Podest

Der Podesta (in Italienisch podestà ausgesprochen:  [Podesta] ) war der erste Magistrat der Städte des Zentrums und nördlich des mittelalterlichen Italiens , sondern auch in den Provinzen des Südens von Frankreich heute (vor der Vorlage an das Königreich Frankreich ) vor allem in der Provinz Provence . Dieser Name wurde später verwendet, um die Bürgermeister der Gemeinden unter dem italienischen faschistischen Regime von Benito Mussolini zu bezeichnen .

Im mittleren Alter

Die Zeit der Gemeinden

Der Podesta ersetzt den Vorstand der Konsuln , die die mittelalterlichen Städte aus dem Ende des Beherrschten XII th  Jahrhunderts . Dieses Amt musste, anders als der Konsul, von einer Person ausgeübt werden, die der Stadt, die er regieren sollte, fremd war, um ihn daran zu hindern, in den Kontroversen zwischen den Herrscherfamilien Partei zu ergreifen und so die Unparteilichkeit bei der Anwendung der Gesetze zu gewährleisten. Die Entscheidung, auf eine Podesta zurückzugreifen, könnte sogar auf ein Ende der fast permanenten Bürgerkriege zwischen den verschiedenen Fraktionen, wie 1190 in Genua, hoffen, sofern die Podesta die Rolle des Schiedsrichters spielen dürfte.

Die Podesta wurde von der Hauptversammlung der Gemeinde gewählt und ihr Amt dauerte zwischen 6 Monaten und einem Jahr. In der Praxis übte sie Exekutiv-, Verwaltungs-, Justiz- und Polizeibefugnisse aus und wurde damit zum wichtigsten Instrument der Strafverfolgung. Im Laufe der Jahre wurde die Funktion von echten Profis ausgeübt, die oft den Arbeitsplatz wechselten und ein regelmäßiges Gehalt erhielten. Dieser ständige Personal- und Erfahrungswechsel trug zur Vereinheitlichung der Gesetze und ihrer Anwendung auch zwischen weit entfernten Städten (wo dieselben Podestate hätten regieren können) bei.

Diese Funktion wird von der Ausbreitung XII th  Jahrhundert. Es ist in Padua im Jahr 1175 , in Bonifacio , in Genua und in Pisa in den 1190er Jahren , in Volterra im Jahr 1193 bezeugt , dann verbreitet sich diese Verwendung: wir haben Spuren davon in Florenz , Modena und sogar in Arles zwischen 1220 und 1250 , Avignon und Marseille .

In großen Städten wie Genua hatte er je nach Epoche möglicherweise umfangreichere Befugnisse . Aber seine Präsenz ist nicht auf letzteres beschränkt. Die kleine Stadt Voltri am Stadtrand von Genua hatte also vor ihrer Eingliederung in die Hauptstadt ein Podestariat und ein Kapitänsamt .

Die Zeit der Herren

Mit dem Aufkommen der großen Lordschaften verlor der Podestat die meisten politischen Vorrechte und wurde ein einfacher hoher Richter, der für die Verwaltung der Justiz und die Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung verantwortlich war. Sie hängt direkt vom Stadtherrn und dem Landesfürsten ab, zu dem die Stadt gehört. Diese Weiterentwicklung der Rolle des Podesta betont den professionellen Aspekt des Amtes noch mehr: Es zieht von Stadt zu Stadt, gefolgt von der ganzen Familie , ein Begriff, der das Podestate-Team bezeichnet und aus dem Pfarrer, Strafrichtern und Zivilisten besteht Vollstreckungsbeamte, Bedienstete. Die Podesta wird vom Herrn oder Fürsten ernannt und erst danach wird die Wahl dem Gemeinderat formell vorgelegt, wobei die Amtsdauer von Stadt zu Stadt unterschiedlich ist (von sechs Monaten bis zwei Jahren, manchmal verlängerbar) .

Unter dem italienischen faschistischen Regime

Unter dem faschistischen Regime (Gesetz von4. Februar 1926, nicht. 237) werden die demokratischen Organe der Gemeinden außer Kraft gesetzt und alle Funktionen des Bürgermeisters, der Kommissionen und des Gemeinderates werden einem durch königlichen Erlass für fünf Jahre ernannten und jederzeit widerruflichen Podeststaat übertragen. In Gemeinden mit mehr als 5.000 Einwohnern wird die Podesta von einem oder zwei gleich benannten Vize-Podestaten unterstützt, je nachdem, ob die Einwohnerzahl weniger oder mehr als 100.000 Einwohner beträgt. Der Podestate wird auch von einer beratenden Gemeindeversammlung ( Consulta Municipale ) unterstützt, die aus mindestens sechs vom Präfekten ernannten Stadträten besteht.

Für die Stadt Rom ist eine Sonderorganisation vorgesehen , deren Verwaltung durch einen von der Regierung ernannten Gouverneur sichergestellt wird.

Hinweise und Referenzen

Anmerkungen

  1. Liste der Podestats in Volterra
  2. Arles unter der Regierung der Podestaten

Verweise

  1. Edward Gibbon ( übers.  François Guizot ), Geschichte der Dekadenz und des Untergangs des Römischen Reiches , Bd.  13, Paris, Lefèvre,1819( online lesen ) , s.  166-167
  2. André-É. Sayous, „  Aristokratie und Adel in Genua  “, Annales d'histoire économique et sociale , vol.  9, n o  46,31. Juli 1937, s.  366-381.