Topografisch äquivalente Fläche

In Europa müssen die Landwirte die Berücksichtigung einer gewissen Berücksichtigung der Umwelt in Bezug auf die Gemeinsame Agrarpolitik begründen, die schrittweise die Ökokonditionalität und die Kontrolle der Einhaltung von Vorschriften im Bereich der guten Agrar- und Umweltbedingungen (GAEC) integriert ihre Tätigkeit. Dies folgt insbesondere auf die Abschaffung der Brachpflicht und mit dem Ziel, die Qualität der Agrarlandschaften wiederherzustellen und 2015-2017 zum guten ökologischen Zustand von Wassereinzugsgebieten und Wasser beizutragen .

Ziel der europäischen Landwirtschaftsminister ist es, langfristig zu ermöglichen, dass 7% der Fläche von ökologischem Interesse im Rahmen der Ökologisierungsmaßnahmen der GAP für 2014 geschützt werden .

In Frankreich ist der Schutz des Äquivalents von 4% des nutzbaren Gebiets, dh der nutzbaren landwirtschaftlichen Fläche, der für 2013 beibehaltene Mindestschwellenwert. Die geschützten Elemente werden in „äquivalente topografische Fläche“ (SET) umgewandelt sowie deren Wartung.
Es ist eines der GAEC ( „Good Agro-Environmental Conduct “ ), das Teil der vom französischen Landwirtschaftsministerium verabschiedeten guten landwirtschaftlichen Praktiken ist .

Ziel, in Flächenäquivalent

Das ursprüngliche französische Ziel war ein Minimum von 5% der UAA. Es wird zumindest von den großen ENGOs, die mit der Grenelle de l'Environnement verbunden sind, sowie von der Plattform „PAC 2013“, die NGOs und Landwirte zusammenbringt und von ihnen als „im Einklang mit den von die Französisch Behörden bei der Umsetzung des GAP - Gesundheitscheck im Jahr 2008 für den guten landwirtschaftlichen und ökologischen Zustand der Einrichtung , die von den Landwirten eingehalten werden“ .

Qualitative Ziele

Theoretisch ist diese Art von Maßnahme einerseits ein konvergentes Interesse für eine nachhaltige Landwirtschaft (durch Förderung der Agrarökologie) und andererseits für den Schutz von Natur und Landschaften (durch die Erhaltung wesentlicher Landschaftselemente) für das Überleben von Arten (banal) und noch mehr bedroht), aber andere Vorteile werden erwartet (siehe unten).

Nützlichkeit

Diese Maßnahme könnte zum Schutz der ländlichen Landschaften und der damit verbundenen Einrichtungen (Tourismus, Lebensqualität, Gesundheit) beitragen . Darüber hinaus trägt es dazu bei:

• Pflegen Sie bestimmte feste Elemente der Landschaft auf Bauernhöfen wie Hecken , Wäldern , Bäumen , Terrassen, Teichen und Grasstreifen
• Erhaltung oder Wiederherstellung der Bodenqualität (Menge an organischer Substanz, Reichtum an nützlichen Mikroorganismen, Artenvielfalt der Mikroflora usw.),
• der Kampf gegen Bodenerosion, Erdrutsche, Schlammlawinen und Flusstrübung ,
• Verbesserung der Rückhaltung, Reinigung und Infiltration von Wasser im Boden und damit des guten ökologischen Zustands der Wassereinzugsgebiete (insbesondere dank Grasstreifen ). Teiche, Gräben und Grasstreifen sowie Böschungen senkrecht zur Hangrichtung spielen eine wichtige Pufferrolle ( "Flutausbreitung" ) und begrenzen beide Dürreperioden (durch bessere Infiltration von Wasser von der Spitze des Flusses). Wasserscheide ) und Überschwemmungen (Verringerung der Anzahl und Intensität von Überschwemmungen).
• zur Wiederherstellung der Populationen von Hilfsarten der Landwirtschaft, die für eine nachhaltige Landwirtschaft unerlässlich sind ( Bienen und andere Bestäuber, insbesondere Verbraucher von Blattläusen), zum Nutzen einer besseren Schädlingsbekämpfung und eines geringeren Bedarfs an Pestiziden;
• Besseres Management von Phosphor und Stickstoff und folglich Beitrag zu einer geringeren Eutrophierung der Umwelt ( z. B. kann eine Hecke bis zu 85% des ausgelaugten Stickstoffs zurückgewinnen und über tote Blätter, die sich im Winter langsam zersetzen, in den Boden zurückführen, was ebenfalls nützlich ist Pilze und Bakterien im Boden, einschließlich Kulturpflanze Symbionten . A kann lebende Hecke zurückkehren somit Böden 70 bis benachbarten  kg Stickstoff / ha in einer Entfernung von 1 Meter, und 2 bis 5  kg / ha bei 10)
• die agrarökologischen Dienstleistungen und das Ökosystem der Elemente und geschützten Landschaften ( "Verbesserung der Wasserspeicherung im Boden und der Wasserqualität durch Nährstoffrecycling, Schutz für Pflanzenhilfsmittel und Bestäuber sowie Bodenerosionsschutz" ).
• das Ecophyto 2018- Programm (50% weniger Pestizide) und Programme zur Verringerung der Stickstoffüberschüsse (wenn die erhaltenen Elemente mit guter ökologischer Kohärenz erhalten bleiben, zur Aufrechterhaltung ökologischer Dienstleistungen und zur Beendigung des Ziels für den Verlust der biologischen Vielfalt für 2020 danach) das Scheitern von 2010.

Es ist eine erste Antwort auf die Forderungen der Gemeinsamen Agrarpolitik 2014-2020, die eine bessere Berücksichtigung der Umwelt erfordern, und auf die Forderung der Europäischen Kommission im Rahmen der Überarbeitung der GAP, ein Ziel zu respektieren von 7% der Gebiete von ökologischem Interesse , einschließlich insbesondere der SETs.
Es ist auch eine Antwort auf eine „starke soziale Forderung nach Erhaltung der natürlichen Ressourcen“ .
Dieses Gerät unterstützt auch diejenigen, die Landwirten helfen, landwirtschaftliche Gebiete mit hohem natürlichen Wert zu schützen oder wiederherzustellen (Kiew 2003).

Vorteile für den Landwirt

• Reaktion auf die umwelt conditonality der CAP (30% geplant für die Begrünung der 1 st  Säule der CAP), über die Anerkennung von Betrieben mit mehr als 10% oder 20% des IAE und erhöhte Unterstützung für „-Systeme Ausbeutung mit hohem natürlicher Wert “ .
• Vorteile für die Umweltkennzeichnung (Aspekt der biologischen Vielfalt) von Lebensmitteln;
• Aktivposten für die Umweltzertifizierungen von landwirtschaftlichen Betrieben mit „ökologischem“ und „hohem Umweltwert“ ;
• Ziele sind im Allgemeinen leicht zu erreichen, insbesondere in Umgebungen ( Dauerwiesen, Moore, Routen, Bergwiesen, Sommerweiden in der Natura 2000-Zone, Pufferstreifen am Rand von Wasserläufen, mehrjährige grasbewachsene Pufferstreifen außerhalb der Ränder von Wasserläufen . ) Anlass zu einem Multiplikatorkoeffizienten (von 2) oder im Fall der Entwicklung der Agrarforstwirtschaft , der seit 2009 in Frankreich gefördert und unterstützt wird, über Maßnahme 222 des französischen Programms zur Entwicklung des ländlichen Raums (PDRH): "  Erstinstallation von Agrarforstsystemen am landwirtschaftliche Flächen  “auf differenzierte Weise nach den Wünschen der regionalen Vertreter des landwirtschaftlichen Berufs.
  "Neben dem Pflanzen ist das Management der spontanen Vegetation auch ein wirksames Mittel, um lokale Pflanzen in großen Mengen zu implantieren" und sparsam (wobei darauf zu achten ist, dass invasive Arten nicht verbreitet werden .
• Verschiedene Hilfsmittel möglich.

Geschichte und Trend

SET wurde 2010 in Frankreich anlässlich der Einführung des "GAP-Gesundheitschecks" eingeführt , ist aber auch Teil des allgemeinen Trends zur grünen Wirtschaft , wenn nicht sogar zu einer ökologischen Umstellung .
SET wird normalerweise schrittweise eingeführt, beginnend bei 1% der SAU in landwirtschaftlichen Betrieben und in den Jahren 2011 und 2012 um zwei Punkte pro Jahr erhöht. Die Umsetzung wurde auf Ersuchen von Vertretern des Agrarberufs verlangsamt (vorübergehend auf 3% eingefroren). Der derzeitige Satz (2012) von 3% (national) ist ein Minimum, das einem für 2012 von Bruno Le Maire (damals Landwirtschaftsminister) beschlossenen Einfrieren entspricht.
Von Umweltschützern und dem Landwirtschaftsministerium als sehr niedrig eingestuft, aber von Vertretern der Agrarwelt als Einschränkung dargestellt, könnte sie 2013 auf 4% erhöht werden, was tatsächlich 3% + 1% entspricht, was Grasstreifen entspricht bereits Teil dieses Sets, erinnert sich das Landwirtschaftsministerium

Beispiel

In Frankreich wird die SET-Rate nach einem für Landwirte sehr günstigen Äquivalenzraster berechnet , das es den meisten französischen Betrieben ermöglicht hat, bereits 10% des SET zu überschreiten. Die Methode zur Berechnung von Äquivalenzen könnte.

• 1 Laufmeter Bocage- Hecken entspricht 100  m 2 SET, dh 100  m Hecken entsprechen 1 ha geschützter Umwelt (gemäß dieser Berechnungsmethode);
• 1 isolierter Baum entspricht 50  m 2 SET;
• 1 ha Obstgärten mit hohem Stamm = 5 ha SET
• 1 Laufmeter Teichumfang entspricht 100  m 2 SET.
• 1 ha Torfmoore = 20 ha SET
• 1 Meter Trockenmauer oder Umfang = 50  m 2 SET
• Für „bestimmte Arten von Mooren, Routen, Bergwiesen, Sommerweiden, die auf Abteilungsebene definiert wurden, bestimmte Dauerwiesen, die auf Abteilungsebene definiert wurden (z. B. Feuchtwiesen, Küstenwiesen usw.)“  ; 1 ha krautige Oberfläche = 1 ha SET
• für alle Oberflächen von "anderen Umgebungen", die mindestens 5 Jahre lang weder Input (Düngemittel und Behandlungen) noch Pflügen erhalten (z. B. Ruinen, Dolinen, Hangbrüche…); 1 Laufmeter = 10  m 2 SET oder 1 ha Fläche = 1 ha SET

Multiplikatorkoeffizienten werden auf bestimmte wertvolle Umgebungen angewendet (z. B. Torfmoore). Hinweis: Wenn im Streifen ein Pfad vorhanden ist, der als Pufferzone fungiert , wird "nur die vegetierte Oberfläche für die Berechnung beibehalten" .

Die Landwirte haben vorformatierte Tabellen, um die Berechnung des SET zu erleichtern. Das Ergebnis wird unter der Verantwortung des Landwirts angegeben. Letzterer kann aufgefordert werden, einen Teil seiner PAC-Prämien zu erstatten, wenn sich herausstellt, dass er falsche Angaben gemacht hat. Die Kontrollen können nun problemlos auf der Grundlage von Satelliten- und Luftbildern durchgeführt werden, die den Mitgliedstaaten zur Verfügung stehen.

Siehe auch

Zum Thema passende Artikel

• Gemeinsame Agrarpolitik
• Agrarumweltmaßnahmen
• Landwirtschaftliche Schutzzone
• Umfangreiche Landwirtschaft
• Grasstreifen
• Brache
• Grüner und blauer Rahmen
• Energie-Klima- Paket der Europäischen Union
• Europäische Biodiversitätsstrategie
• Französische Strategie für Biodiversität
• SRCE , SRCAE
• Europäische Landschaftskonvention
• Bodenrichtlinie (geplant)

Externe Links

• (en) Frederic Coulon (Solagro, WWF), Ökologisierung der GAP / WWF - Internationale Fachmesse für Landwirtschaft - 1 st März 2012; Erfahren Sie mehr über die agro-ökologische Infrastruktur , PDF, 39 Seiten.
• INRA, INRAs kollektives Fachwissen „Landwirtschaft und Biodiversität“ .

Literaturverzeichnis

• Landwirtschaftsministerium, Konditionalität 2012 - BCAE: Dokument zur Berechnung der äquivalenten Fläche topografischer Merkmale , 2 Seiten;
• Atlas Nationaler Atlas der Karten von landwirtschaftlichen Systemen mit hohem natürlichen Wert, die sich aus der Studie "Identifizierung von landwirtschaftlichen Systemen mit hohem natürlichen Wert" ergeben  ; (05/1 - JRC / SOLAGRO) und Studienbericht „Kartierung landwirtschaftlicher Flächen mit hohem natürlichen Wert SOLAGRO / MEDD“
• Der Baum und die Hecke - für die landwirtschaftliche Produktion, ökologisches Gleichgewicht und einen Teil des ländlichen Lebens - Dominique Soltner (1998, 10 th  Edition); Ausgaben „Agrartechnische Wissenschaften“
• Die Kunst der Bocage und Obstgärten, zwischen Tradition und Moderne, P. Pointereau, in der Herausforderung der Landschaft, ein Projekt für die Landwirtschaft, Cahier de la compagnie du paysage n o  4, Éditions Champvallon 2004
• Landzielplan 2020:
• Nationale Strategie für die biologische Vielfalt, einschließlich des Landwirtschaftsaktionsplans 2009-2010

Anmerkungen und Referenzen

1. TOOL PAC 2011 Blatt Berechnung meiner 2011 Topographic Equivalent Area (SET) , entwickelt aus Daten, die am 25.03.2011 bekannt sind
2. Landwirtschaftliche Nachrichten, Die topografische äquivalente Oberfläche stieg auf 4% der Sau (Aktualisiert am 29. September, konsultiert am 30. September).
3. Paysan Info, Der Beruf gratuliert sich selbst: Die topografische Äquivalentfläche bleibt 2012 , 08.08.2011, bei 3%
4. Pac 2013: Französische Arbeitsplattform für die Zukunft der Gemeinsamen Agrarpolitik, die Organisationen von Landwirten und Landbevölkerung, internationale Solidarität, nachhaltige Entwicklung und Umweltschutz zusammenbringt,
5. Nicolas Hulot-Stiftung, Pressemitteilung - Topografisch äquivalente Fläche von 4% im Jahr 2013: ein zaghafter Fortschritt, der die Zukunft der gemeinsamen Agrarpolitik vorbereitet  ; Paris, 27.09.2012
6. P. Alphandéry, R. Ambroise, E. Bernus, P. Bitoun, M. Boriani, G. Chatain, C. Garnero Morena, B. Kalaora , P. Lassus, L. Lelli, A. Leygonie, A. Marcel, O. Marcel, F. Menetrey, P. Pointereau, G. Riou, C. Romero, R. Salerno, R. Schicchi, A. Suberchicot, E. Trotignon, G. Vignes, Die Herausforderung der Landschaft, ein Projekt für die Landwirtschaft; Notebook der Landschaft Unternehmen n o  3, Éditions Champvallon 2004
7. Frederic Coulon (Solagro, WWF), Ökologisierung der GAP / WWF - Internationale Fachmesse für Landwirtschaft - 1 st März 2012; Weitere Informationen zu agrarökologischen Infrastrukturen finden Sie auf Seite 10/39 der PDF-Version
8. CORPEN, CORPEN- Dokumentation zu Pufferzonen
9. Martial Saddier-Bericht " für einen nachhaltigen Imkereisektor " - Bienen und Wildbestäuber - (2008)
10. Landwirtschaftsministerium, Konditionalität 2012 - BCAE: Dokument zur Berechnung der äquivalenten Fläche topografischer Merkmale , 2 Seiten
11. APCA-Leitfaden „ Agroforstwirtschaft in Agrarvorschriften “
12. Verein Bäume und ländliche Hecken, Technischer Leitfaden PAGESA; Prinzipien der Entwicklung und des Managements von Agroforstsystemen , 2009, PDF, 40 Seiten
13. PDRH 2007, 2013: Sechseckiges Programm zur Entwicklung des ländlichen Raums
14. Listen einheimischer Pflanzen (mit ihren Präferenzen in Bezug auf Boden, Orientierung und Biotop ) sind in den meisten Abteilungen bei DDT / DDTM, DREALs oder botanischen Konservatorien erhältlich