Der Artikel 21 der Verfassung der Fünften Französischen Republik ist Teil von Titel III der Verfassung vom 4. Oktober 1958 , der sich mit der Regierung befasst . Es präsentiert die Funktionen und Befugnisse des Premierministers .
„Der Premierminister leitet das Vorgehen der Regierung . Er ist verantwortlich für die nationale Verteidigung . Er sorgt für die Ausführung von Gesetzen . Vorbehaltlich der Bestimmungen von Artikel 13 übt er Regulierungsbefugnisse aus und ernennt zivile und militärische Posten.
Er kann einige seiner Befugnisse an Minister delegieren.
Er ersetzt erforderlichenfalls den Präsidenten der Republik in der Präsidentschaft der Räte und der in Artikel 15 vorgesehenen Ausschüsse .
Er kann ihn ausnahmsweise durch eine ausdrückliche Delegation und eine festgelegte Tagesordnung für die Präsidentschaft eines Ministerrates ersetzen . ""
- Artikel 21 der Verfassung vom 4. Oktober 1958
Wenn der Präsident der Republik der "Chef der Streitkräfte" gemäß Artikel 15 ist , gibt Artikel 21 an, dass der Premierminister "für die nationale Verteidigung verantwortlich" ist . Diese Bestimmung wird durch Artikel L 1131-1 des Verteidigungsgesetzbuchs ergänzt , wonach der Premierminister „die allgemeinen Richtlinien für Verhandlungen über die Verteidigung formuliert [...]. Er entscheidet über die Vorbereitung und die überlegene Durchführung von Operationen und koordiniert die Verteidigungstätigkeit aller Ministerien “ .
Der Rechtsexperte Guy Carcassonne weist jedoch darauf hin, dass "wie üblich, wenn der Präsident entscheidet, es immer der Regierungschef ist, der dies umsetzt, und das allein ausreicht, um seine Intervention entscheidend zu machen" .
Seit dem Inkrafttreten der Verfassung wurde Artikel 21 Absatz 4 sechsmal angewendet:
| Datiert | Präsident der Republik | Premierminister | Umstände |
|---|---|---|---|
| 22. April 1964 | Charles de Gaulle | Georges Pompidou | Die Operation wurde am 17. April vom Präsidenten durchgeführt |
| 30. September 1964 | Charles de Gaulle | Georges Pompidou | Reise des Präsidenten nach Südamerika |
| 14. Februar 1973 | Georges Pompidou | Pierre Messmer | Gesundheitszustand des Präsidenten |
| 16. September 1992 | François Mitterrand | Pierre Bérégovoy | Die Operation wurde am 11. September vom Präsidenten durchgeführt |
| 20. Juli 1994 | François Mitterrand | Edouard Balladur | Die Operation wurde am 18. Juli vom Präsidenten durchgeführt |
| 7. September 2005 | Jacques Chirac | Dominique de Villepin | Schlaganfall des Präsidenten am 2. September |