Republikanische Sicherheitsunternehmen | |
Emblem der Republikanischen Sicherheitsunternehmen (CRS) | |
Motto : "Dienen" | |
Situation | |
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Schaffung | 1944 |
Art |
Aufrechterhaltung und Wiederherstellung der Ordnung
Allgemeine öffentliche Sicherheit |
Sitz | 7-9 rue Cambacérès, Paris |
Kontaktinformation | 48° 52 ′ 20 ″ N, 2 ° 19 ′ 05 ″ E |
Organisation | |
Belegschaft | ca. 11.000 (2021) |
Zentraler Direktor | Pascale regnault-dubois |
Angeschlossene Organisationen | Generaldirektion der Nationalpolizei |
Die republikanischen Sicherheitsfirmen , allgemein mit ihrem Akronym CRS bezeichnet , bilden eine spezialisierte Einrichtung der Nationalpolizei in Frankreich . Ihr Einsatzgebiet ist die Aufrechterhaltung oder Wiederherstellung der öffentlichen Ordnung und der allgemeinen Sicherheit, sie beteiligen sich aber auch an der Verkehrssicherheit , der Bergrettung oder an den Stränden sowie an den meisten Einsätzen der Nationalpolizei. Sie wurden am 8. Dezember 1944 erstellt.
Das Akronym "CRS" bedeutet in erster Linie ein Unternehmen, aber in der Alltagssprache ist "CRS" mit Metonymie ein Beamter der Nationalpolizei, der einer republikanischen Sicherheitsfirma zugewiesen wurde, nachdem er diese Spezialität gewählt hat. Er erhält eine spezielle Ausbildung, um die spezifischen Aufgaben dieses Korps zu erfüllen. Es gibt keine Geschlechtsbeschränkung für die Zulassung zum CRS.
Im Gegensatz zu den mobilen Gendarmen, mit denen sie oft verwechselt werden, bilden die Zivilkräfte die CRS die allgemeine Reserve der nationalen Polizei und entsprechen einem doppelten Gebot der Verfügbarkeit und Mobilität.
Es gibt - neben den sechzig sogenannten allgemeinen Dienstleistungsunternehmen - ein Unternehmen in den Schutz von Persönlichkeiten spezialisiert - und insbesondere die des Präsidenten der Republik während seiner Reisen (CRS n o 1), neun Unternehmen spezialisiert auf Autobahnsicherheit ( CRS Autobahnen ) und zwei in der Bergrettung (CRS Alpes et Pyrénées). Außerhalb der le-de-France befinden sich auch sechs zonale Motorrad-Einheiten (UMZ).
Die CRS-Gesellschaften des "Allgemeinen Dienstes" und die mobilen Gendarmeriegeschwader werden mit dem allgemeinen Namen der Mobile Force Unit bezeichnet .
Das Motto der republikanischen Sicherheitsfirmen lautet „Serve“.
Die CRS wurden durch ein Dekret vom 8. Dezember 1944 nach der Auflösung der Mobile Reserve Groups (GMR) geschaffen, die durch das Vichy-Regime eingerichtet wurden - Dekret, das durch eine von General de Gaulle unterzeichnete Verordnung vom 7. März 1945 bestätigt wurde.
Diese neuen Einheiten stehen unter der Leitung von Oberst Pierre Gentien , der ihre Aufstellung ab November 1944 sicherstellt. Ursprünglich für regionale Einsätze gedacht und in den unmittelbaren Nachkriegsjahren sogar vom Verschwinden bedroht, hat die CRS eine neue Daseinsberechtigung erhalten als allgemeine Reservetruppe mit nationaler Berufung nach den Streiks und Unruhen von 1947 (Dekret vom 26. März 1948 in Anwendung des Gesetzes vom 27. Dezember 1947). Gleichzeitig wurden elf Kompanien mit „zweifelhaften“ Elementen ( kommunistische Sympathisanten – siehe Geschichte der CRS ) aufgelöst, vor allem im Südosten Frankreichs. 1951 wurden fünf neue Einheiten neu erstellt. Drei Abteilungen wurden auch in Guadeloupe, Martinique und Réunion geschaffen. Die Abteilungen von Martinique werden 1960 aufgelöst, die von Guadeloupe und Réunion werden jedoch zu Gesellschaften, die 1993 aufgelöst werden.
Ihre Missionen diversifizierten und spezialisierte Einheiten wurden nach den neuen Bedürfnissen geschaffen, die in den 1950er Jahren auftauchten:
Großstädtische Unternehmen sind in den Konflikt in Algerien verwickelt. Je nach Veranstaltung sind bis zu 20 Kompanien – oder etwa ein Drittel des Korps – gleichzeitig im Einsatz. Um den Bedarf zu decken, wurden vor Ort 19 weitere Gesellschaften gegründet und im Zuge der Eigenständigkeit aufgelöst.
CRS auch in sozialen Konflikten und gesellschaftlichen der späten begangen XX - ten Jahrhunderts (68 Mai, LIP, Kernkraftwerke, Fischer, Winzer usw.). Die Materialien werden verbessert (Schutz) und personalisiert (Erscheinen der gelben Streifen auf dem Helm und dem Abzeichen auf den Uniformen nach den Ereignissen von 1968, um die CRS von anderen Polizeikräften zu unterscheiden).
Das Orientierungs- und Programmiergesetz für innere Sicherheit (LOPSI) der29. August 2002über den Einsatz mobiler Streitkräfte hatte die Beschäftigungsdoktrin in Richtung echter Dekonzentration geändert, indem die allgemeinen Sicherheitserfordernisse mit denen der Aufrechterhaltung der Ordnung in Einklang gebracht wurden , wobei der Präfekt der Verteidigungszone die Arbeitsbehörde der in seinem Zuständigkeitsbereich verfügbaren Einheiten war. Der Mangel an verfügbarem Personal und die steigende Nachfrage haben jedoch zu einer teilweisen Rezentralisierung dieses Managements geführt (siehe Abschnitt Beschäftigung unten).
Auch die Taktik des Einsatzes von Einheiten wird überprüft, um den nahtlosen Übergang von Sicherheitseinsätzen und der Bekämpfung von Gewalt in den Städten zu solchen der Aufrechterhaltung der Ordnung zu ermöglichen.
Personalabbau wirkte sich Anfang der 2010er Jahre im Rahmen der General Review of Public Policies (RGPP) auf den CRS aus . Die Pläne zur Auflösung zweier Unternehmen wurden jedoch aufgrund einer heftigen Reaktion der Gewerkschaften annulliert und die Anwendung des RGPP führte zu einem Personalabbau in den Unternehmen.
Ab den 1990er Jahren wurden die CRS, wie alle Polizeikräfte, nach und nach mit subletalen Waffen und insbesondere mit Abwehrgeschossen ausgestattet, deren Einsatz zur Aufrechterhaltung der Ordnung – insbesondere bei den Demonstrationen der Gelbwesten-Bewegung – umstritten ist und Positionen, die auf verschiedenen Ebenen der Gesellschaft (Vereine und Nichtregierungsorganisationen , Menschenrechtsverteidiger usw.) eingenommen wurden, jedoch nicht suspendiert wurden.
Es gibt ein Museum von CRS, befindet sich auf dem Gelände des CRS n o 1 und n o 61 bis Vélizy-Villacoublay (Yvelines).
Die Doktrin der CRS-Beschäftigung ist in der gemeinsamen DGPN – DGGN-Anweisung Nr. 2015-6371D DGPN / CAB zum Einsatz mobiler Kräfte in der nationalen Polizei und der nationalen Gendarmerie definiert.
Die Einstellungsentscheidung ist teilweise dezentralisiert, dh diese Entscheidung kann, außer in Notfällen, entweder auf Zonenebene oder auf nationaler Ebene getroffen werden.
Die Priorität für den Einsatz von Einheiten - und damit die Identifizierung der auf Zonenebene noch verfügbaren - bleibt daher auf nationaler Ebene entschieden, wenn ein Ereignis - geplant oder unvorhergesehen - den Einsatz mobiler Kräfte erfordert. Darüber hinaus wird auch in Spannungsphasen eine große Zahl von Einheiten nationalen Missionen zugeteilt, zur Aufrechterhaltung der Ordnung in Reserve gestellt oder zu Ausbildungs- oder Urlaubszwecken neutralisiert. So wird eine bestimmte Anzahl von Unternehmen für einen Zeitraum von etwa einem Monat dauerhaft in die Region Paris verlagert.
Die Koordinationseinheit der mobilen Streitkräfte (UCFM), die den Generaldirektoren der nationalen Polizei und Gendarmerie unterstellt ist, ist verantwortlich für die Bestimmung der Einheiten, die bei nationalen Missionen eingesetzt werden sollen, und entscheidet über die Gewährung von Verstärkungen an die Zonenpräfekten für Operationen, die ein Kräftevolumen, das größer ist als ihre Ressourcen. Bei der Gründung 2002 zunächst bescheiden, wurde die UCFM in den Jahren 2015 und 2016 organisatorisch und operativ gestärkt. Der Personalbestand wurde verdoppelt und die Geschäftsordnung geklärt. Es wurde auch mit einer Computeranwendung zur Überwachung der Position der Kräfte in Echtzeit ausgestattet.
Die CRS bilden, wenn es die Situation erfordert, provisorische Gruppen, die von ihren eigenen leitenden Angestellten geleitet werden: Unternehmensgruppen und operative Gruppen (mehrere Unternehmensgruppen).
Die CRS werden wie die mobilen Gendarmen für Strafverfolgungsoperationen dem unmittelbaren Kommando ihrer eigenen Beamten unterstellt, die jedoch gemäß dem Gesetz ihre Vorrechte als Justizpolizeibeamte nicht ausüben können. Taktische Bewegungen (Straßensperren, Anklagen usw. ), notwendige Mitteilungen (Vorladungen usw.) und Maßnahmen im Hinblick auf ein mögliches Gerichtsverfahren liegen daher in der Verantwortung der zuständigen Gebietskörperschaften (in der Regel ein Polizeikommissar oder ein Gendarmeriebeamter) unter der obersten Verantwortung der Verwaltungsbehörde (Präfekt) und unter der Kontrolle der Justizbehörde.
Das Fackelemblem wurde 1947 vom Versailler und katholischen Maler François d'Albignac hergestellt. Allgemein als „CRS-Flamme“ bezeichnet, ist sie bis heute das Symbol des CRS-Korps innerhalb der Nationalpolizei . In der christlichen Symbolik , die richtige Fackel mit einem Platzen Flamme ist ein Symbol für das Licht von Gott und der Verheißung des ewigen Lebens . Schließlich ist die Flamme auch das heilige und glühende Symbol der Erinnerung.
Das Abzeichen des CRS ist normalerweise von Eichenlaub , Symbol der Stärke, und Lorbeer , Symbol der Befehlsgewalt, umgeben, die durch einen Knoten verbunden sind. Das Ganze bildet somit die Allegorie dieses vom Glauben aufgeklärten Bündnisses und illustriert den traditionellen Ausdruck der Polizei: „Die Gewalt muss beim Gesetz bleiben “.
" Dienen "
Die Organisation der republikanischen Sicherheitsfirmen durch den Erlass angegebene n o 2003-952 vom 3. Oktober 2003
Das Central Directorate of Republican Security Companies wird von einem zentralen Direktor geleitet und umfasst drei verschiedene Strukturen:
Die zentrale Ebene des DCCRS setzt sich zusammen aus:
Der zentrale Direktor ist ein Direktor der aktiven Dienste . Die derzeitige zentrale Direktorin des CRS ist Generalinspektorin Pascale Régnault-Dubois. Sie ist die erste Frau in der Geschichte des DCCRS, die diese Position innehat.
Liste der zentralen Direktoren seit 2003 :
Das DCCRS verfügt über eigene Schulungsressourcen, um Beamte in Strafverfolgungstechniken zu schulen oder auf bestimmte Bereiche der Berg- oder Seenotrettung zu spezialisieren:
Das DCCRS führt seine Missionen in ganz Frankreich über 7 Zonendirektionen aus, die den Verteidigungs- und Sicherheitszonen entsprechen .
Ein CRS umfasst:
Jedes Unternehmen ist gespalten und kann zwei Halbeinheiten bilden, die jeweils aus einer Führungs- und Unterstützungsstufe, einem SAM und einem SPI bestehen.
Die Stärke jeder Sektion beträgt 15 Offiziere, die Führungs- und Unterstützungsabteilung umfasst zwischen 15 und 20 Offiziere.
Die Sektionen (SAM und SPI) bestehen aus drei taktischen Gruppen A, B und C, wobei letztere die Kommandogruppe der Sektion bilden. Diese Zahlen und Buchstaben erscheinen auf den Uniformen der Wächter (zB 1C für die Befehlsgruppe des 1 st Abschnitt).
Schutzabschnitte und Intervention 4 th Generation (SPI4G)Schutzabschnitte und Intervention 4 th Generation (4G SPI) sind SWAT - Teams, die in jeder Firma CRS, spezialisiert auf Anti-Terror.
Der SPI4G jeder Kompanie, bestehend aus 25 Friedenstruppen und Offizieren, wird einem Offizier oder Major unterstellt . Es kann eingesetzt werden, sobald die Sicherheitskräfte mit einer Krisensituation mit erheblichem Terrorrisiko konfrontiert sind , wie zum Beispiel Massentötungen . Seine Mission ist es, mit Unterstützung der anderen Sektionen von CRS mit dem Terroristen in Kontakt zu treten, ihn zu fixieren, ihn zu befragen, sogar zu neutralisieren. Diese Verfahren sind komplementär zu den Systemen in Kraft gesetzt durch die spezialisierten Interventionsgruppen, insbesondere durch die taktische Blase (CRS BRI - RAID Koordination ). Schließlich enthält dieser SPI4G-Abschnitt die Begleitkrankenschwester (SOC2-Qualifikation) für die Erste Hilfe . Ziel ist es, lebenswichtige Notfälle (durch Kugeln, Zivilisten oder Polizisten verwundet) in einem degradierten Einsatzkontext versorgen zu können und ggf. eine Extraktion bis zum fachärztlichen Dienst durchführen zu können.
Bestimmte Einheiten (1 pro Zonendirektion) verfügen auch über eine Abteilung für SMS oder spezialisierte Mittel, die spezielle Ausrüstung verwendet (siehe unten, Ausrüstung und Waffen).
Ein CRS, ohne SMS, umfasst durchschnittlich 130 aktive Polizeibeamte (ohne Beamte).
Zusammensetzung eines 4-teiligen CRS:
CRS-Polizisten sind in Kasernen stationiert (in denen sie nicht wie mobile Gendarmen untergebracht sind) und leben auf Reisen in Quartieren . Bei diesen Gelegenheiten werden alle operativen, logistischen und administrativen Dienstleistungen des Unternehmens verlegt, um vollständige Autonomie und große Reaktionsfähigkeit unter allen Umständen zu gewährleisten.
Auf Reisen erhalten die CRS (wie die mobilen Gendarmen) ein Tagegeld: das IJAT (Tagegeld für vorübergehende Abwesenheit).
Ausrüstung und BewaffnungVan Citroën Jumper
Motorrad aus einem UMZ CRS - 2016
Liste der Autobahn-CRS:
Diese zonalen Motorradeinheiten (UMZ) sind an die 6 zonalen Regionen angeschlossen, die die Metropolregionen außerhalb der Ile-de-France abdecken. Abteilungen dieser UMZs befinden sich in den Kasernen bestimmter Unternehmen.
Zwei Einheiten sind auf die Bergrettung spezialisiert und decken die beiden großen Ballungsräume ab: das „ CRS Alpes “ in Grenoble mit einer Abteilung in Grenoble und Abteilungen in Albertville , Briançon und Nizza und die „ CRS Pyrénées “ in Lannemezan mit einer Abteilung in Lannemezan und eine Abteilung in Perpignan . Diese Polizeieinheiten, deren Beamte teilweise den Status von Justizpolizisten haben , um Ermittlungen bei Bergunfällen durchzuführen, arbeiten wöchentlich mit den Hochgebirgsgendarmeriezügen in den meisten Departements der Alpenmassive und der Pyrenäen.
Die kumulierte Belegschaft der Republican Security Companies (CRS) und Mobile Gendarmes (GM) repräsentierte 2015 25.786 Beamte und Soldaten oder rund 11% der Gesamtbelegschaft der Nationalpolizei und der Gendarmerie. Zwischen 2010 und 2015 ging diese Belegschaft um 7,5% oder fast 2.000 Beamte zurück.
Im Jahr 2017 beschäftigte das DCCRS rund 14.000 Beamte. Von diesen 14.000 Beamten sind 20 bis 40% der logistischen Unterstützung zugeteilt, womit die Zahl der Beamten im öffentlichen Straßenverkehr unter 10.000 liegt.
Im Jahr 2018 wurde die Zahl der beschäftigten Beamten auf 13.100 reduziert. Sie gliedern sich in sechzig Unternehmen mit 130 Agenten, zu denen spezialisierte Unternehmen hinzukommen (darunter zwei in den Bergen, neun Autobahnen, sechs Motorradeinheiten und ein Schutzdienst. Persönlichkeiten) .
CRS sind Beamte und haben daher seit ihrer Gründung Gewerkschaften. Ihr Status verbietet ihnen, zu streiken (wie bei den Gendarmen wegen ihres militärischen Status), aber es ist vorgekommen, dass Lohnforderungen oder Proteste gegen ihre Arbeitsbedingungen oder ihre Unterkunft zu Krankmeldungen geführt haben, die manchmal ganze Einheiten betreffen. Jüngste Beispiele sind die Bewegung, die durch den Plan zur Reduzierung der Zahl der Unternehmen im Jahr 2011 (aufgegeben) ausgelöst wurde, die Unterbringungsbedingungen während der Stärkung der Sicherheit nach den Anschlägen von 2015 (Rückführung eines ganzen Unternehmens) und eine jüngste Protestbewegung (2017) gegen die Änderung des Steuerstatus des IJAT (Entschädigung, die Gendarmen und CRS erhalten, sobald sie unterwegs sind).
Erlass von 8. Dezember 1944 Gründung der republikanischen Sicherheitsfirmen.