Agrarsubvention

Eine Agrarsubvention ist eine finanzielle Unterstützung für Landwirte .

Präsentation und Ziele

Alle Länder subventionieren ihre Landwirtschaft. Der Anteil dieser Zuschüsse am Einkommen ist jedoch von Land zu Land sehr unterschiedlich:

• Low Subventions Länder: Australien , Brasilien , Argentinien ,  usw. In diesen Ländern variiert die Schätzung der Erzeugerunterstützung (PSE, siehe landwirtschaftliche Unterstützungsmaßnahme ) zwischen 0,2% (Brasilien) und 10%. Unter diesen Ländern finden wir insbesondere Länder der Cairns-Gruppe .
• Länder, die ihre Landwirtschaft stark subventionieren: USA , Europäische Union (EU). Die PSE beträgt 17% für die erstere und 34% für die letztere. Da diese Gruppen ein sehr wichtiges Gewicht darstellen, werden ihre Subventionen sehr kritisiert, insbesondere weil diese Staaten Nettoexporteure von Agrarprodukten sind.
• Netto protektionistische Importländer. Einige Agrarrohstoffimportländer erhalten weiterhin ein sehr hohes Maß an Unterstützung (Schätzungen über 40%), um die Landwirtschaft innerhalb ihrer Grenzen zu schützen. Diese Länder sind gruppiert in die G10  : Schweiz , Japan , Norwegen , Südkorea ,  usw.

Eine Studie des US-amerikanischen Beratungsunternehmens DTB Associates LLC , einem Spezialisten für Agrarhandel und -politik, aus dem Jahr 2011 ergab, dass vier Länder ihre Agrarsubventionen stark erhöht hatten: Brasilien , Indien , die Türkei und Thailand . Die durchschnittliche Unterstützung für Hersteller in OECD-Ländern beträgt 30%.

Das Ziel der Zuschüsse ist unterschiedlich:

• Aufrechterhaltung der landwirtschaftlichen Produktion in bestimmten Ländern (Japan) oder Regionen (Ausgleich für natürliche Behinderungen aus der EU);
• Unterstützung des Einkommens der Landwirte durch direkte Hilfe und garantierte Preise;
• Stabilisierung der Preise auf den Inlandsmärkten;
• Gewährleistung der Unabhängigkeit von Nahrungsmitteln;
• den Export landwirtschaftlicher Erzeugnisse ermöglichen (z. B. europäisches Rindfleisch);
• Förderung der Modernisierung und Neuausrichtung landwirtschaftlicher Betriebe, beispielsweise durch territoriale Betriebsverträge (CTE).

In Europa erhielt Frankreich 2007 rund 20% der gesamten im Rahmen der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) verteilten Subventionen , Spanien rund 15% und Deutschland 14%.

In der Volksrepublik China wurden 2011 Subventionen in Höhe von 140,6 Milliarden Yuan (22,18 Milliarden US-Dollar) zur Unterstützung der landwirtschaftlichen Produktion gezahlt.

Die Landwirtschaft in Saudi-Arabien hat 1991 4 Millionen Tonnen Weizen produziert, was zu 7,9 Milliarden saudischen Rial (2,9 Milliarden US-Dollar im Jahr 1991 waren es heute 5 Milliarden US-Dollar) landwirtschaftlicher Subventionen.

Verschiedene Arten von Zuschüssen

Dies sind hauptsächlich:

• Dies gilt insbesondere für Erstattungen für europäische Ausfuhren, wenn es um Beihilfen auf Verkaufspreise geht, die insbesondere die Ausfuhr zu Preisen ermöglichen, die unter dem Selbstkostenpreis liegen.
• oder Beihilfen für die Entsorgung von Produkten (Beihilfen für die Vermarktung von Butter in der EU, US-amerikanische Nahrungsmittelhilfe);
• entweder direkte Hilfe für Landwirte an der Oberfläche oder pro Kopf des Viehbestandes oder für die Umsetzung von Agrarumweltmaßnahmen  ;
• oder Subventionen und subventionierte Zinssätze für Investitionen.

Agrarsubventionen in Frankreich

In Frankreich betrug der Anteil der Subventionen am Einkommen der französischen Landwirte:

• 77% im Jahr 2006;
• 89-95% im Jahr 2013,
• 112% im Jahr 2016 (Einkommen ohne negative Subvention).

Über 60% der Landwirte hätten 2015 ohne die Subventionen ein negatives Einkommen gehabt.

Kontroverse um Agrarsubventionen

Diese Praxis führt zu Wettbewerbsverzerrungen, die häufig als gegen die Interessen der Entwicklungsländer gerichtet angesehen werden. Dies ist einer der Stolpersteine in den Verhandlungen der Welthandelsorganisation (WTO), die diese Subventionen in mehreren Boxen nach ihren eingestuft verzerrenden Auswirkungen auf dem Weltmarkt.

Die Wartung in einigen WTO - Mitgliedstaaten Unterstützung und Fördermaßnahmen verzieht die Weltmarktpreise, die die Interessen der anderen Erzeugerländer nicht nur schädlich ist (insbesondere die Entwicklungsländer , deren Volkswirtschaft erlaubt kein Subventionsniveau so hoch wie in den Industrieländern ) , sondern auch entgegen den Grundzielen der WTO.

Obligatorische Transparenz in Europa im Jahr 2009

Vor dem Ende April 2009(für im Jahr 2008 erhaltene Subventionen) müssen alle europäischen Mitgliedstaaten auf nationaler Ebene eine detaillierte Liste aller Begünstigten von Agrarsubventionen mit dem Namen der Begünstigten und ihrem Wohnort (Gemeinde und Postleitzahl ) veröffentlichen muss auch über das Internet mit einer geeigneten Suchmaschine für die Öffentlichkeit zugänglich sein. Die Europäische Kommission hofft, dass durch eine verstärkte öffentliche Kontrolle ihrer Verwendung die Verwaltung dieser beträchtlichen Mittel durch Transparenz verbessert wird (Die GAP übernimmt rund 36% des jährlichen europäischen Haushalts, der sich 2015 auf 145 Milliarden Euro belief).

WTO-Klassifikationen der Agrarhilfe

• Red Box: Maßnahmen, die zu offensichtlichen Verzerrungen im Agrarhandel führen können;
• orangefarbenes Kästchen: Maßnahmen zur Unterstützung des Marktpreises und direkte Hilfe, die zu Marktverzerrungen führen können;
• Blue Box: Maßnahmen, die durch Vereinbarungen und Beihilfen im Zusammenhang mit einem Produktionsbeschränkungsprogramm toleriert werden;
• Green Box: Maßnahmen, von denen angenommen wird, dass sie keine Auswirkungen auf den Handel haben.

Derzeit zielen die Verhandlungen darauf ab, die roten und orangefarbenen Kästchen zu leeren.

Siehe auch

• Landwirtschaft
• Gemeinsame Agrarpolitik
• Doha Entwicklungsagenda

Verweise

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