Die Nationale Plattform für gerichtliche Interventionen (PNIJ) ist ein französisches interministerielles Gremium. Es wurde 2005 gegründet, war 2016 jedoch noch nicht voll funktionsfähig und sollte letztendlich alle Gerichtsverfahren in Frankreich umfassen.
Das PNIJ unterliegt den Artikeln R. 40-42 bis R. 40-56 der Strafprozessordnung , die durch das Dekret Nr. 2014-1162 vom9. Oktober 2014Einrichtung einer automatisierten Verarbeitung personenbezogener Daten .
Aus der Stellungnahme der Nationalen Kommission für Informatik und Freiheiten geht hervor , dass das PNIJ nur Mitteilungen verarbeitet, die über Betreiber auf französischem Gebiet geleitet werden, wobei das Abfangen von Mitteilungen im Ausland weiterhin von Kommissionen verarbeitet wird . Internationale Rogatorien .
Wenn im Rahmen des gerichtlichen Abhörens die Geheimhaltung der Telefonkorrespondenz gesetzlich garantiert ist, kann die Entscheidung des Richters, eine gerichtliche Anhörung durchzuführen, nicht angefochten werden, da sie keinen gerichtlichen Charakter hat.
Der Gerichtshof der Europäischen Union macht inOktober 2020eine Entscheidung über die Erhebung von Informationen: Europäische Staaten können von den Betreibern keine massive Erhebung von Verbindungsdaten für Justiz- und Geheimdienstzwecke verlangen. Die Entscheidung basiert nach Ansicht des Generalanwalts auf der Beurteilung eines Missverhältnisses in den französischen Vorschriften, das zwar das Sammeln von Informationen in einem bestimmten Kontext ermöglichen muss, aber "nicht die Verpflichtung begründet, betroffene Personen über die Verarbeitung ihrer Vorschriften zu informieren." personenbezogene Daten “ .
Für François Molins , Generalstaatsanwalt am Kassationsgericht , könnte die Einschränkung der nachrichtendienstlichen Aktivitäten eine bestimmte Anzahl von strafrechtlichen Ermittlungen beeinflussen oder sogar aufheben.
Gerichtsverfahren sind ein Instrument der strafrechtlichen Ermittlungen, das aufgrund der raschen Entwicklung der Kommunikationsmethoden geändert werden musste. Im Jahr 2000 schien es notwendig, eine Aktivität zu rationalisieren, die zwei unterschiedliche Akteure anspricht: private Betreiber elektronischer Kommunikation einerseits, die Telefon- und elektronische Kommunikation betreiben, sowie private Dienstleister (anfangs war dies Zeit für Elektron , Azur Integration, Foretec, Midi System, Amecs oder SGME) und andererseits mehrere tausend Justizpolizisten des Staates, die den Richtern Bericht erstatten.
Die Praxis des „Taxi-Abhörens“ , bei der ein Ermittler der zuvor vom Richter genehmigten Liste manuell einen Namen hinzufügte, und die Notwendigkeit der Rückverfolgbarkeit sprechen dann auch für die Zentralisierung des Abhörens mit einer einzigen Stelle.
Der Verfassungsrat tadelte im Jahr 2000 ein Gesetz, das von den Betreibern der elektronischen Kommunikation erlassen werden sollte, und kostete das Abfangen und verpflichtete sich, den Grundsatz der gerechten Entschädigung umzukehren. Die Schaffung der 2004 empfohlenen Plattform wurde 2005 beschlossen.
Die Plattform wird ab 2009 im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft von der Firma Thales betrieben . Die Ausschreibung, an der auch die Firmen Atos und Capgemini teilnahmen, wurde geheim gehalten; Für einen anfänglichen Betrag von 17 Millionen Euro waren es 2017 mehr als 100 Millionen Euro. Der Vertrag sollte nicht a priori im Jahr 2024 verlängert werden. Zusätzlich zu Thales verwendet das PNIJ im Jahr 2019 zwei private Dienstleister für verschlüsselte Nachrichten ( WhatsApp , Signal , Telegramm ) oder die Verwendung von PGP ( Pretty Good Privacy ).
Die Nutzung der Plattform durch Ermittler unter Ausschluss anderer Abhörmethoden wird in obligatorisch September 2017.
Das PNIJ zeigt an, dass in November 20178.500 gerichtliche Abhörversuche und Abfangen von 600.000 Mitteilungen und 900.000 SMS pro Woche. Es listet 45.000 Benutzer der Plattform und 7.000 tägliche Verbindungen auf.
Im Jahr 2020 gab der Rechnungshof an, dass durchschnittlich 10.000 Leitungen dauerhaft abgehört wurden und insgesamt 100 Millionen Anrufe pro Jahr abgefangen wurden.
Die Kosten für alle gerichtlichen Abhörmaßnahmen beliefen sich 2015 auf 122,5 Millionen Euro, die kumulierten Ausgaben von 2006 bis 2016 beliefen sich auf eine Milliarde Euro. Die Einrichtung des PNIJ für einen Gesamtbetrag, der 2016 auf 100 Millionen Euro geschätzt und 2018 auf 150 Millionen Euro revidiert wurde, zielt insbesondere darauf ab, diese erheblichen Kosten zu senken.