In Indien ist das Panchayati Raj ( Hindi : पंचायती राज ( Panchāyatī rāj )) oder das Regierungssystem der Panchayats das System der territorialen Verwaltung in ländlichen Gebieten.
Städtische Gebiete fallen unter das kommunale System .
Das Hindi- Wort पंचायत ( panchāyat ) bedeutet „Versammlung der fünf“ . Dieses System existiert seit mehreren Jahrhunderten in Südasien . Traditionell ist es ein von Ältesten gebildeter Rat, der für den Unterhalt des Dorfes (Bewässerung, Sicherheit, Bau usw.) und für die Durchsetzung lokaler Regeln, insbesondere in Bezug auf Kasten , und für die Schlichtung von Konflikten zwischen Einzelpersonen oder Gemeinschaften verantwortlich ist.
Während des Kampfes für die Unabhängigkeit , Gandhi streitet für Gram Swaraj ( „Dorf Unabhängigkeit“ ), ein dezentrales System der Regierung zentriert auf jedem Dorf:
"Wahre Demokratie kann nicht durch 20 Männer erreicht werden, die in einer Zentralregierung sitzen. Sie muss von unten von den Menschen jedes Dorfes erreicht werden."
Nach der Unabhängigkeit spiegelt sich dieser Wille in Artikel 40 der Verfassung Indiens wider , der Folgendes vorsieht:
„Der Staat wird Schritte unternehmen, um die Panchayats zu organisieren und ihnen die notwendigen Befugnisse und Fähigkeiten zu verleihen, damit sie als selbstverwaltete Einheiten fungieren können. ""
Mehrere Berichte der Regierung sind über die lokalen Regierungen in Indien geschrieben , aber es war nicht bis 1992 und die Verabschiedung der 73 - ten Änderung der Verfassung für die Praxis des panchayats in allen Pflicht erfolgen Staaten
Die 73 - te Änderung der Verfassung von Indien , in angenommen 1992 , im Prinzip verlangt , dass alle Staaten drei Ebene des Panchayats in ländlichen Gebieten ihres Territoriums zu etablieren. ::
Panchayat-Mitglieder werden durch direktes allgemeines Wahlrecht für eine Amtszeit von fünf Jahren gewählt, und das staatliche Recht kann die Vertretung von Panchayast-Präsidenten auf mittlerer Ebene und Panchayat-Samitis-Präsidenten auf Distriktebene ermöglichen. Die Verfassung schreibt vor, dass Wahlkreise für jede Wahl für die Dalits ( geplante Kasten ) - außer in Arunachal Pradesh - und die Adivasis ( geplante Stämme ) im Verhältnis zu ihrem Anteil an der Bevölkerung reserviert werden müssen, aber auch, dass ein Drittel der Gesamtzahl der Sitze sein muss reserviert für Frauen. Das staatliche Recht sieht die Methode zur Wahl des Präsidenten ( „ Vorsitzender “ oder „ Sarpanch “ ) vor, und einige Staaten behalten sich ein Drittel der Präsidentschaften für Frauen vor.
Darüber hinaus erkennt die Verfassung die Möglichkeit an, dem Gram Sabha bestimmte Befugnisse anzuvertrauen, dh die Versammlung aller Bürger des Dorfes.
Die Verfassung sieht vor, dass die Staaten über die Befugnisse der Panchayats und die Steuern, die sie erheben können, entscheiden, sie jedoch mit der Ausarbeitung von Programmen für wirtschaftliche Entwicklung und soziale Gerechtigkeit beauftragen. Diese Programme werden in jedem Distrikt von einem Planungsausschuss koordiniert.
Bestimmte ländliche Gebiete im Nordosten Indiens und in Westbengalen unterliegen verfassungsrechtlich nicht dem Panchayati Raj. Es geht um :
In den hügeligen Gebieten des Distrikts Darjeeling, die vom Darjeeling Gorkha Hill Council verwaltet werden, gibt es keine Panchayat Samiti .
Die geplanten Gebiete , die hauptsächlich von Adivasis bevölkert wurden , waren ursprünglich vom Panchayati Raj ausgeschlossen, aber ein Gesetz von 1996 erweiterte seine Anwendung in diesen Regionen mit bestimmten Besonderheiten, insbesondere einer erhöhten Rolle der Gram Sabhas.