Stiftung | 5. Januar 1997 |
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Vorgänger | PTT |
Akronym | ARCEP |
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Art | Unabhängige Verwaltungsbehörde |
Rechtsform | Unabhängige Verwaltungs- oder Behörde |
Sitz | 14, Gerty Archimedes Street, 12 th von Paris arrondissement , Paris ( Frankreich ) |
Land | Frankreich |
Kontaktinformation | 48° 50 ′ 08 ″ N, 2 ° 23 ′ 17 ″ E |
Präsident | Laure de La Raudière (seit2021) |
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Geschäftsführer | Cecile Dubarry |
Zugehörigkeit | IRGIS |
Webseite | www.arcep.fr |
SIRENE | 110000353 |
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data.gouv.fr | 534fff58a3a7292c64a77cf6 |
Verzeichnis des öffentlichen Dienstes | unabhängige-Behörden / unabhängige-Verwaltungsbehörde_172039 |
Die Regulierungsbehörde für elektronische Kommunikation, Post und Presseverteilung ( ARCEP oder Arcep ) ist eine unabhängige Verwaltungsbehörde, die für die Regulierung der elektronischen und postalischen Kommunikation sowie der Presseverteilung in Frankreich zuständig ist.
Geschaffen durch das Gesetz vom 26. Juli 1996, um die Öffnung des Sektors der elektronischen Kommunikation für den Wettbewerb vorzubereiten, tritt es wirklich am 5. Januar 1997unter dem Namen Telekommunikationsregulierungsbehörde ( ART ). Seine Befugnisse werden den nach und nach erweitert Postsektor auf21. Mai 2005 mit Inkrafttreten des Gesetzes vom 20. Mai 2005Regulierung der Posttätigkeit, dann auf den Pressevertrieb mit dem Gesetz von18. Oktober 2019zur Modernisierung des Pressevertriebs. Es nimmt dann seinen aktuellen Namen an.
Im Januar 2021, nach dem Ende der Amtszeit von Sébastien Soriano , schlägt der Präsident der Republik die Ernennung der stellvertretenden Agir , Laure de la Raudière, vor . Laure de la Raudière wird am 27. Januar 2021 Präsidentin von Arcep.
Arcep wird von einem Kollegium mit sieben Mitgliedern (5 Mitglieder bis 2005 ) geleitet, die für sechs Jahre ernannt werden. Drei von ihnen, darunter der Präsident, werden vom Präsidenten der Republik auf Vorschlag des Premierministers ernannt ; zwei Mitglieder werden vom Präsidenten der Nationalversammlung und die letzten beiden vom Präsidenten des Senats ernannt .
Sie hat ihren Sitz 14 Gerty-Archimedes - Straße ( 12 th Arrondissement von Paris ).
Die Mitglieder des Kollegiums sind nicht widerruflich, ihr Mandat von sechs Jahren kann nicht verlängert werden und ihre Funktion ist mit keiner anderen beruflichen Tätigkeit, einem nationalen Mandat oder einer öffentlichen Anstellung vereinbar. Seit dem Gesetz Nr. 2013-907 über die Transparenz des öffentlichen Lebens vom 11. Oktober 2013 unterliegen die Mitglieder der ARCEP der Verpflichtung zur Vermögens- und Interessenerklärung.
Nachname | Beginn der Laufzeit |
Ende der Laufzeit |
Vorgesehen | Position | Rücktritt, Ersatz | |
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Aktuelle Mitglieder | ||||||
Laure de La Raudière | 27.01.2021 | Präsident der Republik | Präsident | |||
Monique Liebert-Champagner | 01.04.2017 | Präsident der Republik | Mitglied | |||
Serge Abiteboul | 15.01.2018 | Präsident der Nationalversammlung | Mitglied | |||
Joelle Cottenye | 16.02.2018 | Präsident des Senats | Mitglied | |||
Emmanuel Gabla | 31.01.2019 | Präsident des Senats | Mitglied | |||
François Löwen | 28.02.2019 | Präsident der Republik | Mitglied | |||
Maya-Bacache | 01.10.2019 | Präsident der Nationalversammlung | Mitglied | |||
Frühere Mitglieder | ||||||
Yvon Le Bars | 1997 | 2001 | Präsident der Republik | Mitglied | ||
Jean-Michel Hubert | 1997 | 2003 | Präsident der Republik | Präsident | ||
Dominique Roux | 1997 | 2005 | Präsident der Republik | Mitglied | ||
Bernhard zuber | 1997 | 1999 | Präsident der Nationalversammlung | Mitglied | 1999, Christian Bècle | |
Roger Chinaud | 1997 | 2001 | Präsident des Senats | Mitglied | ||
Christian Bècle | 1999 | 2003 | Präsident der Nationalversammlung | Mitglied | ||
Jacques Douffiagues | 2001 | 2007 | Präsident des Senats | Mitglied | ||
Michel Feneyrol | 2001 | 2007 | Präsident der Republik | Mitglied | ||
Paul Champsaur | 2003 | 2009 | Präsident der Republik | Präsident | ||
Gabrielle Gauthey | 2003 | 2008 | Präsident der Nationalversammlung | Mitglied | ||
Edouard Bridoux | 01.04.2005 | 01.04.2011 | Präsident der Republik | Mitglied | ||
Joelle Tolédano | 2005 | 2011 | Präsident der Nationalversammlung | Mitglied | ||
Nicolas Curien | 29.06.2005 | 31.12.2011 | Präsident des Senats | Mitglied | ||
Patrick Raude | 17.01.2007 | 2011 | Präsident der Republik | Mitglied | 2011, Jérôme Coutant | |
Jean-Claude Mallet | 2009 | 29.04.2009 | Präsident der Republik | Präsident | 2009, Jean-Ludovic Silicani | |
Denis Rapone | 01.12.2007 | 2013 | Präsident des Senats | Mitglied | ||
Jerome Coutant | 25.01.2011 | 2013 | Präsident der Republik | Mitglied | ||
Daniel-Georges Courtois | 23.12.2008 | 23.12.2014 | Präsident der Nationalversammlung | Mitglied | ||
Jean-Ludovic Silicani | 08.05.2009 | 01.03.2015 | Präsident der Republik | Präsident | ||
Marie-Laure Denis | 01.07.2011 | 01.03.2017 | Präsident der Republik | Mitglied | ||
Jacques Stern | 01.11.2012 | 2018 | Präsident der Nationalversammlung | Mitglied | ||
Françoise Benhamou | 01.01.2012 | 2018 | Präsident des Senats | Mitglied | ||
Pierre-Jean Benghozi | 01.10.2013 | 31.12.2018 | Präsident des Senats | Mitglied | ||
Philippe Distler | 28.01.2013 | 31.12.2018 | Präsident der Republik | Mitglied | ||
Martine Lombard | 01.07.2015 | 30.09.2019 | Präsident der Nationalversammlung | Mitglied | 2019, Maya Bacache | |
Sebastian Soriano | 14.01.2015 | 01.04.2021 | Präsident der Republik | Präsident |
Zusätzlich zu den sieben Mitgliedern des Kollegiums, die die Behörde selbst bilden, hat Arcep 170 Mitarbeiter, die in acht Abteilungen unter der Verantwortung eines Generaldirektors und zweier stellvertretender Generaldirektoren arbeiten.
Arcep hat auch eine Reihe von Beratungsgremien eingerichtet, die es bei der Erfüllung seiner Aufgaben unterstützen, wie z. B. den zukünftigen Ausschuss, den Verbraucherausschuss, den beratenden Ausschuss für die elektronische Kommunikation, die Zusammenschaltung und den Zugang (mit Betreibern und Diensteanbietern) oder sogar GRACO, Austauschgruppe zwischen Arcep, lokalen Behörden und Betreibern.
Schließlich tagen unter der Schirmherrschaft der Behörde regelmäßig zwei Fachausschüsse unter dem Vorsitz unabhängiger Persönlichkeiten. Einer befasst sich mit technischen Fragen im Zusammenhang mit dem Kupfer-Teilnehmeranschluss und der andere befasst sich mit technischen Fragen im Zusammenhang mit Glasfasern.
Arcep ist eine unabhängige Verwaltungsbehörde , ebenso wie die Nationale Kommission für Informatik und Freiheiten , die Wettbewerbsbehörde , die CSA , die CRE , die Finanzmarktaufsicht usw.
Als solche ist es Teil des französischen Staates , aber unabhängig von der Regierung .
Die gesetzlichen Bestimmungen über den Status und die Rolle von Arcep sind im Post- und elektronischen Kommunikationsgesetzbuch (GEKE) enthalten: Art. L. 36-5 f., Kunst. L. 130 s., Insbesondere.
Arcep ist insbesondere dafür verantwortlich, die Öffnung des Telekommunikationssektors für den Wettbewerb zu unterstützen und die entsprechenden Märkte zu regulieren. In diesem Tätigkeitsbereich besteht die wesentliche Rolle der Behörde darin, einen wirksamen und fairen Wettbewerb zugunsten der Verbraucher auf dem Markt der elektronischen Kommunikation zu gewährleisten.
Ihr wichtigstes Instrument heißt „ Marktanalysen “. Es besteht darin, die relevanten Märkte zu definieren, die mächtigen Betreiber zu benennen und die spezifischen Verpflichtungen zu definieren, die ihnen im Allgemeinen auf den Großhandelsmärkten - d .
Dies ist die klassische Regulierungsform, die als „asymmetrisch“ bezeichnet wird, da sie nicht allen auf dem betreffenden Markt präsenten Betreibern einheitlich auferlegt wird.
Die Behörde kann auch:
Im Jahr 2005 wurden mit dem Postregulierungsgesetz die Zuständigkeiten der Behörde, die bei dieser Gelegenheit zur Regulierungsbehörde für elektronische Kommunikation und Post wurde, um die Aufgabe erweitert, die Öffnung und das reibungslose Funktionieren des Marktes zu gewährleisten. Arcep erfüllt diese Aufgabe durch die Erteilung von Genehmigungen zur Ausübung einer Posttätigkeit ; durch öffentliche Stellungnahmen zu den Tarifen und Qualitätszielen des Universaldienstes; und durch Genehmigung der Tarife für den reservierten Bereich.
Im Jahr 2016 erhielt Arcep durch das Gesetz für eine digitale Republik neue Befugnisse, die erforderlich sind, um die Einhaltung der europäischen Verordnung zur Netzneutralität zu gewährleisten.
Arcep erstellt Entscheidungen, die beim Verwaltungs- ( Staatsrat ) und Justiz- ( Berufungsgericht Paris) angefochten werden können . So veröffentlichte die Behörde beispielsweise eine Entscheidung, "in der sie die Nettokosten des ergänzenden Netzes von La Poste für das Jahr 2011 auf 247 Millionen Euro festlegt, um ihrem Auftrag der Regionalplanung gerecht zu werden" .
Im Jahr 2019 hat der Telekommunikationsbetreiber Orange die Sanktionsbefugnis der Regulierungsbehörde angefochten, indem er dem Staatsrat eine vorrangige Frage der Verfassungsmäßigkeit (QPC) vorgelegt hat . Er prangert die Nichteinhaltung der Gewaltenteilung und der in der Verfassung garantierten Grundsätze der Unparteilichkeit an . Als Reaktion darauf veröffentlicht das Arcep-Kollegium einen Leitartikel, in dem erklärt wird, dass die Sanktionsbefugnis für die Regulierung des Marktes von wesentlicher Bedeutung ist. Ende September erklärte Stéphane Richard dem Kollegium während seiner Anhörung „seine Entscheidung, die von ihm eingebrachte vorrangige Frage der Verfassungsmäßigkeit zurückzuziehen und damit die Voraussetzungen für eine Rückkehr zu einem friedlichen Dialog zu schaffen. Es bleibt die Priorität aller, das Land mit Fest- und Mobilfunknetzen auszustatten“.
Reform des „ Bichet-Gesetzes “: Anpassung an die neuen Herausforderungen der Pressebranche unter Wahrung der Gründungsprinzipien
In einem Kontext, in dem sich der digitale Vertrieb beschleunigt und in dem die verteilten Mengen regelmäßig zurückgehen und das Verkaufsstellennetz abnimmt, der Bericht über die Herrn Marc Schwartz übertragene Mission, der im Juli 2018 von der Regierung veröffentlicht wurde , empfahl, bestimmte Modalitäten der Organisation des Pressevertriebs zu ändern und die Regulierung zu stärken, indem sie einer einzigen Regulierungsbehörde mit umfassenden Befugnissen übertragen wird. In diesem Zusammenhang empfahl er, die Regulierung des Pressevertriebs einer unabhängigen Behörde zu übertragen, die über ausreichende rechtliche, wirtschaftliche und technische Sachkenntnis und die Mittel für eine wirksame Kontrolle verfügt.
Unterstützt von Kulturminister Franck Riester, das Gesetz zur Modernisierung des Pressevertriebs, das am 18. Oktober 2019 verkündet wurde und das „Bichet-Gesetz“ reformiert für die Branche.
Die Rolle der Regulierung des Pressevertriebssektors, die zuvor von der Regulierungsbehörde für den Pressevertrieb ( ARDP ) und dem Higher Council for Press Messaging ( CSMP ) wahrgenommen wurde , wird nun Arcep übertragen. Bei dieser Gelegenheit wird Arcep zur Regulierungsbehörde für elektronische Kommunikation, Postdienste und Presseverteilung.
Arcep arbeitet mit den Regulierungsbehörden der 27 anderen Mitgliedstaaten der Europäischen Union im Gremium der Europäischen Regulierungsbehörden für elektronische Kommunikation (BEREC) (das seit Dezember 2009 die Gruppe Europäischer Regulierungsbehörden (GRE) ersetzt) und in Verbindung mit der Europäischen Plattform der Aufsichtsbehörden .
Arcep ist auch Mitglied von Fratel, dem französischsprachigen Netzwerk für Telekommunikationsregulierung, das im Juni 2002 während des Symposiums der französischsprachigen Regulierungsbehörden in Paris gegründet wurde. Der Hauptzweck dieses Netzwerks ist der Austausch von Informationen und Erfahrungen zwischen seinen Mitgliedern.
1998 beliefen sich die Arcep vom Parlament zugeteilten Mittel auf 19,4 Millionen Euro, davon 12,6 Millionen Euro für das Personal (142 Bedienstete) und 6,8 Millionen Euro für den Betrieb.
Im Jahr 2011 beliefen sich die Arcep vom Parlament zugewiesenen Mittel auf 23,1 Millionen Euro, davon 15,5 Millionen Euro für das Personal (167 Bedienstete zusätzlich zum Kollegium) und 7,6 Millionen Euro für den Betrieb.
Im Jahr 2012 beliefen sich die Arcep vom Parlament zugewiesenen Mittel auf 22,9 Mio. €, davon 15,9 Mio. € für das Personal (172 Bedienstete) und 7,0 Mio. € für den Betrieb.
2013 belief sich das Arcep vom Parlament zugeteilte Budget auf 22,9 Mio. €, davon 16 Mio. € für Personal (171 Bedienstete) und 6,9 Mio. € für operative Tätigkeiten.
Im Jahr 2014 betrug die Belegschaft von Arcep (zugelassene Beschäftigungsgrenze) 171, und die vom Parlament zugeteilte Zuteilung wird im Jahresbericht nicht erwähnt.
Im Jahr 2009 wurde die Jahresvergütung des Vorstandsvorsitzenden von Arcep auf 182.826 € festgesetzt.
Im Jahr 2016 wurde das Budget von Arcep dem Haushaltsprogramm 134 des Wirtschaftsministeriums belastet.
Drei Viertel der Handynutzer sehen sich mit abgebrochenen oder unbeantworteten Anrufen konfrontiert. Diese Probleme werden aufgrund der Komplexität von Telefonnetzen und der Telefone selbst, aber auch aufgrund der Veränderungen, die elektromagnetische Flüsse beeinflussen, oft missverstanden.
Dennoch erklären verschiedene Gründe diese Dysfunktionen:
Um über dieses Problem zu kommunizieren, verbreitet Arcep Schätzungen der Servicequalität, erläutert jedoch nicht die technischen Gründe, aus denen Telefongespräche unterbrochen oder während eines Gesprächs unterbrochen werden können: Diese Schätzungen der Servicequalität werden in Prozent angegeben. Arcep schätzt, dass bei Orange 90 % der Anrufe zwei Minuten – oder 120 Sekunden – dauern können, ohne unterbrochen zu werden.
Im Jahr 2021 bietet Arcep als Orientierungshilfe eine interaktive Karte an, die Ihnen die Geschwindigkeit der Betreiber anzeigt. Im Maßstab einer Postadresse berücksichtigt dieses Mapping die unterschiedlichen Breitbandtechnologien wie FTTH, FTTLA oder ADSL Glasfaser. Über die My Internet Connection-Plattform ist es jetzt möglich, die Geschwindigkeiten und Technologien zu kennen, die in Ihrem Zuhause verfügbar sind.
Im Amtsblatt der Französischen Republik (JORF), zu Légifrance :
Weitere Referenzen: