Die Barrierefreiheit wird zunächst auf den Weltbegriff Behinderung , Kinder oder Senioren bezogen, dann auf alle Bürger ausgeweitet und zur Bezeichnung des Zugangs zu folgenden Bereichen verwendet:
Barrierefreiheit soll Menschen mit Behinderungen ein normales Leben ermöglichen. Dieser Begriff wird auch in der auf der Grundlage der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte entwickelten Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderungen (BRK) verwendet , die die Achtung der Rechte dieser Menschen garantieren soll. Darüber hinaus sollte der Begriff nicht mit Ergonomie und Benutzerfreundlichkeit verwechselt werden . Für Menschen ohne Behinderung bleibt die Zugänglichkeit in verschiedenen Situationen ein Problem: schwangere Frauen, vorübergehende Behinderungen nach einem Arbeits- oder Wohnunfall, sensorische Schwierigkeiten aufgrund des Alters, Übergewicht: Situationen, in denen die Person betroffen ist, ohne streng genommen behindert zu sein .
Die Verpflichtung des Staates zur Barrierefreiheit wird durch Artikel 9 der CRPD abgedeckt, der im Allgemeinen Kommentar Nr. 2 des CRPD-Komitees erläutert wurde.
Der Grundsatz der Berücksichtigung von Behinderungen findet sich im Gesetz der 30. Juni 1975 Anleitung für Menschen mit Behinderung.
Barrierefreiheit bezieht sich in diesem Bereich auf zwei Definitionen:
Das Gesetz für gleiche Rechte und Chancen, Teilhabe und Staatsbürgerschaft von Menschen mit Behinderungen, oft auch als „Behinderungsgesetz“ bezeichnet (11. Februar 2005) bietet einen Rechtsrahmen für die Barrierefreiheit in Frankreich. Es wurde von Jacques Chirac initiiert und unter der Regierung von Jean-Pierre Raffarin abgestimmt.
Gebauter RahmenKapitel III von Titel IV des Gesetzes 2005-102 von 11. Februar 2005für gleiche Rechte und Chancen wird die Teilhabe und Bürgerschaft von Menschen mit Behinderungen genannt: gebaute Umwelt, Verkehr und neue Technologien. Artikel 41 besagt, dass „(…) öffentlich zugängliche Einrichtungen (…) so beschaffen sein müssen, dass diese Räumlichkeiten und Einrichtungen für alle, insbesondere für Behinderte, unabhängig von der Art der Behinderung zugänglich sind (…)“ .
Zugänglichkeit wird heute endlich zu einem Recht für alle, denn sie ist ein egalitäres Prinzip, die Grundlage unserer Verfassung und unser republikanisches Motto. Aus diesem Grund stehen zahlreiche Sensibilisierungsaktionen für die breite Öffentlichkeit im Mittelpunkt eines politischen Willens und eines bürgerlichen Fortschrittsprozesses, der vom universellen Interesse eines für alle zugänglicheren Landes motiviert ist.
Zur Erinnerung: Gesetze zum Status von Menschen mit Behinderungen wurden verabschiedet, einschließlich des 30. Juni 1975, „Orientierung zugunsten behinderter Menschen“. Es legt den rechtlichen Rahmen für das Handeln der Behörden fest: Bedeutung von Prävention und Screening auf Behinderungen; Bildungspflicht für behinderte Kinder und Jugendliche, Zugang für behinderte Menschen zu Einrichtungen, die der gesamten Bevölkerung offenstehen, und Erhalt möglichst in einer normalen Arbeits- und Lebensumgebung.
Das Gesetz von 11. Februar 2005 Das sogenannte Handicap-Gesetz für die gebaute Umwelt sieht vor:
Vor 2005, als das Gesetz zur Gleichberechtigung und Chancengleichheit verabschiedet wurde, war die Zugänglichkeit innerhalb öffentlicher Gebäude in neuen und bestehenden Gebäuden nicht eingeschränkt. Mit anderen Worten, die Nichteinhaltung der Verpflichtungen in Bezug auf die Zugänglichkeit der öffentlich zugänglichen Einrichtungen wurde nicht mit einer Verwaltungsschließung oder einer Geldbuße geahndet.
Das Dekret von 8. Dezember 2014
In Bezug auf die Zugänglichkeit öffentlicher Gebäude legt dieser amtliche Text „die Bestimmungen (…) in Bezug auf die Zugänglichkeit von öffentlich zugänglichen Einrichtungen in einer bestehenden bebauten Umgebung und bestehenden öffentlich zugänglichen Anlagen für Menschen mit Behinderungen“ fest.
Alle zu treffenden Maßnahmen sind in den Nachfolgeverordnungen des Gesetzes von 2005 beschrieben 8. Dezember 2014 (23 Artikel und 9 Anhänge) legt insbesondere die Verpflichtungen fest, die in öffentlich zugänglichen Einrichtungen und öffentlich zugänglichen Anlagen in bestehenden Gebäuden einzuhalten sind.
Kurz gesagt, die Umwandlung eines Gebäudes in ein für Menschen mit Behinderungen angepasstes und "zugängliches" Gebäude ist möglich, wenn die Abmessungen, die Grundrisse und die Installation der Vorrichtungen (Schwellenrampen, Warnstreifen usw.) den festgelegten Verpflichtungen entsprechen.
Die zu treffenden Maßnahmen sind in den 9 Anhängen der Verordnung beschrieben. Sie werden in Übereinstimmung mit den Compliance-Regeln in Bezug auf Barrierefreiheit erlassen: Platz für Rollstühle, Rangierraum, Breite der Türen, Setzstufen und Treppenkanten, die sich in den Treppen abheben, damit sie für die Fahrgäste sichtbar sind, blind und sehbehindert usw.
Die BefreiungWenn die gesetzlich vorgesehenen Barrierefreiheitsarbeiten nicht durchgeführt werden können, besteht die Möglichkeit, einen Befreiungsantrag zu stellen, der beim Rathaus Ihrer Gemeinde eingereicht werden muss.
Es gibt vier 4 Gründe für eine Ausnahme:
Sachverständige (privater Sektor) können den Leitern öffentlich zugänglicher Einrichtungen (Kategorien 1 bis 5) beim Ausfüllen eines Freistellungsdossiers helfen, das übermittelt und anschließend von einem Sachverständigenausschuss validiert wird.
Es gibt abfällige Lösungen wie die Rampen „Trait d'union“, um eine oder zwei Stufen zu überqueren.
Im Jahr 2015 waren in Frankreich schätzungsweise 225.000 Einrichtungen gemäß den Standards für die Öffentlichkeit zugänglich, dh 20 % der Gesamtzahl dieser Einrichtungen. Saint-Méloir-des-Ondes ist ein Beispiel für eine Gemeinde, die die ursprünglichen Fristen eingehalten hat.
Im Jahr 2018 hatten sich in Frankreich nach Angaben der Ministerialdelegation für Barrierefreiheit (DMA) mehr als 660.000 ERP (Öffentlichkeitseinrichtungen) der Ad'AP angeschlossen. 350.000 ERP waren zugänglich geworden. Das macht insgesamt eine Million ERPs.
Daher werden zusätzliche Fristen in der Reihenfolge der 26. September 2014. Die geplante Agenda für Zugänglichkeit (ADAP) muss umgesetzt werden, mit der Verpflichtung, die Arbeiten innerhalb von 3 bis 9 Jahren fortzusetzen. Der Regionalrat Rhône-Alpes hatte bereits ein entsprechendes Programm für die Barrierefreiheit seiner 267 Gymnasien ins Leben gerufen.
Die Registrierung für Ad'ap ermöglichte es den Leitern von Geschäften, Kulturzentren, Hotels, Apotheken usw. (alle öffentlichen und privaten ERPs), die für die Entwicklungsarbeiten ihrer Einrichtung anfallenden Ausgaben so zu programmieren, dass sie zugänglich sind.
Um die Kosten für den Baubeginn auf das Jahr 2015 zu verteilen, wurde daher von den Verwaltungsbehörden dringend eine Anmeldung zum Ad'ap (programmierte Barrierefreiheitsagenda) empfohlen. Anmeldungen sind geschlossen von31. März 2019. Die Einrichtungen sollen daher ab dem Tag nach diesem Datum zugänglich sein.
Das Dekret von24. Juli 2019legt die zu treffenden Maßnahmen fest, damit Online-Kommunikationsdienste für Menschen mit Behinderungen zugänglich sind. Diese Verordnung knüpft an die Bestimmungen des sogenannten „Handicap“-Gesetzes von 2005 in Bezug auf die Kommunikation an.
Er wird im Amtsblatt veröffentlicht und sieht im Wesentlichen folgende Bestimmungen vor:
Bei Nichtanwendung dieses Dekrets können Sanktionen verhängt werden. In Bezug auf ausgenommene Inhalte legt das Dekret deren Art fest, zum Beispiel: Videos und ihre Texte, die zuvor veröffentlicht wurden23. September 2020.
Die kulturellen und touristischen Orte möchten im Interesse der Öffnung für die gesamte Öffentlichkeit und im Einklang mit dem Gesetz von 2005 behinderte Menschen willkommen heißen. Dazu gibt es viele technische und menschliche Lösungen. Menschliche Lösungen: taktile Führungen, Besuche in Gebärdensprache, Workshops für Menschen mit geistiger Behinderung usw. Technische Lösungen: taktile Bilder, Audiodeskription, Visioguides mit Gebärdensprache oder Untertiteln usw. Um sich zurechtzufinden, ist es notwendig, jedes Projekt als anders zu betrachten und Spezialisten hinzuzuziehen, seien es Verbände oder Berater.