Kanzler (aus dem lateinischen Cancellarius : Apparitor an der Barriere, die den Gerichtshof von der Öffentlichkeit trennt) ist ein offizieller Titel, der in vielen aus dem Römischen Reich stammenden Gesellschaften vergeben wird . Die Funktion eines Kanzlers kann sehr unterschiedlich sein.
Unter der Han-Dynastie , während der westlichen Han (西漢) oder früheren Han (前 漢) -Periode (206 v J.-C.- 9), der Kanzler ist eine der drei Exzellenz , die drei wichtigsten Minister der kaiserlichen Regierung. Er ist der mächtigste dieser Minister, was ihn zu einer Art "Premierminister" Chinas und zur mächtigsten Figur im Reich macht, kurz nach dem Kaiser .
Der Posten wird von Wang Mang abgeschafft , als er die Han stürzt, um die Xin-Dynastie im Jahr 9 zu gründen . Wenn die Han im Jahr 25 wieder an die Macht kommen, wird der Posten nicht neu erstellt und der Kanzler innerhalb der Drei Exzellenz durch einen neuen ersetzt Minister etwas weniger mächtig: Exzellenz über den Massen. Das Amt des Kanzlers trat erst im Jahr 208 wieder auf, als Cao Cao (155 - 220) kurz nach seiner Ernennung zum Exzellenz über den Massen das Amt des Kanzlers wieder einführte und de facto als Herrscher des Kaiserhofs fungierte Han Xiandi .
Auf einer niedrigeren Ebene besteht das Amt des Kanzlers während der gesamten Han-Dynastie innerhalb der Höfe der verschiedenen König-Vasallen, die dem Kaiser Gehorsam schulden. Diese Kanzler sind jedoch in Wirklichkeit hohe Beamte, die von der Zentralmacht abhängig sind, deren doppelte Rolle darin besteht, diese Königreiche gemeinsam zu verwalten und diese Könige zu überwachen.
In Rom wurde dieser Name den Sekretären des Kaisers gegeben : Als er Gerechtigkeit austeilte , stellten sich die Kanzler hinter Gittern ( Cancelli ), die ihn von der Öffentlichkeit trennten.
In der Bretagne hatte die Kanzlerin ähnliche Funktionen wie ein Premierminister mit weniger Befugnissen. Er unterstützte den Herzog bei seinen Entscheidungen. Der berühmteste bretonische Kanzler war Guillaume Chauvin : Er übte diese Funktion unter Herzog François II aus , bevor er von Pierre Landais , dem Schatzmeister des Gerichts, gegen den er sich ausgesprochen hatte , wegen seiner politischen Ansichten inhaftiert wurde .
Unter den Karolingern leitete der Kanzler die Geistlichen und Sekretäre des Palastes, die für die Ausarbeitung von Amtshandlungen ( Diplome , Kapitulare ) verantwortlich waren. Dieses Büro wurde von Pépin le Bref gegründet , der sich 757 für Badilon entschied. Die Nachfolger von Badilon waren fast ausschließlich Kleriker Franken , darunter ein Bastard und ein Enkel von Karl dem Großen und aus dem X - ten Jahrhundert das Amt systematisch fiel Erzbischof von Rheims .
Die Funktionen der Kanzlei bestehen darin, königliche Entscheidungen in Form eines Gesetzentwurfs zu treffen. Sie werden von Schriftgelehrten ( Notarii oder Cancellarii ) zur Verfügung gestellt. In der merowingischen Ära war es ein Laienstab, der unter die Autorität der Referenden gestellt wurde, von denen einer das Siegel anbrachte, das die Handlungen authentifizierte. Unter den Karolingern wurde das Personal kirchlich, weil nur religiöse Geistliche die neue Rechtssprache Latein kannten . Sie wurden aus der Kapelle des Königs rekrutiert, und ihr Vorgesetzter, der Kaplan , wurde de facto der Kanzler, der selbst für die Anbringung des Siegels verantwortlich war.
Der Erzkanzler für das Heilige Römische Reich ist der Nachfolger des Kanzlers der karolingischen Höfe : Mit dem Aufkommen der ottonischen Dynastie im Jahr 962 beabsichtigen die Könige von Ostfranken , die drei Königreiche unter derselben Autorität zu vereinen Germania , Italien und Burgund . Tatsächlich wird die Funktion des Erzkanzlers nur mit Bischof Willigis von Mainz wirklich formalisiert : Von nun an wird diese Funktion fast systematisch den Erzbischöfen von Mainz übertragen, die den Vorsitz im Wahlkollegium für die Wahl des neuen Königs in Frankfurt führen -the-Main . Der Erzkanzler ist protokollmäßig der erste Berater des Reichstags . Er übt die Kontrolle über die Archive dieser Versammlung aus und nimmt eine Sonderstellung innerhalb des Aulischen Rates und der kaiserlichen Justizkammer ein .
Der Kanzler oder Vizekanzler ist der Sekretär des Großmeisters des Ordens des Hl. Johannes von Jerusalem . Der berühmteste von ihnen, Guillaume Caoursin (1430-1501), war nicht einmal ein Bruder des Ordens.
Laut Ibn Khaldoun war der Kanzler (oder Hajeb auf Arabisch) für die Koordinierung der Aktivitäten der Minister (Wazir auf Arabisch) verantwortlich, von denen jeder für eine bestimmte Fachabteilung zuständig war. In seinem Buch: El Moukaddima (französische Übersetzung: Les Prolégomènes) listet er die unter der umayyadischen Dynastie Andalusiens bestehenden Ministerabteilungen auf: Minister für öffentliche Finanzen, Außenminister, Justizminister, Verteidigungsminister, jeweils mit einem eigenen Gebäude.
In Frankreich war der Titel eines Kanzlers schon immer mehreren Ämtern gemeinsam. Am bedeutendsten war jedoch der französische Kanzler , Präsident des Staatsrates und Interpret der Wünsche des Königs gegenüber dem Parlament. Von den Karolingern hatte der Kanzler den Siegelhüter und war dafür verantwortlich, die vom König gegebenen Taten auszuarbeiten und gegenzuzeichnen. Diese Anklage wurde am abgeschafft1 st Juli 1790. Napoleon ich zuerst schuf ihn als Kanzler für Cambaceres , denen er die Verwaltung des Personenstandes seines Hauses gab. Die Restauration stellte den französischen Kanzler wieder her, entfernte jedoch den dem Justizminister anvertrauten Siegelhüter und übertrug ihm die Präsidentschaft der Peer-Kammer .
An den Universitäten des Ancien Régime war der Kanzler der Hüter des Siegels der Universität. Es gab an der Universität von Paris zwei Kanzler, den Kanzler von Notre-Dame und den Kanzler von Sainte-Geneviève.
Unter der Herrschaft von Stanislas Leszczynski an der Spitze der Herzogtümer im Jahr 1737, noch vor der endgültigen Annexion im Jahr 1766, erfüllte Herr de La Galaizière, dann sein Neffe, der Graf von Lucé, Funktionen, die mit denen eines Intendanten identisch waren und oft als solche bezeichnet werden ., haben aber den Titel eines Kanzlers von Lothringen , um die Anfälligkeit der Lorrainer zu schonen, deren Land noch de jure unabhängig ist.
Während des Deutschen Reiches (1871 - 1919), der Reichskanzler ( Reichskanzler ) war der Regierungschef, vom Kaiser ernannt und verantwortlich nur für ihn. Der berühmteste war Otto von Bismarck von 1871 bis 1890.
1) La Moukkadima, arabischer Text, S.422. „Dar Yaarab“ -Editionen Damaskus, Syrien, 2004