Eine Verteidigungs- und Sicherheitszone ist ein Französisch Verwaltungsbezirk in der Organisation der spezialisierte nationalen Sicherheit und ziviler und wirtschaftlichen Verteidigung . Die Verteidigungs- und Sicherheitszonen sind Teil der „Joint Territorial Defence Organization“ (OTIAD). Im französischen Mutterland umfassen sie eine bis vier Regionen .
Verteidigungszonen wurden durch das Dekret geschaffen n o 50-1189 von29. September 1950in Bezug auf die Organisation der Bodenverteidigung des Stadtgebiets, um mehrere Militärregionen zusammenzufassen . Die Anzahl dieser Bereiche wurde an vier in der Verordnung festgelegt n o 51-742 von13. Juni 1951.
Ihre Rolle wird von Titel IV des neu definiert n o 59-147 von7. Januar 1959über die allgemeine Organisation der Verteidigung, insbesondere auf Artikel 23. Das Dekret n o 62-207 von24. Februar 1962dann das Dekret n o 67-897 von12. Oktober 1967 ihre Organisation und Rolle angegeben.
Sie wurden in den Jahren 1991 und 2000 reformieren und sind jetzt geregelt durch Titel I st Buch II des ersten Teils von dem Defense - Code und Kapiteln 2 des Titel II des Buch I ihn von dem Sicherheitscode Innenraum .
Die Reformen von 2009 (Militärprogrammgesetz der 29. Juli 2009) Und 2010 (Dekrete Keine Knochen 2010-224 und 2010-225 von4. März 2010) änderte die Bezeichnung dieser Zonen, die zu "Verteidigungs- und Sicherheitszonen" wurden.
Die Verteidigungs- und Sicherheitszone ist eine territoriale Ebene, die drei Missionen gewidmet ist:
Jede städtische Verteidigungs- und Sicherheitszone wird von einem Verteidigungs- und Sicherheitszonenpräfekten geleitet, der der regionale Präfekt des Hauptquartiers der Zone ist. Für den Großraum Paris ist dies der Polizeipräfekt . In Übersee werden die Zonen dem Vertreter des Staates in dem Gebiet, in dem die Zone ihren Sitz hat, dem Präfekten ( Hochkommissar in den überseeischen Gemeinden ) unterstellt.
Der Zonenpräfekt wird bei seinen Verteidigungs- und Sicherheitsaufgaben von einem hochrangigen Beamten unterstützt. Dieser hochrangige Beamte, Mitglied der Präfektur, trägt den Titel eines Generalsekretärs der Zone Verteidigung und Sicherheit in den Zonen Paris und Süd und des Delegierten Präfekten für Verteidigung und Sicherheit in den anderen Zonen.
Der Allgemeine Verteidigungs- und Sicherheitszonenoffizier (OGZDS) ist dem Generalstabschef der Streitkräfte direkt unterstellt. Er übt die Aufgaben des Militärberaters des Präfekten der Verteidigungs- und Sicherheitszone aus. Wenn der Sitz einer Verteidigungs- und Sicherheitszone auch eine Garnisonsstadt ist, ist der Generaloffizier der Verteidigungs- und Sicherheitszone der Militärgouverneur .
Ein Interministerieller Verteidigungs- und Sicherheitszonenstab (EMIZ) bereitet Maßnahmen vor und führt sie durch, die zur nationalen Sicherheit beitragen, insbesondere in Fragen der zivilen Sicherheit, der inneren Sicherheit, der wirtschaftlichen Sicherheit und des Krisenmanagements. Er wird dem Präfekten der Verteidigungs- und Sicherheitszone unterstellt. Ein Stabschef der Interministeriellen Zone (CEMIZ) leitet es. Das operative Organ einer EMIZ ist ihr Zonenoperationszentrum (COZ), das kontinuierlich nationale Sicherheitsinformationen sammelt, analysiert und über die Einsatzzentrale an den Präfekten der Verteidigungs- und Sicherheitszone sowie an das Innenministerium (MININT) weiterleitet für interministerielles Krisenmanagement (COGIC). Das COZ koordiniert permanent alle Ressourcen in seiner Verteidigungs- und Sicherheitszone.
Zu jeder Verteidigungs- und Sicherheitszone gehört auch ein gemeinsames Verteidigungszonenkomitee, dessen Organisation durch die Anordnung der 04. April 2001.
Das Zonenverteidigungskomitee besteht unter dem Vorsitz des Zonenpräfekten aus:
Der Zonenpräfekt setzt außerdem auf eine interne Sicherheitskonferenz, die zusammenführt:
Die anderen zivilen Mitglieder des Zonenverteidigungskomitees nehmen auf Antrag des Zonenpräfekten teil.
Unter der Aufsicht des Zonenpräfekten und des ihn unterstützenden hohen Beamten das EMIZ oder das Generalsekretariat der Verteidigungs- und Sicherheitszone sowie das Generalsekretariat für die Verwaltung des Innenministeriums (SGAMI ).
Befugnisse der Verwaltungspolizei
Der Präfekt der Verteidigungs- und Sicherheitszone verfügt in Krisenzeiten und außerhalb von Krisen über allgemeine und besondere Polizeibefugnisse.
In normalen Zeiten ist der Präfekt der Verteidigungs- und Sicherheitszone in erster Linie für "vorgeschriebene nichtmilitärische Verteidigungsanstrengungen" zuständig . In diesem Zusammenhang übt er viele Befugnisse aus, die in Artikel R. * 122-4 des internen Sicherheitskodex aufgeführt sind. Er ist insbesondere für die Verteidigungsvorbereitung in Zusammenarbeit mit hochrangigen Verteidigungs- und Sicherheitsbeamten der verschiedenen Ministerien zuständig . Er erstellt Pläne für die wirtschaftliche Verteidigung und die Verteilung von Ressourcen. Er ist verantwortlich für die Koordinierung der Maßnahmen der regionalen und der Bezirkspräfekten im Hinblick auf die Verteidigung und die zivile Sicherheit. Der Zonenpräfekt erstellt auch den Orsec- Zonenplan und koordiniert die Vorbereitung der anderen Orsec-Pläne, wie in Artikel L.741-1 des internen Sicherheitskodex vorgesehen. Es organisiert auch Übungen im Zusammenhang mit Verteidigung und ziviler Sicherheit. Es hat die mobile Polizei, die Gendarmerie Mobile und die republikanischen Sicherheitsunternehmen .
Der Präfekt der Verteidigungs- und Sicherheitszone hat auch die allgemeine Verwaltung, Logistik und die Bündelung von Ressourcen für die Präfekturen und die Polizei- und Gendarmeriedienste, für die er sich auf das Generalsekretariat für die Verwaltung des Innenministeriums stützt.
Im Krisenfall übt der Zonenpräfekt eine Koordinierungsmission aus und kann über besondere Befugnisse verfügen. Sie „ergreift im Krisenfall die notwendigen Koordinierungsmaßnahmen “ . Die Krise ist entweder dadurch gekennzeichnet, dass ein Ereignis Folgen in mehreren Ressorts hat oder dass für seine Reaktion Ressourcen benötigt werden, die ein Ressort nicht alleine bereitstellen kann, oder dass die Kommunikation mit der Regierung unmöglich oder sehr erschwert ist. Es könnte sich um einen Krieg im Ausland, eine innere Unruhe, einen großen Unfall oder eine Naturkatastrophe handeln .
In solchen Fällen werden die Zone Präfekt legt anstelle einer oder mehrere allgemeinen oder spezifischen Bestimmungen des ORSEC Zone Plan und, falls erforderlich, die von der Polmar- Terre - Plan . Bei Bedarf kann er einer Abteilung die Polizei oder die Armee unter einer anderen Abteilung der Zone zur Verfügung stellen (eine Regierungsintervention ist erforderlich, um sie von einer Zone in eine andere zu verlegen).
In besonderen Fällen, wenn „die Umstände die Sicherheit des Staates auf dem gesamten oder einem Teil des Hoheitsgebiets in Frage stellen “ , kann der Premierminister dem Zonenpräfekten Ausnahmebefugnisse erteilen:
Schließlich ist der Zonenpräfekt bei Unterbrechung der Verbindung mit der Regierung, insbesondere im Ausland, befugt, die Warnung vorzuschreiben, d. h. die getroffenen Verteidigungs- und Sicherheitsmaßnahmen in Kraft zu setzen, und die Mobilisierung der verfügbaren Streitkräfte einzuleiten das Gebiet.
Dekret n o 91-664 von14. Juli 1991 für neun Verteidigungszonen im französischen Mutterland vorgesehen.
Familienname, Nachname | Sitz | Territoriale Zuständigkeit | Gebietspräfekt |
---|---|---|---|
Paris | Paris | Ile-de-France | Pariser Polizeipräfekt |
Norden | Lille | Nord-Pas-de-Calais , Picardie | Präfekt von Nord-Pas-de-Calais, Präfekt von Nord |
Wo ist | Rentier | Basse-Normandie , Bretagne , Haute-Normandie , Pays de la Loire | Präfekt der Bretagne, Präfekt von Ille-et-Vilaine |
Mittlerer Westen | Orleans | Zentrum , Limousin , Poitou-Charentes | Präfekt des Zentrums, Präfekt von Loiret |
Südwesten | Bordeaux | Aquitanien , Midi-Pyrénées | Präfekt von Aquitanien, Präfekt von Gironde |
Süd | Marseille | Korsika , Languedoc-Roussillon , Provence-Alpes-Côte d'Azur | Präfekt von Provence-Alpes-Côte d'Azur, Präfekt von Bouches-du-Rhône |
Süd-Ost | Lyon | Auvergne , Rhône-Alpes | Präfekt von Rhône-Alpes, Präfekt von Rhône |
Mitte-Ost | Dijon | Burgund , Franche-Comté | Präfekt von Burgund, Präfekt von Côte-d'Or |
Ost | Metz | Elsass , Champagne-Ardenne , Lothringen | Präfekt von Lothringen, Präfekt von Mosel |
Dekret n o 2000-555 von21. Juni 2000 gelöscht:
Familienname, Nachname | Sitz | Territoriale Zuständigkeit | Gebietspräfekt | |
---|---|---|---|---|
Paris | Paris | Ile-de-France | Pariser Polizeipräfekt | |
Norden | Lille | Nord-Pas-de-Calais , Picardie | Präfekt von Nord-Pas-de-Calais, Präfekt von Nord | |
Wo ist | Rentier | Basse-Normandie , Bretagne , Zentrum , Haute-Normandie , Pays de la Loire | Präfekt der Bretagne, Präfekt von Ille-et-Vilaine | |
Südwesten | Bordeaux | Aquitanien , Limousin , Midi-Pyrénées , Poitou-Charentes | Präfekt von Aquitanien, Präfekt von Gironde | |
Süd | Marseille | Korsika , Languedoc-Roussillon , Provence-Alpes-Côte d'Azur | Präfekt von Provence-Alpes-Côte d'Azur, Präfekt von Bouches-du-Rhône | |
Süd-Ost | Lyon | Auvergne , Rhône-Alpes | Präfekt von Rhône-Alpes, Präfekt von Rhône | |
Ost | Metz | Elsass , Burgund , Champagne-Ardenne , Franche-Comté , Lothringen | Präfekt von Lothringen, Präfekt von Mosel |
Um die Kartenbereiche zur anpassen neuen Abgrenzung der Gebiete , das Dekret n o 2015-1625 von10. Dezember 2015 erweitert die Zone Süd und verlegt die Hauptstadt der Zone Ost von Metz nach Straßburg ab 1 st Januar 2016 (die Dienste der Präfektur der Ostzone bleiben jedoch in Metz).
Die Liste der städtischen Verteidigungs- und Sicherheitszonen ist in Artikel R1211-4 des Verteidigungsgesetzes enthalten.
Familienname, Nachname | Sitz | Territoriale Zuständigkeit | Gebietspräfekt | |
---|---|---|---|---|
Paris | Paris | Ile-de-France | Pariser Polizeipräfekt | |
Norden | Lille | Hauts-de-France | Präfekt von Hauts-de-France, Präfekt des Nordens | |
Wo ist | Rentier | Bretagne , Centre-Val de Loire , Normandie , Pays de la Loire | Präfekt der Bretagne, Präfekt von Ille-et-Vilaine | |
Südwesten | Bordeaux | Neu-Aquitanien | Präfekt von Nouvelle-Aquitaine, Präfekt von Gironde | |
Süd | Marseille | Korsika , Okzitanien , Provence-Alpes-Côte d'Azur | Präfekt von Provence-Alpes-Côte d'Azur, Präfekt von Bouches-du-Rhône | |
Süd-Ost | Lyon | Auvergne-Rhône-Alpes | Präfekt von Auvergne-Rhône-Alpes, Präfekt von Rhône | |
Ost | Straßburg | Grand Est , Bourgogne-Franche-Comté | Präfekt von Grand Est, Präfekt von Bas-Rhin |
Das Übersee-Frankreich ist ebenfalls in Verteidigungs- und Sicherheitszonen unterteilt, die Liste ist in Artikel R1681-2 des Verteidigungskodex im Jahr 2021 in Artikel R1211-8 verschoben (nur St. Peter- et -Miquelon ist kein Teil einer Zone). Die hohen Beamten in den Verteidigungs- und Sicherheitszonen sind die Präfekten und Hochkommissare.
Familienname, Nachname | Sitz | Territoriale Zuständigkeit | Leitender Offizier der Verteidigungs- und Sicherheitszone |
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Westindische Inseln | Fort-de-France | Guadeloupe , Martinique , Saint-Barthélemy , Saint-Martin | Präfekt von Martinique |
Guyana | Cayenne | Guyana | Präfekt von Guyana |
Südlicher Indischer Ozean | St. Denis | Réunion , Mayotte , Französische Süd- und Antarktisgebiete | Präfekt von Reunion |
Neu-Kaledonien | Nouméa | Neukaledonien , Wallis und Futuna | Hoher Kommissar der Republik in Neukaledonien |
Französisch Polynesien | Papeete | Französisch Polynesien | Hoher Kommissar der Republik in Französisch-Polynesien |