Allgemeiner Wohnsitz in Frankreich in Tunesien
Der Resident Resident von Frankreich in Tunesien ist der offizielle Vertreter der französischen Regierung in Tunis während des französischen Protektorats von Tunesien ( 1881 - 1956 ).
Er heißt resident Minister von Frankreich in Tunesien bis23. Juni 1885dann Hochkommissar von Frankreich in Tunesien aus1 st September 1955.
Geschichte
Die Funktion des in Tunesien ansässigen Generalministers Frankreichs ergibt sich aus dem unterzeichneten Bardo-Vertrag12. Mai 1881und der in seinem Artikel 5 festlegt, dass "die Regierung der Französischen Republik in der Nähe Seiner Hoheit, des Bey von Tunis , von einem ansässigen Generalminister vertreten wird, der für die Ausführung dieses Gesetzes sorgt und der Vermittler der Berichte sein wird der französischen Regierung mit den tunesischen Behörden für alle gemeinsamen Angelegenheiten der beiden Länder “ . Zusätzlich Artikel 6 der gleichen Vertrag legt fest , dass „Seine Hoheit der Bey verpflichtet sich , keine Handlung eines internationalen Charakter zu schließen , ohne die Französisch Regierung informiert zu haben davon und ohne vorher mit ihm zu einer Einigung gekommen“ . Ohne jegliches internationales Vorrecht nimmt der Bey dies zur Kenntnis, indem er per Dekret von ernennt9. Juni 1881, dieser ansässige Minister, der ihm als Außenminister auferlegt wird:
"Artikel 4, 5 und 6 des zwischen unserer Regierung und der Französischen Republik geschlossenen Vertrags (12. Mai 1881) erfordern das Eingreifen des Ministers der Republik in unsere Beziehungen zu den Vertretern der befreundeten Mächte. Um die Geschäftslösung zu erleichtern und zu beschleunigen, beauftragen wir den in Tunis ansässigen französischen Minister mit der Rolle eines offiziellen und alleinigen Vermittlers in den Beziehungen, die die bei uns akkreditierten Vertreter der befreundeten Mächte in Zukunft mit uns unterhalten werden . Das vorliegende Dekret wird durch die Obhut des in Frankreich ansässigen Ministers der Regierung der Französischen Republik und den Vertretern der befreundeten Mächte in Tunis mitgeteilt. ""
Bis zum Ende des Protektorats erinnern die Dekrete zur Ernennung der Generalbewohner an ihren Status als Außenminister des Bey. In einem kolonialen Kontext, in dem der französische Vertreter mit der administrativen, finanziellen und wirtschaftlichen Umstrukturierung des Landes begann, spiegelt diese Vermittlungsfunktion zwischen den beiden Regierungen die Bedeutung des Postens nur teilweise wider, insbesondere als erster Artikel der unterzeichneten La Marsa-Konventionen in 1883 ihre Macht verstärkt durch den Erlass: „um die Französisch Regierung bei der Erfüllung ihrer Protektorat, seine Hoheit der Bey von Tunis zu erleichtern verpflichtet sich, die Verwaltungs-, Justiz- und Finanzreformen durchzuführen , dass die Französisch Regierung es nützlich finden werden“ .
In den frühen Tagen des Protektorats kam der Widerstand gegen die Reformen jedoch nicht von der tunesischen Macht, sondern von der französischen Militärmacht, die von General Boulanger vertreten wurde, der die Besatzungstruppen in Tunesien befehligte. In Anbetracht der Tatsache, dass sich die Zivilmacht der Militärmacht beugen muss, weigert er sich, den Anweisungen des ansässigen Ministers Paul Cambon Folge zu leisten . Angesichts dieser Opposition bittet diese um die Unterstützung der französischen Regierung und die Klärung ihrer Mission. Er erhält Befriedigung durch das Präsidialdekret von23. Juni 1885 was in Kraft setzt:
Artikel 1: Der Vertreter der Regierung der Französischen Republik in Tunesien trägt den Titel eines Generalstaatsangehörigen und erstattet dem Außenministerium Bericht .
Artikel 2: Der ansässige General ist der Verwahrer der Befugnisse der Republik in der Regentschaft. Er hat unter seinen Befehlen die Land- und Seetruppenkommandanten und alle Verwaltungsdienste, die Europäer und Eingeborene betreffen.
Artikel 3: Er allein hat das Recht, mit der französischen Regierung zu korrespondieren […] “
Die Militärverwaltung kehrt dann in die Reihen zurück und der ansässige General wird alleiniger Kapitän an Bord. Er beschließt über Reformen und ist Vorsitzender des Ministerrates . Der Bey hat keine andere Macht mehr als die, die ihm vorgeschlagenen Dekrete zu unterzeichnen. Wir müssen auf die Entstehung der tunesischen Nationalbewegung warten, bis diese Vorrechte in Frage gestellt werden. Erst 1951 übernahm der Großwesir anstelle des Generalresidenten die Präsidentschaft des Ministerrates . Letzterer muss jedoch allen Dekreten der tunesischen Regierung zustimmen.
Die Reformen von 2. März 1954Weitere Reduzierung seiner Macht, da die Zustimmung zu Regierungsverordnungen nicht mehr erforderlich ist. Aber er muss immer die beylischen Dekrete gegenzeichnen, was ihm die Macht der Zensur verleiht.
Die Fortsetzung des nationalistischen Kampfes zwingt die französische Regierung jedoch, ihre Position zu überdenken. Die innere Autonomie des Landes wird schließlich gewährt und die Konventionen von3. Juni 1955, die dies zur Kenntnis nehmen, definieren die Funktion des ansässigen Generals, der in Artikel 11 „Hoher Kommissar Frankreichs in Tunesien“ wird, neu:
„Der französische Hochkommissar in Tunesien, der vom Präsidenten der Französischen Republik an Seine Hoheit den Bey geschickt wurde, ist der Verwahrer aller Befugnisse, die der Republik durch die geltenden Verträge und Übereinkommen anerkannt wurden. Er ist der Vermittler der Beziehungen der französischen Regierung zu den tunesischen Behörden für die beiden Länder gemeinsamen Angelegenheiten.
Der Hohe Kommissar ist für den Schutz und die Vertretung der Rechte und Interessen französischer Staatsangehöriger in Tunesien verantwortlich. Er wird von einem Ministerdelegierten unterstützt, der ihn bei Abwesenheit oder Behinderung ersetzt. ""
Die Unterzeichnung des Unabhängigkeitsprotokolls am 20. März 1956verwandelt die Funktion in die des französischen Botschafters in Tunesien .
Auflistung
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Anmerkungen und Referenzen
- Élie Fitoussi und Aristide Bénazet, der tunesische Staat und das französische Protektorat. Geschichte und Organisation (1525 bis 1931) , hrsg. Arthur Rousseau Buchhandlung, Paris, 1931, p. XLVI
- [PDF] Paul Zeys, Kommentierter Code von Tunesien , hrsg. Imprimerie Berger-Levrault et Cie, Nancy, 1901, p. 740
- Mohamed Salah Mzali, Au fil de ma vie , hrsg. Hassan Mzali, Tunis, 1972, p. 284
- Französisches Jahrbuch des Völkerrechts, Konventionen zwischen Frankreich und Tunesien (3. Juni 1955) , vol. 1, n ° 1, 1955, p. 734
- [PDF] Joseph-André Bass " Les Maudits ", Droit et Liberté , n O 9 (77),1 st Juli 1948, p. 2 ( online lesen )