lisabeth Borne , geboren am18. April 1961in Paris , ist ein hoher Beamter und Politiker Franzose .
Präfekt der Region Poitou-Charentes 2013-2014 dann Stabschef von Ségolène Royal im Ministerium für Ökologie 2014-2015, sie war Präsident der Verkehrsbehörde Autonome Paris (RATP) 2015-2017.
Lange Zeit der Sozialistischen Partei nahe stehend , trat sie La République en Marche bei und wurde im Mai 2017 Verkehrsministerin in der ersten Regierung Édouard Philippe unter der Präsidentschaft von Emmanuel Macron . ImJuli 2019, wird sie Ministerin für ökologischen und integrativen Übergang und ersetzt den zurückgetretenen François de Rugy . Im folgenden Jahr wurde sie zur Ministerin für Arbeit, Beschäftigung und Integration in der Regierung Jean Castex ernannt .
Geboren 18. April 1961in Paris eines Vaters " jüdischer russischer Herkunft ", der während des Zweiten Weltkriegs widerstandsfähig war und einer normannischen Mutter, Direktoren eines pharmazeutischen Labors , Élisabeth Borne ist eine ehemalige Schülerin der École polytechnique (Klasse von 1981) und eine Ingenieurin von Bridges, Water and Forests (IPEF) sowie das College of Engineers ( Master of Business Administration ).
Sie begann ihre Karriere 1987, als sie zum Ausrüstungsministerium wechselte , bevor sie 1989 zum Regionalbüro für Ausrüstung in Île-de-France wechselte. In den frühen 1990er Jahren wurde sie Beraterin des Ministeriums für "Nationale Bildung mit Lionel Jospin". dann Jack Lang .
Nach einer Tätigkeit bei Sonacotra (2007 in Adoma umbenannt) als technische Direktorin trat sie 1997 als für den Transport zuständige technische Beraterin in das Büro von Lionel Jospin ein.
2002 wurde sie Strategiedirektorin der SNCF und kam 2007 als Direktorin für Konzessionen zu Eiffage . Von 2008 bis 2013 war sie Generaldirektorin für Stadtplanung am Rathaus von Paris .
Im Februar 2013, wurde sie Präfektin der Region Poitou-Charentes und Präfektin von Vienne ernannt ; sie ist die erste Frau, die diese Position bekleidet.
Von 2014 bis 2015 war sie Director von Ségolène Royal Kabinett im Ministerium für Ökologie . In dieser Position leitet sie zusammen mit Alexis Kohler , dem damaligen Stabschef von Emmanuel Macron im Wirtschaftsministerium, die Beratungen einer parlamentarischen Arbeitsgruppe zum Thema Autobahnen nach mehreren Berichten des Rechnungshofs, des Senats, der Nationalversammlung und die Wettbewerbsbehörde kritisiert die „außergewöhnliche Rentabilität“ der Autobahnen „vergleichbar mit einer Rente“ ; Laut Radio France senden Élisabeth Borne und Alexis Kohler "eine ziemlich klare Botschaft: Der Spielraum des Staates bei den Autobahngesellschaften ist ihrer Meinung nach sehr dünn" . Gleichzeitig verhandeln Élisabeth Borne und Alexis Kohler die unterzeichnete Absichtserklärung ofApril 2015zwischen dem Staat und den Autobahnkonzessionsgesellschaften , deren Inhalt erst einige Jahre später veröffentlicht wird, die die Konzessionen an private Konzerne auf sechs Jahre verlängert und einen Tariffang ausarbeitet, der zusätzliche Kosten von 500 Millionen Euro verursacht für Nutzer, nach Berechnungen der Regulierungsbehörde für den Schienen- und Straßenverkehr (ARAFER). Im Jahr 2019 bestätigt die Firma von Élisabeth Borne, dass die Ankündigung inDezember 2014, von Ségolène Royal über ein Einfrieren der Mautgebühren, im Gegensatz zu den geplanten Vereinbarungen mit den Autobahngesellschaften, "eine letzte Gerade sehr harter Verhandlungen und eine sehr ungünstige Position für den Staat eingeführt" , ist jedoch der Ansicht, dass die Vereinbarung "zweifellos positiv" ist da sie es dem Staat ermöglichte, Rechtsstreitigkeiten zu vermeiden, die für ihn unweigerlich nachteilig gewesen wären" und "die vertraglichen Beziehungen [des Staates] mit den Konzessionsunternehmen neu auszubalancieren" .
Es gelingt ihr 20. Mai 2015an Pierre Mongin an der Spitze der Autonomen Verkehrsbehörde Paris (RATP). ImMärz 2016, kündigt sie auf RTL die Einstellung von „3.000 neuen Mitarbeitern “ im Jahr 2016 innerhalb der RATP an.
Lange Zeit in der Nähe der Sozialistischen Partei , stimmte sie im ersten Wahlgang der Präsidentschaftswahl 2017 für Emmanuel Macron und schloss sich dann La République en Marche an .
Im Mai 2017, wurde sie in der ersten Édouard Philippe-Regierung zum Minister für Verkehr , zum Staatsminister , zum Minister für ökologischen und integrativen Übergang Nicolas Hulot ernannt und wiederernannt21. Juni 2017, in der zweiten Regierung Édouard Philippe .
Sein erster Stabschef ist Marc Papinutti, zuvor Vorsitzender des Vorstands der öffentlichen Einrichtung, die für den Bau des Seine-Nord-Europa-Kanals zuständig war, nachdem er Generaldirektor der Voies navigables de France und Mitglied des Kabinetts von Jean-Louis Borloo . war 2007 im Umweltministerium.
Im Juli 2017, kündigt sie an, „dem täglichen Reisen Vorrang geben“ zu wollen, da „das Geld vor allem in die Instandhaltung und Modernisierung“ bestehender Netze fließen muss. In dieser Logik greift es die13. Dezember 2017 für einen interministeriellen „Nationalen Fahrradplan“.
Anfang 2018 leitete sie eine Reform der SNCF, die darin bestand, den Schienenverkehr für den Wettbewerb zu öffnen, den Status des Unternehmens zu ändern und die Einstellung seiner Agenten aus den1 st Januar 2020, sowie die schrittweise Übernahme der Schulden des öffentlichen Unternehmens in Höhe von 35 Milliarden Euro durch den Staat.
Angesichts des längsten Streiks der SNCF seit mehreren Jahrzehnten hat sie diese Reform immer noch mit großer Mehrheit beschlossen. Letzteres zieht ihn die Feindseligkeit eines bedeutenden Teils der Eisenbahnwelt und der radikalen Linken auf sich, die ihm vorwerfen, den Eisenbahnsektor, insbesondere kleine Linien und den Güterverkehr, zu schwächen, indem sie ihn für das Ende des Zuges verantwortlich machen. Rungis.
Sie präsentiert die 26. November 2018im Ministerrat den Entwurf des Gesetzes zur Mobilitätsorientierung , der den Wunsch der Regierung widerspiegelt, dem täglichen Verkehr Vorrang zu geben und als "Gegenmittel gegen soziale und territoriale Brüche" zu wirken.
Im Juli 2019, kündigt sie die Einführung einer "Ökosteuer" in Höhe von 1,50 bis 18 Euro auf Flugtickets ab 2020 für alle Flüge mit Abflug von französischen Flughäfen an, mit Ausnahme von Korrespondenzflügen und solchen nach Korsika oder den französischen Überseegebieten : 182 Millionen Euro ab 2020, bestimmt für Investitionen in eine ökologischere Verkehrsinfrastruktur, insbesondere die Schiene. Es wird abgestimmtOktober 2019von der Nationalversammlung und in die integrierte Solidaritätssteuer auf Flugtickets erstellt im Jahr 2005. Laut Les Décodeurs du Monde , „in Höhe eines Tickets bezogen auf das andere Ende Europas oder der Welt zu gehen, stellt diese Steuer einen kleinen Beitrag“ und „eine Menge, die zu gering ist, um eine Wirkung zu zeigen“ .
Im Juni-Juli 2019, wenn die Prüfung des Gesetzentwurfs zur Mobilitätsorientierung in der Versammlung zu Ende geht, verlassen drei der acht Berater sein Kabinett, darunter Julien Dehornoy, seit seiner Ernennung im Jahr kommissarischer Kabinettsdirektor Februar 2019 seines ersten Stabschefs, Marc Papinutti, zum Generaldirektor für Infrastrukturen, Verkehr und Meer.
Minister für ökologischen und integrativen Übergang NominierungDas 16. Juli 2019lisabeth Borne wurde wenige Stunden nach dem Rücktritt von François de Rugy zur Ministerin für den ökologischen und integrativen Übergang ernannt. Sie ist im Gegensatz zu ihren beiden Vorgängern Nicolas Hulot und François de Rugy nicht Staatsministerin und behält ihre Befugnisse im Verkehrsressort zunächst uneingeschränkt. Das3. September 2019, werden diese schließlich an Jean-Baptiste Djebbari delegiert , der von ihr zum Staatssekretär ernannt wird.
In der Stellungnahme wird darauf hingewiesen, dass sie „in ihren Reihen wie auch außerhalb weithin als Minister anerkannt ist, der ihre Akten kontrolliert und sie zu bearbeiten weiß“, weist jedoch darauf hin, dass „sein politisches Gewicht fehlt“ . Aufgrund früherer Äußerungen, die als nicht umweltschonend eingeschätzt wurden, insbesondere zur Besteuerung von Schiffstreibstoffen oder Kerosin in der Luftfahrt , stehen einige Persönlichkeiten und Verbände dem Erfolg ihrer Mission skeptisch gegenüber. BFM TV glaubt, dass sie als Verkehrsministerin "niemals vor großer Vorsicht beim Herangehen an die Umweltkapitel der nationalen Politik gescheut hat" . Laut einer kurz nach seinem Amtsantritt durchgeführten BVA-Umfrage trauen ihm 60 % der befragten Franzosen nicht zu, dass er in den kommenden Monaten die Umweltfrage zu einer Priorität seines Handelns macht. Als Reaktion auf ihre Kritik erklärt sie, dass sie keine "Lehre für die Ökologie" habe und definiert sich selbst als "Feldökologin" .
Während Minister seit Beginn der Präsidentschaft von Emmanuel Macron maximal zehn Mitarbeiter in ihren Kabinetten haben dürfen, erhält sie fünfzehn. Sie bringt fast ihr gesamtes Kabinett ins Verkehrsministerium mit und behält Cyril Forget, bis dahin stellvertretender Direktor des Kabinetts von François de Rugy, sowie drei Berater von François de Rugys Pol „Ökologischer Übergang“ bei . Jack Azoulay und Baptiste Perrissin-Fabert, die beiden Stabschefs von Emmanuelle Wargon und Brune Poirson , sind auch stellvertretende Stabschefs von Elisabeth Borne.
Übung der FunktionEs beginnt die Ausübung seiner Funktion mit der Verteidigung des Energie-Klima-Gesetzes im Parlament, das von François de Rugy eingeleitet wurde . Diese verordnet den „ökologischen und klimatischen Notstand“ und aktualisiert insbesondere die Ziele der französischen Energiepolitik, indem geplant wird, bis 2050 CO2-Neutralität zu erreichen, den Energieverbrauch um 40 % zu senken, fossile Brennstoffe bis 2030 (gegenüber 30 %) und die Schließung von die letzten Kohlekraftwerke im Jahr 2022. Außerdem verschiebt sich von 2025 auf 2035 die Reduzierung des Anteils der Kernenergie an der Stromerzeugung auf 50 %. Es wird endgültig vom Parlament am adopted angenommen26. September 2019, und veröffentlicht am 9. November 2019.
Im September 2019, Élisabeth Borne und Bruno Le Maire senden einen Brief an Jean-Bernard Lévy , den Präsidenten der Électricité de France (EDF) und geben ihm einen genauen Fahrplan, um "auf die Ausführung eines Baus von drei Reaktorpaaren auf drei separaten" reagieren zu können Seiten“ . Während Jean-Bernard Lévy im darauffolgenden Monat den nächsten Bau von sechs neuen EPR- Reaktoren ankündigt, versichert der Minister für ökologischen Übergang, dass noch nichts „abgewickelt“ worden sei , dass es sich um ein „Szenario unter anderem“ handele und dass keine Entscheidung getroffen werde aufgenommen, bevor der Flamanville EPR in Betrieb genommen wird . Er fordert EDF auch auf , über seine Rolle zu „reflektieren“, falls letztendlich ein Szenario „100 % erneuerbare Energien“ für die Energieversorgung in Frankreich auf Kosten neuer Kernkraftwerke angenommen wird. ImJuni 2020, am Ende der Covid-19-Pandemie erklärt sie sich beruhigt "in der Idee, dass es notwendig ist, einen diversifizierten Strommix zu haben" , und schätzt, "von einer Stromquelle zu 70% abhängig zu sein [nämlich der Atomenergie] ] ist nicht die widerstandsfähigste Art zu sein “ . Es schließt die endgültige Abschaltung ab, EndeJuni 2020, des Kernkraftwerks Fessenheim .
Im November 2019, kündigt sie die Aufgabe des EuropaCity- Projekts an , während das Urbanisierungsprojekt des Triangle de Gonesse und des Bahnhofs, der es bedient , beibehalten wird . Laut Le Monde plädierte Élisabeth Borne für das sofortige Ende des Projekts, während die Exekutive mit einem Aufschub von einigen Monaten zögerte.
Im November 2019, während die Nationalversammlung nach einer befürwortenden Stellungnahme der Regierung - und zwar von Gérald Darmanin , dem einzigen zum Zeitpunkt der Abstimmung anwesenden Minister -, über einen Änderungsantrag abstimmt, der die Streichung von Palmöl aus der Liste von 2020 auf 2026 verschiebt Biokraftstoffe, die von der Senkung der allgemeinen Steuer auf umweltschädliche Tätigkeiten profitieren , äußerte Élisabeth Borne ihr „Unverständnis“ sowohl „in Bezug auf den Inhalt der Änderung als auch auf die Form, ohne dass es zu einer Debatte kam“ . Premierminister Édouard Philippe fordert eine neue Abstimmung in der Versammlung. Laut Reuters, das "mehrere Quellen" zitiert , "wurde die erste Abstimmung zu diesem sensiblen Thema hinter dem Rücken von Elisabeth Borne durchgeführt, die sich für eine zweite Beratung einsetzte, die letztendlich zur Beibehaltung von Palmöl auf der Liste führte1 st Januar 2020, zum Leidwesen von Total, die sich für eine Begnadigung bis 2026 eingesetzt hatte, um die Plattform Mède zu beliefern . Reuters fügt hinzu, dass diese Episode "von den Spannungen zwischen zwei wesentlichen Ministerien der Galaxie Emmanuel Macron zeugt, die zwischen seinen grünen Versprechen und seinem Bestreben, die Wirtschaftstätigkeit zu fördern , hin und her gerissen ist " . ImDezember 2019veröffentlicht die Generaldirektion für Zoll und indirekte Zölle einen Vermerk, der die Steuerbefreiung für ein Nebenprodukt von Palmöl ("Palmfettsäuren", bekannt als PFAD) aufrechterhält, obwohl der Grundsatz dieses Vorteils durch das Parlament abgeschafft wurde. Das Kabinett von Elisabeth Borne reagierte mit der Bestätigung, dass "keine geheime Entscheidung über die Nachhaltigkeitskriterien der PFADs erfolgen wird", und dass "Anfang Januar eine breite und transparente Konsultation mit den Wirtschaftsakteuren wie mit Umweltverbänden stattfinden wird".
Während des Black Friday 2019, der wegen seiner Umweltfolgen kontrovers diskutiert wird, stellt Élisabeth Borne das in Frage, was ihrer Meinung nach "in erster Linie ein riesiger kommerzieller Betrieb der großen Online-Plattformen ist" , "von denen [sie] nicht" denken, dass sie die Freunde der kleinen Händler sind“ . Sie prangert auch die Tatsache an, dass diese Veranstaltung "Tausende von Paketen in Frankreich mit all dem erzeugt, was Staus, Umweltverschmutzung und Treibhausgasemissionen darstellt" .
Im Januar 2020, wird ihr von der Zeitschrift Marianne vorgeworfen, ein Amt, das sie in den Jahren 2015-2016 innehatte, nicht in der Form erklärt zu haben, die sie bei der Hohen Behörde für die Transparenz des öffentlichen Lebens (HATVP) eingereicht hatte. Die Ministerin antwortete, sie sei nicht verpflichtet, diese Funktion in ihrer Interessenerklärung anzugeben, und diese Auslegung sei von der genannten Hohen Behörde bestätigt worden. ImJuni 2020, fordert die HATVP Élisabeth Borne auf, ihre Interessenerklärung zu ändern, wobei sie der Auffassung ist, dass die geltenden Vorschriften Auslegungen unterliegen und dass die fraglichen Auslassungen nicht " geeignet waren, die Gefahr eines Interessenkonflikts zu charakterisieren" mit der Funktion des Ministers für die Ökologischer und inklusiver Übergang.
Im Mai 2020, während der Dekonfinierung nach der Covid-19-Pandemie in Frankreich , hat sie die Ausarbeitung eines Plans zur Förderung der Reparatur von Fahrrädern eingeleitet. Dieser als „Fahrrad-Boost“ bezeichnete Plan, begleitet von der temporären Einrichtung von Radwegen, hätte es möglich gemacht,Juni 2020, rund 170.000 Fahrräder zu reparieren. Im Juni kündigte sie die Verdreifachung des für diesen Plan vorgesehenen Budgets an, um "die Millionen reparierten Fahrräder bis Ende des Jahres" zu erreichen.
Kurz vor Beendigung der Arbeit der Bürgerklimakonvention sprach sie sich „in persönlicher Eigenschaft“ für die Durchführung einer Volksabstimmung über die von dieser vorgeschlagenen Maßnahmen aus, da „mehrere Fragen ausreichen würden“. möglich, die Arbeit [des Konvents] mit allen Franzosen zu teilen“. Sie spricht sich auch „persönlich“ dafür aus, die im Übereinkommen vorgeschlagene Geschwindigkeitsbegrenzung auf Autobahnen auf 110 km/h zu senken . Das21. Juni 2020, nimmt sie im Auftrag der Exekutive die Vorschläge der Bürgerklimakonvention entgegen . Wie Emmanuel Macron sorgt sie dafür, dass die 146 Vorschläge des Präsidenten der Republik (von 149) "umgesetzt werden".
Le Monde , Libération und La Croix meinten bei ihrem Ausscheiden aus dem Ministerium, es sei ihr nicht gelungen, "den Umweltschutz in den Mittelpunkt der Regierungsentscheidungen zu stellen" , mangels erheblichen Handlungsspielraums wie ihre Vorgänger. Sie hat drei Gesetzgebungsprojekte abgeschlossen: das Energie-Klima- Gesetz , das Mobilitätspolitik- Gesetz und das Kreislaufwirtschaftsgesetz.
Minister für Arbeit, Beschäftigung und IntegrationDas 6. Juli 2020, als die Regierung Jean Castex gebildet wurde , wurde sie zur Ministerin für Arbeit , Beschäftigung und Integration ernannt . Sie tritt die Nachfolge von Muriel Pénicaud an der Spitze eines erweiterten Arbeitsministeriums an und übernimmt die für die Renten als entscheidend erachtete Akte, die zuvor dem Ministerium für Solidarität und Gesundheit zugewiesen war .
Kurz darauf gab sie im Anschluss an Premierminister Jean Castex bekannt , dass die Priorität für die Rückkehr vonSeptember 2020der Beschäftigung, insbesondere der Jugend, gegeben werden muss und die Umsetzung der Renten- und Arbeitslosenversicherungsreform daher aufgeschoben wird bis1 st Januar 2021.
Im Zusammenhang mit der Covid-19-Pandemie kündigt sie nach Gesprächen mit den Sozialpartnern die Verallgemeinerung der1 st September 2020die Maskenpflicht in einem Unternehmen in geschlossenen Räumen. Sie erwähnte jedoch die Möglichkeit, diese Regel an bestimmte Situationen anzupassen.
Im Februar 2021 verteidigt sie in einem Forum in Le Monde die Ausweitung der Jugendgarantie gegenüber der des aktiven Solidaritätseinkommens auf Personen unter 25 Jahren.
Sie wird 2020 Territories of Progress beitreten .
lisabeth Borne ist von Olivier Allix geschieden und Mutter eines Sohnes.
Das 14. März 2021, sie wurde positiv auf Covid-19 getestet . Das22. März, teilt ihre Praxis mit, dass sie ins Krankenhaus eingeliefert wurde und unter ärztlicher Aufsicht steht.