Kantabrisches Parlament
Parlament von Kantabrien(es) Parlamento de Cantabria
Logo des Parlaments von Kantabrien.
| Art | Autonomes Parlament |
|---|---|
| Schaffung |
1981 1998(Aktueller Name) |
| Ort | Santander |
| Dauer des Mandats | 4 Jahre |
| Präsident | Joaquín Gómez ( PSC-PSOE ) |
|---|---|
| Wahl | 20. Juni 2019 |
| Mitglieder | 35 Sitzplätze |
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| Politische Gruppen |
Regierung (21) Widerspruch (14) |
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| Wahlsystem | D'Hondt proportional |
|---|---|
| Letzte Wahl | 26. Mai 2019 |
Krankenhaus San Rafael
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Foto des Treffpunktes.
| Webseite | parlamento-cantabria.es |
|---|
Das Parlament von Kantabrien ( spanisch : Parlamento de Cantabria ) ist die für die Gesetzgebung und die Kontrolle der Regierung in der Autonomen Gemeinschaft Kantabrien zuständige Versammlung .
Das 1981 unter dem Namen der Regionalversammlung gegründete Parlament besteht aus neununddreißig Abgeordneten, die für eine vierjährige Amtszeit in allgemeiner Direktwahl und nach Verhältniswahlrecht gewählt werden . Es befindet sich in Santander , im alten Krankenhaus von San Rafael.
Geschichte
Mit der Gründung der Provinz Santander im Jahr 1833 wurde die Provinzdeputation ( Diputación Provincial de Santander ) geschaffen. Bis 1982 beibehalten , mit einer kurzen Unterbrechung während der Diktatur von Primo de Rivera , wurde es durch das organische Gesetz von ersetzt30. Dezember 1981mit autonomem Status von Kantabrien , durch die Regionalversammlung ( Asamblea Regional de Cantabria ). Bis zur Landtagswahl vom8. Mai 1983, es besteht aus Abgeordneten, Senatoren und Provinzabgeordneten.
Mit der Gesetzesreform vom 30. Dezember 1998, nimmt die Versammlung den Namen des Parlaments von Kantabrien an. Infolgedessen reformieren die Abgeordneten ihre Regeln,29. März 1999 dann ist die 10. Mai 2007.
Wahl
Nach dem Wahlgesetz von 27. März 1987, besteht das Parlament aus neununddreißig Abgeordneten, die für eine vierjährige Legislaturperiode nach dem Verhältniswahlrecht nach der d'Hondt-Methode gewählt werden . Die Autonome Gemeinschaft bildet einen einzigen Wahlkreis. Zur Verteilung werden nur die Kandidatenlisten zugelassen, die mindestens 5 % der abgegebenen Stimmen erhalten haben.
Im Rahmen der 2012 beschlossenen Sparmaßnahmen wird die Zahl der Abgeordneten ab den Landtagswahlen von um vier auf fünfunddreißig reduziertMai 2015.
Liste der Präsidenten
Interne Funktion
Präsident und Büro
Das Büro ( Mesa ) besteht aus dem Präsidenten, zwei Vizepräsidenten und zwei Sekretären. Sie ist das Leitungsorgan der Versammlung, deren kollektive Vertretung sie gewährleistet.
Es hat hauptsächlich eine administrative Funktion.
Auf diese Weise programmiert er die allgemeinen Leitlinien des parlamentarischen Handelns und legt den Tätigkeitskalender für Plenarsitzungen und Ausschüsse für jede Tagung fest. Er koordiniert die Arbeit der verschiedenen inneren Organe.
Sie stellt die rechtliche Qualifizierung der ihr vorgelegten Unterlagen sicher und leitet die entsprechenden Verfahren ein.
Die Geschäftsstelle trifft alle Maßnahmen und Entscheidungen, die für die interne Verwaltung des Parlaments erforderlich sind. Er verabschiedet nach Anhörung der Sprecherkonferenz den Haushaltsentwurf, der der Landesregierung vorgelegt wird, und ordnet die Ausgaben an.
Der Präsident wird von allen Abgeordneten mit absoluter Mehrheit, dh mindestens zwanzig Stimmen, gewählt. Die beiden Vizepräsidenten, dann die beiden Sekretäre, werden gleichzeitig gewählt. Jeder Abgeordnete schreibt nur einen Namen auf seinen Stimmzettel, dann sind die Kandidaten mit den meisten Stimmen gewählt.
Fraktionen
Fraktionen ( Grupos Parlementarios ) werden von mindestens drei Abgeordneten gebildet. Abgeordnete derselben politischen Kraft können nicht mehrere Gruppen bilden oder ihnen angehören, ebenso wie Abgeordnete einer Partei, die sich nicht in eigenem Namen präsentiert hat, keine Gruppe bilden können.
Mitglieder, die keine Gruppe bilden können, bilden die gemischte Gruppe ( Grupo Mixto ). Diejenigen, die nicht in der Fraktion ihrer politischen Kraft sitzen, die ihre Fraktion während der Legislaturperiode verlassen oder aus ihr ausgeschlossen werden, bilden die nicht eingetragenen Abgeordneten ( Diputados no adscritos ).
Unter der VIII th in der Gesetzgebung, eröffnet 2011 , gibt es drei Fraktionen , die die neununddreißig Abgeordneten des Parlaments zusammen zu bringen.
Sprecherkonferenz
Jede Gruppe hat einen Sprecher ( Portavoz ). Diese bilden zusammen mit dem Präsidenten, einem Vizepräsidenten und einem Sekretär die Sprecherkonferenz ( Junta de Portavoces ). Die Regierung kann zu jeder ihrer Sitzungen einen Vertreter ohne Stimmrecht entsenden.
Er legt den Tätigkeitskalender der Plenartagungen, der Ausschüsse für jede Tagung fest, legt die Tagesordnung der Plenartagungen fest, setzt den zuständigen Ausschuss für die Prüfung eines Gesetzentwurfs oder eines Gesetzesentwurfs ein, genehmigt die Anhörung der Mitglieder des der Regierung im Plenum und wählt die Fragen aus, die während der Anfragesitzung an die Regierung gestellt werden.
Ständige Vertretung
Die ständige Deputation ( Diputación Permanente ) ist eine Emanation des Parlaments, das seine Funktionen ausübt, wenn die Abgeordneten nicht tagen. Sie setzt sich anteilig aus Fraktionen zusammen. Er gewährleistet somit die Achtung der Befugnisse des Parlaments in Abwesenheit, kontrolliert die Ausübung der übertragenen Gesetzgebungsbefugnisse im Falle einer Auflösung und kann die Abhaltung einer außerordentlichen Sitzung beantragen.
Er wird vom Präsidenten des Parlaments geleitet und wählt einen Vizepräsidenten und einen Sekretär.
Provisionen
Das Kantabrische Parlament arbeitet in ständigen und nichtständigen Ausschüssen. Gemäß den Verordnungen „wissen sie von Projekten, Vorschlägen oder Angelegenheiten, die ihnen gemäß ihrer Befugnisse von der Geschäftsstelle des Parlaments übermittelt werden“.
Derzeit gibt es zwölf ständige Ausschüsse:
- Regelkommission
- Ausschuss für das Abgeordnetenstatut
- Petitionsausschuss
- Ausschuss für öffentliche Verwaltungen, Raumordnung und Städtebau
- Ausschuss für Industrie, Arbeit und technologische Entwicklung
- Ausschuss für öffentliche Arbeiten und Wohnungsbau
- Kommission für Viehzucht, Landwirtschaft und Fischerei
- Ausschuss für Wirtschaft und Finanzen
- Umweltkommission
- Kommission für Kultur, Tourismus und Sport
- Bildungskommission
- Kommission für Gesundheit und soziale Dienste
Befugnisse
Gesetzgebungsverfahren
Die Initiative der Gesetze kehrt zur Regierung, zu den Abgeordneten und zu den kantabrischen Bürgern zurück.
Nach Vorlage des Textes und Durchführung der möglichen Anhörungen können die Fraktionen globale Änderungsanträge ( enmiendas de totalidad ) einbringen , die die Zweckmäßigkeit, die Grundsätze, den Sinn des Gesetzesentwurfs diskutieren, seine Überweisung an die Regierung vorschlagen oder in den Text komplett ändern. Die Aussprache über diese Änderungsanträge findet im Plenum statt.
Am Ende der globalen Debatte werden die globalen Änderungsanträge zur Abstimmung gestellt. Bei Ablehnung wird der Text an das zuständige Gremium zurückgeschickt und es wird eine fünftägige Frist für Artikeländerungen festgelegt. Wird jedoch einer von ihnen genehmigt, wird dieser Zeitraum verdoppelt. Nach Ablauf dieser Frist bildet der zuständige Ausschuss eine Arbeitsgruppe ( Ponencia ), die eine Frist von fünfzehn Tagen hat, um ihren Bericht ( informiert ) über den Text und die vorgeschlagenen Änderungen vorzulegen .
Der Ausschuss diskutiert dann den Bericht und genehmigt eine Gesetzesvorlage ( dictamen ), die sowohl die genehmigten Änderungen enthält als auch die abgelehnten Änderungen auflistet. Die Stellungnahme wird dem Plenum übermittelt, wo die Fraktionen innerhalb von zwei Tagen nach Veröffentlichung des Textes im Amtsblatt des Parlaments die abgelehnten Änderungsanträge vorlegen können. Die Debatte erfolgt Artikel für Artikel, Thema für Thema, Artikelgruppen oder Änderungsanträge, je nach Komplexität des Gesetzesentwurfs.
Der definitiv genehmigte Text wird dem Präsidenten von Kantabrien zur Verkündung übergeben.
Die Gesetzentwürfe werden von mindestens fünf Abgeordneten oder einer Fraktion eingebracht. Die Stellungnahme der Regierung ist erforderlich, die sich auch zu möglichen haushaltspolitischen Konsequenzen des Textes äußern muss. Gibt die Regierung innerhalb von fünfzehn Tagen eine befürwortende oder keine begründete negative Stellungnahme ab, wird in der folgenden Plenarsitzung eine Erwägungsdebatte organisiert. Im Falle einer Ja-Stimme folgt der Text dem Verfahren für Gesetzentwürfe. Gesetzesvorlagen für Volksinitiativen folgen den gleichen Regeln wie Gesetzesvorlagen.
Wenn es die Natur des Textes oder seine Einfachheit erfordert, kann auf einstimmigen Vorschlag des Präsidiums durch Beschluss des Plenums das Verfahren der einzigen Lesung angewendet werden. In diesem Fall ist keine Globaländerung zulässig und die Satzungsänderungen müssen von den Fraktionen einstimmig vorgelegt werden. Anschließend wird über den Text abgestimmt.
Haushaltsverfahren
In Haushaltsangelegenheiten hat allein die Regierung die Initiative. Zudem hat der Haushaltsentwurf ( proyecto de ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma ) Vorrang vor anderen parlamentarischen Arbeiten. Während der globalen Debatte legt das Plenum den Rahmen für Ausgaben und Einnahmen fest, dann wird der Entwurf an den Ausschuss für Wirtschaft und Finanzen weitergeleitet.
Änderungen, die die Ausgaben erhöhen, müssen eine entsprechende Verringerung im selben Abschnitt vorsehen. Wer die Einnahmen kürzt, braucht die Zustimmung der Regierung.
Im Übrigen folgt der Finanzentwurf dem ordentlichen Gesetzgebungsverfahren.
Kontrollaktivität
Neben der Wahl des Präsidenten der Autonomen Gemeinschaft übt das Parlament die Kontrolle über die Regierung aus.
Er kann somit Anfragen durchführen, die sich auf das Verhalten der Regierung oder eines bestimmten Ressorts in Fragen der allgemeinen Politik beziehen. Es kann einen Beschluss herbeiführen, in dem die Abgeordneten ihre Position zum Ausdruck bringen. Wird der Antrag angenommen, wird sein Antrag vom zuständigen Ausschuss geprüft und die Regierung berichtet nach Ablauf der durch den Antrag gesetzten Frist über die Umsetzung.
Mitglieder haben auch das Recht, Fragen zu stellen. Diese erfolgen in Form einer Befragung zu einer Tatsache, einer Situation, einer Information, der möglichen zukünftigen Prüfung eines Falls durch die Regierung, der Übermittlung eines Dokuments oder einer Information an die Regierung, das Parlament. Einmal im Monat kann jede Gruppe dem Präsidenten von Kantabrien direkt eine Frage stellen . Mündliche Fragen werden im Plenum oder in Ausschüssen gestellt.
Die Wahl des Senators
Gemäß der spanischen Verfassung von 1978 hat Kantabrien das Recht auf einen von seiner gesetzgebenden Versammlung ernannten Senator. Diese Ernennung unterliegt dem Gesetz von4. Juli 1983, die vorsieht, dass Kandidaten von Fraktionen vorgeschlagen werden. Jeder Abgeordnete schreibt einen Namen auf seinen Stimmzettel, wobei der Kandidat mit der absoluten Mehrheit gewählt ist. Bei Nichtbestehen nehmen die beiden Kandidaten mit der höchsten Stimmenzahl an einem zweiten Wahlgang teil, in dem die einfache Mehrheit genügt. Bei Stimmengleichheit nach vier Wahlgängen gilt der Kandidat der Fraktion, der bei der Landtagswahl die meisten Stimmen erhalten hat, zum Sieger erklärt.