Rat der fünfhundert
Erster Rat der Republikvon fünfhundert
| 27. Oktober 1795- -26. Dezember 1799 |
| 4 Jahre, 1 Monat und 29 Tage |
| Art | Unterhaus des Zwei - Kammer - Parlament |
|---|---|
| Grundtext | Verfassung vom 22. August 1795 |
| Ort | Salle du Manège ab 27. Oktober 1795, dann im Palais Bourbon ab 21. Januar 1798. |
| Diät | Erste Republik (1792–1804) |
| Staatsoberhaupt | Das Verzeichnis (1795–1799) |
| Ursache | Änderung des Regimes : die gesetzgebende Gewalt wird die dominieren Exekutive . |
|---|---|
| Wahlmethode | Wahlrecht gemäß Volkszählung |
| 12.-21. Oktober 1795 | Wahlen von 1795 |
|---|---|
| 21. März -4 v. Chr. 1797 | Wahlen von 1797 |
| 9 -18. April 1798 | Wahlen von 1798 |
| 9 -19. April 1799 | Wahlen von 1799 |
| Präsidenten der Versammlung | Liste der Präsidenten des Rates der fünfhundert |
|---|---|
| Mitglieder | 500 Abgeordnete ( 1795 ) |
| Politische Gruppen |
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1795–1799 Minister des Verzeichnisses |
| 27. Juli 1794 | Ende des großen Terrors : Das Komitee für öffentliche Sicherheit wird von den Thermidorianern abgebaut , die eine neue Verfassung fordern, die die Exekutivgewalt dem Gesetzgeber unterwirft . |
|---|---|
| 22. August 1795 | Der Nationalkonvent erlässt eine neue Verfassung, die das Komitee und die Exekutivkommissionen auflöst und ein Verzeichnis erstellt, das dem in zwei Versammlungen verdoppelten Parlament gehorcht (Rat der Fünfhundert und Rat der Ältesten ). |
| 30. Oktober 1795 | Beginn des Rates der Fünfhundert und des Ältestenrates . |
| 12. Juli 1799 | Geiselgesetz gegen den weißen Terror . Die äußeren Niederlagen der französischen Armee und innere Unruhen schwächen den Rat der Fünfhundert, der sich weigert, die Verfassung zu überarbeiten. |
| 9. November 1799 | Staatsstreich von 18 Brumaire , drei der fünf Direktoren treten zurück, die anderen beiden werden von Bonaparte in Gewahrsam genommen . |
| 10. November 1799 | Der Rat von fünfhundert Stimmen über die Ausarbeitung einer neuen Verfassung, die am verabschiedet wird13. Dezember 1799. |
| 26. Dezember 1799 | Bonaparte löst den Rat der Fünfhundert auf, der durch die gesetzgebende Körperschaft ersetzt wird . |
 Nationaler Konvent (1792–1795)
Gesetzgebung (1800–1814)
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Der Conseil des Cinq-Cents ist neben dem Ältestenrat eine der beiden französischen gesetzgebenden Versammlungen des Verzeichnisses . Es wurde durch die Verfassung des dritten Jahres eingeführt , die am 22. August 1795 vom Thermidor-Übereinkommen verabschiedet wurde und am in Kraft trat23. September 1795. Der Rat der Fünfhundert sitzt ab dem 9. Oktober 1795 in der Halle des Manège in der heutigen Rue de Rivoli und ab dem 21. Januar 1798 im Palais Bourbon .
Die Verfassung des dritten Jahres sieht eine Zweikammer- Gesetzgebungsbefugnis vor , die Folgendes umfasst:
- der Rat der fünfhundert, Unterhaus oder gesetzgebende Versammlung erster Instanz;
- der Ältestenrat , obere Kammer , der die Gesetzestexte in zweiter Lesung prüft.
Nach dem Staatsstreich von 18 Brumaire, der das Verzeichnis beendete, wurde der Rat der Fünfhundert von Bonaparte aufgelöst . Das Tribunat übernimmt einen Teil seiner Befugnisse.
Herkunft und Einrichtung
Zwischen dem 10. und dem 13. August 1792Die Nationalversammlung hatte die Monarchie abgeschafft . Ludwig XVI . Ist inhaftiert. Am 21. September 1792 gab die Nationalversammlung dem Nationalkonvent Platz . Das6. April 1793Der Nationale Konvent schafft den Ausschuss für öffentliche Sicherheit : Die Exekutivgewalt entgeht der Kontrolle der Gesetzgebungsgewalt , es ist der Große Terror .
Die Diktatur des Konvents endet am 9. Thermidor- Jahr II (27. Juli 1794) mit dem Fall von Robespierre . Das Komitee für öffentliche Sicherheit , das zu einer revolutionären Regierung geworden war, wurde von den Thermidorianern demontiert . Die Bergverfassung , die aufgehoben wurde, sollte dann in Kraft treten, aber die Thermidorianer , die eine jakobinische Reaktion befürchteten , lehnten jede Idee einer direkten Demokratie ab. Sie ziehen es vor, eine neue Verfassung auf den Weg zu bringen .
Obwohl dieser Text weitgehend von der Verfassung von 1791 inspiriert ist , die eine strikte Gewaltenteilung vorsieht , unterliegt die im Verzeichnis vertretene Exekutivgewalt der vom Parlament vertretenen Gesetzgebungsbefugnis .
Das 4. Blumenjahr III (23. April 1795) beauftragt der Konvent eine Kommission mit der Ausarbeitung einer neuen Verfassung .
Boissy d'Anglas legt das Prinzip fest: „Die Fünfhundert sind die Vorstellungskraft der Republik, die Ältesten werden der Grund sein“ . Nach einer Idee von Sieyès hat dieses System einen doppelten Ursprung:
- Einerseits ist es dem alten athenischen Rat nachempfunden , dem Boulè , der auch als Rat der 500 bezeichnet wird und dessen harmonisches Funktionieren die griechische Demokratie garantiert .
- Auf der anderen Seite ist es inspiriert von dem heute noch geltenden englischen System, zu dem auch ein Unterhaus (das House of Commons ) und eine Oberversammlung (das House of Lords ) gehören: Diese beiden Kammern sollen jeweils ausüben ( eine auf der anderen Seite und zusammen gegenüber der Exekutive) eine Gegenmacht, die die Exzesse beseitigt, die die Revolution gerade erlebt hat.
Zusammensetzung und Funktionsweise
Ursprünglich in der Halle des Manège in Paris eingerichtet, besteht dieser Rat aus fünfhundert Mitgliedern, die durch Wahlrecht gewählt werden , über 30 Jahre alt sind und mindestens zehn Jahre im Staatsgebiet leben. Die Bürger jedes Kantons, Männer im Alter von einundzwanzig Jahren, die einen direkten Beitrag leisten oder einen aktiven Militärdienst in der Armee rechtfertigen und mindestens ein Jahr in Frankreich leben, treffen sich in Hauptversammlungen, um einen "Großwähler" zu ernennen 200 Einwohner, diese Wähler bilden innerhalb jeder Abteilung eine Wahlversammlung, die die Mitglieder der gesetzgebenden Körperschaft wählt.
Der Rat der Fünfhundert, der jedes Jahr um Drittel erneuert wird, ist für die Ausarbeitung von Gesetzentwürfen verantwortlich und stimmt über Resolutionen ab, die dann dem Ältestenrat zur Genehmigung vorgelegt werden, dem er auch die Liste der Kandidaten für die Wahl der fünf Direktoren vorlegt . Zu diesem Zweck wählt der Rat der fünfhundert eine Liste von 50 Namen, die er an den Ältestenrat übermittelt, der nur fünf behält: die neuen Direktoren. Diese (wie die Ältesten) müssen mindestens 40 Jahre alt sein und können nicht wiedergewählt werden, wenn sie abgehend sind (daher das Sprichwort: "Raus, abgehend").
Tatsächlich kann dieses System in seiner Gesamtfunktion und abgesehen von seinen Leitungsgremien (den 5 Direktoren) weitgehend mit dem derzeitigen französischen Zweikammersystem identifiziert werden , zu dem der Senat und die Abgeordnetenkammer gehören .
Das 5 Fructidor Jahr III (22. August 1795) wird vom Konvent über die neue Verfassung sowie das Dekret von zwei Dritteln abgestimmt , das den ehemaligen Konventsmitgliedern zwei Drittel jeder Kammer vorsieht, um die Wiederwahl ihrer Mitglieder zu gewährleisten, die eingerichteten Institutionen aufrechtzuerhalten und vor allem, um eine Rückkehr der Royalisten zu vermeiden. Diese neue Verfassung löst das Komitee und die Exekutivkommissionen auf und schafft ein Verzeichnis unter der Leitung von fünf Direktoren , die dem Parlament gehorchen, das in zwei Versammlungen verdoppelt wird: dem Rat der fünfhundert und dem Rat der Ältesten .
Die Bildung des ersten Gremiums von Parlamentariern wird durch das Dekret vom 13. Fructidor-Jahr III (30. August 1795), die das Wahlrecht regelt. Das6. September 1795Billigt die Volksabstimmung die neue Verfassung als auch das Dekret von zwei Dritteln , das durch das Dekret der beide angenommen wurden Übereinkommen , von 1 st Vendémiaire Jahr IV (23. September 1795).
Die Wahlen vom 20. bis 29. Vendémiaire (12. bis 21. Oktober 1795) bestimmen nur 394 konventionelle Parlamentarier von den 500 geplanten (zwei Drittel der 750), 105 werden von ihren Kollegen gewählt, die sich in der „Wahlversammlung Frankreichs“ treffen. Am 3. Brumaire-Jahr IV (26. Oktober 1795) tritt der Nationalkonvent zum letzten Mal zusammen, bevor er sich trennt. Er verabschiedet ein endgültiges Gesetz: Die Mitglieder des Rates der Fünfhundert müssen ein "langes und weißes Kleid, einen blauen Gürtel" tragen. , ein scharlachroter Mantel aus Wolle und eine blaue Samtmütze “.
Das 30. Oktober 1795, der Rat der Fünfhundert und der Rat der Ältesten bilden ihre ersten Versammlungen. Für seinen Teil, der Vorstand wird zum ersten Mal auf gebildet 1 st November 1795.
Erste Spannungen: gemäßigte und Neo-Jakobiner
Das 16. Juli 1797Talleyrand , zum Außenminister ernannt , bittet General Bonaparte , ihm die Mittel zur Erleichterung seiner Verhandlungen zur Verfügung zu stellen.
Nach dem Staatsstreich vom 18. Fructidor Jahr V (4. September 1797), die angesichts der monarchischen Bedrohung die Vereinigung von Gemäßigten und Neo-Jakobinern sah, wird die Versammlungsfreiheit wiederhergestellt; Mit Hilfe der Behörden werden Verfassungskreise gebildet, um die republikanische Verteidigungspolitik zu unterstützen.
Der Vorstand präsentiert am Ende vonNovember 1797, ein Vorschlag, der dann vom Rat der Fünfhundert abgestimmt wurde 31. Januar 1798vom Ältestenrat , der der scheidenden gesetzgebenden Körperschaft die Überprüfung der Wahlen gewährt. Am 22. Februar wird die Erneuerung des scheidenden Direktors für 27 gesetzt floréal , vor der Ankunft des neuen Drittels der Abgeordneten auf 1 st Prairial . Schließlich erstellen die Verfassungskreise und die Kommissare des Verzeichnisses Listen mit „empfehlenswerten“ Kandidaten. Die Fünfhundert sehen auch vor, die1 st Januar 1798, um den Versammlungsort von 45 Wahlversammlungen zu verlegen, um sie dem Einfluss der Royalisten zu entziehen, aber die Ältesten sind dagegen.
Das 11. Mai 1798(22 Floréal des Jahres VI) macht der Ältestenrat die Wahlen in mehreren Abteilungen ungültig und weist 106 neu gewählte Abgeordnete aus, was in den Augen des Verzeichnisses unerwünscht ist. Die Verwaltungs- und Justizorgane werden ebenfalls gereinigt ( Gesetz vom 22. Blumenjahr VI ).
Vom Verzeichnis zum Konsulat
Dieses System kann aufgrund seiner Komplexität nicht richtig funktionieren: Die Gewaltenteilung ist viel zu streng, und außerdem verstehen sich die Direktoren weder miteinander noch mit einem dieser beiden Räte, die sie dennoch gewählt hatten. Dieses Versammlungsregime wird durch eine Reihe fehlgeschlagener Putschversuche unterbrochen.
Das 5. Juni 1799Als die französische Armee in der Schlacht von Zürich besiegt wird , beschuldigt der Rat der Fünfhundert das Verzeichnis . Die "Revisionisten der Verfassung" ( Sieyès , Ducos und Talleyrand ) fordern eine neue Verfassung für eine starke Exekutive, aber der Rat der fünfhundert lehnt ab.
Während des Staatsstreichs von 18. Juni 1799Direktor Sieyès , bekannt als Staatsstreich des 30. Prärialjahres VII (auch "Rache der Räte" genannt), entfernte drei Direktoren aus dem Verzeichnis , von denen zwei zum Rücktritt gezwungen wurden. Dies beeinträchtigte das Ansehen der Institution noch mehr. .
Das 4. Juli 1799Die französische Armee erleidet in Mantua eine neue Niederlage .
Das 12. Juli 1799Die äußeren Niederlagen der französischen Armee und die inneren Unruhen schwächen den Rat der Fünfhundert, der durch einen Staatsstreich gezwungen werden könnte, die Verfassung zu überarbeiten. Er wählt das Geiselgesetz gegen den Weißen Terror . Am nächsten Tag trat Talleyrand aus dem Ministerium zurück , um mit Hilfe von General Bonaparte , der diskret nach Frankreich aufbrach, einen Staatsstreich vorzubereiten23. August 1799. ImOktober 1799Sobald Bonaparte in Paris angekommen ist, kann Talleyrand den Staatsstreich mit ihm als bewaffnetem Flügel der Verschwörung vorbereiten .
Der Staatsstreich von 18 Brumaire (9. November 1799) verursacht den Verlust des Rates der Fünfhundert: An diesem Tag treten drei der fünf Direktoren zurück, die beiden anderen werden von Bonaparte in Gewahrsam genommen . Die Bonapartes , Napoleon und Lucien haben dem Verzeichnis ein Ende gesetzt .
Trotz seiner kurzen Existenz (kaum vier Jahre vom 22. August 1795 bis zum 9. November 1799) war das Verzeichnissystem ein Vorbote für die künftige Organisation der französischen Verfassung.
Der nächste Tag (10. November 1799) stimmen die Abgeordneten des Rates der Fünfhundert für die Ausarbeitung einer neuen Verfassung . Der nächste Tag (12. November 1799) werden drei Konsuln ernannt: Bonaparte , Sieyès und Ducos . Dies ist der Beginn des Konsulats .
Das 13. Dezember 1799wird die Verfassung des Jahres VIII angenommen.
Das 26. Dezember 1799, Bonaparte löst sich der Rat der Fünfhundert, die durch die ersetzt werden gesetzgebende Körper auf1 st Januar 1800.
Anmerkungen und Referenzen
- Nationale Feierlichkeiten - 1999 , auf der Website des Senats .
- Der Ältestenrat - Geschichte , auf der Website des Senats .
- Denis Woronoff, La République Bourgeoise de Thermidor à Brumaire 1794-1799 , Seuil , Slg. "Geschichtspunkte",2004, p. 198-207.
Siehe auch
Literaturverzeichnis
- Auguste Kuscinski, Abgeordnete der gesetzgebenden Körperschaft: Rat von fünfhundert, Ältestenrat von Jahr IV bis Jahr VII: Listen, Tabellen und Gesetze , Gesellschaft für die Geschichte der Französischen Revolution,1905( online lesen )