Zentraler Fonds für soziale Aktivitäten

Zentraler Fonds für soziale Aktivitäten
Logo des Zentralfonds für soziale Aktivitäten
Schaffung 14. Januar 1947, Gründung des CCOS (Vorfahr des CCAS)
Schlüsselfiguren Marcel Paul , ehemaliger Minister und erster Präsident des Zentralrats für Soziale Arbeit (CCOS)
Slogan "Gerechtigkeit, Solidarität und soziale Würde" (Bildungsprojekt)
Der Hauptsitz 8 rue de Rosny 93104 Montreuil Frankreich
 
Richtung Nicolas Cano, aktueller Vorstandsvorsitzender
Aktivität Soziale Aktivitäten von IEGs
Produkte Urlaub, Meridianessen, medizinisch-soziale Leistungen und Versicherungsverträge
Wirksam 3.004 Festangestellte; 3.183 Saisonverträge (2008)
Webseite ccas.fr
Eigenmittel 1 % der Betriebseinnahmen aus der Strom- und Gasindustrie
Umsatz 811 Mio. € [(2008)
Reingewinn −13  T € (2008)

Der Zentral Soziale Aktivitäten Fonds (CCAS) ist die Organisation , die sozialen Aktivitäten , einschließlich Ferienaufenthalte, schafft Versicherung und für Unternehmen Catering - Agenten der Strom- und Gaswirtschaft in Frankreich (IEG), vor allem EDF und Engie und ihre Tochtergesellschaften ( Enedis , RTE , GRTgaz und GRDF ), aber auch lokale Gas- und Stromverteilungsunternehmen und Neueinsteiger in den Strom- und Gasmarkt für ihren Produktionsteil ( E.ON , ENEL , Direct Energy , CNR , ...). Aktive oder pensionierte Begünstigte sowie ihre Familien stellten 2008 677.578 Personen. Ihre Mittel wurden 2008 auf 811 Millionen Euro geschätzt , davon 559 Millionen durch eine einmalige Abgabe von 1 % auf den Vorsteuergewinn aus dem Stromverkauf und Gas in Frankreich wurde der Betrag seither auf 475 Millionen im Jahr 2012 erhöht . Tatsächlich haben viele Unternehmen der Strom- und Gasindustrie seit der Privatisierung der Energiewirtschaft und der Gründung neuer Unternehmen keinen Beitrag zu diesem Fonds geleistet.

Dieses Gremium zeichnet sich durch zwei bemerkenswerte Merkmale aus: Es wurde bis zu 1 % des Umsatzes und nicht 1 % der Lohnsumme finanziert , wie dies bei Betriebsräten üblich ist , und es wird ausschließlich von Arbeitnehmervertretern geleitet, die tätig sind oder nicht.

Seit 2017 entfällt die Finanzierung bis 1% mit dem Profil einer Firmenpauschale + variabel nach Umsatz der letzteren.

Der CCAS gilt als „der größte und reichste Betriebsrat Frankreichs“. Das CCAS wäre „der führende Akteur im Sozialtourismus in Frankreich  “ mit heute mehr als 400.000 Menschen, die jedes Jahr in einem seiner Ferienzentren übernachten. 500.000 Franzosen können es beanspruchen.

Historisch

Ein Dekret, das nie zur Anwendung kommt, will EDF und GDF auf regionaler Ebene neu organisieren, das CCOS in etwa zwanzig Regionalräte aufteilen und die an Sozialwerke entsandten Agenten in ihren ursprünglichen Dienst wiedereingliedern.

Partner des CCAS, Vereine wie Vacances Léo Lagrange , ULVF, Arepos oder Temps Libre Vacances finden dort Dienstleistungen für den Betrieb ihrer Ferienzentren. Diese Partnerschaft ist das Mittel, das Aufenthaltsangebot und die Solidarität mit anderen Mitarbeitern des Sozialtourismus zu erhöhen. Im Jahr 2008 wurde das Gesamtangebot des Sozialtourismus in Frankreich um 6.000 Betten erweitert.

Verfassen des neuen Jugendvertrags angepasst an jede Altersgruppe.

Vorsitzende des Verwaltungsrates

Soziales Handeln in Zahlen

CCAS im Jahr 2009:

Gerichtliche Ermittlungen und Anklagen

Der Rechnungshof hatte 2005 einen vorläufigen Bericht erstellt, der vertraulich blieb, aber in der Presse enthüllt wurde, in dem er "indirekte Finanzierung der Fête de l'Humanité  ", "Unterstützung der Bewegungen von intermittierenden Unterhaltungsarbeitern" oder sogar "verschleierte Subventionen" anprangerte als Energiegewerkschaften“.

Der Rechnungshof hat in seinem Bericht vom 4. April 2007, stellt "einen Mangel an Transparenz der Abrechnungen" der sozialen Einrichtungen des Personals der Elektrizitäts- und Gasindustrie fest.

„Der Gerichtshof war der Ansicht, dass die Organisation und Funktionsweise (dieser) sozialer Einrichtungen grundlegend geändert werden mussten“, schätzte sein erster Präsident Philippe Séguin ein , damit ihre „Nachhaltigkeit“ nicht in Frage gestellt wird. Sie stellte fest, dass die Betriebsausgaben des CCAS mit mehr als 26 % der Gesamtausgaben zu hoch seien. Sie resultierten, so das Gericht, aus einer „übermäßigen Vervielfachung der Einrichtungen“ der lokalen Fonds; sie plädierte daher für eine Rationalisierung des Netzes. Es stellte auch "erhebliche Managementmängel" fest. Laut diesem Bericht waren die lokalen Kassen nicht verpflichtet, den allgemeinen Kontenplan anzuwenden und ihre Konten von Wirtschaftsprüfern bescheinigen zu lassen.

Im Gegensatz zu traditionellen Betriebsräten gehörten die Arbeitgeber nicht den Leitungsgremien an. Wenn die geltenden Texte dem Staat wichtige Befugnisse anerkennen, übt dieser diese nicht aus, räumte Herr  Seguin ein , um die Freiheit der Verwaltung dieser Institutionen durch die Gewerkschaften, einschließlich der CGT , zu erklären .

In Bezug auf das Kranken- und Mutterschaftsversicherungssystem stellte der Gerichtshof fest, dass das Sondersystem, von dem Gas- und Elektriker profitieren, nicht auf die Realität verweist, da es in das allgemeine System integriert ist. "Diese Fiktion des 'Sonderregimes' hat es dem System der Elektrizitäts- und Gasindustrie ermöglicht, sich den Verpflichtungen zu entziehen, die das allgemeine Regime regeln, was zu finanziellen Schäden zu Lasten des letzteren führte", erklärte Philippe Seguin.

Der Richter hatte auch eine Aktivistin der Kommunistischen Partei , Brigitte Dareau, angeklagt. Die Justiz beschuldigte sie, beim CCAS angestellt gewesen zu sein, während sie für den Verband Hauts-de-Seine der PCF arbeitete.

Zu den in der Untersuchung angeführten Tatsachen zählen insbesondere angebliche fiktive Beschäftigungspraktiken , überteuerte Lieferungen und Dienstleistungen wie Autovermietung und Catering-Dienstleistungen, die nicht für Elektriker bestimmt sind. Die Justiz verdächtigt die CGT, Manager der CCAS und Mehrheit im Vorstand , die Organisationen zu verwirren.

Damals war der Generalsekretär der CGT, Bernard Thibault , von der Polizei wegen des Verdachts der fiktiven Beschäftigung einer Sekretärin in den Jahren 1999-2002, Marie-Christine Beyleix, einer zum Energieverband Bergbau abgeordneten EDF-Mitarbeiterin, angehört worden der CGT , die dem Bund zur Verfügung gestellt worden wären.

Das 27. August 2012, hat das Tribunal de Grande Instance von Paris einen Teil der Tatsachen abgewiesen, indem es eine Kündigungs- und Teilkündigungsanordnung erlassen hat. Die Tatsachen von Betrug und Veruntreuung öffentlicher Mittel sind nicht belegt. Für den Vorwurf der Verschleierung der Untreue wurden nur ein Teil der Protagonisten und der Vorwürfe zurückbehalten und an ein Urteil des für diese Delikte zuständigen Strafgerichtshofs verwiesen.

Im Anschluss an diese Entscheidung wurden im Juni 2014 sechzehn Personen sowie das Unternehmen der Zeitung L'Humanité wegen "Vertrauensbruch", "Verheimlichung" oder "Mittäterschaft" vor das Strafgericht gestellt. Neben fiktiven Jobs, Immobilientransaktionen und Massenkäufen von L'Humanité sind die Dienstleistungen von mehr als einer Million Euro von IFOREP, einem dem CCAS angeschlossenen Verein, beteiligt. Acht natürliche und vier juristische Personen werden des Vertrauensbruchs, der Mittäterschaft oder der Verschleierung für schuldig befunden. Die Verurteilungen reichen von Bewährungsstrafen von 2 Monaten bis zu 18 Monaten und Geldstrafen von 4.000 bis 75.000  Euro . Jean Lavielle wird zu 18 Monaten Haft auf Bewährung verurteilt, Jean-Paul Blandino, ehemaliger Geschäftsführer des Fonds, zu 8 Monaten Haft auf Bewährung.

Antworten von sozialen Akteuren

Während einer Pressekonferenz in Paris reagiert Jean Lavielle auf die Angriffe vor allem durch die Presse. Er bekräftigt, dass alle Aktivitäten auf den Grundprinzipien der sozialen Gerechtigkeit basieren, die der Organisation seit ihrer Gründung am Herzen liegen. Er argumentiert, dass der Fall aus einer Beschwerde von Mitarbeitern hervorgegangen sei, die nicht bereit seien, von ihren Vorgesetzten diktierte Strukturänderungen durchzuführen. Die günstigen politischen Rahmenbedingungen hätten ihm zufolge eine Eintagsfliege gewirkt , die insbesondere der Zeitung Les Echos und dann anderen Medien die Möglichkeit gegeben hätte, "Bemerkungen, die eindeutig in den Anwendungsbereich der Rechnungslegungsregelung fallen, oder" persönliche Beschwerden“.

Für Évelyne Valentin, Präsidentin des CCAS von 2004 bis 2009: Der Rechnungshof möchte mit seinem Bericht den Status sozialer und wechselseitiger Aktivitäten in Frage stellen, "unser Sozialmodell brechen", Rechte der derzeitigen Strom- und Gasunternehmen in um im wirtschaftlichen und sozialen Panorama Europas eine gute Figur zu machen.

Für die CGT ist die Kritik an der CCAS nicht ganz unbegründet. Sie ist sich bewusst, dass es bei bestimmten Budgets "unzureichend strenges Management" gibt. Sie sagt jedoch, dass die Administratoren bereits Korrekturen vorgenommen haben und dass alle Änderungen oder Modifikationen im alleinigen Interesse der Elektriker und Gasunternehmen sorgfältig geprüft werden. An eine Infragestellung der zur Verfügung gestellten Mittel "für den einen oder anderen künstlerischen oder kulturellen Ausdruck" ist hingegen nicht gedacht.

Die CFDT kritisiert die CCAS durch die Übernahme der CIAT. Das CCAS wird zu einem Unternehmen und nicht mehr zu einer sozialen Organisation. Dies würde den Beginn der Privatisierung verbergen.

Hinweise und Referenzen

  1. http://www.ccas.fr/kiosque/synthese_2008.pdf .
  2. http://www.ccas.fr/kiosque/synthese_2008.pdf Tätigkeitsbericht des CCAS 2008.
  3. http://www.ccas.fr/kiosque/synthese_2008.pdf Betriebsergebnisse 2008.
  4. http://www.letelegramme.com/ig/generales/economie/trigano-le-ce-d-edf-gdf-suez-achete-le-n-1-francais-de-l-hotellerie-de-plein -air-14-12-2009-700140.php Artikel von Le Télégramme.com vom 14. Dezember 2009.
  5. http://www.groupevla.fr/site/particulier/p14/ Wer ist die CCAS.
  6. Nationalversammlung, „  Biographie von Marcel Paul  “ ( Archiv • Wikiwix • Archive.is • Google • Was tun? ) ,April 2018(Zugriff am 18. April 2018 ) .
  7. http://www.ccas.fr/index2.php/texte/read/?tee_ref=407&ref=397 Kurze Geschichten über soziale und auf Gegenseitigkeit beruhende Aktivitäten.
  8. [PDF] Gesellschaftliche Offenheit .
  9. CCAS-Administratoren stimmen für die Übernahme von Trigano , Le Point ,2. Dezember 2009.
  10. Trigano. Die EDF-GDF-Suez CE kauft die französische Nr. 1 bei Outdoor-Unterkünften , Le Télégramme .
  11. Luc Peillon, Der EDF-Betriebsrat zahlt für den Campingplatz Trigano , Befreiung ,2. Dezember 2009.
  12. http://www.ccas.fr/index2.php/rubrique/index/?ref=398 .
  13. Zahlen des neuen Tourismusunternehmens CCAS .
  14. Der Rechnungshof benennt den Betriebsrat von EDF-GDF , TF1 ,4. April 2007.
  15. EDF-GDF CCAS: Der Rechnungshof empfiehlt „tiefgreifende Veränderungen“ , ifrance.com.
  16. EDF CE fiktive Arbeitsplätze: der Ex-Präsident angeklagt , L'Express ,6. März 2007.
  17. Erste Anklagen im Fall EDF CE , Le Figaro ,15. Oktober 2007.
  18. Überweisungsauftrag vom TGI .
  19. Heute beginnt der EDF-GDF-Betriebsrat-Unterschlagungsprozess , Le Figaro ,2. Juni 2014.
  20. EDF-GDF-Betriebsratsprozess: Während des SNCF-Streiks liegt die CGT mit allgemeiner Gleichgültigkeit auf der Anklagebank, Gilles Gaetner, Atlantico ,20. Juni 2014.
  21. Fiktive Beschäftigung und Unterschlagung beim EDF-Betriebsrat , Europa 1 ,2. Oktober 2014.
  22. http://www.ccas.fr/index2.php/articles/read/?are_ref=1853 22. Oktober 2003.
  23. Rechnungshof: Sie haben das Recht zu wissen! 23. September 2005.
  24. Bericht des Rechnungshofs über die sozialen Einrichtungen der Elektro- und Gasindustrie 4. April 2007.
  25. CFDT-Artikel ,7. Dezember 2009.

Siehe auch

Zum Thema passende Artikel

Externe Links