Provinzen von Spanien
Die Provinz ist eine territoriale Teilung Spaniens , die durch die spanische Verfassung von 1978 anerkannt , aber seit 1833 definiert wurde.
Die Spanien besteht aus 50 Provinzen , dass Struktur das Gebiet des Landes, mit Ausnahme der beiden autonomen Städte Ceuta und Melilla , die nicht innerhalb der Landesorganisation. Seit 1978 hatten die Provinzen weniger Befugnisse als die 17 autonomen Gemeinschaften, die ein ziemlich hohes Maß an Autonomie gegenüber der Zentralregierung genießen. Jede autonome Gemeinschaft besteht aus einer oder mehreren Provinzen. Sieben autonome Gemeinschaften bestehen aus einer einzigen Provinz: Asturien , die Balearen , Kantabrien , La Rioja , die Gemeinschaft Madrid , die Region Murcia und die Foral-Gemeinschaft Navarra .
Die Provinzen tragen in der Regel den Namen ihrer Hauptstadt. Ausnahmen bilden die Provinzen Alava , Asturien , Balearen , Biskaya , Kantabrien , Guipuzcoa , Navarra und La Rioja .
Jede Provinz wird von einer Provinzdeputation regiert , deren Mitglieder indirekt von Gemeinderäten gewählt werden.
Geschichte
Vorgänger
Reformen des Haus Bourbon in Spanien während des XVIII - ten Jahrhunderts einführen Veränderungen in der territorialen Organisation des spanischen Territoriums, wie die Durchführung von Anhörungen und Königstreuhandschaften. Die von den Habsburgern geerbten Spaltungen , die durch das Vorhandensein von Gebieten mit sehr ungleichen Gebieten und die Existenz mehrerer Enklaven gekennzeichnet sind, haben jedoch weiterhin Vorrang.
Verschiedene Vorschläge zielen daher darauf ab, eine rationalere Organisation aufzubauen. Das erste ernsthafte Projekt wurde zwischen 1799 und 1805 von Miguel Cayetano Soler ausgearbeitet. Die große politische Instabilität dieser Zeit verhindert jedoch ihre wirksame Annahme.
Während der französischen Besetzung Spaniens gründet Joseph Bonaparte durch Dekret von17. April 1810, eine neue administrative und territoriale Organisation, die direkt vom Modell der französischen Abteilungen inspiriert ist und aus einer Aufteilung des Landes in eine Reihe von Präfekturen und Unterpräfekturen besteht, die die des Ancien Régime aufheben .
Angesichts des Mangels an wirksamer Kontrolle der Regierung über den größten Teil des Territoriums und des Projekts Napoleon zur Integration der Gebiete nördlich des Ebro in Frankreich bleibt diese Aufteilung jedoch praktisch ineffektiv.
Die Cortes de Cadiz nahmen ihrerseits 1812 die Pläne der Aufklärung wieder auf: Sie verfügten die Abschaffung der alten Königreiche, Provinzen und Absichten und gründeten eine Aufteilung in reguläre Provinzen, um eine größere Rationalität zu erreichen. Die Wiederherstellung des Absolutismus durch Ferdinand VII. Verhinderte jedoch seine Umsetzung mit der Abschaffung des Cortes de Cadiz im Jahr 1814 und einer Rückkehr zum politisch-administrativen System des Ancien Régime. Während des liberalen Trienio (1820-1823) wurde die Division Cadiz kurzzeitig wieder eingesetzt und am Ende dieser Erfahrung wieder abgeschafft.
Die Provinzorganisation wurde erst 1833 nach dem Tod von Ferdinand und während der Regentschaft seiner Frau Marie-Christine de Bourbon endgültig verabschiedet und mit Unterstützung der Liberalen des Königreichs durchgeführt.
Provinzabteilung von 1833
Die heutige Provinzabteilung ist das Ergebnis der Arbeit von Javier de Burgos aus dem Jahr 1833 . Es kombiniert eine Unterteilung der alten hispanischen Königreiche mit der Suche nach einer egalitären und zentralistischen Organisation, die spezifisch für das liberale Regime ist und teilweise von den Idealen der Französischen Revolution geerbt wurde .
Es wird als offizielle Provinzabteilung durch das königliche Dekret von 30. November 1833. Dies ist die derzeit geltende Provinzabteilung, wenn wir einige geringfügige Anpassungen weglassen, die kurz nach ihrer ersten Umsetzung und dem von der Direktion von Miguel Primo de Rivera am erlassenen Gesetzesdekret vorgenommen wurden21. September 1927wobei die Kanarischen Inseln in zwei Provinzen unterteilt sind.
Die Anzahl der Provinzen in Spanien nimmt zu, wenn die Provinzstruktur auf die Gebiete angewendet wird, in denen das ehemalige spanische Westafrika integriert ist . In 1958 werden die Gebiete von Río de Oro und Seguia el-Hamra wurden in die neue Provinz integriert Spanisch Sahara (jetzt Westsahara ), mit Laâyoune als Hauptstadt . Durch das dreigliedrige Abkommen von Madrid von 1975 wurde die Verwaltung der Provinz mit Marokko und Mauretanien geteilt . Die Souveränität des Territoriums bleibt jedoch in den alleinigen Händen des spanischen Staates. Noch im Jahr 1958 wurde der Status der Provinz auch dem Gebiet von Santa Cruz de la Mar Pequeña (mit der Hauptstadt Sidi Ifni ), später Ifni genannt , verliehen, das 1969 an Marokko abgetreten wurde . Ab 1959 unterliegt das ehemalige spanische Guinea auch dem Provinzregime mit der Schaffung von zwei Provinzen: einerseits die Insel Fernando Poo (heutiges Bioko , Hauptstadt von Santa Isabel, heutiges Malabo ) und andererseits die Provinz von Río Muni ( Kontinentalregion ) in der Kontinentalzone (Hauptstadt Bata , von der auch das benachbarte Archipel Elobey, Annobón und Corisco abhängt ). In 1963 sind die beiden Provinzen in eine einheitlichen, bekannt als Spanisch - Guinea , die einen besonderen Autonomie - Status genießt, bevor bei der Eingabe 1968 zur Unabhängigkeit mit der Verfassung der Republik Äquatorialguinea .
Provinzteilung im gegenwärtigen Verfassungssystem (seit 1978)
Die spanische Verfassung von 1978 erkennt die Provinzaufteilung des spanischen Staates an, indem sie in Titel VIII (Artikel 137) festlegt, dass er "in Gemeinden, Provinzen und autonomen Gemeinschaften organisiert ist [...]" und dass "alle diese Einheiten Autonomie genießen für die Verwaltung ihrer jeweiligen Interessen “.
Artikel 141.1 der Verfassung definiert die Provinz als "eine örtliche Einheit mit eigener Rechtspersönlichkeit, die durch die Gruppierung der Gemeinden und die territoriale Aufteilung für die Ausübung staatlicher Tätigkeiten bestimmt wird".
Die Verfassung (Artikel 143) legt auch die Provinzen als Grundlage für die Verfassung der autonomen Gemeinschaften fest : „[…] Die angrenzenden Provinzen mit gemeinsamen historischen, kulturellen und wirtschaftlichen Merkmalen, die Inselgebiete und die Provinzen mit historischer regionaler Einheit werden in der Lage sein Zugang zu ihrer Selbstverwaltung und sich in autonomen Gemeinschaften zu etablieren “. So gibt es in Spanien autonome Gemeinschaften, die aus einer einzigen Provinz und andere aus mehreren bestehen.
Die Provinz ist auch der Referenzwahlkreis für allgemeine Wahlen zum Kongress und der Senat .
Verwaltungsorganisation
In der Regel sind die Regierung und die autonome Verwaltung einer Provinz der entsprechenden Provinzdeputation zugeordnet .
Es gibt jedoch bestimmte spezifische Regime:
- Die uniprovinziellen autonomen Gemeinschaften (La Rioja, Kantabrien, Asturien, Balearen, Murcia) und die Foralgemeinschaft von Navarra übernehmen die Kompetenzen und Mittel, die dem allgemeinen ordentlichen Regime der Provinzdeputationen entsprechen.
- Die autonomen Inselgemeinden (Kanarische und Balearen ) profitieren von Inselräten (auf Kastilisch: Cabildos oder Consejos ).
- Im Baskenland übernehmen die regionalen Deputationen der "historischen Gebiete" (dh die Einheiten, in die das Gebiet der Autonomen Gemeinschaft wiederum aufgeteilt ist) die Befugnisse der Provinzabgeordneten sowie derjenigen, von denen sie profitieren als örtliche Körperschaften aufgrund des Autonomiestatuts der Gemeinschaft .
Statistische Aspekte
Seit 2003 sind in Spanien gemäß den von Eurostat im Bereich Statistik festgelegten europäischen Standards die Nomenklatureinheiten der Gebietseinheiten für Statistik (NUTS) in Spanien in Kraft. Die 50 spanischen Provinzen und die beiden autonomen Städte Ceuta und Melilla gelten als Referenz der dritten Ebene.
Konfession
In Übereinstimmung mit dem königlichen Dekret von 30. November 1833, die die Provinzabteilung einrichtet, "werden die Provinzen den Namen ihrer jeweiligen Hauptstädte annehmen, mit Ausnahme derjenigen von Alava, Navarra, Guipuscoa und Biskaya, die ihre aktuellen Namen behalten".
Königliches Gesetzesdekret 781/1986 von 18. April, durch den der derzeit geltende Text zur rechtlichen Definition des lokalen Regimes genehmigt wird, stellt in Artikel 25.2 fest, dass „ die Namen und Hauptstädte des Gesetzes nur durch ein von den Cortes Generales genehmigtes Gesetz geändert werden können Provinzen “.
Auf der Grundlage dieses Textes genehmigten die Cortes Generales verschiedene Gesetze zur Änderung der Konfession der Provinzen:
- Das Gesetz 57/1980 ändert die offizielle Bezeichnung der ehemaligen Provinz Logroño für die derzeitige der " Provinz La Rioja ".
- Die einzigartige endgültige Bestimmung des kantabrischen Autonomiestatuts (Organisches Gesetz 8/1981) ändert die Bezeichnung der „Provinz Santander“ in die der „Provinz Kantabrien“.
- Das Gesetz 1/1983 ändert die offizielle Bezeichnung der „Provinz Oviedo“, um die traditionelle Bezeichnung der „Provinz Asturien“ zu übernehmen.
- Das Gesetz 2/1992 ändert die offizielle Bezeichnung der Provinzen Girona und Lleida (früher Gerona und Lérida , üblicher und traditioneller Name der Provinzen und ihrer jeweiligen Hauptstädte auf Kastilisch ), um ausschließlich die von Girona und LLeida (auf Katalanisch ) zu übernehmen.
- Das Gesetz 13/1997 ändert die offizielle Bezeichnung der „Provinz Palma de Mallorca“ ( Provinz Palma de Mallorca ) in die der „Balearen“ (auf Kastilisch: „Islas Baleares“; Katalanisch: „Illes Balears“).
- Das Gesetz 2/1998 ändert die offizielle Bezeichnung der Provinzen La Coruña und Ourense, „ Provincia de La Coruña “ und „ Orense “, für die Provinzen „ A Coruña “ und „ Ourense “ entsprechend ihren jeweiligen Namen in Galizisch .
- Das Gesetz 25/1999 erklärt die Namen der drei Provinzen, aus denen die valencianische Gemeinschaft besteht (in den französischen Provinzen Alicante , Castellón und Valencia ), auf Kastilisch ( Alicante , Castellón und Valencia ) und auf Valencianisch ( Alacant , Castelló und València ). in Übereinstimmung mit dem Autonomiestatut der Gemeinschaft (Organgesetz 5/1982).
- Das Gesetz 19/2011 ändert die offizielle Bezeichnung der Provinzen Alava, Guipuscoa und Biskaya für die Provinzen Araba / Álava (zweisprachig baskisch / kastilisch), Gipuzkoa und Bizkaia (ausschließlich baskisch).
Im Fall von Navarra ist seine Bezeichnung als Provinz (sowie als Foralgemeinschaft) zweisprachig: „ Navarra “ auf Kastilisch und „ Nafarroa “ auf Baskisch gemäß den Fassungen in diesen Sprachen der Verfassung von 1978 und des Organischen Gesetzes 13/1983 Wiedereingliederung und Verbesserung des Pachtregimes in Navarra.
Liste der Provinzen
Die autonomen monoprovinziellen Gemeinschaften, die aus einer einzigen Provinz bestehen, sind fett gedruckt.
Die Namen der 50 Provinzen sind auf Kastilisch sowie gegebenenfalls in der Amtssprache der Gemeinde angegeben. In diesen Sprachen sind auch die Namen der Provinzhauptstädte angegeben.
| Ort | Provinz ( ISO 3166-2: ES ) | Hauptstadt | Autonome Gemeinschaft | Gemeinden |
|---|---|---|---|---|
|
Alava (ES-VI) (es) Álava (eu) Araba |
Vitoria-Gasteiz (es) Vitoria (eu) Gasteiz |
Autonome Gemeinschaft des Baskenlandes | Liste der Gemeinden |
|
Provinz Albacete (ES-AB) (s) Provinz de Albacete |
Albacete | Kastilien-La Mancha | Liste der Gemeinden |
|
Provinz Alicante (ES-A) (s) Provinz Alicante (ca) Província d'Alacant |
Alicante (s) Alicante (ca) Alacant |
Valencianische Gemeinschaft | Liste der Gemeinden |
|
Provinz Almería (ES-AL) (s) Provinz de Almería |
Almeria | Andalusien | Liste der Gemeinden |
|
Asturien (ES-AS) (es) Asturien (ast) Asturien |
Oviedo (es) Oviedo (ast) Uviéu oder Uvieo |
Asturien | Liste der Gemeinden |
|
Provinz Ávila (ES-AV) (s) Provinz de Ávila |
Ávila | Kastilien und Leon | Liste der Gemeinden |
|
Provinz Badajoz (ES-BA) (s) Provinz Badajoz |
Badajoz | Extremadura | Liste der Gemeinden |
|
Balearen (ES-PM) (s) Islas Baleares (ca) Illes Balears |
Palma (es) Palma (ca) Palma |
Balearen | Liste der Gemeinden |
|
Provinz Barcelona (ES-B) (s) Provinz Barcelona (ca) Provinz Barcelona |
Barcelona (es) Barcelona (ca) Barcelona |
Katalonien | Liste der Gemeinden |
|
Biskaya (ES-BI) (s) Vizcaya (eu) Bizkaia |
Bilbao (es) Bilbao (eu) Bilbo |
Autonome Gemeinschaft des Baskenlandes | Liste der Gemeinden |
|
Provinz Burgos (ES-BU) (s) Provinz Burgos |
Burgos | Kastilien und Leon | Liste der Gemeinden |
|
Provinz Cáceres (ES-CC) (s) Provinz Cáceres (ext) Provinz Caçris |
Cáceres (es) Cáceres (ext) Caçris |
Extremadura | Liste der Gemeinden |
|
Provinz Cadiz (ES-CA) (s) Provincia de Cádiz |
Cadiz (es) Cádiz |
Andalusien | Liste der Gemeinden |
|
Kantabrien (ES-CB ) Kantabrien |
Santander | Kantabrien | Liste der Gemeinden |
|
Provinz Castellón (ES-CS) (s) Provinz Castellón (ca) Provinz Castellón |
Castellón de la Plana (es) Castellón de la Plana (ca) Castellón de la Plana |
Valencianische Gemeinschaft | Liste der Gemeinden |
|
Provinz Ciudad Real (ES-CR) Provinz (en) Provincia de Ciudad Real |
Ciudad Real | Kastilien-La Mancha | Liste der Gemeinden |
|
Provinz Cordoba (ES-CO) (s) Provinz de Córdoba |
Cordoba (s) Cordoba |
Andalusien | Liste der Gemeinden |
|
Provinz La Coruña (ES-C) (s) Provinz La Coruña (gl) Provinz da Coruña |
La Coruña (es) La Coruña (gl) Eine Coruña |
Galicien | Liste der Gemeinden |
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Provinz Cuenca (ES-CU) (s) Provinz de Cuenca |
Cuenca | Kastilien-La Mancha | Liste der Gemeinden |
|
Provinz Girona (ES-GI) (s) Provinz Gerona (ca) Provinz Girona |
Girona (es) Gerona (ca) Girona |
Katalonien | Liste der Gemeinden |
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Provinz Granada (ES-GR) (s) Provinz Granada |
Granada (s) Granada |
Andalusien | Liste der Gemeinden |
|
Provinz Guadalajara (ES-GU) (s) Provinz Guadalajara |
Guadalajara | Kastilien-La Mancha | Liste der Gemeinden |
|
Guipuzcoa (ES-SS) (s) Guipuzcoa (eu) Gipuzkoa |
San Sebastian (es) San Sebastián (eu) Donostia |
Autonome Gemeinschaft des Baskenlandes | Liste der Gemeinden |
|
Provinz Huelva (ES-H) (s) Provinz de Huelva |
Huelva | Andalusien | Liste der Gemeinden |
|
Provinz Huesca (ES-HU) (s) Provinz Huesca (an) Provinz Uesca (ca) Provinz d'Osca |
Huesca (es) Huesca (an) Uesca (ca) Osca |
Aragon | Liste der Gemeinden |
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Provinz Jaén (ES-J) (s) Provinz de Jaén |
Jaén | Andalusien | Liste der Gemeinden |
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Provinz León (ES-LE) (s) Provinz de León |
Leon | Kastilien und Leon | Liste der Gemeinden |
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Provinz Lérida (ES-L) (s) Provinz Lérida (ca) Provinz Lleida (oc) Provinz Lhèida |
Lérida oder Lleida (es) Lerida (ca) Lleida (oc) Lhèida |
Katalonien | Liste der Gemeinden |
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Provinz Lugo (ES-LU) (s) Provinz Lugo (gl) Provinz Lugo |
Lugo (es) Lugo (gl) Lugo |
Galicien | Liste der Gemeinden |
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Gemeinschaft Madrid (ES-MD ) Comunidad de Madrid |
Madrid | Gemeinschaft von Madrid | Liste der Gemeinden |
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Provinz Malaga (ES-MA) (s) Provinz de Málaga |
Malaga (es) Malaga |
Andalusien | Liste der Gemeinden |
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Region Murcia (ES-MC) (es) Region Murcia |
Murcia (s) Murcia |
Region Murcia | Liste der Gemeinden |
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Navarra (ES-NC ) Navarra (eu) Nafarroa |
Pamplona (es) Pamplona (eu) Iruña oder Iruñea |
Navarra | Liste der Gemeinden |
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Provinz Ourense (ES-OR) (s) Provinz Orense (gl) Provinz Ourense |
Ourense (es) Ourense (gl) Ourense |
Galicien | Liste der Gemeinden |
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Provinz Palencia (ES-P) (s) Provinz de Palencia |
Palencia | Kastilien und Leon | Liste der Gemeinden |
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Provinz Las Palmas (ES-GC) (s) Provinz Las Palmas |
Las Palmas von Gran Canaria
(es) Las Palmas auf Gran Canaria |
Kanarische Inseln | Liste der Gemeinden |
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Provinz Pontevedra (ES-PO) (s) Provinz Pontevedra (gl) Provinz Pontevedra |
Pontevedra (es) Pontevedra (gl) Pontevedra |
Galicien | Liste der Gemeinden |
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La Rioja (ES-RI ) La Rioja |
Logrono | La Rioja | Liste der Gemeinden |
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Provinz Salamanca (ES-SA) (s) Provinz Salamanca (Durchwahl) Provinz Salamanca |
Salamanca (es) Salamanca (ext) Salamanca |
Kastilien und Leon | Liste der Gemeinden |
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Provinz Santa Cruz de Teneriffa (ES-TF) (s) Provinz Santa Cruz de Teneriffa |
Santa Cruz de Tenerife | Kanarische Inseln | Liste der Gemeinden |
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Provinz Saragossa (ES-Z) (s) Provinz Zaragoza (an) Provinz Zaragoza (ca) Provinz Saragossa |
Zaragoza (es) Zaragoza (an) Zaragoza (ca) Saragossa |
Aragon | Liste der Gemeinden |
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Provinz Segovia (ES-SG) (s) Provinz de Segovia |
Segovia (s) Segovia |
Kastilien und Leon | Liste der Gemeinden |
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Provinz Sevilla (ES-SE) (s) Provinz de Sevilla |
Sevilla (n) Sevilla |
Andalusien | Liste der Gemeinden |
|
Provinz Soria (ES-SO) (s) Provinz de Soria |
Soria | Kastilien und Leon | Liste der Gemeinden |
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Provinz Tarragona (ES-T) (s) Provinz Tarragona (ca) Provinz Tarragona |
Tarragona (es) Tarragona (ca) Tarragona |
Katalonien | Liste der Gemeinden |
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Provinz Teruel (ES-TE) (s) Provinz Teruel (ca) Provinz Terol |
Teruel (es) Teruel (ca) Terol |
Aragon | Liste der Gemeinden |
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Provinz Toledo (ES-TO) (s) Provinz von Toledo |
Toledo (s) Toledo |
Kastilien-La Mancha | Liste der Gemeinden |
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Provinz Valencia (ES-V) (s) Provinz von Valencia (ca) Provinz von València |
Valencia (es) Valencia (ca) València |
Valencianische Gemeinschaft | Liste der Gemeinden |
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Provinz Valladolid (ES-VA) (s) Provinz Valladolid |
Valladolid | Kastilien und Leon | Liste der Gemeinden |
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Provinz Zamora (ES-ZA) (s) Provinz de Zamora |
Zamora | Kastilien und Leon | Liste der Gemeinden |