Eine „ Solidarlandorganisation “ ( OFS ) entspricht im französischen Recht dem angelsächsischen „ Community Land Trust “.
Die OFS sind obligatorisch „gemeinnützige“ Organisationen. Ihre Mission ist es, Land (ob gebaut oder nicht) zu kaufen und zu verwalten, barrierefreie Wohnungen zu erschwinglichen Preisen zu bauen oder zu sanieren (es kann sich auch um Räumlichkeiten für gemischte berufliche und private Nutzung handeln). Diese Wohnungen können zur Vermietung oder zum Wohneigentum (als Haupthaus) bestimmt sein. Das System ist so konzipiert, dass diese niedrigen Preise sehr langfristig erhalten bleiben, da sie bei jeder neuen Vermietung oder jedem neuen Wiederverkauf zurückgenommen werden müssen.
Dieses Gerät, das in den sogenannten „Sozialisierungssystemen des Bodens“ klassifiziert ist, muss einkommensschwachen Haushalten den Zugang zu Eigentum ermöglichen und gleichzeitig dank einer Trennung von Grundstücken und Gebäuden weniger Geld ausgeben, was bis dahin eine antispekulative Logik war in Richtlinien für betreutes Wohneigentum auf zehn Jahre begrenzt.
Es ist der emphyteutische Mietvertrag, der nun diese Dissoziation ermöglicht, um die Wohnkosten zu senken. Der Haushalt kauft dann seinen Hauptwohnsitz, indem er nur echte Rechte an den Wänden erwirbt oder pachtet; Er muss das Grundstück nicht mehr kaufen, das zusätzlich zu dem mit dem Kauf verbundenen Kredit gepachtet werden kann. Der Käufer verpflichtet sich, eine von Anfang an festgelegte Verkaufsformel einzuhalten, die es ermöglicht, den Kapitalgewinn zugunsten eines anderen Haushalts zu begrenzen, für den möglicherweise auch Einkommensbedingungen gelten.
Die Landsolidaritätsorganisationen (BFS) haben eine Aufgabe von allgemeinem Interesse und sollten auf jeden Fall ihr halten Erbe Land erwarb.
Im Jahr 2014 wurde das OFS durch das ALUR-Gesetz über seinen Artikel 164 geschaffen, der aus einer Änderung resultiert, die den Stadtplanungscode mit „Solidarity Land Organizations“ ausstattet . Gleichzeitig wurden echte Solidarpachtverträge abgeschlossen , um Solidarlandorganisationen einen neuen langfristigen Pachtvertrag (18 bis 99 Jahre) zu ermöglichen.
Das erste OFS konnte in Lille eröffnet werden, wo eine Struktur ("Espacité") die18. Dezember) wurde als Betreiber sowohl für die Stadt Lille als auch für die Europäische Metropole Lille (MEL) mit dem Auftrag zur Vorbereitung einer Solidarlandorganisation (OFS) benannt; Diese Arbeit wird von einer Anwaltskanzlei und einem Akademiker unterstützt (Thierry Sibieude, Professor an der ESSEC Business School und Direktor des Lehrstuhls für soziales Unternehmertum). Espacité muss das Projekt rechtlich festlegen, ein Wirtschaftsmodell und einen Geschäftsplan erstellen sowie einen Markt und eine Positionierung auf den Weg bringen Studie über die Größe des betreffenden Gebiets. Auf Île-de-France laufen 2019 mehrere Projekte , insbesondere in Bagneux und Malakoff , auf Initiative von Gemeinden oder Gruppen von Einwohnern in Bürgerwohnungen .
Die Nutznießer dieses Wohnraums sind Haushalte "unter der Obergrenze von Ressourcen und Mieten".
Nach Art. L. 329-1 des Alur-Gesetzes : Dies sind "gemeinnützige Organisationen, die vom Vertreter des Staates in der Region genehmigt wurden und für die gesamte oder einen Teil ihrer Tätigkeit dazu bestimmt sind, Land zu erwerben und zu verwalten, mit oder ohne das sie gebaut wurden einen Blick auf den Bau von Wohnraum und kommunalen Einrichtungen gemäß den Zielen von Artikel L. 301 1 des Bau- und Wohnungsgesetzes “ . Das OFS “bleibt der Eigentümer des Grundstücks und gewährt dem Mieter im Rahmen eines langfristigen Pachtvertrags, falls erforderlich, mit der Verpflichtung, bestehende Gebäude zu errichten oder zu sanieren, echte Rechte für die Vermietung oder das Wohneigentum, für die Hauptnutzung des Eigenheims oder für gemischte professionelle und Hauptnutzungszweck unter Bedingungen maximaler Ressourcen, Mieten und gegebenenfalls Verkaufspreis “ .
"Die solidarische Landorganisation kann von dem in Artikel L. 3211 7 des allgemeinen Kodex für das Eigentum öffentlicher Personen vorgesehenen Rabatt profitieren."
Das Dekret Nr. 2016-1215 über Solidaritätslandorganisationen wurde im ABl 12. September 2016nach der Veröffentlichung der Verordnung über den solidarischen Realpachtvertrag am20. Juli 2016. Dieses Dekret bestätigt, dass das OFS ein neues Instrument ist, das „in erster Linie“ die in Artikel L. 329-1 definierten Missionen ausführen muss, was impliziert, dass HLM-Organisationen, öffentliche Grundstücke, Stiftungen, Stiftungsfonds oder sogar bestehende Verbände nicht als genehmigt werden können solidarische Landorganisationen (die nach Angaben des Verbandes ihre Entwicklung in Frankreich verlangsamen könnten).
Um eine Änderung dieses Dekrets zu ermöglichen, um das System für bestehende Organisationen (und insbesondere für Wohnungsbau- und gemeinnützige Landakteure) zu öffnen, wurde eine Änderung des Gesetzes zur Gleichstellung der Staatsbürgerschaft verabschiedet18. November 2016. Der Präfekt kann fortan in seiner Region eine bestehende Stelle genehmigen, die auch andere Missionen ausübt. “
Dieses Dekret besteht aus 4 Teilen, die sich jeweils auf die Schaffung eines OFS, seine Genehmigung, seine Kontrolle und seine Aussetzung oder den Entzug der Genehmigung beziehen.
Das Gesetz zielt auch darauf ab, die Peri-Urbanisierung zu bekämpfen und landwirtschaftliche Flächen und Naturgebiete besser zu schützen, insbesondere dank der PLUI, die es gewählten Beamten ermöglicht, die Zersiedelung besser einzudämmen und gleichzeitig die Energieerneuerung zu fördern .
Während Ministerin Elisabeth Borne (Ministerin für ökologischen und integrativen Wandel) im Jahr 2019 der Ansicht ist, dass die Stadtplanung nun "dem von der Regierung gesetzten Ziel der" Null-Netto-Künstlichkeit "zustimmen muss". Sie zitiert zwei Hebel: "Nicht mehr künstlich machen" und "Gebiete mit Nüchternheit im Raumverbrauch entwickeln, Ödland sanieren, den Boden wasserdicht machen und die Natur zurück in die Stadt bringen". In Bezug auf das Ödland ermutigt die Bürgermeisterin von Reims, Catherine Vautrin, die Regierung, neue Hilfe zu leisten, "angesichts der manchmal exorbitanten Kosten für die Reinigung dieser verschmutzten Gebiete", und fügt hinzu: "Wir müssen sehen, wie die Organisationen des Solidarlandes (OFS) uns helfen können ”.