Hohe See

Bezeichnet internationale Gewässer oder hohe See , wobei der letztere Begriff der einzige Angestellte im Seerecht ist , Gebiete im Meer , die keinem behördlichen Staat unterliegen (im Gegensatz zu "Gewässern unter der Gerichtsbarkeit eines Küstenstaats"). Genauer gesagt betrifft es alle Teile des Meeres, die "weder in den Gewässern unter der Gerichtsbarkeit eines Staates ( AWZ , ZPE, ZPP ...) noch im Küstenmeer eines Staates oder im Archipel liegen Gewässer eines Archipelstaates “ gemäß Artikel 86 des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen (UNCLOS).

Die Hohe See gilt allgemein als „ globales öffentliches Gut “, das etwas mehr als die Hälfte der Planetenoberfläche und 64% der Ozeane bedeckt. Es steht allen Staaten offen, ob an der Küste oder ohne Küstenfront (Artikel 87 UNCLOS). Der Transport von Sklaven, Piraterie, illegaler Drogenhandel und nicht genehmigte Emissionen sind dort verboten (Artikel 99, 100, 108 und 109 UNCLOS), und jeder Anspruch auf Souveränität eines Staates ist rechtswidrig. In Montego Bay ( Jamaika ) wurden 1982 in einem Rahmen Regeln und eine Behörde für die Ausbeutung der Meeresböden und -untergründe festgelegt, jedoch noch nicht für die Wassersäule und die Fischerei.

Ein Appell aus Paris für die Hohe See wurde ins Leben gerufen, damit es als "Gemeinwohl der Menschheit" betrachtet und als solches im allgemeinen Interesse verwaltet wird und die Plünderung von Ressourcen, die durch das Prinzip gefördert wird, mit einem " Ersten " aufhört kommen, zuerst serviert ”Basis.

Definition

Die Hohe See beginnen über die äußere Grenze der Ausschließlichen Wirtschaftszone (AWZ), nicht mehr als 200 nautische Meilen (370,4 km) von der Küste entfernt .

Justizielle Aspekte

Dort herrscht das Prinzip der Freiheit : Schifffahrtsfreiheit, Überflug, Fischerei, wissenschaftliche Forschung, Verlegen von Kabeln und Pipelines, Bau künstlicher Inseln gemäß den geltenden internationalen Übereinkommen . Es bestehen jedoch je nach Land Piraterie und ungleiche Zugangsschwierigkeiten. Wenn sich der Festlandsockel über 370 km hinaus erstreckt, hat der Küstenstaat souveräne Rechte in Bezug auf die Ausbeutung und Erkundung der natürlichen Ressourcen des Meeresbodens und seines Untergrunds mit Ausnahme der darüber liegenden Gewässer bis zum äußeren Rand des Festlandsockels oder höchstens 648 km. Über diese letzte Grenze hinaus erstreckt sich die internationale Zone des Meeresbodens, die jeglicher Aneignung entgeht und nur "für ausschließlich friedliche Zwecke" genutzt und "im Interesse der gesamten Menschheit" ausgebeutet werden darf.

Nach und nach mobilisiert die internationale Gemeinschaft, um neue Wege für eine nachhaltige Bewirtschaftung der Hohen See und ihrer Ressourcen in Betracht zu ziehen.

Die einzige Rechtsordnung, die auf hoher See gilt, ist die der Behörden des Staates, deren Flagge das Schiff zeigt .

Jedoch:

Der Küstenstaat hat ein Recht auf Verfolgung auf hoher See, wenn die Verfolgung in einem Gebiet begonnen hat, das der Gerichtsbarkeit des verfolgenden Staates unterliegt.
Verpflichtung wird auf hoher See gemacht:
- Hilfe und Erleichterung für gefährdete Personen zu leisten;
- Staaten zur Unterdrückung und Zusammenarbeit bei der Bekämpfung der Piraterie , des Transports von Sklaven , des Drogenhandels und der verbotenen radioelektrischen Emissionen .
Die internationalen Übereinkommen haben sich vervielfacht, um die Fischerei auf hoher See, zum Schutz bestimmter Arten ( Wal , Thunfisch ) oder sogar 1995 in Bezug auf die Bestandsaufnahme (die Fischereiressourcen, die die AWZ und die Hochsee überspannen ) und in diesem Fall in Richtung einer Fischerei zu regeln Erweiterung der Befugnisse des Küstenstaates.

Geschichte und Perspektiven

Die internationale Gemeinschaft und bestimmte Länder (einschließlich Frankreich, insbesondere im Rahmen der Grenelle de la Mer ) weisen auf die Notwendigkeit von Wissensinstrumenten ( In-situ- Exploration , Satellitenüberwachung), Überwachung, Kontrolle für eine bessere Steuerung der Fischerei , Biodiversität und Sicherheit auf See sowie zum Schutz natürlicher Ressourcen, die nicht, nur wenige, kaum oder kostspielig erneuerbar sind, außerhalb der nationalen Zuständigkeitsbereiche. .

In 1958 , ein Übereinkommen über die Hohe See wurde in Genf unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen unterzeichnet, das29. April, aber erst 4 Jahre später in Kraft treten, die 30. September 1962. Es kodifiziert die wenigen Regeln des Völkerrechts in Bezug auf die Hohe See; Insbesondere definiert es die " hohe See " als " alle Teile des Meeres, die nicht zum Küstenmeer oder zu den Binnengewässern eines Staates gehören " (Art. 1). Es sieht vor (Art. 2), dass " für Staaten, die an das Meer grenzen oder nicht" , die Hohe See von der Schifffahrtsfreiheit, der Fischereifreiheit, der Freiheit, Kabel und Rohrleitungen darunter zu verlegen, und der Freiheit abgedeckt wird darüber fliegen .
Die Konvention legt fest, dass jeder Staat das Interesse berücksichtigen muss, das die Freiheit der Hohen See anderen Staaten entgegenbringt. Jeder Staat ist auch verpflichtet, in Bezug auf Schiffe, die unter seiner Flagge fahren, die zur Gewährleistung der Sicherheit auf See erforderlichen Maßnahmen zu treffen, insbesondere in Bezug auf:
a) die Verwendung von Signalen, die Aufrechterhaltung der Kommunikation und die Verhinderung von Kollisionen;
b) Zusammensetzung und Arbeitsbedingungen der Besatzungen unter Berücksichtigung der geltenden internationalen Arbeitsinstrumente;
c) Der Bau und die Ausrüstung des Schiffes und seine Fähigkeit, das Meer zu halten (...)
Jeder Staat ist verpflichtet (Art. 12), den Kapitän eines unter seiner Flagge fahrenden Schiffes zu verpflichten, soweit der Kapitän dies ohne ernsthafte Umstände tun kann Gefahr für das Schiff, die Besatzung oder die Passagiere: (
a) Unterstützung für Personen, die auf See in Gefahr sind, verloren zu gehen;
b) Personen in Not so schnell wie möglich zu Hilfe zu kommen, wenn sie über ihren Unterstützungsbedarf informiert werden, soweit diese Maßnahme von ihm vernünftigerweise erwartet werden kann;
c) nach einer Kollision dem anderen Schiff, seiner Besatzung und den Passagieren Hilfe zu leisten und dem anderen Schiff, soweit möglich, den Namen seines eigenen Schiffes, seinen Registrierungshafen und den nächstgelegenen Hafen mitzuteilen, den es berühren wird .
Alle Anrainerstaaten werden die Einrichtung und Aufrechterhaltung eines angemessenen und effizienten Such- und Rettungsdienstes fördern, um die Sicherheit auf See und über dem Meer zu gewährleisten (auch durch regionale zwischenstaatliche Abkommen über gegenseitige Zusammenarbeit).
Jeder Staat ist verpflichtet (Art. 13), wirksame Maßnahmen zu ergreifen, um den Transport von Sklaven auf Schiffen zu verhindern und zu bestrafen, die befugt sind, seine Flagge zu hissen, und die Usurpation seiner Flagge zu diesem Zweck zu verhindern. Jeder Sklave, der auf einem Schiff Zuflucht sucht, unabhängig von seiner Flagge, ist ipso facto frei .
Alle Staaten müssen (Art. 14) bei der Bekämpfung der Piraterie auf hoher See oder an einem anderen Ort außerhalb der Gerichtsbarkeit eines Staates (...) so weit wie möglich zusammenarbeiten.

1982 in Montego Bay ( Jamaika ) erarbeitete ein Übereinkommen einen Regelwerkrahmen und definierte eine " Internationale Meeresbodenbehörde " für die Erkundung und Ausbeutung des Meeresbodens und des Untergrunds, ohne ihm jedoch eine Zuständigkeit oder Befugnis für die Wassersäule zu erteilen Fischerei oder Artenvielfalt. Es ergänzt die vorherige Konvention um die Freiheit, künstliche Inseln und andere nach internationalem Recht zugelassene Anlagen zu bauen (vorbehaltlich Teil VI der Konvention). und Freiheit der wissenschaftlichen Forschung (vorbehaltlich der Teile VI und XIII).

Während einer Generalversammlung der Vereinten Nationen im Jahr 2007 wurde anerkannt, dass die Abkommen von Montego Bay Umweltlücken enthielten und dass das auf hoher See geltende Rechtssystem aktualisiert werden musste.

Im Jahr 2011 schlug eine Arbeitsgruppe unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen einen besseren Schutz der biologischen Vielfalt und der Fischereiressourcen auf hoher See vor.

Im Jahr 2013 wurde im April ein Pariser Appell für die Hohe See ins Leben gerufen, damit er als " Gemeinwohl der Menschheit" betrachtet und als solches im allgemeinen Interesse seiner Autoren verwaltet werden kann. Es geht auch darum, die Arbeit der Generalversammlung der Vereinten Nationen zu unterstützen , die im Rahmen des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen Verhandlungen zur Umsetzung eines internationalen Instruments zum Schutz der biologischen Vielfalt auf hoher See vorbereitet . Die Unterzeichner glauben, dass nur eine "gemeinsame, transparente, demokratische internationale Regierungsführung" eine Übernutzung und Verschmutzung dieser Gewässer verhindern wird. Ihre Vision ist zweckmäßig (z. B.: "(...) Lassen Sie uns vorschlagen, dass die Internationale Meeresbodenbehörde in die Bewirtschaftung der Ressourcen der Hohen See, insbesondere der marinen genetischen Ressourcen , einbezogen wird (indem sie die Mittel erhält, ihre Aufgaben operativ auszuüben ) " aber sie wollen auch die Entwicklung von Meeresschutzgebieten und glauben ", dass die Hohe See nicht nur das Geschäft von Spezialisten und Fachleuten ist, sondern dass sie das Herzstück des Überlebens der Menschheit darstellt und uns alle betrifft. Mit Ernst, Vertrauen und Entschlossenheit glauben wir, dass dies der offensichtliche Ort für einen friedlichen und vorbildlichen Zusammenbau von Staaten ist, der künftigen Generationen eine innovative „blaue Wirtschaft“ bieten muss, die auf der Achtung der Ökosysteme und der Menschenrechte beruht Hohe See ist wichtig, um zur menschlichen Entwicklung sowie zur Widerstandsfähigkeit des Planeten und seines Klimas beizutragen . “

Im Jahr 2018 (4-17. September) Nach zehnjähriger Diskussion wurde in New York eine Verhandlungsrunde zu einem Hochseevertrag eröffnet, die auf ein neues internationales Rechtsinstrument zum Schutz der biologischen Vielfalt abzielt, während der Druck auf Mensch und Klima im Gange ist. Der ständige und rasche Anstieg. Frankreich hat Serge Ségura, den für die Ozeane zuständigen Botschafter, delegiert. Greenpeace präsentiert dieses Projekt als das des "Last-Chance-Vertrags" und als "historische Chance" für eine nachhaltige Bewirtschaftung der Meeresressourcen vor der Küste, die sich nach Angaben der NRO auf ein Netzwerk von Meeresschutzgebieten stützen sollte, das mindestens (as) abdeckt von der wissenschaftlichen Gemeinschaft angefordert) 30% der Meeresoberfläche vor 2030 in und außerhalb der Hoheitsgewässer.

Anmerkungen und Referenzen

Die Grenzen des französischen Seegebiets ; Produktion der Geoinformations-Arbeitsgruppe für Meer und Küste - aktualisierte Version November 2014 auf der Website http://cartographie.aires-marines.fr/
Rossignol A (2018), Artikel mit dem Titel Haute mer: "Der Meeresboden wird die Medikamente von morgen liefern", veröffentlicht von Le Parisien am 3. September 2018
Steuerung der marinen Biodiversität über nationale Gerichtsbarkeiten hinaus: Herausforderungen und Perspektiven , J. Rochette und R. Billé, Ideen für die Debatte, Nr. 04, 2008, Institut für nachhaltige Entwicklung und internationale Beziehungen. [1]
Art. 98 bis 109 des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen.
1958 und 1960 fanden in Genf zwei Seerechtskonferenzen der Vereinten Nationen statt
UN- Übereinkommen über die Hohe See (1958) vom 29. April 1958 in Genf. In Kraft getreten am 30. September 1962. Vereinte Nationen, Treaty Series, vol. 450, p. 82.
UN (1982) Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen
Rouat S (2018) Die Zukunft der Hohen See in New York ; Science et Avenir am 04.09.2018
Umweltnachrichten, Biodiversität: Auf dem Weg zu einem rechtlichen Rahmen für den Schutz internationaler Gewässer? , Juni 2011
Appell für die Hohe See Le Monde, 12.04.2013
lahautemer.org, Der Pariser Appell für die Hohe See , konsultiert am 09.05.2013
Greenpeace (2018) Hohe See: Der Vertrag über Hoffnung , Seite der Greenpeace-Website, abgerufen am 05.09.2018

Siehe auch

Literaturverzeichnis

(en) Raphaël Billé und Julien Rochette , „ Governance der marinen Artenvielfalt über die nationalen Gerichtsbarkeiten: Probleme und Perspektiven “ , Ocean & Coastal Management , n o 51,2008( online lesen ).
Lucien Chabason , Raphaël Billé und Julien Rochette , " La haute mer oubliée " Courrier de la Planeten , n o 86,2008( online lesen ).
„ Auf dem Weg zu einer neuen Governance der biologischen Vielfalt in hohem See “, Ideen für die Debatte , n o 8,2008( online lesen ).
Julien Rochette , „ Hohe See: der Ausnahmezustand “, Mer et Litoral , n o 75,2008.
Raphaël Billé und Julien Rochette , „ Governance der marinen Artenvielfalt über die nationalen Gerichtsbarkeiten: Herausforderungen und Perspektiven “, Ideen für die Debatte , n o 4,2008.
Gwenaele Proutière-Maulion und Jean-Pierre Beurier : „ Welche Governance für die biologische Vielfalt der Meere außerhalb der Zuständigkeitsbereiche? “ Ideen für die Debatte , n o 7,2007.