Das Flugzeug Campus oder Operation Campus ist ein Projekt der Fillon-Regierung angekündigtJanuar 2008von der Ministerin für Hochschulbildung und Forschung , Valérie Pécresse .
Ziel ist es, dank außergewöhnlicher Stiftungen zwölf erstklassige Universitätszentren in Frankreich zu schaffen. Die Projekte brachten in der Regel mehrere Universitäten zusammen, die in einem PRES zusammengefasst waren .
Das 29. November 2007Der Präsident der Republik, Nicolas Sarkozy, erklärt in einem Fernsehinterview, dass der Erlös aus dem Verkauf von 3% des Kapitals von EDF (ca. 5 Milliarden Euro) zur Finanzierung des " Campus- Plans " verwendet werden würde. Die Spezifikationen und der Zeitplan werden dem Ministerrat am vorgelegt6. Februar 2008.
Dem Ausschuss wurden 46 Akten vorgelegt und anschließend sechs ausgewählt: Bordeaux, Lyon, Straßburg, Montpellier, Grenoble und Toulouse. Für die zweite Welle wurden zwanzig Anträge eingereicht und vier zurückbehalten: Aix-Marseille, die Standorte Condorcet und Saclay sowie das intramurale Paris.
Im Monat November 2008Die Details der Projekte wurden vorgestellt (für die der ersten Welle) und mit Ausnahme der von Toulouse validiert. Letztere sowie die der zweiten Welle wurden in validiertFebruar 2009.
Im Rahmen des Sanierungsplans nach der Finanzkrise 2007-2009 werden die Standorte Nancy-Metz und Lille von hinzugefügtDezember 2008Die Finanzierung dieser beiden Standorte erfolgt jedoch auf einem anderen Weg.
Im September 2009wurden alle Beträge bekannt gegeben. Angebote sollten in stattfindenSeptember 2010 und die Arbeiten sollen Mitte 2012 beginnen.
Unter den erfolglosen Bewerbungen wurden die Labels „vielversprechender Campus“ und „innovativer Campus“ vergeben. Für diese Standorte beträgt die Beihilfe 250 Millionen Euro.
Das Änderungsfinanzierungsgesetz von 2010, das Investitionen für die Zukunft vorsieht, sieht 1,3 Milliarden Euro für den Betrieb vor (der Verkauf von EDF-Aktien brachte nur 3,7 Milliarden ein).
Im Jahr 2018 wies der Rechnungshof darauf hin, dass die noch lange nicht abgeschlossene Operation von Finanzierungsschwierigkeiten geprägt war, insbesondere aufgrund der Komplexität öffentlich-privater Partnerschaften .
Die Projekte wurden 2008 von den Universitäten eingereicht. Sie wurden von einem Komitee aus acht Mitgliedern aus den Bereichen Universität, Forschung und Wirtschaft ausgewählt:
Die Antragsunterlagen mussten den Spezifikationen entsprechen und in Bezug auf Investitionen und Immobilienverwaltung auf öffentlich-private Partnerschaften ( Public-Private-Partnership, PPP) zurückgreifen .
Die Akten wurden nach vier Kriterien beurteilt:
Einige Punkte des Plans wurden kritisiert, beispielsweise die Tatsache, dass sich die Finanzierung auf einige wenige Standorte konzentrierte und nicht auf wiederkehrenden Finanzierungen beruhte. So verurteilen SUD Étudiant und TUUD einen Plan, der die Ungleichheiten zwischen den Universitäten vergrößern wird. Ohne das Prinzip des gegnerischen Campus - Plans , die UNEF wird auch über das Schicksal der vergessenen betroffenen Betriebe.
Darüber hinaus ist der Plan finanziell kleiner als die entsprechenden Pläne der Vergangenheit .
Die Entscheidungen wären im Wesentlichen nach politischen Erwägungen und nicht nach den angegebenen Kriterien getroffen worden (zum Beispiel Fügsamkeit bei der Einrichtung von PRES ). Die PS bedauert, dass der Anteil des ausgegebenen EDF-Kapitals nicht zur Reduzierung der Staatsverschuldung verwendet wird. Es wird auch auf die Entscheidungen hingewiesen, die ausschließlich auf der Grundlage der internationalen Sichtbarkeit und einer großen Undurchsichtigkeit der Kriterien getroffen wurden.
Die Finanzierung erfolgt nicht direkt, sondern über private Strukturen, und das Geld wird aus der Privatisierung von EDF stammen. Darüber hinaus "schließt die Methode [...] die gewählten Gremien von jeglicher Verantwortung bei der Definition von Projekten und Entscheidungen aus. Diese erscheinen als Politiker „nach SNESUP, die zugleich kritisiert“ dunkle Schnitte (sic) in der wissenschaftlichen Beschäftigung“.
Der Rechnungshof legt fest, dass die angegebenen Stiftungen platziert werden und dass die Einnahmen aus diesen Investitionen an den Campus zurückkehren.
Der Campusplan ist in der Region Paris besonders komplex: In den Provinzen geht es in der Regel darum, Universitäten in derselben Stadt zusammenzubringen (was jedoch nicht verhindert, dass bestimmte Universitäten ausgelassen werden), in Paris die Allianzen werden gemäß den Strategien der verschiedenen Einrichtungen hergestellt und gebrochen. Die mangelnde Kohärenz zwischen den PRES-Partnerschaften und dem Campus- Plan (einige Universitäten arbeiten in einer der Strukturen zusammen, aber nicht in der anderen) wird daher kritisiert . Der Campusplan wirft eine besondere Frage an die Sorbonne auf : Während Paris-I an der Operation Condorcet teilnimmt, sollten Paris-III und Paris-IV am Projekt Latin Quarter teilnehmen: Die Aussicht auf ein Treffen der Sorbonnes würde sich daher etwas weiter entfernen. mit dem Campusplan .