Schlafhändler

Ein Schlafhändler ist ein Vermieter , der gegen Entgelt und unter unanständigen Bedingungen Unterkünfte zur Verfügung stellt.

Im Jahr 2018 der Staatssekretär an den Minister für territoriale Kohäsion , Julien Denormandie qualifiziert sie: „Der Schlaf Kaufleute sind Gauner , Banditen , sie sind Menschen, die das Elend der Menschen auszunutzen ...“

In Frankreich ist Ungesundheit nach dem Gesetz über die öffentliche Gesundheit wie folgt definiert: „Jedes Gebäude, ob gebaut oder nicht, das aufgrund seines Zustands oder seiner Nutzungsbedingungen für die Gesundheit der Bewohner oder Nachbarn gefährlich ist“ ist ungesund. Da diese Definition eher vage bleibt, sind es die kommunalen Bediensteten und die DDASS , die von Fall zu Fall verwalten und beurteilen. Insalubrity bezeichnet Gebäude als degradiert, behält jedoch je nach Zeit und geografischer Lage variable Konturen.

Unanständige Unterkünfte sind entweder zu eng oder unzureichend ausgestattet, unhygienisch oder gefährlich. Es kann sogar mit der Menschenwürde unvereinbar sein. Als Schläfer gilt auch der Mieter des HLM-Parks, der Zimmer in unanständigen Bedingungen untervermietet.
Aber der Schläfer ist meistens der Eigentümer von Immobilien , entweder direkt oder über eine SCI , die sie teilweise an Menschen vermietet, die hauptsächlich in sozialen Schwierigkeiten sind. Die Eigenschaften sind baufällig, unhygienisch, wenig oder gar nicht gepflegt, und haben so zu erzeugen , wie viel Einkommen wie möglich durch die Maximierung der Anzahl der aufgeteilt Mieter . In Frankreich belief sich die Zahl der unbequemen und überfüllten Wohnungen im Jahr 2016 nach Angaben des INSEE auf 2.879.000

In Frankreich können Schlafhändler einzelne Häuser kaufen, die Zimmer an verschiedene Haushalte vermieten und so Überbelegung und unhygienische Zustände im Gebäude fördern. In den Eigentumswohnungen zahlen die Schlafhändler, Eigentümer mehrerer Wohnungen, ihre Gebühren nicht und so tritt die Eigentumswohnung in den Teufelskreis des Verfalls ein, der Verfall fördert so die Verschlechterung und die unhygienischen Zustände der letzteren wie der Stadt Chêne-Pointu in Clichy-sous-Bois , aber auch andere kleinere, wie 63 und 65 rue d'Aubagne in Marseille , und werden zu degradierten Eigentumswohnungen.

Die Schlafhändler sind Schauspieler, die sich um eine Armenwohnung kümmern . Sie sind daher Gegenstand von Maßnahmen zur Bekämpfung von schlechtem Wohnraum durch spezifische Rechtsvorschriften, die darauf abzielen, die Betroffenen zu rügen, insbesondere durch die Klärung der Definition von unhygienischen Wohnungen.

Gesetzgebung zum Kampf gegen Schlafhändler

Gesetze

Das erste Gesetz über minderwertiges Wohnen stammt von 13. April 1850.

Mit Artikel 225-14 des neuen Strafgesetzbuches, der 1994 in Kraft trat, griff der Gesetzgeber gezielt Schlafhändler an. Dieser Artikel bestraft die Unterwerfung schutzbedürftiger Menschen unter menschenwürdige Wohnverhältnisse. Im Rahmen des Durchgreifens der Beihilfen zum illegalen Aufenthalt von Ausländern sieht Artikel 21 der Verordnung vom2. November 1945bestraft diejenigen, die ausländischen natürlichen Personen ohne legalen Aufenthaltstitel auf französischem Boden eine menschenwürdige Unterkunft zur Verfügung stellen. Seit 2005 ist dieses Element in Artikel L 622-5 3 ° des CESEDA (Einreise- und Aufenthaltsgesetz für Ausländer und Asyl) mit der Möglichkeit der Beschlagnahme der Räumlichkeiten, in denen die Straftat begangen wurde, kodifiziert (gemäß den Artikeln 28 bis 30 der Gesetz n o  2003-1119 von26. November 2003).

Das Gesetz n o  2000-1208 von13. Dezember 2000Das als SRU- Gesetz über städtische Solidarität und Erneuerung bekannte Gesetz leitete ein hartes Vorgehen gegen Schlafhändler ein, die trotz Arbeitsaufträgen wegen Gefahr oder Ungesundheit vermieten. Es wurde ergänzt durch die Verordnung vom1 st September 2005( n o  2005-1087), durch Verordnung 2005-1566 von15. Dezember 2005und die MOLLE Gesetz (Mobilisierung für Gehäuse und der Kampf gegen Ausgrenzung) (Gesetz n o  2009-323 von25. März 2009).

Das Duflot-Gesetz, auch ALUR-Gesetz genannt , sieht in einem Dekret vonDezember 2016über die Genehmigung vor der Vermietung zu entscheiden . Mietverträge unterliegen der Überprüfung durch die örtlichen Behörden durch eine Erklärung oder vorherige Genehmigung.

Das Gesetz n o  2018-1021 von23. November 2018 bekannt als ELAN (Evolution of Housing, Planning and Digital) enthält einen speziellen Titel, der dem Kampf gegen Schlafhändler gewidmet ist und führt eine Meldepflicht für Schlafhändler zu Lasten professioneller Eigentumswohnungsverwalter und Immobilienmakler ein.

Wichtigste Maßnahmen des Duflot-Gesetzes

Die Maßnahmen des Gesetzes gliedern sich in mehrere Punkte: das Verbot des Erwerbs von Immobilien für verurteilte Schlafhändler, die Aussetzung des Wohngeldes, das direkt an säumige Eigentümer gezahlt wird, um sie zu einer Renovierung zu bewegen, die Möglichkeit, den interkommunalen Behörden in Platz des Präfekten. Nach Beendigung der obligatorischen Inbetriebnahmearbeiten wird nach Ablauf der vorgesehenen Zeit eine Geldstrafe in Höhe von 20  € pro Tag der Verspätung bis zur Aufhebung des Auftrages fällig, solange die Arbeiten nicht abgeschlossen sind zu einem Strafverfahren.

ELAN-Gesetz

Verkündet am 15. November 2018verbessert das ELAN-Gesetz die Mechanismen zur Bekämpfung von Schlafhändlern durch eine Erweiterung der Möglichkeiten der Beschlagnahme von Waren und ein fünfjähriges Verbot des Erwerbs neuer Waren für verurteilte Personen. ImJanuar 2019, die Wohnungsbauminister Julien Denormandie und die Justizministerin Nicole Belloubet unterzeichnen ein Rundschreiben, in dem an die Maßnahmen des ELAN-Gesetzes erinnert, sowie an die Verpflichtung von Treuhändern oder Immobilienagenturen, sie zu kündigen, und die Rückzahlung der täglichen Strafen an die Gemeinden.

Codes

Merkmale eines Gebäudes, unhygienische Gehäuse

Ein Gebäude oder eine Wohnung kann von der Verwaltungsbehörde für unhygienisch erklärt werden, wenn:

Auf der StrukturFlüssigkeiten

Berichterstattung und Verfahren

  1. Die Handlungen der Schlafhändler stellen Straftaten dar. Wie alle Delikte müssen sie zunächst dem Staatsanwalt oder dem Untersuchungsrichter angezeigt werden, wenn dieser bestellt wurde. Jede Anklage aufgrund von Tatsachen, von denen der Beschwerdeführer weiß, dass sie falsch sind, stellt eine verleumderische und auch strafrechtlich verwerfliche Anklage dar. Der Prozessbeteiligte muss daher angesichts der Vielzahl möglicher Anschuldigungen den Artikel, auf den er seine Klage stützt, sorgfältig auswählen. Die Kenntnis der als Schläfer qualifizierten Person über den Mangel an Anstand in der Wohnung ist zwingend erforderlich und nachzuweisen. Der Umstand, dass ein Mieter ein unanständiges Zimmer betritt, das aber nicht zu den Mieträumen gehörte, qualifiziert einen Vermieter nicht als Schlafkaufmann.
  2. In Bezug auf Schlafhändler lastet eine besondere Meldepflicht auf professionellen Treuhändern von Eigentumswohnungen und Immobilienfachleuten, da diese Meldungen nicht alle Verstöße abdecken und die Strafen für die Unterlassung einer Meldung nicht festgelegt sind.
  3. Die Anzeige muss in der Tat bei den Diensten des Rathauses der Unterkunft, durch den Mieter oder eine andere Person, die Kenntnis von der Existenz einer als ungesund betrachteten Wohnung hat, erfolgen .
  4. Der städtische Hygiene- und Gesundheitsdienst (SCHS) oder das regionale Gesundheitsamt (ARS) greifen ein und erstellen einen Bericht, der einen unhygienischen Zustand feststellt oder nicht.

Das Dekret der Präfektur über die Krankheit kann vorsehen, dass die von den Bewohnern gezahlte Miete bis zum Erlass einer Verfügung der Präfektur zur Aufhebung der Krankheit, nach der Beobachtung durch die staatlichen Stellen oder bis zum Tag der endgültigen Umsiedlung des Mieters fällig wird eines Wohnverbots. Die Gebühren bleiben jedoch fällig.

Einige Beispiele für unhygienische Wohnungen

Die Keller , Veranden , Garagen und renovierten Gartenhäuschen sind Teil der Räumlichkeiten, die von den Schlafhändlern zu hohen und unerschwinglichen Preisen vermietet werden.

In Stains zahlt der Mieter für einen unhygienischen Schuppen von zehn Quadratmetern 450 Euro im Monat.

In Paris klagen die Bewohner der Rue Marx-Dormoy 42 wegen „Unterwerfung unter menschenwürdige Wohnverhältnisse. » InOktober 2018, die Gebäude wurden zerstört.

In Maisse im Département Essonne vermietete ein Schlafhändler trotz mehrerer Verbote "7 Wohnungen unter menschenwürdigen Bedingungen an sozial schwache Mieter, darunter zwei Familien mit kleinen Kindern, die sich in "einem in mehrere Wohnungen unterteilten Pavillon" befinden war Gegenstand mehrerer Ungesundheitsdekrete und eines Gefahrendekrets“ .

Diese Slums sind nicht ausschließlich auf dem französischen Festland zu finden. Die französischen überseeischen Departements und Territorien werden nicht ausgelassen.

In Saint-Louis auf Réunion mietete ein Schlafhändler, der sich beruflich als Mode- und Haushaltsgerätehändler etabliert hatte, seine unhygienischen Wohnungen für 670 bis 800 Euro pro Monat für Flächen von 42 bis 60  m 2 an .

In Marseille , das taudis-Poly - Spiel , von dem Didac'Ressources Verein, präsentiert die unhygienischen Gehäuse der Stadt geschaffen.

Der Einsturz von Gebäuden in der Rue d'Aubagne in Marseille .

Kämpfe gegen die Schlafhändler

Im Kampf gegen unwürdigen Wohnraum trägt die Société Française de Santé Publique mit der Société Francophone de Santé-Environnement und der Société Française de Pédiatrie zur Arbeit und Reflexion über regulatorische und organisatorische Veränderungen bei. Er erinnert an die Rolle der Gesundheitsakteure im Kampf gegen unhygienische Wohnverhältnisse und bietet Empfehlungen, um die Reform der öffentlichen Politik in diese Richtung zu lenken.

Literaturverzeichnis

Hinweise und Referenzen

Verweise

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  31. Eine „Taudis-Poly“, um in unwürdigen Wohnungen in Marseille zu spielen
  32. Am Gericht von Nanterre der beispielhafte Prozess gegen einen „Schlafhändler“ aus Gennevilliers auf lemonde.fr
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  34. Festes Gefängnis in Créteil für einen mutmaßlichen Schlafhändler auf nouvelleobs.com erforderlich
  35. Saint-Denis. Brand in einem unhygienischen Gebäude: 2 Tote und 16 Verletzte
  36. ABUS N ° 3259 - Die Tragödie von 39, rue Gabriel-Péri in Saint-Denis und die Treuhänder
  37. „Wir waren gefangen“ FLORIAN, Miteigentümer des abgebrannten Gebäudes, der alles verloren hat.
  38. Die Immobilien-„Schnäppchen“ der Gebrüder Labbouz auf lemonde.fr/
  39. „In Saint-Denis, hinter der Haussmannschen Fassade, Leben ohne Wasser“
  40. Die Immobilien-„Schnäppchen“ der Gebrüder Labbouz
  41. 66 Minuten Sendung vom 3. November 2013 auf M6
  42. ARME WOHNUNG: BESITZER OHNE SRUPULA ein weiterer 66-minütiger Auszug vom 3. November 2013 auf M6
  43. Ein Schlafhändler, reich, um die ISF zu bezahlen, vor den Richtern auf nouvelleobs.com
  44. Saint-Denis: Schlafhändler hätten die Terroristen untergebracht
  45. Feuer bei 6, rue Paul Eluard in Saint-Denis / Haro bei den Schlafhändlern
  46. Île-de-France gibt 20 Mio. € frei, um gegen Schlafhändler zu kämpfen
  47. Der Bürgermeister von Blanc-Mesnil will "das Leben der Schlafhändler verderben"
  48. Saint-Étienne: Drogenhändler beim Schlafhändler
  49. Schweres Urteil gegen Schurkenbesitzer
  50. In Paris verhängte ein Schlafhändler eine Geldstrafe von 500.000 Euro
  51. Paris: Schwere Strafe für einen Schlafhändler, der zu 2 Jahren Gefängnis verurteilt wurde
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Anmerkungen

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Siehe auch

Zum Thema passende Artikel

Externe Links