Der Bericht des Sonderausschusses für nationale Sicherheit und militärische Belange der USA und / oder Handel in der Volksrepublik China ( Bericht des Auswahlausschusses für nationale Sicherheit der USA und militärische / kommerzielle Belange mit der Volksrepublik China ), allgemein bekannt als The Cox Der nach dem republikanischen Vertreter Chris Cox benannte Bericht ist ein klassifiziertes Regierungsdokument, das sich mit mutmaßlichen verdeckten Operationen der Volksrepublik China in den USA in den 1980er und 1990er Jahren befasst.
Der Bericht ist das Ergebnis der Arbeit des Sonderausschusses für nationale Sicherheit der USA sowie militärischer und / oder handelspolitischer Bedenken in Bezug auf die Volksrepublik China. Dieser Sonderausschuss wurde durch eine 409 zu 10 positive Abstimmung des Repräsentantenhauses der Vereinigten Staaten am eingerichtet18. Juni 1998. Es war dafür verantwortlich festzustellen, ob Technologie oder Informationen zur Verbesserung von ballistischen Interkontinentalraketen oder zur Herstellung von Massenvernichtungswaffen aus den Vereinigten Staaten in die Volksrepublik China transferiert wurden.
Eine ähnliche Untersuchung hatte bereits elf Monate zuvor im Senat unter der Leitung von Senator Fred Thompson ( Republikaner- Tennessee) begonnen8. Juli 1997). Thompson eröffnete seine Anhörungen zum Einfluss Chinas bei den Präsidentschafts- und Kongresswahlen 1996.
Vorsitzender der Kommission war der Republikaner Chris Cox (Vertreter Kaliforniens), dessen Name im Abschlussbericht angegeben wurde. Vier weitere republikanische Vertreter und Demokraten saßen in dieser Kommission, deren Demokrat Norman D. Dicks (in) . Der Abschlussbericht wurde von allen neun Mitgliedern einstimmig angenommen. Die redigierte Version des Berichts wurde am veröffentlicht25. Mai 1999.
Der Cox-Bericht enthielt fünf Hauptvorwürfe zu China und Atomwaffen :
Dem Bericht zufolge würden Chinas Spionageaktivitäten trotz der nach der Entdeckung eingeführten Sicherheitsverstärkung fortgesetzt.
Als es davon erfuhr, verurteilte die chinesische Regierung alle seine Anschuldigungen und betrachtete sie als "unbegründet" .
Während mehrere Gruppen, darunter die Volksrepublik China, argumentieren, dass der Bericht überbewertet oder ungenau ist, argumentieren seine Autoren und Unterstützer, dass seine Substanz unbestreitbar ist. Die wichtigsten Ergebnisse der Cox-Kommission sind in der Einleitung des Berichts zusammengefasst:
„ Die Volksrepublik China (VR China) hat Konstruktionsinformationen zu den fortschrittlichsten thermonuklearen Waffen der USA gestohlen. Das Select Committee geht davon aus, dass die nächste Generation von Kernwaffen der VR China, die derzeit entwickelt wird, Elemente gestohlener US-Designinformationen ausnutzen wird. Die Durchdringung unserer nationalen Atomwaffenlabors in der VR China erstreckt sich mindestens über die letzten Jahrzehnte und dauert mit ziemlicher Sicherheit bis heute an. ""
„ Die VR China hat US-Raketen- und Weltraumtechnologie gestohlen oder auf andere Weise illegal beschafft, um die militärischen und nachrichtendienstlichen Fähigkeiten der VR China zu verbessern. ""
Die Volksrepublik China hat behauptet, ihre Nukleartechnologie sei lokal entwickelt worden und nicht das Produkt von Spionage.
Die Veröffentlichung des Cox-Berichts führte zu umfassenden Gesetzes- und Verwaltungsreformen. Mehr als zwei Dutzend der Empfehlungen des Sonderausschusses wurden gesetzlich umgesetzt, unter anderem zur Schaffung der National Nuclear Security Administration (in) , um die mit der Sicherheit von Atomwaffen verbundenen Fragen des Energieministeriums der Vereinigten Staaten zu unterstützen . Zur gleichen Zeit, dann hat niemand jemals Kern Informationen zu China zu schaffen, und der einzige Fall , der Vorwurf verschoben verurteilt worden XX - ten Jahrhunderts, das von Wen Ho Lee , aufgegeben wurde.
Zwei der im Bericht genannten US-Unternehmen ( Loral Space and Communications und Hughes Electronics ) wurden daraufhin von der US-Bundesregierung wegen Verstoßes gegen das Exportkontrollgesetz verklagt. Den beiden Unternehmen wurden die beiden größten Bußgelder in der Geschichte des Waffenexportkontrollgesetzes (in) auferlegt . Loral zahlte eine Geldstrafe von 14 Millionen Dollar und Hughes eine Geldstrafe von 32 Millionen Dollar.
Der Bericht übertrieb die Reichweite des JL-2 MSBS, indem er 12.000 km statt 8.000 km ankündigte , ein klassischer Wert, der in der Geheimdienstgemeinschaft verwendet wird. Auf der Grundlage dieses übertriebenen Umfangs spekuliert der Bericht darüber, wie die PLA ihre Nuklearpolitik und -doktrin ändern könnte.
Nach den Vorwürfen im Bericht wies die CIA den pensionierten Admiral David Jeremiah (in) an, die Ergebnisse des Berichts zu überprüfen und zu bewerten. ImApril 1999Admiral Jeremiah gab einen Bericht heraus, der der Hauptbehauptung des Cox-Berichts widersprach, dass die gestohlenen Informationen zur Entwicklung oder Modernisierung chinesischer Sprengköpfe und / oder Raketen verwendet wurden.
Jonathan D. Pollack, ein Experte für die militärische und technologische Entwicklung Chinas, kritisierte den Bericht dafür, dass er den Kontext, in dem die Beziehungen zwischen China und den USA nach Richard Nixons Besuch in China im Jahr 1972 den Machtaufbau Chinas als Gegengewicht zu den USA gefördert hatten, nicht offengelegt habe Sovietunion. Somit hätten diese illegalen Technologietransfers seiner Meinung nach in einer entspannten Atmosphäre stattgefunden, selbst in einer Umgebung mit Komplizen.
Richard L. Garwin , ein ehemaliger US-Waffendesigner, wies darauf hin, dass Informationen, die von den Sprengköpfen W70 und W88 gestohlen wurden , die nationale Sicherheit der USA nicht direkt zu beeinträchtigen scheinen, da die Entwicklung von Waffen auf der Grundlage dieser Technologie massive Investitionen in Ressourcen erfordern würde und dies nicht tun würde im Einklang mit ihrem strategischen Atomprogramm im Einklang mit den strategischen Interessen Chinas stehen.
Im Dezember 1999Eine Gruppe von Physikern und Forschern aus Harvard , Stanford und dem Lawrence Livermore National Laboratory lieferte eine Bewertung des Cox-Berichts, der vom Stanford University Center für internationale Sicherheit und Zusammenarbeit veröffentlicht wurde. Die Überprüfung widerlegte alle fünf wichtigsten Ergebnisse des Berichts.