | 8.7 | 6.2 | 11.4 | |
2008 | 13.0 | 11.4 | 6.9 | 2.8 | ||
2009 | 12.9 | 12.2 | 7.9 | 4.3 | ||
2010 | 13.6 | 10.3 | 9.4 | 5.3 | ||
2011 | 14.1 | 9.4 | 10.2 | 4.8 | ||
2012 | 15.1 | 9.3 | 10.0 | 5.1 | ||
2013 | 15.2 | 12.8 | 7.9 | 5.3 | ||
2014 | 13.6 | 12.4 | 7.8 | 5.6 | ||
2015 | 14.4 | 8 | 5.2 | |||
Quellen: ÉNA, CNFPT, CNG. Abteilung für DGAFP-Verarbeitung, Studien und Statistik |
Ena | Gebietsadministrator (1) | Krankenhausdirektor | Direktor für Gesundheit und soziale Einrichtung (1) | Direktor für soziale und medizinisch-soziale Einrichtungen (1) | Direktor für Gesundheit, Soziales und medizinisch-soziales Establishment (1) | |
2001 | 6.9 | 7.6 | 4.0 | 6.1 | 6.6 | |
2002 | 6.5 | 9.4 | 4.5 | 5.3 | 5.7 | |
2003 | 8.1 | 9.6 | 4.2 | 4.5 | 4.0 | |
2004 | 9.4 | 8.7 | 4.5 | 3.8 | 4.0 | |
2005 | 10.3 | 10.2 | 4.0 | 3.7 | 4.5 | |
2006 | 9.9 | 9.6 | 4.0 | 3.8 | 3.8 | |
2007 | 10.7 | 9.7 | 4.4 | 3.3 | 3.6 | |
2008 | 9.7 | 8.5 | 6.3 | 2.0 | ||
2009 | 9.7 | 9.1 | 7.9 | 2.8 | ||
2010 | 8.1 | 9.7 | 7.9 | 3.3 | ||
2011 | 8.3 | 7.2 | 8.1 | 2.8 | ||
2012 | 8.7 | 9.2 | 7.5 | 2.9 | ||
2013 | 9.7 | 8.9 | 6.7 | 3.1 | ||
2014 | 7.4 | 8 | 5.3 | 3.4 | ||
2015 | 6.6 | 7.2 | 4.8 | 3.5 | ||
2016 | 6.2 | 4.5 | 2.9 | |||
Quellen: Quellen: ENA, CNFPT, CNG. DGAFP-Verarbeitung - Abteilung für Studien, Statistiken und Informationssysteme.
Definition: Selektivität: vorhanden / zugelassen. (1) Zahlen für 2016 nicht verfügbar. (2) Ab 2008 fusionierte das Gremium des Direktors für Gesundheits- und Sozialeinrichtungen mit dem des Direktors für soziale und medizinisch-soziale Einrichtungen. Der neue Titel lautet "Direktor für Gesundheit, Soziales und medizinisch-soziales Establishment". |
Beförderung von studentischen Gebietsverwaltern | Externer Wettbewerb | Interner Wettbewerb | Dritter Wettbewerb | Gesamt |
---|---|---|---|---|
Lokales Paris 1990 (1990-) | 6 | 6 | - - | 12 |
Félicité de Lamennais (1992-1993) | 6 | 6 | - - | 12 |
Gaston Defferre (1993-1994) | 6 | 6 | - - | 12 |
François Mauriac (1995-) | 10 | 10 | - - | 20 |
Auf menschlicher Ebene (1996-1997) | 10 | 10 | - - | 20 |
François Rabelais (1998-1999) | 10 | 10 | - - | 20 |
Mirabeau (1999-2000) | fünfzehn | fünfzehn | - - | 30 |
Louise Weiss (2000-2001) | 20 | 20 | - - | 40 |
Jean Vilar (2001-2002) | 20 | 20 | - - | 40 |
Lands of Men (2002-2003) | 24 | 25 | - - | 49 |
Olympe de Gouges (2003-2004) | 25 | 25 | - - | 50 |
Vercors (2004-2005) | 23 | 22 | 5 | 50 |
Cervantes (2005-2006) | 27 | 27 | 6 | 60 |
Théodore Monod (2006-2007) | 27 | 27 | 6 | 60 |
Lucie Aubrac (2007-2008) | 27 | 27 | 6 | 60 |
Galileo (2008-2009) | 29 | 29 | 7 | 65 |
Aimé Césaire (2009-2010) | 32 | 31 | 7 | 70 |
Robert Schuman (2010-2011) | 30 | 29 | 6 | 65 |
Salvador Allende (2011-2012) | 30 | 29 | 5 | 64 |
Paul Éluard (2012-2013) | 30 | 29 | 6 | 65 |
Simone de Beauvoir (2013-2014) | 30 | 26 | 6 | 62 |
Václav Havel (2014-2015) | 27 | 20 | 4 | 51 |
Hannah Arendt (2015-2016) | 17 | 27 | 5 | 49 |
Léo Lagrange (2016-2017) | 20 | 25 | 4 | 49 |
Nina Simone (2017-2018) | 24 | 20 | 3 | 47 |
Gaston Monnerville (2018-2019) | 21 | 20 | 3 | 44 |
George Sand (2019-2020) | ||||
Abt Pierre (2020-2021)) | 23 | 14 | 4 | 41 |
Die fachliche Prüfung auf Zugang durch interne Beförderung zum Beschäftigungsrahmen der Gebietsverwalter wird vom nationalen Zentrum des territorialen öffentlichen Dienstes organisiert .
Die erste Sitzung dieser professionellen Überprüfung fand im Jahr 2014. Tatsächlich das Dekret n o 2013-738 vom 12. August 2013 , das Dekret zu modifizieren n o 87-1097 vom 30. Dezember 1987 über den besonderen Status des Rahmens Jobs der territorialen Administratoren hat ersetzte den Weg der Registrierung auf der „fakultativen“ Liste geeigneter Kandidaten nach Stellungnahme des zuständigen gemeinsamen Verwaltungsausschusses durch den Weg der Registrierung auf einer Liste geeigneter Kandidaten nach professioneller Prüfung.
Das Dekret n o 2013-766 vom 23. August 2013 die organisatorischen Regelungen festgelegt.
In den ersten drei Sitzungen wurden 107 Preisträger für 1.536 zum Wettbewerb zugelassene Kandidaten ausgewählt, d. H. Eine Selektivitätsrate von 6,97%.
Professionelle Prüfungsunterlagen1) Zur Zulässigkeit eine Prüfung der Akte jedes Bewerbers (Koeffizient 3);
2) für die Zulassung ein Interview mit der Jury, um die Motivationen und Fähigkeiten des Kandidaten zu beurteilen (Dauer: vierzig Minuten; Koeffizient 5).
Die Gebietsverwalter sind in einer Vereinigung nach dem Gesetz von 1901 organisiert, die als "Vereinigung der Gebietsverwalter Frankreichs" (AATF) bezeichnet wird.
Die 1988 gegründete AATF hat kürzlich ihre Statuten reformiert .