Öffentliche Verwaltungseinrichtung in Frankreich
Eine öffentliche administrative Einrichtung (EPA) ist in Frankreich eine juristische Person , geregelt durch öffentliches Recht mit einer gewissen administrativen und finanziellen Autonomie, um eine Aufgabe von allgemeinem Interesse andere als industrielles und gewerblichen, genau definiert, unter der Kontrolle des Erfüllung Staates oder einem Gemeinde.
Dieser juristischen Qualifikation steht die einer öffentlichen Einrichtung "industrial and commercial nature" ( EPIC ) entgegen, die sich aus dem Urteil des Konfliktgerichts "Company of West Africa" ergibt.22. Januar 1921 die den Begriff in das französische Verwaltungsrecht einführten, indem sie die Existenz öffentlicher Dienstleistungen anerkennen, die nach den gleichen Regeln wie privatrechtliche Gesellschaften verwaltet werden.
Die Mitarbeiter der EPAs sind im Wesentlichen Beamte, das können Beamte des allgemeinen Beamtenstatuts oder (Vertrags-) Bedienstete des öffentlichen Rechts auf CDD oder CDI sein, die gegebenenfalls durch spezifische Gesetze geregelt werden können.
Legaler Aspekt
Im Gegensatz zu öffentlich-rechtlichen Industrie- oder Handelsbetrieben (EPIC), die dem Privatrecht unterstehen , unterliegen EPAs überwiegend dem öffentlichen Recht . Diese rechtliche Unterscheidung wird von der französischen Rechtsprechung anerkannt . Jedem öffentlichen Dienst ohne ausdrückliche Qualifikation durch einen Gesetzestext wird angenommen, dass er administrativen Charakter hat, es sei denn, drei Kriterien, die einen EPIC definieren, sind erfüllt:
- Gegenstand der Dienstleistung: Es muss sich um eine Tätigkeit zum Verkauf oder zur Herstellung einer Ware oder einer Dienstleistung handeln.
- Die Herkunft der Ressourcen. Es ist ein EPIC, wenn die Ressourcen hauptsächlich aus Gebühren stammen, die von den Benutzern des Dienstes erhoben werden.
- Die Serviceorganisation und Funktionsweise (Managementkriterium), wenn die Modalitäten denen einer privatrechtlichen Gesellschaft nahe kommen, werden wir uns dann an den EPIC orientieren.
Bestimmte öffentliche Einrichtungen üben gemeinsam öffentliche Aufgaben im Verwaltungsbereich und öffentliche Aufgaben im gewerblichen und kommerziellen Bereich aus. Sofern ihre Haupttätigkeit nicht industriell und kaufmännisch ist, werden sie von der Rechtsprechung grundsätzlich in die Kategorie der EPA eingeordnet. Bestimmte EPIC- Regeln gelten jedoch für die von ihnen verwalteten öffentlichen Dienste industrieller und kommerzieller Art.
Liste der EPAs
EPA-Aufsicht(en)
Nationalmuseum für Naturgeschichte von Paris (Artikel 1 des Dekrets Nr. 2001-916 vom 3. Oktober 2001 über das Nationalmuseum für Naturgeschichte, gemeinsame Aufsicht des Ministeriums für Hochschulbildung und Umwelt)
Das Nationale Zentrum für den Territorialen öffentlichen Dienst (CNFPT) ist ein gemeinsamer Körper mit dem platziert Innenministerium und lokaler Behörden , damit es nicht unter gekommen ministerieller Aufsicht . Die CNFPT ist selbst eine EPA.
Überwachung einer Gebietsverwaltung
EPA zu klassifizieren
Hinweise und Referenzen
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Konflikttribunal, 22. Januar 1921, „West African Commercial Company“, Rec. Lebon p. 91 Bekanntmachung durch den Staatsrat .
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Ehemals französische Agentur für die Sicherheit von Gesundheitsprodukten (2012 umbenannt).
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Artikel R6113-34 des Gesetzbuchs über die öffentliche Gesundheit.
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Zusammenführung des ehemaligen Institute for Health Watch , des Nationalen Instituts für Prävention und Gesundheitserziehung und der Einrichtung für Vorsorge und Reaktion auf gesundheitliche Notfälle .
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Zusammenführung von InVS, INPES und EPRUS.
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Zusammenschluss der französischen Agentur für Lebensmittelsicherheit, der Nationalen Agentur für Veterinärmedizin und der französischen Agentur für Umwelt- und Arbeitsschutz .
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Ex-Afssa, ANMV und Afsset.
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Zusammenschluss, unter anderem, der 3 öffentlichen Verwaltungseinrichtungen: die Agentur für Meeresschutzgebiete , das Nationale Amt für Wasser- und Wasserumgebungen und die Nationalparks Frankreichs .
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Gesetz Nr. 2004-105 vom 3. Februar 2004 zur Einrichtung der Nationalen Agentur für die Gewährleistung der Rechte von Minderjährigen und verschiedene Bestimmungen in Bezug auf Minen.
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Resultierend aus der Verschmelzung, mit Wirkung ab1 st Januar - 2020 -, der französischen Biodiversitätsbehörde und dem Nationalen Amt für Jagd und Wildtiere (ONCFS).
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Ehemals Nationales Zentrum für Bildungsdokumentation CNDP.
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Vom 1. st Januar 2007: Erlass Nr 2006-1533 vom 6. Dezember 2006.
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gesagt „Nationaler Fonds zur Förderung von Handel und Handwerk“.
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Dekret Nr. 97-1040 vom 13. November 1997 zur Schaffung des Nationalen Fonds für die Förderung und Kommunikation des Kunsthandwerks.
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Wer Rennes nationale Behandlungszentrum verwaltet , wo die CACIR befindet .
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Als Ministerium „zuständig für Asyl“.
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Dekret Nr. 2018-856 vom 8. Oktober 2018 zur Gründung der Digital Civil Security Agency ,8. Oktober 2018( online lesen ).
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Dekret Nr. 2005-664 vom 10. Juni 2005 zur Festlegung des Statuts des Syndicat des transports d'Ile-de-France und zur Änderung bestimmter Bestimmungen über die Organisation des Personenverkehrs in der Ile-de-France
Siehe auch
Zum Thema passende Artikel
Externe Links