Mitglied der Nationalversammlung von Quebec |
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Geburt |
16. Mai 1929 Quebec |
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Staatsangehörigkeit | kanadisch |
Ausbildung |
Laval Universität Columbia Universität Columbia Universität Schule für Sozialarbeit ( in ) |
Aktivitäten | Schriftsteller , Politiker , Universitätsprofessor |
Arbeitete für | Laval Universität |
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Politische Partei | Quebec Party |
Claude Morin ist Professor , Essayist und Politiker Kanadier , geboren16. Mai 1929in Montmorency, in der Nähe von Quebec ,
Claude Morin wurde in Montmorency geboren, wo sein Vater Arzt war. Er ist der älteste einer Familie mit sieben Kindern. Nach seinem Grundkurs in Montmorency und seinem klassischen Kurs am Séminaire de Québec erhielt Claude Morin einen Bachelor-Abschluss in Sozialwissenschaften und 1954 einen Master-Abschluss in Wirtschaftswissenschaften von der Fakultät für Sozialwissenschaften der Universität Laval . Er interessiert sich für internationale Themen und plant einen Moment, um dort Karriere zu machen. Um sich darauf vorzubereiten, las er über das Thema, belegte Spanisch- und Russischkurse in Laval und verbesserte seine Englischkenntnisse mit einem viermonatigen Aufenthalt im Sommer 1951 in Kingston, Ontario, als Arbeiter beim örtlichen Alcan Pflanze . Einer seiner Professoren, Maurice Lamontagne , der zu dieser Zeit der Bundesregierung nahe stand, sagte ihm jedoch, dass seine Chancen gering seien, am Ende seines Studiums eine Stelle in der kanadischen Diplomatie zu bekommen. Georges-Henri Lévesque , Dekan seiner Fakultät, bemerkte es jedoch: Er bot ihm eine Professur an, eine Karriere, die seinen Bestrebungen noch besser entsprach. Von 1954 bis 1956 studierte Morin an der Columbia University in New York, wo er einen Master in Social Welfare erhielt.
Im September 1956 wurde er Professor an der Fakultät für Sozialwissenschaften in Laval. Er unterrichtete Wirtschaftswissenschaften und Gemeinschaftsorganisation an der Schule für Sozialarbeit dieser Fakultät und ab 1958 Wirtschaftspolitik am Institut für Politikwissenschaft. Er nahm an verschiedenen Forschungsprojekten teil (Lebensbedingungen in Quebec City, sozioökonomische Situation in der Grafschaft Portneuf, regionale Organisation sozialer Dienste), veröffentlichte Artikel in Fachzeitschriften und war von 1958 bis 1961 Kommentator bei Radio-Canada Programm "La vie économique". 1961 wurde er von der Regierung Lesage zu einem Mitglied des Studienausschusses für öffentliche Unterstützung ernannt, dessen Anfang 1963 vorgelegter Bericht (Boucher-Bericht) die Neuordnung der Sozialpolitik in Quebec in den folgenden Jahren leiten wird .
Auf Einladung von Maurice Sauvé war Morin 1959 Teil einer Gruppe, die für die Aktualisierung des Sozialprogramms der Liberalen Partei von Quebec verantwortlich war . Kurz nach der Wahl der Partei im Juni 1960 wurde er Hauptredakteur der Reden von Premierminister Jean Lesage und blieb dies bis zum Sieg der Union Nationale im Jahr 1966. 1961 wurde er als Professor zum Wirtschaftsberater ernannt an den Exekutivrat.
Im Juni 1963 machten die Umstände Morin stärker involviert. Auf Lesages beharrlichen Wunsch hin verließ er die Universität, um das neue Ministerium für Bundesprovinzangelegenheiten einzurichten, das für die Beziehungen Quebecs zur Bundesregierung und zu den anderen Provinzen zuständig ist.
Im April 1964 forderte Lesage Morin nach einem Telefoninterview mit Bundespremier Pearson auf , diskret mit hochrangigen Bundesbeamten über die Lösung mehrerer Streitigkeiten zwischen Quebec und Ottawa zu verhandeln: Steueraufteilung, Rückzug aus gemeinsamen Programmen, Unterstützung der Kommunen, Familie Zulagen und insbesondere unabhängige Pensionspläne für Quebec. Für diese letzte Akte wird Morin vom Aktuar Claude Castonguay begleitet . Die Treffen sind so fruchtbar, dass einige das Ergebnis als historische „Freilassung“ der Bundesländer interpretieren.
Mit Jacques Parizeau, der als Berater der Regierung Quebec dort vertritt, verfolgt er genau die Arbeit des 1964 im Zuge dieser Verhandlungen geschaffenen Bundesprovinzialausschusses für das Steuersystem.
Noch 1964 wurde Morin zum Sekretär des Parlamentarischen Verfassungsausschusses ernannt, der von der Nationalversammlung eingerichtet wurde , um die Reform des kanadischen Föderalismus zu untersuchen . Im Juli 1965 wurde er auch Vorsitzender der interministeriellen Kommission für Außenbeziehungen, die im August 1965 durch Regierungsverordnung eingerichtet wurde und deren Aufgabe es ist, die internationalen Initiativen von Quebec anzuregen und zu koordinieren. Aus der Reflexion dieses Ausschusses und nach einer Entscheidung von Premierminister Daniel Johnson Sr. wird dieses Aktionsfeld 1967 zu der ursprünglichen Mission des Ministeriums hinzugefügt, die künftig als Ministerium für Ministerium bekannt sein wird Zwischenstaatliche Angelegenheiten. Mit Ausnahme einiger Zeiträume wird dieses Ministerium dem Premierminister selbst Bericht erstatten.
Unter Daniel Johnson , Vater, Jean-Jacques Bertrand und Robert Bourassa bis Oktober 1971 behielt Morin seinen Posten als stellvertretender Minister. Während dieser Zeit entwickelte und schrieb er mit seinen Assistenten, darunter Louis Bernard , die Positionen, die Quebec auf Verfassungs- oder anderen Konferenzen verteidigte. Als Berater und aufgrund seiner täglichen Anwesenheit bei vier aufeinanderfolgenden Premierministern trug Morin durch seine Analysen und Interventionen zu den meisten wichtigen Initiativen der Stillen Revolution bei : Verstaatlichung der Elektrizität , Société générale de financement , Régime de Quebec mietet , Caisse de Depot et Placement , internationale Beziehungen zu Quebec usw. Morin, der von einer Regierung zur anderen teilweise für die Kontinuität der politischen Ansprüche von Quebec verantwortlich war, machte die Bundesbehörden wütend.
Nach persönlicher Wahl kehrte er im Oktober 1971 zum Universitätsunterricht an der National School of Public Administration (ÉNAP) zurück. Aufgrund seiner Erfahrungen entschied er sich für die Souveränität von Quebec (er trat im Mai 1973 der Parti Quebecois bei). In Le Pouvoir québécois , veröffentlicht 1972, erklärt er die Hauptthemen, mit denen er sich befassen musste, und in Le Combat québécois (1973) zieht er Lehren für die Zukunft. 1972 wurde er zum Mitglied des Exekutivrates der Parti Québécois gewählt und im Oktober 1973 war er ein besiegter Kandidat für diese Partei im Reiten von Louis-Hébert.
Während des Parti Québécois-Konvents im November 1974 spielte er eine entscheidende Rolle bei der Änderung der Strategie dieser Formation, die die Idee übernahm, durch Referendum zur Souveränität zu gelangen und nicht nach einem einfachen Wahlsieg. Um die Aktivisten zu überzeugen, verwendet Morin drei Hauptargumente. Noch niemand, der die Regierungsfähigkeit der Parti Québécois kennt, würde es vorziehen, zu sehen, wie diese Partei ihre Verantwortung erfüllt, bevor sie sich für die Souveränität entscheidet. Mit messbarer Unterstützung der Bevölkerung wären andere Länder eher geneigt, die Souveränität von Quebec anzuerkennen. Und wenn eine Abstimmung der Nationalversammlung mit der Mehrheit der Abgeordneten ausreichte, um die Souveränität zu begründen, könnte die Abstimmung einer nachfolgenden Regierung dies logischerweise rückgängig machen. Diese Änderung im Programm der Partei, die später von den Medien als Bühnenbild bezeichnet wird, wird von zwei Dritteln des Kongresses angenommen. Er trug im November 1976 zum Sieg der Parti Québécois bei.
1976 in Louis-Hébert gewählt, wo er Jean Marchand von der Liberalen Partei gegenüberstand, wurde er Minister für zwischenstaatliche Angelegenheiten im Kabinett von René Lévesque und als solcher verantwortlich für die Verfassungsakte sowie Akten über die Beziehungen Quebecs zu anderen Regierungen. sowohl in Kanada als auch im Ausland. Lévesque ernannte ihn auch zum Mitglied des Ministerprioritätsausschusses.
Zunächst wird die Notwendigkeit betont, anderen Regierungen und Ländern die Absichten und Projekte der souveränen Regierung zu erklären, von denen nur wenige ausländische Beobachter einen Wahlsieg erwartet hatten. In dieser Perspektive empfingen Lévesque, Morin und ihre Kollegen ab Dezember 1976 und in den folgenden Monaten eine große Anzahl von Diplomaten, Journalisten und Forschern aus verschiedenen Ländern.
Morin ist auch daran interessiert, die Beziehungen zwischen Frankreich und Quebec zu intensivieren und den Vereinigten Staaten bessere Informationen über Quebec zu liefern . Er führte Missionen in Frankreich und Großbritannien durch und unternahm Vortragsreisen mit einflussreichen amerikanischen Gruppen. Diese sind Teil einer systematischen Informationsbemühung ( Operation America ), an der auch Premier Lévesque und andere Minister teilnehmen. Morin verstärkt die internationale Präsenz von Quebec, indem er neue Delegationen ( Atlanta in den USA, Caracas in Venezuela , Mexiko ) einrichtet und diese bei Treffen der Agentur für kulturelle und technische Zusammenarbeit frankophoner Länder vertritt : in Abidjan ( Côte d'Ivoire ) in 1977, Lomé ( Togo ) 1979 und Libreville ( Gabun ) 1981 und in denselben Jahren in Paris.
In Anbetracht des von der Parti Québécois versprochenen Referendums über die Zukunft von Quebec ließ er eine Reihe von Studien von Fachleuten zu Themen wie Währung, Handel, Übertragung von Befugnissen, internationalen Verträgen usw. erstellen. Diese Studien werden schrittweise in der Nationalversammlung eingereicht . Morin trug auch zur Ausarbeitung des Ende 1979 veröffentlichten Weißbuchs über die Vereinigung der Souveränität ( New Quebec-Canada Agreement ) bei. Von 1977 bis 1980 traf er englisch-kanadisches Publikum aus anderen Provinzen sowie aus Frankreich. sprechende Vereinigungen, darunter die von Winnipeg ( Manitoba ), für die er im April 1977 seine erste Konferenz außerhalb von Quebec reservierte.
Nach der Niederlage des Referendums im Mai 1980 wurde er im folgenden Monat in die von der Regierung von Pierre Elliott Trudeau eingeleiteten Verfassungsverhandlungen einbezogen , um die Umstände für eine rasche Änderung der kanadischen Verfassung zu nutzen. Unterstützt von René Lévesque, der die Entscheidung der Quebecer respektieren wollte, erhielt Morin das Mandat, die traditionellen Positionen von Quebec von einem Treffen zum anderen zu verteidigen. Es wird jedoch schnell klar, dass die föderalen politischen Ziele in einer Perspektive liegen, die die Bedeutung der Versprechen, die die Hauptsprecher des Nein-Lagers während der Referendumskampagne gegenüber Quebecern gegeben haben, vergisst oder widerspricht. Die Offenlegung eines geheimen Dokuments gegenüber den Provinzdelegationen und den Medien im September 1980 sowie die von Quebec ausgelöste und ermutigte Bildung gemeinsamer interprovinzialer Fronten zu verschiedenen Punkten der Tagesordnung verhinderten die Schüsse der Ottawa-Strategen . Anstatt wie erhofft nur wenige Wochen zu dauern, fanden die Verfassungsgespräche über achtzehn Monate von Juni 1980 bis November 1981 statt, unterbrochen von zahlreichen Rechtsbehelfen und intensiven Aktivitäten in Quebec in der Großregion. - Bretagne also immer noch Inhaber der kanadischen Verfassung. Sie endeten jedoch zum Nachteil von Quebec, das sich schließlich isoliert fühlte, nachdem sich die englischsprachigen Provinzen im November 1981 zu Bundeszielen zusammengeschlossen hatten.
Morins politische Karriere war geprägt von Kontroversen unterschiedlicher Bedeutung.
1) Etapismus . Nach der Niederlage des Ja im Mai 1980 stellten radikalere Militante die Art des Beitritts zur Souveränität per Referendum in Frage. Unter Berufung auf die Regeln des britischen Parlamentarismus wollten sie, dass die Souveränität , falls erforderlich, einseitig durch eine Abstimmung der Abgeordneten resultiert, wie dies im PQ-Programm vor 1974 vorgesehen war. Ihre Opposition zeigte sich erneut nach der zweiten Niederlage des Ja, diesmal sehr eng während des Referendums von 1995. Es wurde akzentuiert, als bestimmte Manöver in Ottawa bekannt wurden, die, ohne die Gesetzgebung von Quebec zu respektieren, das föderalistische Lager begünstigt hatten. Die Opposition gegen das Referendum zeigte sich erneut, als die Bundesregierung im Jahr 2000 das Clarity Act ( Clarity Act ) verabschiedete . Andere Ansätze wurden vorgeschlagen. Auch wenn die interne Debatte sporadisch wieder aufgenommen wird, hat sich die Parti Québécois im Allgemeinen immer an die 1974 festgelegte Art des Beitritts zur Souveränität gehalten.
2) Die Frage des Referendums von 1980: Aktivisten, viele von der Rallye für nationale Unabhängigkeit (RIN), führten das negative Ergebnis des Referendums vom Mai 1980 auf die Tatsache zurück, dass die Frage, die vermutlich von Morin konzipiert wurde, zu weich, lang und dunkel war Sie kündigte ein zweites Referendum an, das im Programm der Parti Quebecois nicht vorgesehen ist und das sich auf das Ergebnis möglicher Verhandlungen mit dem Rest Kanadas nach einem Ja-Sieg konzentrieren soll. In Wirklichkeit wurde den Beratern ( Louis Bernard , Louise Beaudoin , sein Stabschef, und Daniel Latouche , Politologe) auf Wunsch von Lévesque und auf der Grundlage des Konzepts der Souveränitätsvereinigung geholfen. Morin bereitete die ersten Entwürfe der Frage vor , aber Lévesque war der Autor der endgültigen Version. Die Länge der Frage ergibt sich aus der Tatsache, dass das Gesetz vorsah, dass es in einem Satz sein sollte. Das zweite Referendum war Morins Idee, die von verschiedenen Umfragen vorgeschlagen wurde, zu denen sich Lévesque sofort versammelte.
3) Das Fehlen externer Unterstützung für die Souveränität. Morin wurde dafür kritisiert, dass er aus bestimmten Ländern, möglicherweise mitfühlend, kein positives Engagement für die Souveränität von Quebec gewusst hat oder erhalten wollte . Es wird angenommen, dass diese formellen Positionen (die mit De Gaulles "Vive le Québec libre" gleichgesetzt wurden ) das Ergebnis des Referendums von 1980 verändert haben könnten. Worauf Morin in seinen Schriften antwortete, dass er von der Frage anderer Länder in die USA versetzt worden wäre eine politische Ausrichtung zu billigen, zu der sich Quebecer , der erste Betroffene, noch nicht geäußert hatte. Und wenn zufällig der eventuelle Beitritt Quebecs zur Souveränität von diesem oder jenem Land begrüßt würde, könnte Ottawa noch viel mehr mobilisieren, um sich dagegen zu wehren, indem es insbesondere auf multinationale Länder zählen würde, die sich gerade deshalb nicht für ein souveränes Quebec einsetzen wollen ihrer eigenen inneren Situation.
4) Der RCMP. 1992 gab der ehemalige Radio-Canada-Journalist Normand Lester bekannt, dass Morin als Minister Treffen mit Mitgliedern der Royal Canadian Mounted Police (RCMP) hatte. Die Initiative kam vom RCMP in den frühen 1950er Jahren und dann von Raymond Parent in den Jahren 1966 und 1969. Es gab erste Sondierungsgespräche mit einem Sicherheitsdienstoffizier, zwei im Herbst 1974 und zwei zwischen Januar und April 1975, gefolgt von anderen, die bezahlt wurden Der damalige Justizminister Marc-André Bédard , der Anfang 1977 von Morin über die Einzelheiten der Lage informiert worden war, forderte ihn auf, die Situation zu beenden. Der Fall sorgte damals und in den nächsten Jahren für Aufsehen. In seiner politischen Autobiografie The Things As They Were ( 1994) gibt Morin an, dass er die Parti Québécois vor möglichen Manövern des RCMP selbst und vor ausländischen Infiltrationsversuchen schützen wollte, aus denen er lernen konnte. Er habe auch mehr Informationen vom RCMP erhalten, als sie von ihm erhalten habe, da er ihr nie etwas von Bedeutung offenbart habe. Im Jahr 2006 verwendete er in L'Affaire Morin: Legenden, Sottisen und Kalomnien unveröffentlichte Dokumente und stützte sich auf bisher wenig bekannte Fakten, um seine Darstellung des Falls zu vervollständigen, die Ereignisse in die richtige Perspektive zu rücken und Eindrücke zu korrigieren, die er an seiner Stelle für falsch hält. zur gleichen Zeit, wie durch die Bedeutung seiner gesamten Karriere widersprochen.
Im Januar 1982 gab Morin als Minister und Stellvertreter die aktive Politik auf und kehrte zu ÉNAP zurück. Er steht René Lévesque weiterhin nahe und setzt sich bei mehreren seiner öffentlichen Interventionen weiterhin für die Souveränität ein. 1991 legte er der Kommission für die politische und konstitutionelle Zukunft von Quebec (Bélanger-Campeau) und der Parlamentarischen Kommission für föderale Verfassungsvorschläge (nach dem Scheitern des Meech-Lake-Abkommens ) einen Schriftsatz vor . Er unterrichtet in Quebec, Montreal, Chicoutimi und Hull. Er wird von Universitäten und Forschungszentren in Kanada (Toronto, Halifax, Winnipeg, Calgary), in den USA (Boston, Los Angeles), in Frankreich (Paris) und in der UdSSR (Moskau) eingeladen, über Quebec zu sprechen. Er veröffentlicht Bücher und Artikel über die Ministerpräsidenten, für die er als Berater tätig war, über seine politischen Erfahrungen, über die Ausrichtung der Parti Québécois und über Themen, für die er verantwortlich war: internationale Beziehungen in Québec, Debatten zwischen Bund und Ländern, Fragen der Verfassung. Diese Schreibarbeit (Bücher und Artikel) wurde nach seinem Rücktritt von der Universitätslehre fortgesetzt.
Claude Morin heiratete 1955 Mary Bernadette Lynch in Philadelphia. Die Familie hat fünf Kinder. Durch seine Schwester Gaétane war Morin der Schwager von Félix Leclerc .