Joseph-Dominique Louis

Joseph-Dominique Louis Bild in der Infobox. Baron Louis von Eugène Devéria , Museum für Kunst und Geschichte von Toul . Funktionen
Stellvertreter
Peerage von Frankreich
Finanzminister
Titel des Adels
Baron
Biografie
Geburt 13. November 1755
Toul
Tod 26. August 1837(bei 81)
Bry-sur-Marne
Staatsangehörigkeit Französisch
Aktivitäten Politiker , Diplomat , Finanzier
Andere Informationen
Unterscheidung Großkreuz der Ehrenlegion
Archive von Nationalarchiv (269AP)

Baron Joseph Dominique , auch bekannt als Pater Louis oder Baron Louis, ist ein Politiker und Diplomat aus Frankreich, der in Toul ( Provinz der drei Bistümer ) geboren wurde13. November 1755und starb in Bry-sur-Marne ( Val-de-Marne ) am26. August 1837. Er etablierte sich als bemerkenswerter Techniker der öffentlichen Finanzen und war fünfmal Finanzminister unter den beiden Restaurationen und der Juli-Monarchie .

Biografie

Joseph-Dominique Louis, Sohn eines Anwalts im Parlament von Metz und von Marianne Royer, geboren im Bistum Toul und getauft in der Kirche Saint-Jean de Toul, studierte am Seminar von Metz , wo er den Minderjährigen erhielt befiehlt und wurde zum Diakon geweiht. Er war Student an der Rechtsfakultät in Paris, wo er das Abitur in Rechtswissenschaften erhielt9. April 1778 und das Jurastudium am 29. Juli 1779. Diese Diplome ermöglichten es ihm, 1780 den Posten eines Berater-Angestellten im Pariser Parlament zu besetzen, wo es nicht lange dauerte, bis seine Fähigkeiten in finanziellen Angelegenheiten bemerkt wurden. Er begann, Pariser Kreise zu besuchen , und traf den Finanzier Isaac Panchaud und den Abt von Périgord , den Generalagenten des Klerus von Frankreich.

In revolutionären Zeiten

1788 Mitglied der Provinzversammlung von Orléanais, war er 1789 einer der Verfasser der Beschwerdebücher für die Pfarrei Saint-André-des-Arts. Das14. Juli 1790Anlässlich des Festes der Föderation assistierte er Talleyrand als Diakon während der Messe, die auf dem Altar des Vaterlandes am Champ de Mars gefeiert wurde . Er legte einen Eid auf die bürgerliche Verfassung des Klerus ab und wurde aus diesem Grund während einer diplomatischen Mission in Schweden für Ludwig XVI. Und Marie-Antoinette exkommuniziert . Er wurde mit einer Ernennung zum belohnt Minister Frankreich in Dänemark im Januar Jahre 1792 , aber die Situation entwickelt sich schnell hat er diesen Posten nicht besetzen, fast immer Minister für Außenbeziehungen im Juli desselben Jahres dann, nach den Ereignissen vom 10. August , er ging nach England , wo er als Angestellter der Greffulhe Bank eingestellt wurde (was ihm erlaubte, nicht auf der Liste der Auswanderer zu erscheinen). Mit den Worten des Marquis d'Audiffret: "Er konnte seinen Aufenthalt in England nutzen, um dort die wahren Grundsätze der Verwaltung und der öffentlichen Kredite auszuleihen, mit denen er eines Tages sein Land ausstatten sollte." In England beobachtete er auch die Finanzkontrolle des Parlaments und das Prinzip der Haushaltsspezialität.

Unter dem Konsulat und dem Imperium

Am Tag nach 18 Brumaire kehrte er nach Frankreich zurück, wo sich die Situation normalisierte, und wurde nacheinander zum Amtsleiter im Kriegsministerium ( 1800 ), dann im Kanzleramt der Ehrenlegion ( 1806 ) ernannt, bevor er in den Staatsrat eintrat als Meister der Anfragen .

Um diese Zeit wollte die neapolitanische Regierung ihn mit der Schaffung und Verwaltung mehrerer Finanzinstitute beauftragen. Wir sprachen mit dem Kaiser, der sich weigerte, ihn gehen zu lassen: "Wer ist dieser Mann", sagte er, "um wen bittet jeder und wer fragt nichts?" ""

Louis wurde dann zum Baron des Imperiums ernannt (9. Dezember 1809) und berief sich auf die Präsidentschaft des in Holland ( 1810 ), dann in Westfalen , eingerichteten Liquidationsrates , bevor er die Büros des Finanzministeriums betrat, das von Graf Mollien geleitet wurde , wo er für die Leitung des Rechtsstreits und von '' verantwortlich war. seine Ernennung zum Staatsrat in 1811 .

Das 11. März 1813Er verteidigte heftig vor dem Gesetzgeber die Gesetzesvorlage für den Verkauf von kommunalem Eigentum, die im Rahmen der Restaurierung von der kaiserlichen Regierung heftig kritisiert werden sollte.

Unter der Restaurierung

Erster Durchgang des Finanzministerium ( 1 st April 1814 - 20. März 1815)

Nach Angaben des Marquis d'Audiffret nahm Baron Louis bei seiner Kundgebung zu Ludwig XVIII. Im Jahr 1814 „mit aller Begeisterung seines Patriotismus das Regierungssystem an, das ihm Institutionen gewährte, die denen ähnelten, die England lange Zeit genossen hatte und die England hatte war das ständige Objekt der Studien und der Bewunderung dieses Staatsmannes “. In 1814 war Baron Louis im Gefolge seines Freundes Talleyrand, der er ernannt Finanzminister am 1. st  April von der Kommission der provisorischen Regierung; Diese Ernennung wurde von Ludwig XVIII. bestätigt (3. Mai 1814) und er blieb im Amt bis 20. März 1815.

Seine Rolle war wesentlich für die Wiederherstellung des älteren Zweigs. Der Staat war praktisch bankrott, und Louis fand zunächst nur 500.000 Franken in den Schatzkassen. Er stellte das Vertrauen wieder her, indem er dafür sorgte, dass Frankreich die Schulden des Imperiums begleichen würde, und gründete dann das System, das seinen Ruf begründete und das er während der Sitzung von 1814 den Kammern aussetzte  : Es ging darum, ein Ausgabenbudget für 1815 von 1,445 Millionen zu decken. bei denen die Militärausgaben auf ein Minimum reduziert worden waren, insbesondere durch Reduzierung der Anzahl der Truppen und Auferlegung des halben Entgelts für demobilisierte Soldaten, durch Ausgabe von königlichen Schuldverschreibungen zu 8% Zinsen, aber auch durch Verkauf von Eigentum von Gemeinden und staatlichen Wäldern (Gesetz von23. September 1814) und die meisten Rechte zusammenhalten . Das22. Juli 1814Die Abgeordneten hörten ihn nicht ohne Erstaunen in eine heftige Kritik an der Finanzverwaltung des Imperiums verwickeln, von der er einer der führenden Politiker gewesen war. Diese Angriffe lösten einen Flugblattaustausch zwischen ihm und dem ehemaligen Minister Gaudin, Herzog von Gaeta, aus . Der Streit wurde durch Napoleons Landung in Golfe-Juan unterbrochen .

Es wurde lange angenommen, dass Baron Louis nie etwas geschrieben hatte. Unter dem Deckmantel der Anonymität schrieb er jedoch 1814 ein Werk mit dem Titel "Stellungnahme eines Gläubigers des Staates zum Haushalt und zu den Beobachtungen und Überlegungen, deren Gegenstand es war, an die Gläubiger des Staates gerichtet." Staat ". . Diese fünfzigseitige Broschüre soll nach den Kontroversen und Debatten verfasst worden sein, die während der Aufstellung des Staatshaushalts im Jahr 1814 entstanden waren, und ist insbesondere das Ergebnis einer Kontroverse zwischen Baron Louis und Martin Michel Charles Gaudin, Herzog von Gaeta. Seine einzigartige Arbeit ist reich an Informationen über die Überzeugungen von Baron Louis in Finanzfragen und zeigt vor allem auf direkte Weise, dass dieser Mann im Herzen des Staatsapparats auch einer seiner Gläubiger war. Die von Debatten und Polemiken geprägte Broschüre von Joseph-Dominique Louis war eine Antwort auf den öffentlichen Kreditdienst, aber der Baron nutzte diese Arbeit auch, um sich als liberaler Denker zu präsentieren, der bestrebt war, Kredite von seinen gesetzlichen Vorschriften und moralischen Fragen zu befreien Organisation eines Plädoyers für die Achtung der Staatsschulden.

Zweiter Besuch im Finanzministerium (9. Juli - 26. September 1815)

Baron Louis folgte dem König während der Hundert Tage nach Gent und kam, um sein Portfolio wieder aufzunehmen9. Juli 1815.

Die finanzielle Situation war besonders heikel. Es wurde gesagt, dass es Baron Louis gelungen ist, die von einigen engagierten Buchhaltern verborgenen Gelder aus der Gier der Alliierten zurückzuziehen, und dass er in diesem kritischen Moment Hilfe vom Handel und von den Generalempfängern erhalten hat. Er richtete auch ein Zwangsdarlehen ein, dessen Zeichnung nicht ohne Schwierigkeiten verlief; aber er zögerte nicht, strenge Maßnahmen zu ergreifen und dem Widerspenstigen zu drohen, seine Möbel zu verkaufen, und der Kredit wurde darüber hinaus später genau an alle Gläubiger zurückgezahlt. Nach der eingeräumt hat die ultra Partei eine große Zahl von Entlassungen, Baron Louis, im Widerspruch mit der Mehrheit der Abgeordnetenkammer verlassen, die Regierung am 26. September , als der Herzog von Richelieu Talleyrand an der Spitze des Ministeriums ersetzt, so dass seine Portfolio. an Graf Corvetto .

Er war gewählt worden, der 22. August 1815, Stellvertreter des großen Kollegiums des Departements Meurthe und am selben Tag des Departements Seine. Er wurde am wiedergewählt4. Oktober 1816vom großen College von Meurthe, fand in der linken Mitte statt und stimmte mit den gemäßigten Royalisten. Er mischte sich vor allem in Finanzdiskussionen, kämpfte gegen die Ideen des Comte de Villèle und ging mehrmals auf technische Details ein, die er gründlich besaß, die er aber schlecht ausdrückte, ohne für das Oratorium begabt zu sein.

Dritter Besuch im Finanzministerium (30. Dezember 1818 - 19. November 1819)

Das 30. Dezember 1818Er übernahm das Finanzportfolio im Ministerium von Dessolles , das tatsächlich von Élie Decazes geleitet wurde .

Baron Louis erhielt weitere Mittelvorschüsse von den Generalempfängern, indem er ihnen ein direktes Interesse an den Gewinnen gab, die sie für das Finanzministerium beschafften. Er ließ in jeder Abteilung die Hilfsbücher des Großen Buches der Staatsverschuldung einrichten, um die Gelder der Einwohner der Provinzen zu erhalten; Diese Maßnahme wurde von den Ultras stark abgelehnt, da sie geeignet waren, in ganz Frankreich einen Geschmack für den Aktienhandel zu entwickeln. Er sprach sich auch dafür aus, die konsolidierte Verschuldung um 42 Millionen zu erhöhen. Als er verkündet, dass seine Vorgänger ein Defizit von 112 Millionen Franken hinterlassen haben, senkt dies den Aktienmarkt und ein Befehl des Pariser Polizeipräfekten verbietet die Weitergabe von Panoramen an die Coulissiers , die beschließen, informell an die Tische des Café Tortoni in auszuwandern Paris .

Er erlebte viele Rückschläge vor den Zimmern. Während der Sitzung von 1818 - 1819 provozierte er mit der Vorlage eines Gesetzes über das Tabakmonopol ein allgemeines Murmeln, indem er eine starke Laudatio der Regierung aussprach, "deren Formen, sagt er, von Tag zu Tag weicher werden und mit denen die Einwohner zusammen sind immer vertrauter werden “. Während der Erörterung des Finanzgesetzes für 1819 hatte ihm ein Abgeordneter, Herr Roy, gegenüber dargelegt, dass der Artikel über die variablen Schulden nicht mit einem anderen Gesetzentwurf verbunden werden könne, da der königliche Vorschlag so geprüft werden müsse, wie er vorgelegt worden sei Baron Louis provozierte in der Kammer allgemeine Heiterkeit, indem er ausrief: „Nun! wir werden es ändern! ""

Er war aufbrausend, unbeschreiblich, stur und scharf. Ein Biograf der damaligen Zeit sagte: „Er hat sich in der Vergangenheit einmal mit einem Staatsrat in seinem Wohnzimmer gestritten wie ein Bürojunge in den Korridoren der Rue de Varenne . Angesichts dieser häufigen Momente der Ungeduld wirft Ihre Exzellenz ihren Kopf in die beiden Hände, die nicht ausreichen, um eine Nase zu verbergen, die länger als gewöhnlich ist. Seine Stimme wird dann schrill und hart; es erreicht die höchsten Klaviere in der Fa . ""

Als das Ministerium in Bezug auf das Wahlgesetz geteilt wurde, trat Baron Louis, der seine Aufrechterhaltung mit den konstitutionellen Royalisten wünschte, zurück 19. November 1819zur gleichen Zeit wie Dessolles und Gouvion Saint-Cyr. Er blieb jedoch Staatsminister und Mitglied des Geheimrates bis zum Aufkommen der Villèle le21. Dezember 1821und wurde zur Würde des Großkreuzes der Ehrenlegion erhoben.

Das 1 st Oktober Jahre 1821Er wurde von dem wiedergewählt 1 st  Wahlbezirk von Meurthe ( Nancy ) zusammen mit dem 1 st  Wahlkreis von Puy-de-Dôme ( Clermont-Ferrand ). Er entschied sich für die Meurthe und nahm seinen Platz in der Mitte links der Kammer wieder ein. Er sprach sich gegen die Notstandsgesetze aus und kämpfte gegen das Ministerium von Villèle, wodurch er den Titel eines Staatsministers zurückzog (Orden von12. Mai 1822) und schaffte es, seine Kandidatur für Nancy am zu besiegen 25. Februar 1824. Baron Louis zog sich dann nach Bercy zurück , wo er 1810 das riesige Land erworben hatte, auf dem die Weinlager gebaut wurden .

Er erlangte seinen Sitz als Stellvertreter am zurück 17. November 1827In dem gewählten 2 nd  Arrondissement von Meurthe ( Lunéville ) und im 8 - ten  Arrondissement von Paris, aber in Ermangelung Château-Salins . Er entschied sich für Paris und saß im Gegensatz zum Polignac- Ministerium im Haus . Er unterschrieb die Adresse 221 und wurde am wiedergewählt23. Juni 1830, aber diesmal in Château-Salins.

Unter der Julimonarchie

Vierter Besuch im Finanzministerium (31. Juli - 2. November 1830)

Baron Louis beteiligte sich aktiv am Sturz Karls X. und an der Errichtung der Julimonarchie . Er wurde am Finanzminister wiederernannt31. Juli 1830das Ministerium von der Gemeindekommission von Paris ernannt , wurde durch den bestätigten Herzog von Orleans in der vorläufigen Abteilung für 1 st August 1830 und blieb an Ort und Stelle in dem ersten Dienst von Louis-Philippe I ihn nach oben2. November 1830. Die Ankunft an der Spitze des Ministerrates von Jacques Laffitte , der das Finanzportfolio für ihn übernahm, führte dazu, dass er die Regierung verließ.

Erneut arbeitete er aktiv an der Wiederherstellung der Staatsfinanzen und wurde in Meurthe wiedergewählt Oktober 1830.

Fünfter Besuch im Finanzministerium (13. März 1831 - 11. Oktober 1832)

Er fand das Finanzportfolio zum letzten Mal am 13. März 1831im Ministerium von Casimir Perier , bis11. Oktober 1832.

Er erklärte sich gegen die Beschlagnahme des Eigentums von Karl X. und seiner Familie, genehmigte den Belagerungszustand ( 1832 ).

Das 23. September 1831Er wurde von dem gewählten 4 - ten -  Panel der Marne ( Sézanne ) zu ersetzen Casimir Perier , der für Paris entschieden hatte, aber die11. Oktober 1832Als Louis-Philippe das Ministerium verließ, ernannte er ihn zum Peer of France . Er saß bis zu seinem Tod im House of Peers und unterstützte dort ständig die konservativsten Maßnahmen, wobei er mehrfach in Finanzfragen intervenierte.

Als er 1837 starb , wurde sein beträchtliches Vermögen zwischen seinen Neffen und Nichten aus der Ehe seiner Schwester Perpétue mit Jean-François Gaulthier de Rigny geteilt, unter denen sich Admiral Henri Gaulthier de Rigny und General Alexandre Gaulthier de Rigny befanden . Er ist in einem privaten Gehege auf dem Friedhof von Bry-sur-Marne begraben .

Zitate

"Machen Sie mir gute Richtlinien, ich werde Ihnen gute Finanzen machen." ""„Der Staat muss der ehrlichste Mann in Frankreich sein. ""

Anmerkungen und Referenzen

  1. François Bonneville "  Le Baron Louis (1755-1837): Portait d'un Finanzier au Service de l'Est  ", Revue Française de Finances Publiques , n o  128,November 2014, p.  279–285 ( ISSN  0294-0833 )
  2. "Wenn irgendetwas", sagte er, "zur Dankbarkeit der Franzosen gegenüber dem Restaurator der Monarchie beitragen kann, wäre es nicht diese unveränderliche Ordnung, diese strenge Wirtschaft, die in den kleinsten Details der Verwaltung getragen wird?" Der Wachsamkeit des Kaisers entgeht nichts; nichts ist zu klein, um es zu besetzen, wenn es zum Guten führen kann. Wir sehen ihn wie Karl den Großen, der den Verkauf nutzloser Gartenkräuter befiehlt, wenn seine Hand den Reichtum besiegter Nationen an seine Völker verteilt ... “(zitiert im Wörterbuch der französischen Parlamentarier ) Diese Panegyrik hinderte ihren Autor nicht daran, es zu sein Teil der provisorischen Regierung zwölf Monate später, und seine Rolle in den Ereignissen zu spielen, die zum Fall des Reiches führten.
  3. François Bonneville, „  Baron Louis: Creditor des Staates und Finanzminister Reflexionen über seine einzigartige Arbeit, die“ Meinung eines Gläubigers des Staates „  “ Revue Française de Finances Publiques , n o  130 Zusätzlich dazu, Sie müssen mehr darüber wissen.April 2015, p.  315-325 ( ISSN  0294-0833 )
  4. 128 Stimmen von 193 Wählern und 276 registrierte
  5. 102 Stimmen von 190 Wählern und 231 registrierten
  6. 113 Stimmen von 194 Wählern und 271 registrierte
  7. Colling 1949 , p.  196
  8. zitiert im Wörterbuch der französischen Parlamentarier
  9. Das Hôtel de Galliffet in der Rue de Varenne war zur Zeit der Revolution der Sitz des Außenministeriums, in dem Baron Louis seine Karriere begann.
  10. 227 Stimmen von 403 Wählern und 482 registrierten
  11. 231 von 441 Wählern und 540 gegen 190 für Herrn André d'Aubières
  12. 112 gegen 322 Stimmen gegen Herrn Dubois de Riocourt, gewählt
  13. Die Vestiers auf der Website gallica.bnf.fr
  14. 110 Stimmen von 145 Wählern und 174 gegen 33 für Baron Saladin
  15. 254 Stimmen von 496 Wählern gegen 229 für Baron Leroy
  16. 80 zu 83 Stimmen für Herrn Jankowics, scheidender Abgeordneter, wiedergewählt
  17. 125 Stimmen von 189 Wählern und 202 gegen 60 Stimmen bei Herrn Jankowics, scheidender Abgeordneter
  18. 170 Stimmen von 242 Wählern und 342 registrierten gegen 60 gegen M. de Guéhenneuc

Quellen

  • J. Alcide Georgel, Armorial Familien von Lorraine Titel oder bestätigte den XIX - ten  Jahrhundert , Elbeuf Am Autor, 1882
  • "Joseph-Dominique Louis" , in Adolphe Robert und Gaston Cougny , Wörterbuch der französischen Parlamentarier , Edgar Bourloton , 1889-1891 [ Detail der Ausgabe ]
  • François Bonneville, „Le Baron Louis (1755-1837): Porträt eines Finanziers im Dienste des Staates“, Revue Française de Finances Publiques , Nr. 128 (2014): 279–285.

Literaturverzeichnis

  • François Bonneville, „Le Baron Louis (1755-1837): Porträt eines Finanziers im Dienste des Staates“, Revue Française de Finances Publiques , Nr. 128, 2014, S. 279–285.
  • François Bonneville, "Baron Louis: Gläubiger des Staates und Finanzminister Reflexion über sein einzigartiges Werk, die" Meinung eines Gläubigers des Staates "", Revue Française de Finances Publiques , Nr. 130, 2015, pp. 305-315
  • Alfred Colling , La Prodigieuse Histoire de la Bourse , Paris, Wirtschafts- und Finanzverlag,1949
  • Yves Guéna , Baron Louis. 1755-1837 , Paris, Perrin, 1999 - ( ISBN 2-262-01538-4 )  
  • Biografische Skizze von Dominique Louis , Auszug aus dem Buch Die Finanzminister der Französischen Revolution im Zweiten Reich , Ausschuss für Wirtschafts- und Finanzgeschichte Frankreichs, 2007, 624 S. ( ISBN  978-2-11-094807-6 )

Externe Links