Basel II

Die Standards Basel II (die zweite Vereinbarung von Basel ) eine Aufsichtsrahmen für ein besseres Verständnis der Risiken Bank und vor allem das Kreditrisiko oder Kontrahenten und Anforderungen, um ein Mindestmaß an Kapital zu garantieren Solidarität Finanz zu gewährleisten . Diese Leitlinien wurden seit 1988 vom Basler Ausschuss unter der Schirmherrschaft der Bank für Internationalen Zahlungsausgleich erstellt und führten zur Veröffentlichung der CRD-Richtlinie .

Die Standards Basel II sollten die Standards ersetzen an , die von Basel I in 1988 und bei der Umsetzung der insbesondere darauf abzielen McDonough Verhältnis soll das ersetzen Cooke Verhältnis . Im Jahr 2010 beträgt das Mindest Tier-I Kapital erforderlich durch das Basel entspricht 4%, aber die Anleger anstelle von Bänken ein Verhältnis von mehr als 10% fordern. Angesichts der 500 Milliarden Euro an Derivaten und der damit verbundenen außerbilanziellen Risiken ist die Überarbeitung der Basel III- Bankstandards im Gange.

Nach dem gleichen Rahmen betreffen die Solvency II- Standards den Versicherungs- und Rückversicherungssektor. Sie wurden 2009 erlassen und sind ab wirksam1 st Januar 2016.

Die Basler Abkommen und die Cooke-Quote

Im Jahr 1988 der Basler Ausschuss , der Gouverneure der Zentralbanken von 13 aus dem OECD - Ländern, veröffentlichte die erst „Basel Accords“, eine Reihe von Empfehlungen des Schwenk davon ist die Schaffung einer Mindestkapitalquote pro OECD. Im Vergleich zu Alle gewährten Kredite, die Cooke Ratio .

So sind die Konzepte definiert von:

Diese beiden Konzepte werden in Bezug auf ein Buchführungssystem ( spezifizierte Konten, mögliche Gewichtungen) streng spezifiziert .

Das Verhältnis der beiden Werte darf daher in den Vorschlägen für die Basler Abkommen nicht weniger als 8% betragen.

Dies sind nur Empfehlungen, und es ist Sache jedes Mitgliedstaats (und jedes anderen interessierten Staates), sie in sein eigenes Recht umzusetzen. So wurde in Frankreich seitdem angewendet1 st Januar 1993 die europäische Solvabilitätsquote (Richtlinie 89/647 / EWG vom 18. Dezember 1989), übersetzt in französisches Recht durch Verordnung 91-05 des Banken- und Finanzregulierungsausschusses und Anweisung 91-02 der Bankenkommission .

Im Jahr 2008 wurden die Basler Abkommen in mehr als hundert Ländern angewendet.

Die Basel II-Abkommen und die McDonough-Quote

Präsentation

Die große Grenze der Cooke-Quote und damit der Vorschriften, die sich aus den ersten Basler Vereinbarungen ergeben, hängt mit der Definition der Kreditzusagen zusammen. Die wichtigste berücksichtigte Variable war die Höhe des ausgeschütteten Kredits. Im Lichte der modernen Finanztheorie scheint die wesentliche Dimension der Qualität des Kreditnehmers und damit des Kreditrisikos, das er darstellt , vernachlässigt worden zu sein .

Im Jahr 2004 schlug der Basler Ausschuss eine Reihe neuer Empfehlungen vor, an deren Ende ein relevanteres Maß für das Kreditrisiko festgelegt wird, insbesondere unter Berücksichtigung der Qualität des Kreditnehmers, auch unter Vermittlung eines internen Finanzkontingents Für jede Institution spezifisches Bewertungssystem (als „IRB“ für Internal Rating Based bezeichnet ).

Die neue Solvabilitätsquote ist die McDonough-Quote , benannt nach dem damaligen Vorsitzenden des Basler Ausschusses , William J. McDonough .

Die Basel-II-Empfehlungen basieren auf drei Säulen (ein Begriff, der im Vertragstext ausdrücklich verwendet wird):

Säule I: die Kapitalanforderung

Die Kapitalanforderung verfeinert die Vereinbarung von 1988 und zielt darauf ab, das Kapital mit den Risiken der Finanzinstitute in Einklang zu bringen . Zu den neuen Funktionen gehört die Einbeziehung operationeller Risiken ( Betrug und Systemausfälle) und Marktrisiken sowie des Kredit- oder Kontrahentenrisikos.

Diese Anforderung ändert sich von einem Cooke-Verhältnis, bei dem

Bankkapital> 8% des Kreditrisikos

zu einem McDonough-Verhältnis wo

Bankkapital> 8% ( Kredit (85%) + Markt (5%) + operationelle (10%) Risiken )

Darüber hinaus wird die Berechnung des Kreditrisikos durch eine genauere Gewichtung der ausstehenden Beträge (gewichtete ausstehende Beträge = RWA) unter Berücksichtigung folgender Faktoren verdeutlicht:

Diese Risiken werden durch Wahrscheinlichkeiten ausgedrückt:

PD: Ausfallwahrscheinlichkeit, die von den Merkmalen der Gegenpartei (Unternehmen X) und nicht von der einzigen Kategorie abhängt, zu der der Kreditnehmer gehört (z. B. große Unternehmen) LGD: Verlustrate im Falle eines Ausfalls, die von den Merkmalen des gewährten Kredits abhängt

die für die einjährige ausstehende Schuld des Kunden gelten: das EAD (Exposure zum Zeitpunkt des Ausfalls).

Für das Kreditrisiko können Banken verschiedene Bewertungsmechanismen anwenden:

So werden bei der Standardmethode PDs und LGDs von der Regulierungsbehörde ( z. B. ACPR in Frankreich) entweder direkt für die LGD oder durch Auferlegung eines Ratinggremiums (BDF Rating, Standard & Poor's usw.) auferlegt .

Bei der IRB-Gründungsmethode schätzt die Bank ihre PD und die LGD bleibt von der Aufsichtsbehörde auferlegt. Bei der IRB-Advanced- Methode beherrscht die Bank alle ihre Komponenten.

Die Wahl der Methode ermöglicht es einer Bank, ihre eigenen Risiken entsprechend ihrem Management zu identifizieren. Eine Bank, die so nah wie möglich an ihrer Realität sein möchte, wird sich eher für eine fortschrittliche Methode entscheiden. Andererseits ist die Investition umso wichtiger: Die Bestimmung einer LGD erfordert daher die Verwaltung und Historisierung von mehr als 150 monatlichen Daten über mindestens fünf Jahre für jedes der gewährten Darlehen.

Die Kreditrisikoberechnung lautet dann:

RWA = f (PD; LGD) x EAD, wobei f eine Normalverteilung respektiert . Dieses berechnete Risiko ist das unerwartete Risiko.

Es wird ergänzt durch die Berechnung eines erwarteten Verlusts :

EL = PDxLGDxEAD

Im Verhältnis:

Berücksichtigtes Eigenkapital / (Kreditrisiko + operationelles Risiko + Marktrisiko)> 8%

Die Summe der RWAs jedes Kunden bildet das Kreditrisiko.

Die zur Bewertung der EAD eingeführte Methodik heißt EEPE .

Das berücksichtigte Eigenkapital ist das buchhalterische Eigenkapital, das durch die Unzulänglichkeit der einzelnen Rückstellungen für Kunden im Vergleich zu ihrem erwarteten Verlust verringert wird. Keine Bank reserviert jedoch einen "sehr guten Kunden", während für denselben Kunden bereits ein Verlust zu erwarten ist. Umgekehrt führt ein Klient in einem Rechtsstreit, dessen Kredite jedoch durch echte Garantien garantiert sind, die über dem ausstehenden Kredit liegen (z. B. ein Darlehen von 100.000 Euro, das durch Investitionen von 200.000 Euro gegengarantiert ist), bei der IRB-Gründungsmethode zu einem erwarteten Verlust von 45.000 Euro . Es gibt daher Unterschiede zwischen dem erwarteten Verlust und den Rückstellungen, die sich auf die Eigenkapitalquote (Zähler) von 1/8% auswirken, dh 12-mal höher als der gewichtete ausstehende Kredit (Nenner).

Methodenüberprüfungen

Maßnahmen eines privaten Oligopols

Einige Experten wie Ökonomen des Weltrentenrates sind der Ansicht, dass die Empfehlungen von Basel II, die durch die 2008 in Kraft getretene sogenannte „Regulatory Capital“ -Richtlinie in europäisches Recht umgesetzt wurden, die europäischen Banken und die Europäische Zentralbank gezwungen haben , mehr Mittel einzusetzen als je zuvor auf standardisierte Schätzungen des Kreditrisikos, die von zwei amerikanischen Ratingagenturen vermarktet werden. Sie glauben, dass Moody's und S & P in vielerlei Hinsicht ein besonders undurchsichtiges dereguliertes privates Duopol bilden , das von passiven Behörden institutionalisiert und aufrechterhalten wird, die ganze Teile ihrer Regulierungsmacht vermietet haben ...

Die vorgeschlagenen Methoden

Es besteht eine Diskrepanz zwischen den Bankvorschriften, den Praktiken auf dem Bankenmarkt und der Überwachung der Risiken, die dieser darstellt. Die Komplexität der Standards und Investitionen in das Risikobewertungssystem sollten es der Bank theoretisch ermöglichen, Kapital zu sparen.

Bestimmte Einschränkungen der Basler Vorschriften erschweren es jedoch, diesen Vorteil zu erzielen.

Beispiele

  • Systematisierung der Definition zweifelhafter Kunden  : Unabhängig von ihrem ausstehenden Kredit, ihrem Aktivitätsniveau und sogar ihrer Zahlungsfähigkeit ist ein Kunde zweifelhaft, sobald er an 90 aufeinanderfolgenden Tagen seine Kreditautorisierung um 1 Euro überschreitet. Kunden mit Zusagen in zweistelliger Millionenhöhe, die von ebenso vielen SICAVs garantiert werden, haben möglicherweise ein Debitkonto für Provisionen von 100 Euro und werden zweifelhaft.
  • Ein Kunde hat in der Vergangenheit eine Verpflichtungslinie, um einer seiner Tochtergesellschaften befristete Mittel zu liefern, die Sie mit einer Unterschriftenzusage gegengarantieren. Diese Verpflichtung durch Unterschrift, hier eine Bürgschaft, wird selbst von SICAVs, die bei der Bank gehalten werden, gegengarantiert. Im Falle eines Ausfalls begleicht die Bank die Verpflichtung des Kunden gegenüber seiner Tochtergesellschaft, wird jedoch im Gegenzug durch den Erlös aus dem Verkauf der SICAVs erstattet . Dieser Kunde ist nicht zahlungsunfähig. Wird während seines Urlaubs die Provision von einigen hundert Euro berechnet, wird sein Konto zum Schuldner. Wenn die Belastung nicht innerhalb von 90 Tagen beglichen wird, wird der ausstehende Kunde zweifelhaft.
  • Die Zunahme der Anzahl von Fehlern führt daher während der Neukalibrierung der PDs zu einer Zunahme der PD-Raten, ohne jedoch eine Zunahme der Endverluste widerzuspiegeln. In diesem Fall führt bei der IRB-fortgeschrittenen Methode die Erhöhung der PD zu einer Verringerung der LGD (um eine EL nahe am beobachteten Endverlust zu halten, daher stabil), aber die IRB-Foundation- Methode schlägt nur eine Erhöhung der PD vor mit LGD-Stabilität bei 45% (vom Regler eingestellt).

Schließlich verbraucht die IRB-Stiftungsmethode über den Nenner der Quote (für etwa 15% bis 50% ) zu viel Eigenkapital in Bezug auf die Cooke-Quote .

Die Anwendung und Überwachung von Risiken

Basel II ist nicht mehr nur eine einfache Regulierungsquote (Säule 1), sondern übertrifft die Cooke-Quote durch umfassende Überwachung (Säule 2), Kommunikation und Finanzinformationen (Säule 3).

Innerhalb der zweiten Säule ist die Aufteilung der Abteilungen „Entscheidung und Kontrolle“ (Bankzentrale und „Ex-Commitment-Abteilungen“) in zwei spezifische Aktivitäten heikel, kostspielig in Bezug auf das Kosten-Einkommens-Verhältnis und unvereinbar mit dem Geschäft (Arbeitsteilung) und Unkenntnis des von den Agenturen vertretenen Geschäftsvermögens der Banken ).

Statistische Ermittlung des Fehlers

Die Aufgabe des Bankiers ist es, profitable Risiken zu akzeptieren und wenn möglich nicht zu beweisen. Eine möglicherweise mathematisch vereinfachte Klassifizierung zeigt, dass unter den kurzfristigen Kreditangeboten, die Kunden angeboten werden, der Überziehungskredit riskanter ist als die Dailly-Zuordnung, die riskanter ist als der akzeptierte Papierrabatt.

Bei der Gewichtung von LGDs mit der fortschrittlichen Methode können diese statistischen Ergebnisse umgekehrt werden, da die Populationen, denen sie angeboten werden, weniger empfindlich sind ... weniger riskante Produkte. Somit ist es möglich, eine LGD mit 40% für den Rabatt und mit 35% für den Überziehungskredit anzuzeigen. Paradoxerweise drängen die Vorschriften darauf, die Überziehung einem mäßig kreditwürdigen Kunden anzubieten, was ein Kundenrisiko und ein Kreditrisiko kombiniert.

Diese Beispiele spiegeln die statistischen Grenzen von Risikobewertungsmethoden wider, die auf ein Problem der Granularität stoßen, widersetzen sich jedoch auch den aufsichtsrechtlichen "bewährten Praktiken" von Bankern, die zur Begrenzung ihrer Risiken weniger solventen Kunden sicherere Kredite gewähren (und daher) "verschlechtern die LGD dieser Credits).

Technische Unmöglichkeiten

Seit der Erstellung des OGAW ist keiner in Verzug geraten. Der Basel-II-Text verlangt jedoch, wenn es unmöglich ist, den endgültigen Basiswert des OGAW zu bewerten, die zugehörige RWA nach der IRB-Methode als 370% zu betrachten. Mit anderen Worten, wenn die Bank die genaue Komponente des Risikos nicht nachweisen kann, muss sie dies mit Eigenkapital kompensieren. Banken kommunizieren jedoch nicht über die zugrunde liegenden Vermögenswerte von OGAW, ihr Risiko in Bezug auf den Verbrauch eigener Mittel ist daher größer als das von riskanten Krediten.

Säule II: das Verfahren zur Überwachung des Kapitalmanagements

Da die Strategien der Banken hinsichtlich des Asset-Mix und der Risikobereitschaft variieren können, haben die Zentralbanken mehr Freiheit bei der Festlegung von Standards gegenüber Banken und können die Kapitalanforderungen dort erhöhen, wo sie dies für erforderlich halten.

Dieser Teil untersucht die wesentlichen Grundsätze der aufsichtsrechtlichen Überwachung und enthält Empfehlungen zum Risikomanagement sowie zur Transparenz und aufsichtsrechtlichen Rechenschaftspflicht.

Dieser Bedarf wird auf zwei Arten zutreffen:

  1. Validierung der in Säule 1 verwendeten statistischen Methoden ( Backtesting ): Die Bank muss a posteriori die Validität ihrer a priori nach ihren statistischen Daten definierten Methoden nachweisen, und dies über einen längeren Zeitraum (5 bis 7 Jahre). Es muss auch in der Lage sein, den Ursprung seiner Daten zu "verfolgen".
  2. Gültigkeitstest der Eigenmittel im Falle einer Wirtschaftskrise: Die Bank muss nachweisen, dass ihre Eigenmittel in ihren Kundensegmenten ausreichen, um einer Wirtschaftskrise standzuhalten, die einen oder alle dieser Sektoren betrifft.

Abhängig von diesen Ergebnissen kann die Bankenkommission den Bedarf an zusätzlichen Eigenmitteln auferlegen.

Säule III: Marktdisziplin

Für die der Öffentlichkeit zur Verfügung gestellten Informationen zu Vermögenswerten, Risiken und deren Verwaltung werden Transparenzregeln festgelegt.

Die Basel II-Anwendung ist eine leistungsstarke Maschine, die die Verwaltungsdaten einer Bank „formatiert“.

Auf der Ebene der dritten Säule gibt es drei Konsequenzen:

  1. Standardisierung guter Bankpraktiken: Unabhängig von der Bank und den für sie geltenden Vorschriften (nationale Gesetze) müssen die Praktiken transparent und standardisiert sein.
  2. Die für diese Berechnung eingerichteten Grundlagen sind eine leistungsstarke Quelle für Managementdaten, die die Risiken, die Rechnungslegung und die finanziellen Ansichten in Einklang bringen.
  3. Finanzielle Transparenz: Analysten finden für jede Bank in jedem Land eine identische Lesart der Risikoportfolios.

Implementierungsplan

In Bezug auf die Europäische Union (und damit alle Mitgliedstaaten):

  • 26. Juni 2004 : Veröffentlichung sogenannter „Basel II“ -Empfehlungen;
  • 1 st Januar 2006 : Kreditinstitute berechnen parallel die Cooke Ratio (Basel I) und die McDonough Ratio (Basel II);
  • 14. Juni 2006 : Annahme der europäischen Richtlinie (bekannt als CRD) zur Übersetzung des Abkommens;
  • 1 st Januar 2007 : Inkrafttreten der europäischen Richtlinie für Standardansätze und internes Stiftungsrating;
  • 1 st Januar 2008 : Inkrafttreten der Richtlinie für den fortgeschrittenen internen Ratingansatz.

Quellen

Anmerkungen

  1. Deutschland , Belgien , Kanada , Spanien , USA , Frankreich , Italien , Japan , Luxemburg , Niederlande , Vereinigtes Königreich , Schweden , Schweiz

Verweise

  1. Jean-Philippe Lacour, Der "Stresstest" wird Aufschluss über die Situation der deutschen Landesbanken , Les Echos , 1 st Juli 2010, Seite 31.
  2. L'Agefi wöchentlich vom 17. bis 23. Juni 2010, Seite 9.
  3. (in) "  Bankster TV / Finanzielle Freiheit finden  " auf Bankster TV (abgerufen am 10. August 2020 ) .
  4. EUR-Lex , Richtlinie 2009/138 / EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 25. November 2009 über den Zugang zu Versicherungs- und Rückversicherungsaktivitäten und deren Ausübung (Solvabilität II) (Zinstext für den EWR) , abgerufen am 02.06.2003 / 2017.
  5. M. Nicolas J. Firzli, "Eine Kritik an Basel II und der Bank für Internationalen Zahlungsausgleich" Revue Analyze Financière , 10. November 2011 / Q1 2012
  6. Zeitplan für die Umsetzung der neuen Solvabilitätsquote  " , Französischer Bankenverband (konsultiert am 19. November 2008 )

Siehe auch

Zum Thema passende Artikel

Externe Links