Der Fundamentale Pakt von 1857 ( arabisch : الأمان الأمان ) oder Vertrauenspakt , geplant für 1856 , ist eine Erklärung der Rechte der Untertanen des Bey von Tunis und aller Einwohner der Beylicat von Tunis , verkündet von Mohammed Bey on10. September 1857(20 Mouharram 1274).
Dieser Pakt ist Träger revolutionärer Reformen: Er verkündet die Gleichheit aller Einwohner der Regentschaft vor dem Gesetz und vor der Steuer, begründet die Religions- und Gewerbefreiheit und gibt insbesondere Ausländern das Recht auf Zugang zu Eigentum und Ausübung aller Berufe . Dieser Pakt hebt de facto den Status von Dhimmi für Nicht-Muslime auf.
Der Pakt wurde 1862 ins Hebräische übersetzt und war damals das erste nichtreligiöse Dokument, das in Tunesien in diese Sprache übersetzt wurde. Unter den Charakteren, die zu diesem Projekt beigetragen haben, können wir Mordecai Tapia, Moses Samama und Elie El Malikh nennen.
Mit dem Amtsantritt von Ahmed I er Bey wollte die Regentschaft von Tunis sowohl einen Modernisierungs- als auch einen Unabhängigkeitsprozess gegenüber dem Osmanischen Reich einleiten . Er die modernisierte Armee durch die Schaffung von Militärschule von Bardo in März Jahren 1840 gründete im selben Jahr die Industrie Drapierung Tebourba , die Gerbereien , eine Gießerei von Gewehren in Bardo , von Schießpulver und eine Mühle zu Djedeida , wie abgeschafften Sklaverei in 1846 und gebildet eine moderne Regierung mit Ministern für wichtige Regentschaftsfunktionen.
Er investiert in eine Münzstätte und in den Bau einer Königsresidenz an der Mohamedia , was zum Ruin der Staatskassen führen wird. All diese sehr kostspieligen Reformen zwingen Ahmed Bey und seinen Finanzminister Mustapha Khaznadar dazu , Kredite aufzunehmen, indem sie oft Wucherzinsen akzeptieren, die die Schulden in die Höhe getrieben haben.
Als Mohammed Bey seinem Cousin Ahmed die Nachfolge antrat,30. Mai 1855, erbte er Mustapha Khaznadar als Großwesir und umgab sich mit kompetenten Ministern wie Kheireddine Pasha oder den Generälen Husseïn und Rustum und hingebungsvollen Beratern wie Mohamed Bayram IV. und Mahmoud Kabadou .
Der Bey hat keine Reformabsichten, aber die Anhäufung von Umständen begünstigt dieses Vorhaben: Einerseits die Gefahr eines Aufstands der Bevölkerung wegen einer neuen Steuer, der Mejba , andererseits der reformistische Wille von Kheireddine Pasha Ibn Abi Dhiaf Bayram IV und Kabadou, insbesondere die Bedrohung durch das in La Goulette stationierte Geschwader der französischen Marine unter dem Kommando von Admiral Tréhouart , um den Forderungen der Konsuln Frankreichs und der Vereinigten Vereinigten Staaten nach der Sfez-Affäre nachzukommen .
Am Ende des Krimkrieges hat Europa dem Osmanischen Reich durch die Bestimmungen des Hatti-Humayoun vom Februar 1856 liberale Reformen auferlegt . Da die Position von Mohammed Bey durch die oben genannten Umstände brüchig geworden war, nutzten die französischen Konsuln Léon Roches und der Brite Richard Wood die Gelegenheit, um den Interessen ihrer jeweiligen Regierungen und denen der Europäer im Allgemeinen zu dienen, indem sie dem Bey die Einrichtung eines liberales und konstitutionelles Regime statt absoluter Monarchie.
Der grundlegende Pakt von 1857 wurde von den osmanischen Urkunden von 1839 und 1856 inspiriert. Er reproduziert genau den Hatti-Sherif von Gulhane , der 1839 vom osmanischen Sultan proklamiert wurde und Ahmed Bey sich bereits geweigert hatte, ihn auf seinem Territorium umzusetzen.
Das 9. September 1857, im Thronsaal des Bardo-Palastes und vor einer imposanten Versammlung aller Würdenträger des Landes, ausländischer Konsuln, Kads und Mamluken , verkündete Mohammed Bey den Fundamentalpakt und erinnerte seine Untertanen und Würdenträger an die Regentschaft, dass diese Reformen von Vernunft und Natur diktiert , während Charaâ gehorcht . Vor allem kündigt er an, dass der Pakt nach Rücksprache mit dem Muftis und den europäischen Großmächten geschlossen wurde. Die Lesung des Textes übernimmt Ibn Abi Dhiaf, der mit dem Schreiben des Textes beauftragt wurde.
Der Fundamentale Pakt beginnt mit einer Präambel, die eine Annahme als Zeuge Gottes und eine Erklärung der Entscheidungen des Herrschers durch die mit Vernunft und Natur verbundenen Zwänge kombiniert : "Gott ist ein Zeuge, dass ich seine hohen Vorschriften akzeptiere, um zu beweisen, dass ich das Glück des meine Staaten zu meinem persönlichen Vorteil ” .
Der Pakt endet mit folgendem Eid: „Wir verpflichten uns nicht nur für uns, sondern auch für alle unsere Nachfolger; keiner von ihnen wird regieren können, bis er die Einhaltung dieser liberalen Institutionen geschworen hat. Wir nennen diese illustre Versammlung, die sich aus Vertretern der befreundeten Großmächte und hohen Beamten unserer Regierung zusammensetzt, als Zeugen vor Gott“ .
Nach der Lektüre schwört der Bey dem Text die Treue und lädt die anwesenden Beamten und Offiziere ein, denselben Eid zu leisten. Kopien dieser Charta werden an die europäischen Gerichte geschickt.
Im November desselben Jahres ernannte Mohammed Bey mit dem Ziel, eine wahre Verfassung auszuarbeiten , eine Kommission unter der Leitung seines Großwesirs Mustapha Khaznadar , die die Verfassung von 1861 hervorbringen sollte .
Der Grundlagenpakt besteht aus elf Artikeln, die auf zwei Ebenen angesiedelt sind, dem der Prinzipien (Sicherheit, Gleichheit und Freiheit) und dem der Rechte der Ausländer in der Regentschaft. Sie stellen fest:
Die ersten drei Artikel bestätigen die Ideale der Französischen Revolution . Vier Artikel ( 1 st , 2, 3 und 5) direkt betreffen Tunisian Muslim Subjekte während zwei Artikel (4 und 6) , die speziell betreffen Juden.
Die letzten fünf Artikel, die vom französischen Konsul Léon Roches und der Diplomatie des Kanonenbootes auferlegt wurden , befassen sich direkt mit europäischen Interessen in der Regentschaft und sind nur ausdrückliche wirtschaftliche Privilegien für französische Händler. Den größten Nutzen ziehen die Europäer aus diesem Pakt, da sie das Recht erhalten haben, Immobilien zu erwerben, was ihnen vorher verboten war. Dennoch ist der Pakt ein Ereignis, das Auswirkungen auf das politische Leben Tunesiens hat, zweifellos mehr vom Geist als vom Buchstaben her.
In Anbetracht dieser Tat als politischer Geniestreich verlieh Napoleon III. Mohammed Bey den großen Kordon der Ehrenlegion mit Diamantinsignien. Léon Roches überreichte ihm diese Auszeichnung während einer imposanten Zeremonie im Bardo-Palast am3. Januar 1858.
Das 17. September 1860in Algier verleiht Napoleon III. Sadok Bey , Bruder und Nachfolger von Mohammed Bey, dem großen Kordon der Ehrenlegion, nachdem er von dieser einen prächtig gebundenen Band des Fundamentalpaktes sowie den Text der neuen Verfassung erhalten hat, der tritt in Kraft am26. April 1861wurde aber 1864 wegen öffentlicher Unruhen im Zusammenhang mit dem von Ali Ben Ghedhahem angeführten Aufstand suspendiert .