Offene Standards und freie Software in Belgien
Dieser Artikel beschreibt sachlich die Gesetzesvorschläge und die Meinungen verschiedener Gremien zur Nutzung offener Standards und freier Software in Belgien , insbesondere in öffentlichen Verwaltungen.
Dazu gehören auch parlamentarische Anfragen und Diskussionen zu diesen Themen.
Politischer Kontext
Auf nationaler Ebene
Die Politik der offenen Standards wird über den BELGIF ( Belgian Government Interoperability Framework - "Belgian Government Interoperability Framework") koordiniert . Dieser bringt Vertreter des Bundes und der Regionen und Gemeinden zusammen . Hierbei handelt es sich um ein offizielles und öffentliches Wiki, in dem alle an der Frage nach den Formaten der Verwaltung, vor allem des Bundes, interessierten Parteien zur aktiven Mitarbeit eingeladen sind. Vielmehr soll diese Initiative der Zivilgesellschaft, der freien Fachwelt, ermöglichen, sich aktiv an der Reflexion über Formate und Standards zu beteiligen, die sonst oft einem kleinen und sorgfältig ausgewählten Publikum vorbehalten ist.
Auf Bundesebene
Die Regierung, die nach den Wahlen am 18. Mai 2003, ernennt Peter Vanvelthoven zum Staatssekretär für Staatsinformatisierung. Freie Software und offene Standards werden im Allgemeinen in ihren allgemeinen Grundsatzerklärungen und ausführlicher in einer vom Ministerrat von25. Juni 2004 und deren Vollversion von Fedict veröffentlicht wurde.
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Staatssekretär für staatliche Computerisierung , Allgemeine Grundsatzerklärung, 2004.
„[...] Für jede neue IT-Anwendung wird die Verwaltung offene Standards verwenden. Für bestehende Anwendungen wird eine schrittweise Migration auf offene Standards durchgeführt. Durch offene Standards kann insbesondere gewährleistet werden, dass Nutzer (Unternehmen, Bürger und Beamte) jederzeit mit der Verwaltung in Kontakt treten und auf ihre Daten zugreifen können. Die Liste der vom Staat verwendeten offenen Standards wird in Absprache mit den Gemeinschaften und Regionen im belgischen föderalen Interoperabilitätsrahmen zusammengestellt. Freie Software (auch Open Source genannt) muss in der Bundesverwaltung ernsthaft berücksichtigt werden. Einige Dienstprogramme haben bereits damit begonnen, von einer proprietären Softwareumgebung zu einer freien Softwareumgebung zu migrieren. Fedict wird diese Pilotprojekte überwachen, die Ergebnisse auswerten und Empfehlungen für die gesamte Verwaltung abgeben. [...] "-
Bundesregierung , Pressemitteilung des Ministerrats zum BlindSurfer-Label für Websites des Bundes (Website-Barrierefreiheit),20. März 2004.
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Parlamentarische Fragen :
- Frage n o 3-2268 von M mich Hermans von25. Februar 2005 (N.): Computerisierung von SPF - Verwendung offener Standards - Planung
Auf regionaler und kommunaler Ebene
Die politischen Erklärungen der Mehrheiten, die das Ergebnis der Wahlen der 13. Juni 2004 explizite Elemente zur Verwendung freier Software und offener Standards enthalten.
Region Brüssel-Hauptstadt
Wallonien
In Kapitel 8: Digitaltechnik , Seiten 42 und 43 lesen wir:
3. Offene Standards und freie Software Die Regierung beabsichtigt, die Verwendung offener Standards und freier Software zu fördern, die wesentliche Instrumente sind, um den Zugang aller zu Informationstechnologien zu gewährleisten und gleichzeitig die Freiheit jedes Benutzers zu garantieren. Sie haben auch Einfluss auf die Position und Wettbewerbsfähigkeit wallonischer Unternehmen – insbesondere KMU – und auf die technologische Innovation. Eine systematische Dynamik von Open Data in der Verwaltung ermöglicht es, sowohl die Ziele der demokratischen Transparenz und des Zugangs zu Informationen zu erreichen, als auch die Ziele der Wettbewerbsfähigkeit zu erreichen und innovative Dienste zur Nutzung dieser Daten durch Unternehmen und Verbände zu schaffen. Die Regierung beabsichtigt:
- Förderung und maximale Nutzung offener Standards und freier Software in öffentlichen Verwaltungen und Organisationen von öffentlichem Interesse;
- Entwicklung einer Plattform für Austausch, Zusammenarbeit und Information in Bezug auf freie Software und offene Standards zwischen allen im Bereich der Informationstechnologien tätigen öffentlichen Akteuren;
- Förderung der Nutzung freier Software bei Bürgern und Unternehmen, insbesondere durch Sensibilisierungs- und Schulungsmaßnahmen;
- Befürworten und arbeiten Sie für die größtmögliche Interoperabilität von Systemen;
- verlangen, bei öffentlichen Aufträgen über Informationssysteme, die maßgeschneiderte Entwicklungen erfordern, die Quellcodes zu besitzen oder unter einer anerkannten freien Lizenz zur Verfügung zu stellen;
- Anpassung der Spezifikationen für öffentliche Aufträge, um allen Betreibern, einschließlich KMU, den Zugang zu diesen Ausschreibungen zu erleichtern.
Im Kapitel „Einschreibung der wallonischen Region in die Wissens- und Informationsgesellschaft“, Seite 213-214, lesen wir:
"[...] 6. Förderung der Nutzung offener Standards und freier Software
Offene Standards und freie Software sind wesentliche Werkzeuge, um den Zugang zu Informationstechnologien für alle zu gewährleisten und gleichzeitig die Freiheit jedes Benutzers zu gewährleisten. Sie haben damit Einfluss auf die Wettbewerbsposition unserer Unternehmen, insbesondere der mittelständischen Unternehmen, sowie auf die technologische Innovation.
Auf wallonischer Ebene verpflichtet sich die Regierung:
- Förderung und Nutzung offener Standards und freier Software in öffentlichen Verwaltungen, Einrichtungen des öffentlichen Interesses und Ministerien, soweit möglich;
- eine Plattform für Austausch, Zusammenarbeit und Information im Bereich freier Software und offener Standards zwischen allen im Bereich der Informationstechnologien tätigen öffentlichen Akteuren entwickeln;
- Förderung der Nutzung freier Software bei Bürgern und Unternehmen, insbesondere durch Sensibilisierungs- und Schulungsmaßnahmen;
- Förderung und Schulung der Nutzung freier Software in Schulen;
- sich für eine größere Interoperabilität der Systeme einsetzen;
- bei öffentlichen Aufträgen über Informationssysteme, die maßgeschneiderte Entwicklungen erfordern, den Quellcode besitzen oder unter einer anerkannten freien Lizenz zur Verfügung stellen müssen;
- Anpassung der Spezifikationen für die öffentliche Auftragsvergabe an maßgeschneiderte Entwicklungen, um den Zugang für alle Betreiber, einschließlich KMU, zu diesen Ausschreibungen zu erleichtern.
7. Verteidigen Sie hochwertige Inhalte, freien Zugang, unabhängig und für die größte Anzahl zugänglich accessible
Für die Regierung ist es von wesentlicher Bedeutung, die Entwicklung einer wissensbasierten Gesellschaft zu fördern, d. h. die Entstehung eines großen freien öffentlichen Bereichs im Internet, der alle Qualitätsgarantien bietet und für alle zugänglich ist und insbesondere , für Menschen mit Behinderungen.
Um dies zu erreichen, schlägt die Regierung vor:
- Förderung der Entstehung einer inhaltsreichen Öffentlichkeit, insbesondere durch die Digitalisierung von Archiven regionaler kultureller oder wissenschaftlicher Einrichtungen, die Online-Veröffentlichung von Studien, Dokumenten mit öffentlichem Anspruch usw.;
- Diskussionen über die Bereitstellung von Hosting-Plattformen für das Hosten von Web 2.0-Tools im Rahmen seiner Fähigkeiten anstoßen;
- Entwicklung der Bürgerbeteiligung, insbesondere durch die Förderung von „Nutzergemeinschaften“, um Wissen zu bündeln und zu teilen;
- Förderung der Verwendung offener Standards, um den Bürgern freien Zugang zu allen Inhalten zu gewährleisten;
- die Zahl der zugänglichen Seiten für behinderte Menschen mit dem Label anysurfer (blind, schwerhörig, gehörlos usw.) zu erhöhen und so den Vorbildcharakter der öffentlichen Hand sicherzustellen;
- alle Initiativen in das Ziel der Netzneutralität in Bezug auf den Zugang einbeziehen. [...] "
"[...] schrittweise eine systematische Präferenz für die Verwendung offener Standards und freier Software in den Verwaltungen der Wallonischen Region [...]"
Französische Gemeinschaft
Kapitel 13. Digital
Offene Standards, freie Software und offene Daten sind wesentliche Instrumente, um den Zugang zu Informationstechnologien für alle zu gewährleisten und gleichzeitig die Freiheit jedes Benutzers und die Achtung der Privatsphäre zu gewährleisten. Die Entwicklung freier Software ist ein weltweites Phänomen der kollaborativen Arbeit, bei der sich Gemeinschaften von Benutzern und Softwareentwicklern gegenseitig helfen, qualitativ hochwertige Software zu produzieren. Sie helfen in vielen Ländern, insbesondere im Süden, die digitale Kluft zu überbrücken. In diesem Sinne verpflichtet sich die Regierung:
- Förderung und Nutzung offener Standards und freier Software in öffentlichen Verwaltungen, Einrichtungen des öffentlichen Interesses und Ministerien, soweit möglich;
- Förderung der Nutzung freier Software in Verwaltungen und Ministerien unter Einhaltung der Wettbewerbs- und Vergabevorschriften;
- bei der Vergabe öffentlicher Aufträge in Bezug auf Informationssysteme, die maßgeschneiderte Entwicklungen erfordern, den Besitz der Quellcodes zu verlangen oder diese unter einer anerkannten freien Lizenz zur Verfügung zu stellen;
- Anpassung der Spezifikationen für die öffentliche Auftragsvergabe an maßgeschneiderte Entwicklungen, um allen Betreibern, einschließlich KMU, den Zugang zu diesen Ausschreibungen zu erleichtern;
- Förderung der Nutzung freier Software bei Bürgern und Unternehmen, insbesondere durch Sensibilisierungs- und/oder Schulungsmaßnahmen, und Entwicklung von Schulungen zu freier Software für deren professionelle Nutzung;
- Förderung des Einsatzes freier Software in Schulen und Stärkung der Aus- und Fortbildung von Lehrkräften in diesem Bereich;
- Setzen Sie sich für eine größere Interoperabilität von Systemen ein.
Die Informationsgesellschaft zeichnet sich durch kontinuierliche und diversifizierte Inhalte und unmittelbare Zugänglichkeit aus. Die Unterstützung von qualitativ hochwertigen Inhalten, die frei zugänglich, unabhängig und für die größtmögliche Anzahl zugänglich sind, hat Priorität. Für die Regierung ist es von wesentlicher Bedeutung, weiter zu gehen, indem sie die Entwicklung einer wissensbasierten Gesellschaft fördert, d. h. die Entstehung eines großen freien öffentlichen Bereichs im Internet, der alle Qualitätsgarantien bietet und für alle zugänglich ist und in insbesondere für Menschen mit Behinderungen.
Konkret verpflichtet sich die Regierung:
- Förderung einer inhaltsreichen Public Domain, insbesondere durch Digitalisierung von Archiven regionaler Kultur- oder Wissenschaftseinrichtungen und Online-Stellung von Studien, Dokumenten zur öffentlichen Nutzung, Kursmaterialien etc. ;
- Förderung der Bürgerbeteiligung, insbesondere durch Ermutigung von Benutzergemeinschaften, um Wissen zu bündeln und zu teilen;
- Förderung der Verwendung offener Standards, um den Bürgern freien Zugang zu allen Inhalten zu gewährleisten;
- Erhöhen Sie die Anzahl der Websites mit der Bezeichnung „anysurfer“, die für Menschen mit besonderen Bedürfnissen (Sehbehinderte, Schwerhörige, Gehörlose usw.) zugänglich sind.
In Übereinstimmung mit den europäischen und föderalen Vorschriften stellt die Regierung sicher, dass die Verwaltung der Föderation Wallonien-Brüssel die Sicherheit und Vertraulichkeit aller Informationen gewährleistet, die ihr von einem Benutzer zur Verfügung gestellt werden.
In diesem Sinne wünscht sich die Regierung, dass die Vereinfachungs- und Dematerialisierungsprojekte systematisch von einer Verbesserung des Sicherheitsniveaus begleitet werden.
{{(...) Kapitel IX - EINE WISSENS- UND INFORMATIONSGESELLSCHAFT
2. Förderung offener Standards und freier Software
Offene Standards und freie Software sind wesentliche Werkzeuge, um den Zugang zu Informationstechnologien für alle zu gewährleisten und gleichzeitig die Freiheit jedes Benutzers zu gewährleisten. Die Entwicklung freier Software ist ein weltweites Phänomen der kollaborativen Arbeit, bei der sich Gemeinschaften von Benutzern und Softwareentwicklern gegenseitig helfen, qualitativ hochwertige Software zu produzieren. Sie helfen in vielen Ländern, insbesondere im Süden, die digitale Kluft zu überbrücken.
In diesem Sinne verpflichtet sich die Regierung:
- offene Standards und freie Software in öffentlichen Verwaltungen, OIPs und Kabinetten so weit wie möglich fördern und nutzen;
- Entwicklung von Schulungen in freier Software, insbesondere der allgemein verwendeten Software, deren Bildungsumfang bestätigt wurde;
- Förderung der Nutzung freier Software in Verwaltungen und Ministerien unter Einhaltung der Wettbewerbs- und Vergabevorschriften;
- bei der Vergabe öffentlicher Aufträge über Informationssysteme, die maßgeschneiderte Entwicklungen erfordern, den Quellcode zu besitzen oder unter einer anerkannten freien Lizenz zur Verfügung zu stellen;
- Anpassung der Spezifikationen für die öffentliche Auftragsvergabe an maßgeschneiderte Entwicklungen, um allen Betreibern, einschließlich KMU, den Zugang zu diesen Ausschreibungen zu erleichtern;
- Förderung der Nutzung freier Software bei Bürgern und Unternehmen, insbesondere durch Sensibilisierungs- und/oder Schulungsmaßnahmen;
- Förderung der Nutzung freier Software in Schulen;
- setzen sich für mehr Interoperabilität der Systeme ein. [...]}}
„[...] Förderung der Nutzung freier Software und offener Standards. Freie Software bezieht sich auf die Freiheit des Benutzers, Software auszuführen, zu kopieren, zu verteilen, zu studieren, zu ändern und zu verbessern. Offene Standards hingegen binden den Nutzer nicht an einen einzigen Dienstanbieter. Sie bieten daher mehr Haltbarkeitsgarantien als ihre geschlossenen Pendants. Um die Nutzung freier Software und offener Standards zu fördern, wird die Regierung der Französischen Gemeinschaft einen progressiven Plan für die Nutzung offener Standards und freier Software in der Verwaltung der Französischen Gemeinschaft aufstellen. Es wird eine übergreifende Task Force innerhalb der Französischen Gemeinschaft und ETNIC schaffen, die für die Unterstützung der Verwaltung zuständig ist. [...] "
Flämische Region und Gemeinschaft
" [...] Geïntegreerde en gemeenschappelijke technische normen en standaarden zijn daarbij primordiaal gewaarborgd [...)]. "
Gesetzlicher Kontext
Texte genehmigt und in Anwendung
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Gesetz für 10. August 2005Einrichtung des Computerisierungssystems Phenix , belgischer Monitor1 st September 2005.
"Kunst. 30. Die Kommunikations- und Backup-Formate und -Protokolle des Phenix-Informationssystems basieren ausschließlich auf offenen Standards. Mit Standard ist eine technische Spezifikation gemeint, die ausreicht, um eine vollständige Implementierung zu entwickeln und von einem unabhängigen Standardisierungsgremium genehmigt wurde. Unter offenem Standard verstehen wir einen Standard, der frei im Internet verfügbar ist und ohne rechtliche Beschränkungen hinsichtlich seiner Verbreitung und Verwendung. "
Siehe auch die Begründung zu Artikel 30 .
Texte in Diskussion
Auf Bundesebene
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Belgische Abgeordnetenkammer , Gesetzentwurf über die Nutzung freier Software in Bundesverwaltungen , Yvan MAYEUR (PS), DOC 51 0244/001,2. Oktober 2003.
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Belgische Abgeordnetenkammer , Gesetzentwurf zur Verwendung offener Kommunikationsstandards in der Verwaltung , Yvan MAYEUR (PS), Zoé GENOT (ECOLO), Peter VANHOUTTE (AGALEV-ECOLO), Olivier CHASTEL (PRL FDF MCC ), Henk VERLINDE (SP) , DOC 50 1022/001,20. Dezember 2000.
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Belgischer Senat , Vorschlag für ein Gesetz über die Nutzung freier Software in föderalen Verwaltungen , Jean-François ISTASSE (PS), 3 - 23/1,3. Juli 2003.
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Belgischer Senat , Gesetzentwurf über die Verwendung offener Standards und die Verfügbarkeit von Software-Quellcode in Bundesverwaltungen , François ROELANTS DU VIVIER (MR) und Christine DEFRAIGNE (MR), 3 - 216/1,30. September 2003.
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Belgischer Senat , Entschließungsantrag über den Kauf von Software , die von Bundesverwaltung , Jean-Marie Dedecker , Stefaan Noreilde , n o 3-536 / 1,
Auf der Ebene der Regionen und Gemeinschaften
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Parlament der Französischen Gemeinschaft , Vorschlag für ein Dekret über die Verwendung freier Software in den Verwaltungen der Französischen Gemeinschaft , Michel MOOCK (PS), Jean-François Istasse (PS), 256 (2001-2002),15. März 2002.
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Rat der Region Brüssel-Hauptstadt , Vorschlag für eine Verordnung über die Nutzung freier Software in den Regionalverwaltungen der Brüssel-Hauptstadt , Michel MOOCK (PS), Alain BULTOT (PS), A-287/1 (2001-2002) , 17.04.2002.
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Versammlung der Französisch Gemeinschaft Kommission , Vorschlag für eine Verordnung zur Verwendung von freier Software im Zusammenhang in den Verwaltungen der Französisch Gemeinschaft Kommission, Michel Moock (PS), Alain BULTOT (PS), 33 (2001-2002) n o 1, 2002 .
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Versammlung der Französisch Gemeinschaft Kommission , Vorschlag für eine Verordnung zur Verwendung von freier Software im Zusammenhang in den Verwaltungen der Französisch Gemeinschaft Kommission, Françoise Schepmans (MR), François Roelants du Vivier (MR), 35 (2001-2002) n o 1 , 2002.
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Versammlung der Kommission der Französischen Gemeinschaft , Bericht über die Vorschläge für die Dekrete 33 und 35 (2001-2002) im Namen des Ausschusses für Haushalt, Verwaltung, internationale Beziehungen und Restbefugnisse ,6. Dezember 2002. Siehe ggf. auch den Zwischenbericht .
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Versammlung der Französisch Gemeinschaft Kommission , Stellungnahme der Gesetzgebungsabteilung des Staatsrats über die vorgeschlagene Verordnung 33 und 35 (2001-2002) , 33 und 35 (2001-2002) n o 3,3. Juni 2003.
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Versammlung der Französisch Gemeinschaft Kommission , Complementary Bericht über die Vorschläge für Verordnungen 33 und 35 (2001-2002) machte im Namen des Ausschusses für Haushalt, Verwaltung, Internationale Beziehungen und Rest Kompetenzen , 33 und 35 (2001- 2002) n o 4,4. November 2003.
Andere Positionen
Vorstellungsgespräche
Verweise
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„ Accueil-BELGIF “ , auf belgif.be , belgische Regierung .
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„ Allgemeine Grundsatzerklärung “ , auf belgif.be .
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Beachten Sie, dass Open-Source- Software nicht unbedingt kostenlos ist .
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„ Kommuniqué “, auf presscenter.org .
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" parlamentarische Anfrage n o 3-2268 " , auf senat.be , US - Senat .
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2004-2009 Regierungsabkommen der Region Brüssel-Hauptstadt , Absatz „3. Verwaltung im Dienste der Brüsseler Bevölkerung“ (Seiten 89-90)
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Regierungsvereinbarung 2009-2014 der Region Brüssel-Hauptstadt , Absatz „3.4 Die Gemeinde, Heimat aller Bürger“ (Seiten 75-76)
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Regierungsvereinbarung 2009-2014 der Region Brüssel-Hauptstadt , Absatz „4.2 Vorrang einer Verwaltung im Dienste des Brüsseler Volkes“ (Seite 78)
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Quelle: CIRB Jahresbericht 2008, Projekte und Dienstleistungen, für effiziente IKT in der Region Brüssel , Seite 36
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" Index: loi Phenix " , auf reflex.raadvst-consetat.be .
Siehe auch
Externe Links