Eine der Besonderheiten des belgischen Bildungssystems ist die Organisation von obligatorischen „philosophischen Kursen“. In den offiziellen Netzwerken (der französischen Gemeinschaft, Provinz und Gemeinde) haben Eltern und erwachsene Schüler die Wahl zwischen Kursen, die sich auf vom belgischen Staat anerkannte Religionskurse beziehen (römischer Katholizismus, Protestantismus, Anglikanismus, orthodoxes Christentum, Judentum, Islam) und nicht -denominational Ethik Kurs . Diese Kurse werden im Primar- und Sekundarbereich organisiert, unabhängig von der Anzahl der eingeschriebenen Schüler. Diese besondere Bestimmung ergibt sich aus dem „ Schulpakt “, der 1958 von den drei wichtigsten politischen Parteien unterzeichnet wurde.
Der Kurs in Ethik kann mit den Kursen in staatsbürgerlicher Bildung und Philosophie an französischen Hochschulen und Gymnasien verglichen werden, mit der Ausnahme, dass letztere für alle Schüler ohne Unterschied bestimmt sind.
Der moralische Kurs ist sowohl eine Verteidigung als auch ein Beispiel für eine gelebte Demokratie. Ziel ist es, den kritischen Geist junger Menschen zu schulen, um ihnen beizubringen, in der Masse der Informationen, die sie umgeben, klare Entscheidungen zu treffen.
Er lehrt sie die verschiedenen Formen der Kommunikation, um empfangen, geben, austauschen, teilen, verstehen zu können. Er übt ihre Praxis der Zusammenarbeit aus, damit jeder weiß, dass Frieden und Toleranz aus der Arbeit geboren werden.
Der moralische Kurs zielt darauf ab, bei jungen Menschen eine allgemeine Sicht auf das Leben und einen Lebensstil zu schaffen, die sich in Einstellungen, Verhaltensweisen und Handlungen widerspiegelt. Das Erlernen dieser Moral, einer wahren Pädagogik der Entscheidung, ist fortschrittlich, weil es keine Gewissheiten, keine Dogmen, keine Garantien gibt, an denen man sich leicht festhalten kann.
Die Philosophie des Individuums, die zu Authentizität, Autonomie, Freiheit und Engagement führt, diese Haltung gegenüber Tatsachen, diese Herangehensweise an die Wahrheit, diese Suche nach Glück hier unten, schaffen eine Moral der Beteiligung. Diese Moral und Ethik in der Bewegung, die moralische Lehrer den Schülern vermitteln wollen, verleihen diesem Kurs seine originellste Eigenschaft und seinen Reichtum.
Dieser Kurs, der vom Geist der freien Prüfung inspiriert ist, führt zu einer Ausbildung in Unterscheidung, Befragung und strenger Analyse, um Männer und Frauen zu bilden, die frei, autonom, glücklich, vereint und für die Welt von morgen verantwortlich sind.
Das Organgesetz von 1842 hatte die Bildung unter die Kontrolle des Klerus gestellt. Normale Schulen wurden von Geistlichen geleitet, Religion war obligatorisch und Teil des Lehrplans. Die Worte von Minister Jean-Baptiste Nothomb spiegeln perfekt den Geist und die Tendenzen dieses Gesetzes von 1842 wider:
„Keine Bildung, insbesondere keine Grundschulbildung ohne moralische und religiöse Erziehung, und mit Religionsunterricht meinen wir den Unterricht einer positiven Religion. Wir brechen mit den politischen Lehren des XVIII - ten Jahrhunderts , die vollständig säkularisieren Ausbildung gab vor und übernehmen das Unternehmen auf rein rationalistische Basis. ""
Nach der kurzen Klammer der liberalen Regierung (1880-1884), die eine Politik der Deklerikalisierung der Bildung (Abschaffung der Religionskurse und Einrichtung einer moralischen Ausbildung) einführte , kehrten die Katholiken an die Macht zurück und ließen ein drittes "Organisches Gesetz" erlassen, das das Gesetz aufhebt moralischer Ausbildungskurs unabhängig von der Religion vom Programm, überlässt aber den Kommunen die Wahl, ob sie Religionsunterricht schaffen oder nicht. Allmählich wird der Religionskurs jedoch wieder in die Grundschulbildung eingeführt, eine Situation, die das Gesetz von 1895 , das bis zum „ Schulpakt “ in Kraft war , nur bestätigt: In der Tat wird der Religionsunterricht wieder obligatorisch; Artikel 17 besagt, dass "Unterricht notwendigerweise den Unterricht in Religion und Moral, Lesen, Schreiben ... beinhaltet". Nach diesem Gesetz konnte die Moral keine Grundlage außerhalb der Religion finden. "Durch die notwendige Verknüpfung, erklärte der Minister Schollaert in der Kammer, der Kurs der Moral mit dem der Religion, verstand der Gesetzgeber von 1895, der die rein säkulare Moral ablehnte, dass die Moral keine Grundlage außerhalb der Religion finden kann." Diese Auffassung wird so weit getragen, dass der Religionskurs in alle anderen Kurse eindringt. In einem Rundschreiben vom 13. Oktober 1895 erklärte der Minister:
„Wenn die Klasse ausschließlich von Schülern besucht wird, die derselben Religion angehören und von denen keiner vom Religionsunterricht ausgenommen ist, kann der gesamte Unterricht konfessionellen Charakter haben. Dieser Unterricht entspricht dann den Wünschen der Eltern. ""
Das Schollaert-Gesetz sah auch vor, dass das Familienoberhaupt die Möglichkeit hatte, zwischen den verschiedenen anerkannten Kulten zu wählen, und dass der Kurs entweder einem Religionsminister oder unter dessen Aufsicht dem Lehrer anvertraut wurde, wenn er zustimmte, oder eine vom Gemeinderat genehmigte Person. Das Familienoberhaupt konnte auch ausdrücklich beantragen, dass sein Kind vom Religionsunterricht befreit wird, dem freigestellten Schüler wurde jedoch keine Alternative angeboten. Als der Priester ankam, wurde er in den hinteren Teil der Klasse verbannt oder ging in ein anderes Zimmer, um dort zu studieren. Er war sich selbst überlassen. In Bezug auf die Ausnahmeregelung sollte angemerkt werden, dass es schwierig war, sie zu erhalten; Ein Rundschreiben von 1905, das bis zum Ende des Ersten Weltkriegs und darüber hinaus in Kraft bleiben wird , verbot den Gemeindeverwaltungen tatsächlich, den Eltern mitzuteilen, dass sie ihre Kinder vom Religionskurs ausnehmen könnten.
Am Ende des Krieges zeigten einige Katholiken wie Henry Carton de Wiart in der herrschenden Atmosphäre der heiligen Vereinigung eine versöhnlichere Haltung gegenüber den Forderungen der „säkularen Parteien“: Der Minister Jules Destrée veröffentlichte 1921 eine Broschüre The Educational Rolle der Grundschule, in der eine halbe Stunde pro Woche Unterricht angeboten wird, der bürgerlichen Moral und der allgemeinen Moral zu Themen wie Sauberkeit, Mäßigkeit, Aufrichtigkeit usw.
„Wir müssen gegen den Rückgang der Moral reagieren und versuchen, Charaktere zu bilden, erklärte J. Destrée. Jede Bildung, von der Basis bis zur Spitze, muss versuchen zu moralisieren, besser zu machen ... und gleichzeitig muss Bildung den Schüler eng mit dem Land verbinden. [...] Moralische Bildung wird durch staatsbürgerliche Bildung ergänzt. "
. Die Einführung dieses Kurses mit dem Titel "Moralische und staatsbürgerliche Erziehung", der sich an alle Schüler richtete und bis 1959 in den Lehrplan aufgenommen wurde , änderte jedoch nichts an der Tatsache, dass der Religionskurs noch obligatorisch war und dass "eine ausdrückliche Anfrage der Familienoberhaupt wurde benötigt, um eine Ausnahmegenehmigung zu erhalten. Darüber hinaus erzeugte die Befreiungsbescheinigung in ihrer Formulierung ein Gefühl des Unbehagens und der Amoralität, da das Familienoberhaupt darum bat, "sein Kind vom Kurs der Religion und Moral zu befreien".
SekundarschulbildungDas in Artikel 8 festgelegte „Organische Gesetz“ von 1850 :
„Die durchschnittliche Bildung umfasst den Religionsunterricht. Die Religionsminister werden aufgefordert, diese Lehre in den Einrichtungen zu erteilen oder zu überwachen, die dem Regime dieses Gesetzes unterliegen. “
. Die Einladung, einen an den Klerus gerichteten Religionskurs zu geben, wurde mit der „Antwerpener Konvention“ ( 1854 ) in eine obligatorische Präsenz umgewandelt: Der Religionsunterricht wurde ein wesentlicher Bestandteil der Mittelschulbildung. Aus dieser Zeit stammt die Tradition, zwei Stunden pro Woche dem Religionsunterricht zu widmen. Nichtkatholische Schüler wurden gemäß Artikel 15 der Verfassung freigestellt, es wurde ihnen jedoch nichts zur Verfügung gestellt. Ihr Religionsunterricht musste außerhalb des Establishments stattfinden. Die Moral tauchte einige Jahre später, 1881 , unter der Regierung von Frère-Orban in den Programmen auf , jedoch ohne Angabe der Stundenzahl und in Form von gelegentlichem Unterricht. Ein Hinweis erklärt:
„Die Lehrer sollten jede Gelegenheit nutzen, indem sie klassische Werke lesen und erklären, um den Schülern die Prinzipien der heiligen Moral zu vermitteln. ""
.
Mit der Rückkehr der Katholiken an die Macht im Jahr 1884 wurde nach und nach ein Religionskurs in den Mittelschulen und in den Athena-Museen wieder eingeführt, und 1889 wurde der erste Lehrer der nichtkatholischen Religion, ein Rabbiner, in einem staatlichen Establishment, dem Middle, ernannt Schule für Mädchen von Arlon.
Am Vorabend des Ersten Weltkriegs war die Situation von Einrichtung zu Einrichtung und von Region zu Region sehr unterschiedlich: Die Teilnahme am Religionsunterricht war manchmal sehr gering. Zum Beispiel können wir die Schulen in Antwerpen , Brüssel und Ixelles zitieren . In Schaerbeek besuchen nur 7% der Mittelschüler den Religionsunterricht. Nach dem Waffenstillstand wollten die politischen Behörden die ideologischen Spannungen abbauen: Mit dem Königlichen Dekret vom 20. September 1924 wurde im Sekundarbereich ein „moralischer Pflichtkurs für von der Religion befreite Studenten“ eingeführt. Der Lehrer, den wir im Programm lesen, "wird den Schülern eindrucksvolle Beispiele zeigen, die aus dem Leben der Männer der Antike und der Neuzeit entlehnt wurden, die sich durch ihre Tugenden und den Adel ihres Ideals auszeichneten". Aber die Religion blieb ein Pflichtfach; Der Wortlaut im Programm ist sehr explizit, es ist eine Wahl zwischen dem Kurs "Religion und Moral" oder dem Kurs "Moral (Option): zwei Stunden". Ab diesem Zeitraum datieren die ersten Ernennungen von Professoren der protestantischen Religion in staatlichen Einrichtungen.
Die nächste Phase beginnt im Jahr 1947 , als Minister Camille Huysmans in einem Rundschreiben ein Formular vorlegt, in dem die Eltern verlassen werden, was das PSC / CVP, die Option zwischen Religions- und Moralkursen, irritiert. Die anschließende Diskussion zwischen Sozialisten und Katholiken führte zum Abkommen von M. Buset-A. Von Schrijver; Artikel 8 des Gesetzes von 1850 wurde aufgehoben und durch folgenden Artikel ersetzt:
„Die durchschnittliche Ausbildung umfasst den Religionsunterricht und den Moralunterricht. Unter Religionsunterricht müssen wir den Religionsunterricht (katholisch, protestantisch oder israelitisch) und die von dieser Religion inspirierte Moral verstehen. Unter Morallehre wird die Lehre von nicht konfessioneller Moral verstanden. Die Gottesdienstminister sind eingeladen, den Religionsunterricht oder die von dieser Religion inspirierte Moral zu unterrichten oder zu überwachen ... Der Unterricht in nicht konfessioneller Moral wird vom Minister für öffentlichen Unterricht organisiert. ""
Der Ausdruck "Religion und Moral" ist verschwunden; Andererseits erscheinen die Begriffe "nicht konfessionelle Moral", die den philosophischen Inhalt des Kurses spezifizieren. Alle Studenten wurden jedoch weiterhin automatisch in den Religionskurs eingeschrieben. Die Eltern brauchten daher einen freiwilligen Ansatz, um die moralische Option zu wählen.
In der kommunalen und regionalen Sekundarstufe ist es nicht der Minister, der die Ausbildung organisiert. Die Situation bis 1955 könnte daher von Betrieb zu Betrieb unterschiedlich sein. In einigen großen Ballungsräumen wie der Stadt Brüssel wurde kein Religionsunterricht organisiert. Dies waren die Schulen ohne Gott, die von den Katholiken stigmatisiert wurden, aber dort wurde ein moralischer Kurs gegeben, dessen Programm, das sich auf politische Bildung und gute Manieren konzentrierte, weit entfernt von einem nicht konfessionellen Kurs in Ethik war. Es ist das Gesetz vom 27. Juli 1955 , ergänzt durch das Gesetz vom 28. Juli , das vorschreibt, die Kurse für Religion und Moral in das Programm der provinziellen und kommunalen Mittelschulbildung aufzunehmen.
Technische ErziehungBis 1948 war die Situation von Betrieb zu Betrieb unterschiedlich. Kurse in Religion oder nicht konfessioneller Ethik wurden nach den philosophischen Tendenzen des Establishments oder der Organisationsmacht gegeben. Das Buset-De-Schrijver-Abkommen sah einen optionalen Kurs in Religion oder Moral vor, der für Mädchen zwei Stunden pro Woche und für Jungen eine Stunde beträgt. Ein Bürgerkurs wurde sowohl mit dem Religionskurs als auch mit dem Moralkurs verbunden.
Ein moralischer Kurs von zwei Stunden pro Woche hatte keine wirkliche rechtliche Existenz in der Grund-, Mittel-, Normal- und technischen Bildung, außer durch das Gesetz vom 29. Mai 1959, das den „ Pacte scolaire “ umsetzte . Nach Artikel 8 müssen alle offiziellen Schulen im wöchentlichen Stundenplan zwischen zwei Stunden eines Kurses in einer anerkannten Religion und zwei Stunden nicht konfessioneller Moral wählen. Das Gesetz sieht vor, dass das Familienoberhaupt zum Zeitpunkt der Registrierung durch schriftliche Erklärung wählt und dass kein Druck auf ihn ausgeübt werden kann. Wir befinden uns daher in einer neuen Situation, da jetzt der Leiter des Establishments die Schritte unternehmen, ein Formular einreichen muss und nicht mehr wie zuvor das Familienoberhaupt einen Antrag stellen muss.
Es wurden jedoch nicht alle Probleme gelöst. So hatte der moralische Kurs in bestimmten Einrichtungen große Schwierigkeiten, sich zu etablieren. Zum Beispiel war an der Royal Cadet School, einer Institution, die traditionell christlichen Werten verbunden ist, das Schuljahr bis 1973 durch eine Messe des Heiligen Geistes geöffnet, die für die Schüler geplant war und von einem Kaplan aus der Ste-Anne-Kaserne gefeiert wurde. Manchmal wurde den Eltern nicht gesagt, dass die Schüler die Wahl zwischen einem Ethikkurs und einem Religionskurs hatten. Andere akutere Fragen beschäftigten die säkulare Welt. Das der Wahl und der Ausbildung von Ethiklehrern war lange Zeit Gegenstand ihrer Beschäftigung. Wenn der Religionskurs notwendigerweise und normalerweise einem praktizierenden Lehrer zugewiesen wurde, war es auch notwendig, dass Professoren für Moral eine anerkannte weltliche Option haben. In der Theorie weithin akzeptiert, wurde diese Anforderung in der Praxis bei weitem nicht erfüllt. Das Gesetz war in dieser Hinsicht nicht sehr klar:
„In der offiziellen Grundschulbildung wird der Kurs in nichtkonfessioneller Ethik vorrangig dem Inhaber eines von einer offiziellen Einrichtung ausgestellten Diploms gewährt, dessen Inhaber nach Möglichkeit einen solchen Kurs in Ethik belegt hat. In der offiziellen Sekundarstufe wird es vorrangig einem Inhaber eines Agrégé-Diploms verliehen, das von einer nicht konfessionellen Einrichtung ausgestellt wurde (Artikel 10). "
. Die Begriffe nach Priorität, wenn möglich, oder nicht konfessionelle Einrichtungen ließen die Tür für alle Interpretationen offen. Zu dieser Schwierigkeit kam (vielleicht noch heute) die Tatsache hinzu, dass der Kurs in den Köpfen des Managements häufig zur Vervollständigung eines Zeitplans verwendet wurde und Lehrern anvertraut wurde, die nicht alle philosophisch und pädagogisch garantierten Informationen vorlegten.
"Der Hauptfehler in der gegenwärtigen Situation", erklärte L. Verniers, Generalsekretär für Mittelbildung bereits 1955, "besteht darin, dass Moral als einfacher Auffrischungskurs betrachtet wird, der wahllos in Einzelteilen gegeben wird, um den Wochenplan zu vervollständigen." eines oder mehrerer Schulmitarbeiter. ""
Es war daher notwendig, die weltliche Option des Kandidaten sicherzustellen, die nur ein Vertreter der nichtkonfessionellen Gemeinschaft gutschreiben konnte. Das königliche Dekret vom 22. April 1969 , in dem die erforderlichen Titel des staatlichen Lehrpersonals festgelegt wurden, führte zu einer geringfügigen Verbesserung, da man auf die Erwähnung der moralischen Option verweisen konnte, die auf dem Diplom von Lehrern oder Lehraggregaten zu finden ist. Dies galt jedoch nur für Leiharbeiter. Bei der Ernennung eines Lehrers für Ausbildungskurse mussten das Gesetz von 1969 und die Einstufung der Lehrer nach der Anzahl der als Leiharbeitnehmer geleisteten Arbeitstage berücksichtigt werden . Mit anderen Worten, ein Lehrer ohne nicht konfessionelle Garantie könnte Vorrang vor einem Kollegen mit solchen Garantien haben. Der Status war im Vergleich zu den Bestimmungen des „Schulpakts“ privilegiert. Andere Probleme blieben unbeantwortet: Die Standards für die Verdoppelung von Kursen in Grundschulen, in denen eine automatische, im Laufe der Ethik oft ungünstige Verbindung zwischen dem Kurs der Religion und dem Kurs der nichtkonfessionellen Ethik bestand, die Frage der Renten von moralische Meister, deren Mindeststunden nicht festgelegt worden waren. Erst Ende der achtziger Jahre normalisierte sich die Situation dank der Aktion weltlicher Vereinigungen etwas. Ein wichtiger Schritt wurde 1988 erneut unternommen, als in das "Verfassungsgesetz" eingefügt wurde, was einige als Rückzug des Säkularismus als Absatz (Art. 24, § 1, 4 ° ex-17) betrachteten, der die Existenz philosophischer Kurse garantiert (" Von den Behörden organisierte Schulen bieten bis zum Ende der Schulpflicht die Wahl zwischen dem Unterrichten einer der anerkannten Religionen und dem Unterrichten nichtkonfessioneller Moral ").
Eine Schätzung für das Jahr 2000 ergab, dass die Schulen des offiziellen Netzwerks in den drei Gemeinschaften fast 11 Milliarden belgische Franken oder 272 Millionen Euro kosten.